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三简答题1简述公共行政的特点答：⑴公共行政的首要特点是它的公共性；⑵公共行政的政治性；⑶公共行政具有严格的法制性；⑷公共行政的民主性；⑸公共行政的公平性；⑹公共行政的高效性。
2．简述公共行政学的特点答：⑴公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；⑵公共行政学是应用性的学科；⑶公共行政学是政治性较强的学科；⑷公共行政学研究的广泛性；⑸公共行政学的发展性。
3．简述行政环境的特点答：⑴复杂性；⑵约束性；⑶特殊性；⑷不稳定性。
4．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的关别。
5简述组织文化的特征答：⑴组织成员的同一性程度；⑵团队精神；⑶对人的关心程度；⑷组织的一体化的程度；⑸风险承受程度；⑹民主程度；⑺报酬标准；⑻重视结果；⑼控制程度。
6．简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点答：里格斯将公共行政分为三种模式：⑴融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；⑵衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；⑶棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的分共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
7．简述政府职能的特点答：⑴政府职能普遍性的特点；⑵政府职能的强制性特点；⑶政府职能的系统性特点；⑷政府职能的不可替代性的特点；⑸政府职能的服务性特点。
8．市场失效主要表现在哪些方面答：⑴外部性问题；⑵市场垄断和专制价格；⑶公共物品的提供；⑷无知和非理性；⑸不平等问题。
9．政府干预应该遵循哪些原则答：⑴政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；⑵政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；⑶政府干预也必须讲究成本收益；⑷发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。
三简答题1简述公共行政的特点?答：⑴公共行政的首要特点是它的公共性；⑵公共行政的政治性；⑶公共行政具有严格的法制性；⑷公共行政的民主性；⑸公共行政的公平性；⑹公共行政的高效性。
2．简述公共行政学的特点？答：⑴公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；⑵公共行政学是应用性的学科；⑶公共行政学是政治性较强的学科；⑷公共行政学研究的广泛性；⑸公共行政学的发展性。
3．简述行政环境的特点?答：⑴复杂性；⑵约束性；⑶特殊性；⑷不稳定性。
4．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的关别。
5简述组织文化的特征？答：⑴组织成员的同一性程度；⑵团队精神；⑶对人的关心程度；⑷组织的一体化的程度；⑸风险承受程度；⑹民主程度；⑺报酬标准；⑻重视结果；⑼控制程度。
6．简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点?答：里格斯将公共行政分为三种模式：⑴融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；⑵衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；⑶棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的分共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
7．简述政府职能的特点? 答：⑴政府职能普遍性的特点；⑵政府职能的强制性特点；⑶政府职能的系统性特点；⑷政府职能的不可替代性的特点；⑸政府职能的服务性特点。
8．市场失效主要表现在哪些方面?答：⑴外部性问题；⑵市场垄断和专制价格；⑶公共物品的提供；⑷无知和非理性；⑸不平等问题。
9．政府干预应该遵循哪些原则？答：⑴政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；⑵政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；⑶政府干预也必须讲究成本收益；⑷发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。
公共行政学简答题简答题：1、简述公共行政的特点？答1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
2、简述公共行政学的特点？1公共性首要特点。
2.政治性（强制性）高效性3、简述行政环境的特点？ 1.复杂性 2.约束性3.特殊性（差异性不稳定性4、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？答：（1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。
就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。
（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
5、简述组织文化的特征？答：组织文化的特征主要有：1、组织成员的同一性程度；2、团队精神；3、对人的关心程度；4、组织的一体化的程度；5、风险承受程度；6、民主程度；7、报酬标准；8、重视结果；9、控制程度。
6、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点？答:分三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,其特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度.二是衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,其特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,一发行政.三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,他既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业公共行政的某些特点,是两者的混合7、简述政府职能的特点？.答：（1）政府职能普遍性的特点。
（2）政府职能的强制性特点。
（3）政府职能的系统性特点。
（4）政府职能的不可替代性的特点。
（5）政府职能的服务性特点。
公共行政学（简答题）1、简述公共行政的特点。
答：公共行政之首要特点是它的公共性;（1）公共行政的政治性（2）公共行政具有严格的法制性（3）公共行政的民主性（5）公共行政的公平性（6）公共行政的高效性。
2、简述公共行政学的特点。
答：公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；（1）公共行政学是应用性的学科（2）公共行政学是较强的学科（3）公共行政学研究的广泛性（4）公共行政学的发展性。
3、简述行政环境的特点。
答：（1）复杂性（2）约束性（3）特殊性（4）不稳定性。
4、公共行政环境的特殊性主要表现在哪几方面？答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上，其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
5、简友述组织文化的特征。
答：1、组织成员的同一性程度2、团队精神3、对人的关心程度4、组织的一体化的程度5、风险承受程度6、民主程度7、报酬程度8、重视结果9、控制程度。
6、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。
答：里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民方行政，官员一发任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
7、简述政府职能的特点。
答：1、政府职能普遍性的特点2、政府职能的强制性特点3、政府职能的系统性特点4、政府职能的不可替代性的特点5、政府职能的服务性特点。
8、市场失效主要表现在哪些方面？答：1、外部性问题2、市场垄断和专制价格3、公共物品的提供4、无知和非理性5、不平等问题。
9、政府干预应该遵循哪些原则？答：1、政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替2、政府干预经济公界定在弥补和防止市场失效的范围3、政府干预也必须讲究成本收益4、发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。
1、行政领导权力的来源主要有哪几种？2、简述行政领导责任的种类。
3、简述行政领导责任的主要内容。
4、行政领导者素质主要由哪些方面构成？5、简述人事行政的特点。
6、人事行政专业化的内容主要包括哪些？7、简述人事行政应遵循的基本原则。
8、人力资源主要具有哪些特征？9、简述公共部门人力资源管理的作用。
10、简述机关行政的特征。
11、简述机关行政的主要内容。
12、简述机关事务管理的职能。
13、简述行政决策的特点。
14、简述现代行政决策体制包含的内容。
15、行政决策程序应该包括哪些步骤？16、政府决策目标的产生有哪几种？17、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？18、简述行政执行的特点。
19、简述行政执行的原则。
20、简述改善行政沟通的途径。
21、简述行政协调必须遵循的原则。
22、简述行政监督的特点。
23、行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？24、依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？25、法制监督具有哪些特征？26、简述权力机关监督的主要内容。
27、简述舆论监督的特点。
28、公共财政具有的主要特点是什么？29、简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。
30、简述公共财政调节收入分配职能的主要内容。
1、（1）合法权力；（2）奖惩权力；（3）专业知识权，又称为专家权；（4）归属权，又称关系的权力。
2、（1）政治责任；（2）法律责任；（3）行政责任；（4）道德责任。
3、（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；（3）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（4）正确地选拔、使用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。
4、（1）政治素质；（2）文化素质；（3）道德素质；（4）心理素质；（5）身体素质。
5、（1）法治化；（2）专业化；（3）职业化；（4）现代化。
6、（1）国家公务员职业专业化；（2）人事行政理论专业化；（3）人事行政机构专业化；（4）人事管理方法专业化。
《公共行政学》简答题附答案标杆瞄准的类型。
答：(1)内部标杆瞄准；(2)外部竞争对手标杆瞄准；(3)行业内标杆瞄准；(4)跨行业标杆瞄准；(5)内外部综合标杆瞄准。
法制监督具有哪些特征？答：(1)法制监督是权力分配的均衡；(2)监督的对象是行使行政权力的主体；(3)监督的范围具有广泛性；(4)监督方式和手段具有多样性；(5)以权力制约权力。
非营利组织的特点主要有哪些？答：(1)组织性；(2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。
非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？答：(1)在制度建设方面有倡导作用；(2)监督市场；(3)中介作用；(4)维护良好的社会价值；(5)监督政府。
公共财政具有的主要特点是什么？答：(1)政府是公共财政的分配主体；(2)公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；(3)公共财政具有强制性和补偿性。
公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？答：(1)经济指标；(2)效率指标；(3)公平指标；(4)效能指标。
公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
行政法规具有哪些基本特征？答：(1)行政法规的制定主体是国务院；(2)行政法规根据宪法和法律的授权制定；(3)行政法规必须经过法定程序制定；(4)行政法规具有法的效力。
行政方法在公共行政管理活动中的作用。
答：(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；(4)科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；(5)科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；(6)科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。
1．简述公共行政的特点。
（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。
中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。
党中央领导中央政府，各级党委领导同级政府。
政府必须无条件地执行党的方针、路线、政策，是政策制定者和监督者，政府是执行者。
这是我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别，也决定了我国公共行政的独自特点。
2．简述公共行政学的特点。
（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。
3．简述公共行政学的研究对象。
（1）公共行政学研究政府能够管什么。
这是指行政环境。
（2）公共行政学研究政府应该管什么。
这是指政府职能。
（3）公共行政学研究政府管理由谁来管。
这是指政府管理的主体是谁。
即公共组织、行政体制、行政领导、人事行政、机关行政。
（4）公共行政学研究政府管理怎么管。
首先是政府管理的过程，即行政决策、行政执行、行政监督；其次是政府管理的依据，即法治行政、行政方法和公共财政。
（5）公共行政学研究政府管理为什么管，也就是管理的目的。
政府管理有两个目的，一个是效率，一个是公平。
即行政效率和行政改革。
1．试述行政环境的特点。
（简述少答点）（1）复杂性。
公共行政环境是多种多样的，是多层次、多结构的，是非常复杂的。
同时，这些公共行政环境要素不是孤立的，它们往往是互相交织一起，互为因果，政治的、经济的、文化的和各种环境要素交织在一起，有时很难把这些环境看成是单一的要素，甚至也很难分清公共行政环境的类型。
如果把公共行政环境的多结构性和多层次性加上人为的因素，就使公共行政环境的就更加复杂，更加难以确定。
认识了公共行政环境的复杂性特点，才能认识公共行政管理的复杂性和艰巨性。
（2）约束性。
1、公共行政的特点有哪些？答1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
2简述公共行政学的特点.答1公共性首要特点。
2. 政治性（强制性）3. 法制性 4. 民主性 5. 公平性 6. 高效性3、简述公共行政学的研究方法。
答：(1)公共行政学的研究取向；(2)理论与实践相结合的方法；(3)哲学研究方法；(4)跨学科的研究方法；(5)实证研究方法；(6)比较研究方法4简述行政环境的特点.答1.复杂性 2.约束性3.特殊性（差异性）4.不稳定性5公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答：（1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。
就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。
（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
6简述组织文化的特征。
答：组织文化的特征主要有：1、组织成员的同一性程度；2、团队精神；3、对人的关心程度；4、组织的一体化的程度；5、风险承受程度；6、民主程度；7、报酬标准；8、重视结果；9、控制程度。
7简述里格斯公共行政的三种模式以及主要特点答:分三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,其特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度.二是衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,其特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,一发行政.三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,他既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业公共行政的某些特点,是两者的混合体.8简述政府职能的特点.答：（1）政府职能普遍性的特点。
公共行政学1.公共行政学和公共行政的区别，各自的特点Ⅰ简述公共行政的特点。
答：⑴公共行政的首要特点是它的公共性；⑵公共行政的政治性；⑶公共行政具有严格的法制性；⑷公共行政的民主性；⑸公共行政的公平性；⑹公共行政的高效性。
Ⅱ简述公共行政学的特点。
答：⑴公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；⑵公共行政学是应用性的学科；⑶公共行政学是政治性较强的学科；⑷公共行政学研究的广泛性；⑸公共行政学的发展性。
2.行政环境的作用（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。
公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观形态，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间。
（2）公共行政必须适应公共行政环境。
（3）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。
（4）公共行政对公共行政环境也有反作用.3.政府职能（=行政职能）的特点答：⑴政府职能普遍性的特点；⑵政府职能的强制性特点；⑶政府职能的系统性特点；⑷政府职能的不可替代性的特点；⑸政府职能的服务性特点。
4.公共行政的作用（1）公共行政是对国家的治理；（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要.5.行政体制的作用（1）、科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（2）、科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（3）、科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（4）、科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（5）、科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产.6.政府决策目标产生有哪8种⑴立法机关确立的决策目标；⑵中国共产党所制定的方针、路线和政策；⑶上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；⑷上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；⑸针对组织本身的发展所确定的决策目标。
公共行政学简答题集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）公共行政学1.公共行政学和公共行政的区别，各自的特点Ⅰ简述公共行政的特点。
答：⑴公共行政的首要特点是它的公共性；⑵公共行政的政治性；⑶公共行政具有严格的法制性；⑷公共行政的民主性；⑸公共行政的公平性；⑹公共行政的高效性。
Ⅱ简述公共行政学的特点。
答：⑴公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；⑵公共行政学是应用性的学科；⑶公共行政学是政治性较强的学科；⑷公共行政学研究的广泛性；⑸公共行政学的发展性。
2.行政环境的作用（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。
公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观形态，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间。
（2）公共行政必须适应公共行政环境。
（3）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。
（4）公共行政对公共行政环境也有反作用.3.政府职能（=行政职能）的特点答：⑴政府职能普遍性的特点；⑵政府职能的强制性特点；⑶政府职能的系统性特点；⑷政府职能的不可替代性的特点；⑸政府职能的服务性特点。
4.公共行政的作用（1）公共行政是对国家的治理；（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要.5.行政体制的作用（1）、科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（2）、科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（3）、科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（4）、科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（5）、科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产.6.政府决策目标产生有哪8种⑴立法机关确立的决策目标；⑵中国共产党所制定的方针、路线和政策；⑶上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；⑷上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；⑸针对组织本身的发展所确定的决策目标。
7.行政领导在公共行政中起到的重要作用（1）、行政领导是政治领导的贯彻执行；（2）、行政领导是公共行政协调统一的保证；（3）、行政领导贯穿于公共行政的全过程；（4）、行政领导对行政效能具有决定性作用.8.法制监督的特征答：⑴法制监督是权力分配的均衡；⑵监督的对象是行使行政权力的主体；⑶监督的范围具有广泛性；⑷监督方式和手段具有多样性；⑸以权力制约权力。
9.如何理解行政体制应从如下几个方面理解行政体制：（1）、经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（2）、政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；（3）、行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置.（4）、科学技术推动行政体制的变革；（5）、文化对行政体制的重要价值作用.案例分析谁来牵走这条破船？一、背景行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
长久以来，我国存在政府错位、越位、缺位的现象，特别是那些归属不清、定位模糊的公共问题，经常出现多头管理、职能交叉，造成公共问题难解决，效率低下，相互推诿的局面。
二、内容编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。
在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。
希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
——读者王某哪个部门对清理这条木船负有责任？一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。
因为“目前没有相关规定，我们没有办法解决。
”某管理办：工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。
记者追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路有很多部门管辖，“职责有交叉”。
“有没有直接主管的部门呢?”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的联系电话，表示“处理后会给一个反馈”。
城监某大队：工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下”。
记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。
如果是在水上，我们就管不了。
”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗?”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。
如果是营利性的，应该别的部门管。
”并说该片沙滩属于“太阳湾”的卫生管理范围，应该由“太阳湾”管理处找到船主，视情况清理。
“如果找不到呢?”“这个具体情况不太清楚，我们也解决不了。
”某监督局：记者问：“渔船上一般都应该有船牌号，渔船的报废归哪里管?”“归我们。
渔船报废后，由我们就地拆解”。
“如果是停在海滩上的报废的渔船呢你们会管吗”“那要请示领导。
”“为什么要请示领导?”“我们现在没有接到通知要管这件事情。
”他还说：“这件事情比较复杂，我是值班的，不太清楚该事的具体过程”。
同时，他还对记者的游客身份表示质疑。
后来，他还是记录下记者所说的情况，表示要调查一下这艘船的船主。
某管理局：工作人员说，船可能是当地渔民的，要记者与那里的相关部门联系。
记者问，这种情况究竟有没有部门管，他回答说：“目前没有明确的主管部门。
”“最好能找到船主，事情会比较好办，在没有找到船主之前，各个部门都不好贸然处理。
”某街道办事处：工作人员说：“这种情况要市里统一协调，我们没有办法管。
”记者说：“一条破旧的渔船停在那儿，跟周围环境很不协调。
”这位工作人员很快打断了记者的话：“那种船停在环岛路的沙滩上有几百条，有的还停了好几年呢。
”她还说，她们已经接到不少类似的反映，因为没有统一规定，所以“没有办法解决”。
讨论题：政府应该做什么和不应该做什么？三、分析本案例中，海滩上的破船影响风景，影响到沙滩的环境，但在处理过程中体现了我国存在的行政职能的问题。
我国存在的行政职能的问题：（1）各主管部门职能交叉、职责不清。
（2）多头管理、出现缺位。
（3）缺少协调机制或机制。
（4）主管部门以及工作人员互相推诿，缺少工作责任感和积极性。
针对本案例可以采取的措施：（1）理顺关系、明确责任。
（2）进行必要的协调，共同解决问题。
（3）对工作人员进行服务意识教育。
四、结论行政机构是行政职能执行的主体，行政职能是行政机构设立的基础。
职能界定不清必然造成公共问题解决的多头管理或者互相推诿的状况。
因此，行政改革重要的内容就是重新界定行政职能、理清行政机构之间的关系。
本案例，应该采用“大部制”的改革思路，整合机构统一管理沙滩。
到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制,为全面建设小康社会提供体制保障。
加快政府职能转变的主要任务和着力点是实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。
大部制改革的优点及负面效应优点：有利于整合资源，克服部门本位主义；化解职能交叉，“九龙治水“等矛盾；加强行政协调，提高公共服务的效能；加强宏观调控，较为有效地应对现实的社会问题。
负面效应：部门行政首长与其下属之间存在张力，部内协调的负荷和难度增加；机构重叠、盲目合并等问题是的大部制改革的阻力大，可能使改革流于形式。
实施大部制改革的理论意义与现实需求理论意义：进一步丰富与完善行政组织理论。
行政机关是执行行政职能的主要载体，行政机关内部的组织关系是否协调，组织结构是否合理，对行政职能的实现有着至关重要的影响。
现实需求：完善组织机构，转变政府职能，提高行政效率。
因为，我国的行政体系与社会主义市场经济的要求和现代化的需要还有一定的差距，尤其是未能处理好日益分化林立的行政部门与日趋复杂的社会公共事务治理之间的矛盾。
A县非常设机构的建立与撤销讨论题：1.在政府机构中是否有必要设置非常设机构？2. A县非常设机构为何撤销而复增？3.应如何解决非常设机构膨胀的问题？必要性：1.协调各部门之间的关系，实行统一安排和调度，随时解决部门之间的矛盾。
2.对于一些新的或临时性的任务，或者突发事件，政府常设机构难以承担。
设置原则：1.科学化、合理化原则；2.机动性、灵活性原则；3.程序化、法制化原则。
四、结论行政职能是行政机构设置的基础，非常设机构作为行政机构的辅助机构，其存在具有临时性、辅助性的特点。
但是非常设机构的设置必须严格按照精简、统一、法制和机动性、灵活性原则。
土地违法的“成就”一、背景1. 地方党委和政府承担地方经济发展的重要任务，经济增长和财税收入是显着的政绩。
2. 土地是最容易变现的资产。
3. 牺牲土地的极端做法换取短期内经济发展的“成就”。
4. 有些地方政府在合法征占土地受限时，便选择了违法。
二、内容违法的具体表现形式：1. “变相圈地”违法。
2. 租赁土地违法。
3. 强行征地违法。
4. 土地审批违法。
三、分析针对案例，建议采取的措施：1. 树立科学政绩观。
2.进一步明确土地管理和耕地保护的责任。
3.完善建设用地审批制度和审批程序。
4.建立土地利用计划管理信息系统。
四、结论约束地方政府土地违法、加强法治政府建设，是一项综合的社会系统工程。
1.取决于整个社会法治观念的建立和完善。
2.取决于我国市场经济体制的深入发展和完善。
3.取决于我国民主政治的发展和完善。
政府雇员制的优点（1）弹性化的任用方式有利于解决政府部分一些技术性岗位的任职空缺。
（2）由于引进竞争机制，容易在公务员与政府雇员之间、政府雇员之间形成工作压力，从而克服惰性，提高工作效率。
（3）有利于解决人事制度短缺问题。
（4）有利于消减“官本位”思想。
（5）恰当运用政府雇员制度有利于减少政府人工成本。
