关于大力支持电力建设与发展的实施意见(2020)

白城市人民政府办公室关于支持白城电网发展建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白城市人民政府办公室关于支持白城电网发展建设的实施意见白政办发〔2020〕7号各县（市、区）人民政府、开发区（园区）管委会、市新区办，市直相关部门：为贯彻落实党中央抓“六保”促“六稳”的决策部署，落实吉林省新基建“761”工作部署，落实白城市人民政府与国网吉林省电力有限公司相互支持共促发展的会谈精神，确保白城电网“十四五”规划目标顺利实施，现就支持白城电网发展建设，提高白城电网承载能力和运行效率，提出如下意见。

一、电网建设目标“十四五”期间，白城电网计划投资30亿元，较“十三五”增长34%，全社会用电量规模将突破65亿千瓦时。

新（扩）建66千伏及以上变电站22座。

其中，新（扩）建500千伏变电站2座、220千伏变电站3座，新增变电容量718万千伏安，建设电力线路650公里。

同时谋划以白城为起点的“吉电南送”特高压送出及配套工程。

二、加强政策支持（一）强化规划管理。

1．自然资源部门在编制国土空间规划时，充分考虑城市电力需求，结合电网规划，预留电力设施和电力线路廊道空间；国网白城供电公司结合国土空间规划，高质量编制白城电网专项规划，合理安排变电站址，地上、地下电力廊道等空间布局，按照规章制度履行审查、审批流程。

市自然资源局和各地自然资源部门将审批后的电网专项规划列入国土空间专项规划目录清单，在城市控制性详细规划中做好保护和预留。

2．变电站年度用地计划指标由市、县自然资源部门确定。

3．各地要统筹区域控规和电力规划的结合，在道路新建、改造施工、招商引资项目选址过程中，结合电力规划，提前预留地上、地下电力通道，为后期供电公司投资电网改造创造条件。

宁波市人民政府关于加快电力建设和加强用电管理的意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2003.11.11•【字号】甬政发[2003]122号•【施行日期】2003.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府关于加快电力建设和加强用电管理的意见（甬政发[2003]122号）各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步加快电源、电网建设，加强用电管理，缓解供用电矛盾，尽可能减少缺电带来的损失，满足经济和社会发展需要，根据《国务院办公厅关于认真做好电力供应有关工作的通知》(国办发[2003]21号)精神，特提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、认清形势，统一思想，进一步增强推进我市电力建设和加强用电管理的重要性和紧迫性认识。

电是国民经济的命脉，保证电力安全、稳定和充足的供应，事关经济发展和社会稳定大局。

近几年来，随着我市经济持续快速发展和人民生活水平的不断提高，用电负荷迅猛增长，用电量持续高位增长，增长率超过同期GDP 增长速度约10个百分点以上，网供最大负荷屡创历史新高。

特别是今年入夏以来，在拉限电情况下，我市网供最高负荷仍达242万千瓦，同比增长20％，1—7月用电103亿千瓦时，同比增长25％，缺电达到60万千瓦，已成为全国拉闸限电最严重地区之一，正常生产经营和居民生活受到严重影响，投资环境面临严峻考验。

由于整个华东地区电源建设滞后，预计在今后三到五年内夏、冬季用电高峰时期我市的缺电局面将难以改变，电网整体缺电已经成为现实，电力紧张已经成为经济发展的瓶颈。

针对电力供需的严峻形势，全市各级政府和有关部门要进一步增强对加快电源、电网建设和加强用电管理的重要性、紧迫性的认识，要充分认识到加快电力建设，加强用电管理，实现有序用电，是确保电网运行安全和经济社会稳定发展的重要举措。

要努力创造条件，加快我市电力建设，提高用电的科学管理水平，把缺电带来的损失减少到最低程度。

国家发展改革委、国家能源局关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2020.06.12•【文号】发改运行〔2020〕900号•【施行日期】2020.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家发展改革委国家能源局关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见发改运行〔2020〕900号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅（经信委、经信厅）、能源局：在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源转型发展和产供储销体系建设深入推进，供给体系不断完善，煤电油气供应保障能力稳步提升，安全风险总体可控，能够满足经济社会发展正常需要，并经受住了新冠肺炎疫情等突发情形的冲击和考验。

与此同时，保障能源安全稳定供应也面临一些新的挑战。

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，紧紧围绕《政府工作报告》决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动能源高质量发展，不断提高能源安全保障能力，提出如下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照总体国家安全观的要求，保持战略定力，增强忧患意识，坚持稳中求进工作总基调，坚持底线思维，深入落实《政府工作报告》部署，着眼应对我国能源供应体系面临的各种风险挑战，着力增强供应保障能力，提高能源系统灵活性，强化能源安全风险管控，保障国家能源安全，为经济社会秩序加快恢复和健康发展提供坚实有力支撑。

二、大力提高能源生产供应能力（一）不断优化煤炭产能结构。

严格安全、环保、能耗执法，分类处置30万吨/年以下煤矿、与环境敏感区重叠煤矿和长期停产停建的“僵尸企业”，加快退出达不到安全环保等要求的落后产能，为优质产能释放腾出环境容量和生产要素。

莆田市人民政府办公室关于加强电力设施保护工作的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2008.11.19•【字号】莆政办[2008]150号•【施行日期】2008.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文莆田市人民政府办公室关于加强电力设施保护工作的实施意见（莆政办[2008]150号）各县（区）人民政府，市直有关单位：电力工业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、输送、供应的重要载体，是重要的社会公用设施。

电力设施安全对保障供用电安全和维护社会公共安全具有重要作用。

为进一步加强电力设施保护，确保电网安全和供电的可靠性，切实保障我市经济建设有序运行和居民生活安全稳定，根据福建省人民政府办公厅《关于印发福建省加强电力设施保护工作意见的通知》（闽政办〔2006〕162号）精神和我市实际，经市政府同意，现就进一步加强我市电力设施保护工作提出如下实施意见。

一、指导思想以党的十七大精神为指针，深入贯彻科学发展观，落实市委“四用发展”要求，坚持预防为主，实行群防群治，切实提高对电力设施保护工作重要性的认识，加大电力设施保护工作力度，确保电网安全运行，实现保护电力设施与构建和谐社会相协调，保护电力设施与保障人民生活稳定相统一，为我市实行“以港兴市、工业强市”发展战略，加快建设海西工贸旅游港口城市作出新的贡献。

二、总体要求加强电力设施保护工作的组织领导，进一步明确责任，各级政府均设立相应的电力设施保护工作领导机构。

落实分工，建立健全电力设施保护工作长效机制。

加强统筹协调与工作指导，建立和完善联合执法机制，提高行政执法水平和效率。

各级各有关部门和企业要进一步提高认识，高度重视电力设施保护工作，加大电力设施安全隐患排查整治工作力度，将电力设施保护工作纳入本地区经济发展和社会治安综合治理范围，列入部门工作的议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。

扬州市人民政府办公室印发《关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.29•【字号】扬府办发〔2020〕51号•【施行日期】2020.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文市政府办印发《关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见》的通知各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：《关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见》已经市政府同意，现印发你们，请认真遵照执行，确保全市能源安全生产和高效供应。

扬州市人民政府办公室2020年7月29日附件关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见为切实落实中央、省委省政府关于“六稳”“六保”工作部署，切实保障全市能源安全生产和有序供应，高质量满足“三个名城”建设能源需求，构建安全、可靠、清洁、高效的电力生产供应系统，提升电力用户“获得电力”体验，根据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《江苏省电力条例》等法律法规，进一步优化全市电力营商环境，现就我市电力工作，制定如下实施意见。

一、强化规划引领，加快电网建设，建设“能源互联网”电力设施布局实施规划是电网建设的纲领性指导文件，县级以上人民政府应当将电力规划重点建设项目纳入国土空间总体规划和详细规划，规划编制部门应当统筹城建、交通、水利、林业、通信等专项规划之间的融合性关系，科学合理地开展定点定线工作。

在国土空间规划正式发布前的过渡期，对符合要求的电力项目选址应参照《国土空间规划编制过渡期内“两规”一致性处理操作办法》执行；对已纳入各级规划的电力建设项目用地、架空线路走廊和电力电缆通道要予以保留并实施严格保护，严禁在架空线路走廊保护范围内新建建筑物、构筑物及种植高大乔木（树种），对违法违规抢建、抢栽的行为予以制止。

承德市人民政府关于加快推进电网发展建设优化营商环境的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------承德市人民政府关于加快推进电网发展建设优化营商环境的实施意见承市政字〔2019〕48号各县（市、区）、自治县人民政府，承德高新区管委会，御道口牧场管理区委员会，市直有关部门，国网承德供电公司：为持续做好优化营商环境有关工作，进一步提升全市电力用户接入效率、降低社会“获得电力”接入成本、切实优化公共服务，结合《承德市人民政府印发关于进一步优化投资建设项目审批流程若干措施（试行）等六个“承德办事一次成”改革文件的通知》（承市政字〔2018〕102号）文件精神以及《国网冀北电力有限公司承德市人民政府“十三五”电网发展战略合作协议》，特制定本意见。

一、适用范围在承德市行政区域范围内规划建设的电力输送、分配等电网基础设施，包括各电压等级变电站、输配电线路、环网柜、中低压用户电力接入等相关规划建设项目。

二、主要意见（一）强化电网规划管理1.按照《河北省电力条例》规定，县级以上人民政府电力行政管理部门应当按照电力发展规划编制电力专项规划，并纳入本行政区域国民经济和社会发展总体规划、国土空间总体规划，并在项目选址上与国土空间总体规划做好衔接。

各级政府应将属地供电公司纳入规划委员会，参与各项目规划预审，提前解决各新增项目用电需求。

（责任单位：市发改委、市自然资源和规划局、国网承德供电公司）2.需纳入城市、镇控制性详细规划的电力建设项目用地、架空线路走廊和电力电缆通道，供电公司应按照控规深度编制《电网设施布局规划》，经市政府审批后，自然资源和规划部门按程序将《电网设施布局规划》中涉及的电力设施用地纳入城市、镇的控制性详细规划，确保电力设施与地块基础设施同步推进。

山西省人民政府办公厅关于加快推进全省电力建设的若干意见制定机关公布日期2013.05.15施行日期2013.05.15文号晋政办发[2013]55号主题类别保险效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于加快推进全省电力建设的若干意见（晋政办发〔2013〕55号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：根据《山西省电力工业发展“十二五”规划》，为了进一步加快我省综合能源基地建设，经省政府常务会研究同意，现就加快推进全省电力建设提出如下意见：一、总体要求和目标紧紧围绕转型跨越发展和全面建成小康社会两件大事，以资源型经济转型综改试验区建设为统领，依托省内省外两个市场，充分发挥企业、政府、社会各方面的积极性，进一步加强领导，统筹规划，抓住机遇，改革创新，全面实施输煤输电并举战略，建设晋北、晋中、晋东南三大煤电基地，形成外托市场、内建电源、通道相连、互利共赢的新局面。

到“十二五”末，全省电力装机确保达到8000万千瓦，力争达到10000万千瓦；外送电能力确保达到3000万千瓦，力争达到5000万千瓦。

二、充分认识加快电力建设的重要性和紧迫性加快推进电力建设是以煤为基、多元发展，推动山西转型跨越发展的需要；是发挥投资关键作用，促进当前经济平稳较快发展的需要；是黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展，促进煤炭资源清洁、安全、高效利用的需要；是推动煤电联营、构建和谐煤电关系的需要；是坚持输煤输电相结合，保障国家能源安全的需要。

因此，充分发挥资源优势、区位优势、政策优势，加快电力建设，对我省具有重大的现实意义，也是长远的战略选择。

重庆市大足区人民政府关于大力支持电力建设与发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市大足区人民政府关于大力支持电力建设与发展的意见大足府发〔2014〕47号经开区管委会，各镇街人民政府（办事处），区政府有关部门：为加快全区电力基础设施建设步伐，为大足经济社会发展提供安全可靠的电力保障，现就全区电力建设与发展提出如下意见。

一、明确发展目标深入落实“138”发展战略，结合大足发展八大功能区域布局、城市发展规划和工业发展目标，建设与全区经济社会发展相适应的城乡配电网络。

力争到2020年，建成220千伏变电站5个，110千伏变电站13个，35千伏变电站12个，基本形成以220千伏电网为枢纽，110千伏电网为骨干，各级电网协调发展的网架结构。

届时全社会实现供电量35亿千瓦时，其中工业用电量达到25亿千瓦时。

当前，重点推进110千伏西禅变电站和110千伏马家坡变电站建设。

力争35千伏回龙、雍溪变电站分别在2014年和2015年投入运行。

深入开展城网和农网改造升级工程，增强配网基础建设力度，开展低电压台区治理，完善电网整体供应能力。

二、注重规划引领以“十二五”为基础，实现电网规划与全区城乡发展规划的有机衔接，规划建设的变电站址和线路走廊与城乡总体规划、城市控制性详细规划等紧密衔接，在符合现有规划布局的条件下，明确相关规划变电站站址和线路走廊准确坐标，并细化落实到相关规划图中，确保电网建设项目有效实施。

区规划局在编制城乡规划时，要与区发展改革委、区经济信息委、区供电公司等加强沟通协调，将电网发展专业规划和电力设施布局规划纳入城乡规划，按照电力规划优先、电力通道优先的原则，将变电站布点和电力线路通道等事宜纳入相关控制性详细规划。

厦门市人民政府关于印发促进建筑业高质量发展若干意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府关于印发促进建筑业高质量发展若干意见的通知厦府规〔2020〕8号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市促进建筑业高质量发展的若干意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府2020年8月12日（此件主动公开）厦门市促进建筑业高质量发展的若干意见为促进建筑业高质量发展，提升建筑业服务保障水平，加快发展机制改革创新，激发市场活力，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等文件精神，结合本市实际，提出以下若干意见。

一、推进建筑业产业结构调整（一）培育发展龙头骨干企业。

坚持扶优扶强，对建筑业产值超过一定标准的建筑业企业，由市政府、市建设局分级视情给予通报表扬。

市建设局建立龙头骨干企业及重点招商培育企业名录库（以下简称“名录库”）制度，鼓励各类市场主体的建筑业企业按规定申请入库。

企业名录库管理办法由市建设局另行制定。

责任单位：市建设局、市财政局（二）鼓励企业晋升资质等级。

重点培育有实力的企业晋升特级，力争到2025年再新增2-3家特级施工总承包企业。

对晋升资质等级的建筑业企业，按以下标准予以市级奖励：企业最高资质等级晋升为施工总承包特级资质的，自晋升年度起，5年内给予累计不超过500万元奖励，每年奖励不超过其年度所得税和增值税地方留成部分金额；企业最高资质等级晋升为施工总承包一级资质的，一次性奖励50万元，晋升公路、铁路、港航、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工施工总承包一级资质的企业，奖励标准可为上述标准的1.5倍。

成都市人民政府关于支持电网建设的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2007.04.03•【字号】成府发[2007]19号•【施行日期】2007.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文成都市人民政府关于支持电网建设的实施意见(成府发〔2007〕19号)各区（市）县政府，市政府各部门：为加快全市电网建设步伐，推动经济社会又好又快发展，现就2010年前我市支持电网建设提出如下实施意见：一、强化规划管理各区（市）县政府在编制城乡规划时，要同步编制相关电力发展专业规划和电力设施布局规划。

市电力部门要及时提出变电站布点及高低压电力线路走向等需求。

市规划部门要将规划变电站定点和线路通道等事宜在相关控制性详细规划中尽快予以明确。

有关建设单位要严格按照规划实施建设，切实维护规划的严肃性。

在城市规划范围内并符合电网规划的建设项目，市电力部门可开展有关前期工作，市国土、规划部门应予以积极配合支持。

二、确保建设用地（一）站址用地及电力通道拆迁。

1.110千伏变电站用地。

①新征用地。

属中心城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新区，下同）新征储备土地或在中心城区当地政府、政府投资公司配置土地范围内的，由市国土部门负责协调安排有关单位征地拆迁，征地拆迁费用计入征地配套成本；属中心城区规划非建设用地范围（“198”范围）及中心城区以外其他区（市）县范围内的，由用地所在当地政府负责完成征地拆迁，拆迁费用由当地区（市）县政府自行承担。

②旧城或国有土地。

由当地政府负责完成土地拆迁。

属中心城区范围内的，拆迁费用由市财政在市土地储备中心土地收益中先行列支，最终结算时市、区政府按6∶4比例分担；属中心城区以外其他区（市）县的，拆迁费用由当地政府承担。

2.220千伏变电站用地。

①新征用地。

属中心城区新征储备土地或在中心城区当地政府、政府投资公司配置土地范围的，由市国土部门负责协调有关配置地单位完成征地拆迁，并按市政府批准的中心城区综合用地指导价向电力部门供地。