寿阳县卫生局

经验介绍推行国家基本药物制度，是我国全面实施医疗卫生体制改革的五大重点工作之一，寿阳县是全省第一批试点县。

在市委、市政府的高度重视和大力支持下，寿阳县从2010年3月1日起，在14个乡镇卫生院、8个社区卫生服务中心全面实施了国家基本药物制度。

一、基本概况寿阳县地处山西省东部，位于太原、晋中、阳泉三市之间，是晋中市的“东大门”。

全县国土面积2110平方公里，辖7镇7乡、206个行政村、1000多个自然村，总人口21.3万，其中农业人口17.39万，占81.64%。

2009年全县地区生产总值达到52.3亿元，财政总收入达到15.1亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14974元和5140元，县域综合实力步入了晋中前列。

全县农村三级医疗卫生机构225个，其中县级6个，乡级22个（卫生院14所、社区服务中心8所），2009年实现了村卫生室全覆盖，消灭了53个空白村，目前，行政村卫生室197个，9个行政村由住地乡镇卫生院承担村卫生室的工作。

全县共拥有卫技人员1419名，其中乡镇卫生院医务人员610名，占全县卫技人员总数的42.99%，超过编制人数（209名）近两倍；乡村医生368名，占全县卫技人员总数的25.93%。

县乡村三级医疗卫生机构规范化建设达标率达88.00%，其中乡镇卫生院的达标率100%，村卫生室达标率达86.89%。

二、国家基本药物制度执行情况（一）药品经销情况截至2010年7月底，全县22个基层医疗卫生机构，经销的国家基本药物有266种，占目录总数（307种）的86.64%，累计销售总额92.62万元，占药品销售总额的69.49%。

（二）药品收入与上年度同期比较2009年3—7月份药品收入294.41万元，2010年3—7月份药品收入284.31万元，较上年减少3.55%。

（三）门诊接诊情况与上年同期比较2010年3—7月份，门诊接诊人次为84531,门诊接诊人次较上年增长11.92%，门诊收入增长36.74%，次均费用35.21元，较上年同期次均费用下降了24.13%。

卫生监督工作汇报(精选多篇) 第一篇：汛期卫生监督工作汇报汛期卫生监督工作汇报县卫生局：今年我县各地不同程度受灾，为确保灾后不发生重大的疫情，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，我所根据市卫生局卫生监督局《关于加强汛期生活饮用水及传染病防治卫生监督工作的紧急通知》（卫监秘[2014]39号）的要求，结合我县实际，开展了生活饮用水专项检查执法工作，现将有关情况汇报如下：一、检查概况1、成立执法检查组：卫生监督所抽调了精干力量，组成专班，深入基层，对灾区集中式供水单位的运行及水质卫生状况进行了全面的检查，共检查27家集中式供水单位。

2、检查方法及效果：①加大宣传力度。

上门贴了宣传材料50份，在政府公布了检查要求，在电视台上飘动警示字幕5天。

对每个厂家进一步加强了《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的宣传，进一步强化了供水单位法定代表人是生活饮用水安全第一责任人的意识，并将每月进行快速监测纳入常规化管理渠道；②现场快速监测。

现场共抽水样87份，使用进口监测试剂进行快速报告，合格率为43%；③规了水厂的运作程序。

一是要求按环保局要求设立水源保护区，并且树立警告示标牌；二是要求强化自检，对发现问题的立即送检；三是加强供水设施的检修，要求各水厂全面检修；四是加强消毒措施，确定专人负责，并做到消毒有记录，用药配比正确，确保出厂水达标。

④规了水厂的部管理资料，制订并下发了《被监管单位目录》，并督促8月底报送验收。

3、迅速处置群众投诉案件。

共受理2起，均由网络投诉县长批转承办。

一是程营水厂无证经营并且原水直供用户，此案已立案查处，进入听证程序；二是西口水厂水质不合格事件正在调查处理当中。

二、存在的问题1、水源保护工作各地重视程度不同，发展不平衡，只有少数几家（如河塌、县自来水厂）设立了标准的界址和警示。

2、水质消毒效果普遍较差，没有专业技术人员专职负责，难以保障消毒效果。

3、农饮项目水厂小而陋，基本建设均没有进行卫生学评价。

行政处罚追诉时效的法律适用问题探究——一起因举报医疗违法行为超期引发的行政诉讼案件分析孙冬旭1，王岳2（1中国政法大学法学院，北京100088；2北京大学医学人文学院，北京100191）[摘要]行政处罚追诉时效作为一项程序性规定，在现行法中的表述较为笼统、模糊，从而导致法律适用过程中出现争议。

本文通过对一起因举报医疗违法行为超期引发的行政诉讼案件进行分析，此案很好的反映出行政处罚追诉时效制度涉及的时效期限不足、起算标准分歧、时效终止时间不清等关键问题。

并结合《行政处罚法》修法动态，进一步完善行政处罚追诉时效制度，并为卫生监督工作各方主体提出相应建议。

[关键词]医疗纠纷；举报；行政处罚；追诉时效；行政诉讼[中图分类号]R197[文献标识码]B[文章编号]1007-6131（2020）03-0214-06 Doi：10.3969/j.issn.1007-6131.2020.03.0031案件基本情况2015年3月3日，于某某因腹胀到涉案医院住院治疗，诊断为糜烂性胃炎等，3月11日出院。

3月25日，于某某再次到该医院就诊，诊断为肝外胆管扩张、胆囊结石等，住院治疗。

3月29日，行ERCP 术，反复多次插管不能至胆总管，放弃ERCP治疗，后诊断为急性重症胰腺炎。

4月5日，转至其他医院住院治疗，诊断为急性重症胰腺炎、腹腔感染等，4月28日出院，不久后去世。

由此，原告与本案涉案医院产生医疗纠纷。

1.1民事诉讼于某某近亲属作为原告向区法院提起民事诉讼，诉讼过程中经原告申请，法院依法委托司法鉴定机构对医院的诊疗行为是否存在医疗过错进行了司法鉴定，结果显示医院存在一定过错，建议医方的过错参与度为40%—50%左右。

此诉讼经二审终审，二审法院于2017年5月作出民事判决书，判决涉案医院承担本案60%赔偿责任。

1.2举报违法2017年11月，原告向被告市卫生健康委递交《查处医疗违法行为申请书》，称涉案医院及医生王某某存在以下医疗违法行为：①手术指征掌握不严；②反复插管，导致术后发生重症胰腺炎；③术后未及时进行检查预防并发症；④涉案医院医务人员在诊疗过程中严重违反职业道德；⑤涉案医院违反我国《围手术期管理制度》。

寿阳县人民医院急诊科五年发展规划一、目标任务：我科在这五年发展计划中的主要工作目标和任务：（一）工作效率目标：1、医院年急诊人次：达到1200人次。

2、抢救人次：达到1.5万人次。

3、留观人次：达到2.5-3万人次。

（二）医疗质量目标：主要医疗质量均达到二级综合医院规定的质量指标。

入院诊断与出院诊断符合率≥95%。

手术前后诊断符合率≥95%。

临床主要诊断与病理诊断符合率≥90%。

急诊危重病人抢救成功率≥80%。

病房危重病人抢救成功率≥84%。

清洁手术切口甲级愈合率≥97%。

住院产妇病死率≤0.02%。

活产新生儿病死率≤0.5%。

麻醉死亡率≤0.02%。

门诊处方合格率≥95%。

门诊病历书写合格率≥95%。

甲级病案率≥90%。

住院病人治疗饮食就餐率100%。

一人一针一管一灭菌100%。

清洁手术切口感染率≤1.5%疑难病症好转率≥90%。

病床使用率≥85-90%。

平均住院日≤10天。

病床周转次数≥30次/年。

万元以上医疗设备、仪器完好率≥95%。

基础护理合格率（合格标准为90分）90%。

特级护理、一级护理合格率（合格标准为90分）≥90%。

护理文书合格率（合格标准为85分）≥95%。

急救物品完好率100%。

常规器械消毒灭菌合格率100%。

医院所在地无医疗废物集中处置设施或处置能力不足，一次性注射器、输液（血）器用后毁形率100%。

年压疮发生次数0（特殊情况例外）。

重大医疗过失行为和医疗书写报告率100%。

临床试验、药品试验、医疗器械试验、手术、麻醉、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%。

医疗事故（医疗、医技、护理）发生次数0（评审期内定性年为准）。

住院重点疾病和重点手术医疗质量评价（见附件六）。

（三）学科建设目标1、山西省重点和特色专业学科力争增加5-6个。

2、医院70%-80%的专业学科达到省内强势专业。

3、建立一个功能齐全、设施先进、技术全面、立体化的急救中心。

4、建立一个独立的，有一定规模的，正规的健康体检中心。

寿阳县人民医院、白某某1医疗损害责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷医疗损害责任纠纷【审理法院】山西省晋中市中级人民法院【审理法院】山西省晋中市中级人民法院【审结日期】2020.06.19【案件字号】(2020)晋07民终1576号【审理程序】二审【审理法官】段锋许俊胡庆刚【审理法官】段锋许俊胡庆刚【文书类型】判决书【当事人】寿阳县人民医院;白新兵【当事人】寿阳县人民医院白新兵【当事人-个人】白新兵【当事人-公司】寿阳县人民医院【代理律师/律所】张健山西周斌律师事务所【代理律师/律所】张健山西周斌律师事务所【代理律师】张健【代理律所】山西周斌律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】寿阳县人民医院【被告】白新兵【本院观点】已为人民法院发生法律效力的裁决所确认的事实，当事人无须举证证明。

【权责关键词】撤销法定代理过错法定代理人新证据诉讼请求驳回起诉维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，已为人民法院发生法律效力的裁决所确认的事实，当事人无须举证证明。

本院（2018）晋07民终2384号民事判决对白新兵的治疗情况、赔偿项目和标准、责任主体和赔偿比例均进行了认定，现白新兵仍在寿阳县××人民医院住院治疗，其依据生效判决确认的每天100元的标准主张2018年3月2日至2019年10月10日共计588天的住院伙食补助费58800元，一审予以支持并无不当。

上诉人寿阳县人民医院认为被上诉人白新兵的病情符合出院条件，但在本案中并未提供相应证据予以证实，前述生效判决中未采信的证据不能作为本案中的新证据，其证明内容亦无法采信。

综上所述，上诉人寿阳县人民医院的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原判。

山西省卫生厅关于规范乡村卫生机构名称、科室设置及达标挂牌的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省卫生厅关于规范乡村卫生机构名称、科室设置及达标挂牌的通知（晋卫农卫〔2007〕3号）各市卫生局：为进一步在农村卫生机构达标建设过程中加强对全省乡、村两级卫生机构的管理，规范机构名称、科室设置和挂牌，现就有关事宜通知如下：一、规范乡、村卫生机构冠名按照省卫生厅、省发展和改革委员会、省财政厅和省人事厅联合下发的《关于印发乡（镇）卫生院设置规划的通知》（晋卫〔2006〕61号）和省卫生厅下发的《山西省村级卫生机构建设与管理工作规范》（晋卫农卫〔2006〕3号）的要求，以县为单位，对辖区内乡（镇）卫生院（含分院和社区卫生服务站）和村卫生所进行规范命名并挂牌。

乡（镇）卫生院原则上不得悬挂其他名称牌匾。

如确需增加第二名称，应当由乡镇卫生院申请，经县级卫生行政部门审批并报市级卫生行政部门备案。

未经批准不应擅自增挂其他名称牌匾。

二、规范乡（镇）卫生院内部科室设置各县卫生局应按照省卫生厅《关于印发农村医疗卫生机构达标建设评审标准的通知》（晋卫农卫〔2006〕7号）要求，结合乡（镇）卫生院的功能定位及基本配置标准，指导和监督乡（镇）卫生院合理设置科室，力求科学、实用、便民、利民。

优先保证公共卫生、基本医疗和急诊急救科室设置，功能相近的科室可合并设置，但接诊传染性疾病的科室要独立设置，避免医源性交叉感染。

各市卫生局在开展乡（镇）卫生院达标建设评审时，应对科室设置及工作情况进行重点指导和检查，规范运行和管理。

三、为评审达标的乡村卫生机构统一制发牌匾截至去年底，全省通过评审达标的乡（镇）卫生院和村卫生所（室）分别占到57.1%和46.1%。

山西省卫生厅关于表彰山西省农村卫生人员中专学历教育先进单位、先进个人的通知文章属性•【制定机关】山西省卫生厅•【公布日期】2007.01.12•【字号】晋卫[2007]5号•【施行日期】2007.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文山西省卫生厅关于表彰山西省农村卫生人员中专学历教育先进单位、先进个人的通知(晋卫[2007]5号)各市卫生局、各卫校：为了总结经验，表彰先进，树立典型，进一步推进我省农村卫生人员中专学历教育工作，根据山西省卫生厅《关于开展评选表彰2006年度“山西省农村卫生人员中专学历教育先进单位、先进个人”活动的通知》（晋卫科[2006]18号），省卫生厅决定对太原市晋源区卫生局等23个先进单位、孙艳芳等39名先进个人进行通报表彰。

希望受表彰的先进单位和个人戒骄戒躁、再接再厉，取得更大成绩。

附件：山西省农村卫生人员中专学历教育先进单位、先进个人表彰名单二ＯＯ七年元月十二日附件：山西省农村卫生人员中专学历教育先进单位、先进个人表彰名单先进单位（23个）：晋源区卫生局清徐县卫生局繁峙县卫生局山阴县卫生局浑源县卫生局大同县卫生局阳高县卫生局大同市南郊区卫生局孝义市卫生局汾阳市卫生局榆次区卫生局壶关县卫生局襄垣县卫生局黎城县卫生局长治县卫生局武乡县卫生局霍州市卫生局尧都区卫生局襄汾县卫生局洪洞县卫生局新绛县卫生局临猗县卫生局运城市盐湖区卫生局先进个人（39位）：孙艳芳太原市卫生局刘桂珍太原市尖草坪区卫生局范福梅太原市小店区卫生局王文萍太原市杏花岭区卫生局范德先娄烦县卫生局徐欣荣忻州市卫生局范利怀仁县卫生局辛广文大同县卫生局宋冬宏阳高县卫生局尹刚大同市南郊区卫生局吴弼浑源县王庄堡卫生院刘二国灵丘县落水河卫生院李文胜临县临泉镇卫生院牛清梅汾阳市卫生局王永军吕梁市卫校梁向军孝义市卫生局陈贤欢晋中市卫生局彭惠雄平遥县卫生局王文庆晋城市卫生局张白旦高平市卫生局郭婷婷晋城城区卫生局盖建胜壶关县卫生局王丽琴襄垣县卫生局李雪红黎城县卫生局成小琴长治县卫生局马宏伟武乡县卫生局岳沁生沁源县卫生局仝满珍屯留县卫生局乔建玲临汾市卫生局武俊龙汾西县卫生局李秋香临汾市尧都区卫生局孙炜炜霍州市卫生局陈宏亮襄汾县卫生局蔡小梅洪洞县卫生局张英芳运城市卫生局殷运丽运城市卫校张若阳新绛县卫生局刘耀斌临猗县卫生局张晓敏万荣县卫生局。

寿阳县解愁乡卫生院基本情况简介寿阳县解愁乡卫生院位于县城以北的解愁村377号，始建于1952年3月，是一所集公共卫生、预防保健、基本医疗为一体的非营利性公立综合卫生院，为新型农村合作医疗保险定点医疗服务机构。

承担着11个行政村（35个自然村）1万余人、5千余流动人口的预防保健、公共卫生及基本医疗等服务工作。

历经60年风风雨雨，从当初6位医务人员，业务用房面积为200平方米的卫生所不断扩大发展到现在的17名职工，占地面积2570平方米，业务用房面积1198平方米的卫生院。

历年来，在各级党委、政府和上级卫生部门的关怀下，院领导班子团结一致、带领全院职工艰苦创业，医院在缺少资金的情况下，带头集资，投工投劳，在国家无力补助更多资金的情况下，自筹资金80万余元，修建了新综合大楼，营造出舒适宜人的医疗环境。

医院现有在岗职工17人，其中在编在册人员12人，临时聘用人员5人；在岗卫生技术人员15人，后勤人员2人，其中大学本科毕业生1人，大专毕业生8人，中专毕业生6人，其他专业人员2人；中级职称3人，初级职称12人，其他2人。

医院内设预防保健科、内科、外科、妇产科、医技科、急诊科、护理科、中医科、治疗室、处置室等科室。

现有病床12张，拥有B型超声检查机、20OmAX光检查机、新生儿培养箱、半自动电脑生化分析仪、心电图机、新生儿治疗仪、呼吸机、制氧机、综合手术床、16孔无影灯等医疗检测器械设施，医疗设备齐全，功能完备。

人员素质较高，年门诊量1.2万人次，年住院病人50人次。

医院以一流的质量、一流的技术竭诚为广大患者服务。

在乡党委、政府和上级业务主管部门的领导下，全院职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，为打造优质服务卫生院，团结协作、艰苦奋斗、加强政治理论和业务技术学习。

院领导本着“以人为本，以病人为中心”的方针，坚持以预防保健工作为中心，外树形象，内抓管理。

同时加强激发职工医务人员的积极性和创造性，以“救死扶伤”为宗旨，热忱为广大群众服务，得到一致的认可和好评。

医院2022年安全生产大检查工作方案（精选9篇）医院安全生产大检查工作方案1为了认真贯彻落实《全县卫生系统今冬明春火灾防控工作方案》，提高我院防御火灾能力，预防遏制重大火灾事故发生，维护单位的安全和稳定，特制定本方案：一、指导思想以党的“十八大”和“十八届五中全会”精神为指针，认真贯彻落实县委县政府政府和卫计局关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕防火工作，消除火灾隐患，提高防控能力，建立健全火灾排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保集体和个人的生命财产安全。

二、工作目标全面排查单位的火灾隐患，采用管理模式有效整治火灾隐患，消防安全条件明显改善，提高防控意识，不发生较大以上或有影响的火灾事故，确保单位消防安全。

三、组织领导为加强组织领导，推进工作顺利开展，我院成立火灾防控工作领导小组，配合相关部门指导、组织卫生院消防安全工作。

组长：__副组长：__成员：__ __领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由陈蕾兼任，陈蕾，侯杰，李洁，陈建强任成员。

办公室具体负责火灾防控工作的各项工作。

四、工作任务1.提高认识，增强火灾防控意识。

全体干部职工要充分认识火灾防控工作是事关自身利益和他人利益的大事，要克服麻痹大意思想，养成良好的生活习惯，规范使用家电和碳炉子，对在办公室或家中所使用的取暖设备和大功率的电器，使用完毕要随手关闭，自己和家人不人为制造火灾隐患。

2.全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、消防设施、室内装修材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，采取有效措施予以彻底整改。

3.全面清理易燃物。

由办公室组织专人，对办公楼、家属楼花园枯草，地下室堆放的易燃物进行全面彻底清理，消除火灾隐患。

4.由办公室负责，加大对库房、机房、食堂、配电室、锅炉房等易燃易暴危险区域的经常性拉网式检查，要求工作人员规范操作，避免重特大事故的发生。

5.组织开展元旦、春节前消防安全隐患排查。

淮南市卫生局关于开展护士延续注册工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮南市卫生局关于开展护士延续注册工作的通知（淮卫医〔2014〕28号）凤台县、各区卫生局，有关医疗卫生机构：按照省卫生厅《关于开展护士延续注册工作的通知》（卫医秘〔2014〕109号）文件要求，我市护士延续注册工作定于2014年3月进行，现就有关事项通知如下：一、护士延续注册对象《护士执业证书》有效期为2013年10月31日之前的注册护士。

二、护士延续注册申请材料（一）护士延续注册申请审核表1份（附本人近照）；（二）申请人的《护士执业证书》；（三）二级及以上医疗机构出具的申请人6个月内健康体检合格证明（附本人近照）；（四）2008-2012年连续五个年度继续医学教育学分证明（凡是2008年首次注册的护士只需从2009年度开始提供学分证明即可。

县及县以上医疗卫生单位的中级及以上卫生技术人员每年学分数不低于25学分，其中Ⅰ类学分5-10分，Ⅱ类学分15-20分。

另在省级医疗卫生单位从事卫生技术工作的人员，五年内通过国家继续医学教育项目获得的学分数不得低于10分；初级及乡镇卫生院的卫生技术人员每年学分不低于20学分）。

注：未达到国家级继续医学教育项目学分要求的，可以护士定期考核中的省级集中培训项目学分作补三、办理流程市卫生局是我市护士执业注册的主管部门，负责全市行政区域的护士执业注册管理工作。

按照行政区划和分级管理的原则，各县区卫生局负责所辖区域内医疗卫生机构护士执业、延续、变更、注销和重新申请注册管理工作，受理申请、资格审查、信息录入、有关资料上报及执业管理等。