第四讲 共同诉讼人

2019年法考必背之共同诉讼人共同诉讼人一、共同诉讼人的概念共同诉讼人是指原告或被告一方为两个以上，诉讼客体相同，并且诉讼主张一致。

1.当事人一方是两个以上的公民、法人或者其他组织。

2.诉讼标的相同。

所谓相同，是指同一或者同类两种情况。

3.诉讼主张一致。

所谓一致，是指共同诉讼人之间的诉讼主张之间没有根本冲突或者实质性的差异，并不是指诉讼主张完全相同。

4.案件属同一人民法院管辖，并且人民法院决定实行合并审理。

【相关法条】《行政诉讼法》第27条规定：当事人一方或双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为能够合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。

二、必要共同诉讼人必须共同实行诉讼是指当事人一方或双方为两人以上，诉讼标的是同一行政行为的，人民法院必须合并审理的诉讼。

在这种共同诉讼中的当事人即为必要共同诉讼人。

1.必要共同诉讼的标准是诉讼标的同一，是指诉讼客体是同一个行政行为。

所谓同一个行政行为是指行政机关以一个意思表示为目的，作出了一个处理决定，无论作出的行政机关有几个或者行政相对人有几个。

2.必要共同诉讼人因同一行政行为而发生了不可分割的法律或者事实联系。

3.共同诉讼人都是独立的法律主体，有独立的诉讼法律地位，一个人的行为对其他共同诉讼人没有法律上的约束力。

他们各自以自己的名义参加诉讼，并对各自的行为负责，各自能够提出自己的诉讼请求。

4.共同诉讼人主要有以下情形：(1)两个以上的当事人，因共同违法而被一个行政机关在一个处罚决定书中分别予以处罚。

(2)法人或组织因违法而被处罚，该法人或组织的负责人或直接行为人同时被一个处罚决定处罚。

(3)两个以上共同受害人，对行政机关的同一行政行为均表示不服而诉诸法院，这些起诉的共同受害人就成为共同原告人。

(4)两个以上行政机关以一个共同行政决定形式，处理或处罚了一个或若干个当事人。

三、普通共同诉讼人普通共同诉讼人是指诉讼标的是同类行政行为，法院认为能够合并审理，且同意合并审理的两人以上参加诉讼的当事人。

⾏政诉讼的共同原告⼈的认定是怎样的当事⼈对⾏政机关作出的⾏政决定不满的，可以向⾏政机关提出⾏政复议，对⾏政复议不满满意的，就可以提出⾏政诉讼。

⾏政诉讼是解决⾏政决定争议的最后途径，那么⾏政诉讼的共同原告⼈的认定是怎样的?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏解答。

⾏政诉讼的共同原告⼈的认定是怎样的我国《⾏政诉讼法》规定了共同诉讼，当然就有共同诉讼⼈。

共同诉讼⼈是指原告或被告⾄少⼀⽅为两个以上的共同诉讼当事⼈，既有共同被告⼈，也有共同原告⼈。

两个以上共同受害⼈，对⾏政机关的同⼀⾏政⾏为均表⽰不服⽽诉诸法院，这些起诉的共同受害⼈就成为共同原告⼈。

⾏政诉讼的共同被告的认定依据《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》第⼆⼗六条公民、法⼈或者其他组织直接向⼈民法院提起诉讼的，作出⾏政⾏为的⾏政机关是被告。

经复议的案件，复议机关决定维持原⾏政⾏为的，作出原⾏政⾏为的⾏政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原⾏政⾏为的，复议机关是被告。

复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法⼈或者其他组织起诉原⾏政⾏为的，作出原⾏政⾏为的⾏政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。

两个以上⾏政机关作出同⼀⾏政⾏为的，共同作出⾏政⾏为的⾏政机关是共同被告。

⾏政机关委托的组织所作的⾏政⾏为，委托的⾏政机关是被告。

⾏政机关被撤销或者职权变更的，继续⾏使其职权的⾏政机关是被告。

共同诉讼的情形1.个体⼯商户、个⼈合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事⽣产经营活动的，在诉讼中，该个体⼯商户、个⼈合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼⼈。

2.营业执照上登记的业主与实际经营者不⼀致的，以业主和实际经营者为共同诉讼⼈。

3.个⼈合伙的全体合伙⼈在诉讼中为共同诉讼⼈。

个⼈合伙有依法核准登记的字号的，应在法律⽂书中注明登记的字号。

全体合伙⼈可以推选代表⼈;被推选的代表⼈，应由全体合伙⼈出具推选书。

4.企业法⼈分⽴的，因分⽴前的民事活动发⽣的纠纷，以分⽴后的企业法⼈为共同诉讼⼈。

什么是共同诉讼⼈根据民事诉讼中双⽅当事⼈的⼈数不同，可以将民事诉讼分为单独诉讼和共同诉讼。

参加共同诉讼的当事⼈叫作共同诉讼⼈，和普通的当事⼈⼀样，共同诉讼也是享有相应的诉讼权利义务的。

那么，什么是共同诉讼⼈呢?下⾯，店铺⼩编详细为您介绍具体内容。

共同诉讼⼈指当事⼈⼀⽅或双⽅为⼆⼈以上(含⼆⼈)以上，诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同⼀种类、⼈民法院认为可以合并审理并经当事⼈同意，⼀同在⼈民法院进⾏诉讼的⼈。

共同诉讼⼈主要分为必要共同诉讼⼈和普通共同诉讼⼈。

其特点是：1.当事⼈⼀⽅是两个以上的公民、法⼈、或者其他组织。

2.诉讼标的相同。

所谓相同，是指同⼀或者同类两种情况。

3.诉讼主张⼀致。

所谓⼀致，是指共同诉讼⼈之间的诉讼主张之间没有根本冲突或者实质性的差异，并不是指诉讼主张完全相同。

4.案件属同⼀⼈民法院管辖，并且⼈民法院决定进⾏合理审理。

共同诉讼与代表⼈诉讼的区别共同诉讼是指当事⼈⼀⽅(⽆论是原告还是被告)或双⽅为两⼈以上的诉讼。

共同诉讼属于诉的主体的合并。

⼀般将共同诉讼分为普通共同诉讼和必要共同诉讼。

代表⼈诉讼是共同诉讼的⼀种，只是由于⼈数众多，法律要求推举代表⼈参加诉讼，以便程序的进⾏。

诉讼代表⼈是我国民事诉讼法确定的代表⼈诉讼中的重要概念。

诉讼代表⼈，是指在代表⼈诉讼中由⼈数众多的⼀⽅当事⼈推选出来，代表该⽅当事⼈进⾏诉讼的⼈。

构成代表⼈诉讼的条件是：当事⼈⼀⽅⼈数众多，⼀般指10⼈以上;诉讼标的是共同的或同⼀种类(这是构成共同诉讼的前提)。

代表⼈诉讼根据起诉时当事⼈⼈数能否确定分为两类：⼈数确定的代表⼈诉讼;⼈数不确定的代表⼈诉讼。

代表⼈诉讼与共同诉讼的区别在于：当事⼈⼀⽅⼈数众多(形式上的区别);具体诉讼由诉讼代表⼈进⾏⽽不是由全体当事⼈进⾏(实质上的区别)。

但是代表⼈诉讼的基础仍在平共同诉讼，众多当事⼈之间具有共同的或同⼀种类的诉讼标的。

要是你还有什么不明⽩的地⽅，不妨向我们店铺的律师进⾏咨询。

什么是共同诉讼，什么是共同诉讼⼈如果双⽅当事⼈在民事诉讼中，都只有⼀⼈的，属于单独诉讼。

如果双⽅当事⼈为两⼈以上的，属于共同诉讼，共同诉讼是民事诉讼的⼀种类型。

那么，什么是共同诉讼？什么是共同诉讼⼈呢？今天，店铺⼩编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。

什么是共同诉讼，什么是共同诉讼⼈所谓共同诉讼是指当事⼈⼀⽅或双⽅为2⼈以上的诉讼。

原告为2⼈以上的，称为共同原告；被告为2⼈以上的，称为共同被告。

共同原告和共同被告称为共同诉讼⼈。

共同诉讼⼈之权利义务共同诉讼的⼀⽅当事⼈对诉讼标的有共同权利义务的，其中⼀⼈的诉讼⾏为经其他共同诉讼⼈承认，对其他共同诉讼⼈发⽣效⼒；对诉讼标的没有共同权利义务的，其中⼀⼈的诉讼⾏为对其他共同诉讼⼈不发⽣效⼒。

当事⼈⼀⽅⼈数众多的共同诉讼，可以由当事⼈推选代表⼈进⾏诉讼。

代表⼈的诉讼⾏为对其所代表的当事⼈发⽣效⼒，但代表⼈变更、放弃诉讼请求或者承认对⽅当事⼈的诉讼请求，进⾏和解，必须经被代表的当事⼈同意根据共同诉讼成⽴的不同条件，可以将共同诉讼分为必要的共同诉讼和普通的共同诉讼两种。

必要的共同诉讼是指当事⼈⼀⽅或双⽅为2⼈以上，有共同的诉讼标的，⼈民法院必须合并审理，并作出同⼀判决的诉讼。

如共同共有财产所有⼈因析产引起争议的诉讼，有共同致害⼈的损害赔偿诉讼等。

必要的共同诉讼是不可分之诉，共同诉讼⼈必须⼀同起诉或⼀同应诉。

⼈民法院在诉讼中发现必须共同进⾏诉讼的当事⼈没有参加诉讼时，应通知其参加；当事⼈也可向⼈民法院申请追加。

⼈民法院对当事⼈提出的申请，应当进⾏审查，申请⽆理的，裁定驳回；申请有理的，书⾯通知被迫加的当事⼈参加诉讼。

⼈民法院追加共同诉讼的当事⼈时，应通知其他当事⼈，应当追加的原告已明确表⽰放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，⼜不放弃实体权利的，仍追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响⼈民法院对案件的审理和依法作出判决。

所谓共同诉讼是指当事⼈⼀⽅或双⽅为2⼈以上的诉讼。

一、概念及区分（一）必要共同诉讼指当事人一方或者双方为两人以上，诉讼标的同一，法院必须合并审理并且在裁判中对诉讼标的合一确定。

一人行为对其他共同诉讼人生效。

（二）普通共同诉讼指当事人一方或者双方为两人以上，诉讼标的同种类，法院认为可以合并审理，当事人也同意合并审理。

普通共同诉讼人之间的关系：各共同诉讼人间行为独立，对其他共同诉讼人没有效力。

（三）二者区别1、诉讼标的：前者一个；后者同一种类多个。

2、主观要件：前者无，后者法院、当事人的态度都有否决权。

3、可分性：前者不可分；后者可分。

4、内部关系：前者经承认后发生效力，后者不发生效力。

二、常考必要共同诉讼人1、挂靠关系，权利人主张挂靠方与被挂靠方承担连带责任的。

2、个体工商户营业执照上登记的业主与实际经营人不一致的。

3、个人合伙的全体合伙人。

4、企业法人分立，因分立前行为发生的纠纷，分立后的企业法人为共同诉讼人。

5、企业法人未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。

6、借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同或者银行账户的，出借单位和借用单位为共同诉讼人。

7、在追索赡养费案件中，应当将所有赡养义务人作为共同被告。

8、无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，无民事行为能力人、限制民事行为能力人和其监护人为共同被告。

9、原告起诉被代理人和代理人，要求承担连带责任的，被代理人和代理人为共同被告。

10、在劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，以接受劳务派遣的用工单位为当事人。

当事人主张劳务派遣单位承担责任的，该劳务派遣单位为共同被告。

11、共有财产权受到他人侵害，部分共有权人起诉的，其他共有权人为共同诉讼人。

12、共同侵权、共同危险等需要承担连带责任。

13、遗产继承诉讼中，部分继承人起诉的，人民法院应当通知其他继承人作为共同原告参加诉讼；被通知的继承人不愿意参加诉讼，又不明确表示放弃实体权利的，人民法院仍应将其列为共同原告。

2020年司法解释关于共同被告共同诉讼人的内容和
规定
司法解释：
共同被告可以分为两类：一类是在普通的共同诉讼中，法院根据原告提出申请,许可追加。

但此种追加新被告必须要经过被告和拟新追加的被告明示同意，所以在实践中发生争议的较少。

另一类是在必要的共同诉讼中，法院依照职权追加被告，(包括原、被告提出追加申请或建议，法院根据案件审理情况依职权追加被告)无须各方同意。

共同诉讼人是指当事人一方或双方为二人以上(含二人)以上，诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意，一同在人民法院进行诉讼的人。

主要分为必要共同诉讼人和普通共同诉讼人。

共同诉讼人，可能是共同诉讼原告人，也可能是共同诉讼被告人。

共同被告有权申请追加共同被告。

对此，人民法院应当从以下方面进行审查：
1.是否必要的共同诉讼。

我国《民法通则》规定共同所有、共同继承、共同承担连带责任、共同侵权、合伙制度等，决定民事诉讼可能产生必要的共同诉讼。

必须是必要的共同诉讼遗漏了被告的，除此之外被告没有权利再行追加被告。

依据《民事诉讼法》第56条规定，如与案件有法律上的利害关系，也只能列为第三人，而不能是被告。

2.原告是否同意追加。

由于法律赋予原告选择确定被告的诉讼权利，那么诉谁、不诉谁应当尊重原告的意见。

对于被告提出追加共同被告的申请，人民法院经审查认定确属必要的共同诉讼遗漏了当事人的，应当行使法官释明权，告知原告并征求其意见。

原告同意追加的，裁定准许;原告不同意追加的，可以借鉴行政诉讼法的规定诉讼中，列为第三人参与诉讼。