加强司法所规范化建设 筑牢基层司法工作基础

江苏省司法厅关于进一步加强司法所组织建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省司法厅关于进一步加强司法所组织建设的意见（苏司办［2004］114号）各市司法局：司法所是司法行政工作体系中最基层的组织机构，是司法行政工作的基础，担负着向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。

为深入贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设和司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》要求，推动司法行政基层基础工作迈上新的台阶，现就进一步加强司法所组织建设提出如下意见：一、深化认识，切实增强进一步加强司法所组织建设的责任感、紧迫感近年来，全省各级司法行政机关认真贯彻中央关于加强政法组织建设的指示和省委《关于切实加强基层基础工作努力维护社会稳定的意见》精神，按照省厅“基层基础建设年”的要求，紧紧抓住建设“平安江苏”、推进“法治江苏”和建立“大调解”机制的良好机遇，加大工作力度，狠抓各项措施落实，司法所组织建设取得了显著成效。

全省1482个乡镇（街道）已建立司法所1477个，建所率达到99.7％，另有57个不计乡镇建制的开发区（农、林、盐场）建所23个；司法所工作人员2966人，其中，司法行政专项编制2195人。

司法所组织建设的加快发展，有力地促进了司法所职能作用的充分发挥，为维护基层社会稳定、推进民主法制建设做出了重要贡献。

但与此同时，我省司法所组织建设也存在着一些不容忽视的问题，如机构尚未完全建立、空编情况依然突出、专编不能专用、人员兼职过多等。

这些问题的存在，严重制约了司法所组织建设的发展与完善，必须切实予以重视解决。

司法所组织建设是司法所发挥职能作用的前提和基础，是司法所建设的首要任务。

司法所规范化建设工作会的讲话—WORD版【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。

】
司法所规范化建设工作会的讲话
同志们：
今天我们召开司法所规范化建设现场工作会，得到了市委市府的高度重视，书记、副市长等领导亲临会场并将作重要指示和讲话。

这次会议的主要任务是贯彻落实省司法厅今年6月召开的司法所建设工作会议的精神，统一思想、统一认识、统一标准，总结交流我市近年来在司法所基础设施建设、规范化建设的工作经验，目的是肯定成绩，正视问题，结合自身实际研究措施，切实做好司法所基础建设和规范化建设工作，为建设和谐社会和经济的繁荣发挥好自身的职能作用。

下面我讲两个方面的问题：
一、抓住机遇全面推进基层司法所规范建设
近年来，我们一直坚持把加强基层司法所建设作为维护基层社会稳定的重要工作来抓，使之在维护我市基层社会稳定、推进基层民主法制建设、促进农村经济发展中充分发挥了主力军作用、参谋助手作用和保驾护航的作用。

1、积极争取上级主管部门和市委市府的重视支持
第1 页。

浙江省司法厅关于进一步加强司法行政基层建设的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省司法厅关于进一步加强司法行政基层建设的指导意见（浙司〔2013〕61号）各市、县（市、区）司法局：基层是司法行政工作的根基，加强司法行政基层建设是事关司法行政事业科学发展的长期性、战略性任务。

近年来，全省各级司法行政机关坚持不懈抓基层、打基础，深入实施“固本强基”工程，着力夯实司法行政事业发展根基，取得了显著成效，基层基础面貌发生了根本性变化。

为适应形势发展需要，进一步巩固和强化基层基础，现就进一步加强司法行政基层建设提出如下意见。

一、充分认识新形势下进一步加强司法行政基层建设的重要性和紧迫性基层司法行政机关是基层政权和政法部门的重要组成部分，直接为基层党委政府的中心工作服务，为基层人民群众服务。

司法行政基层建设的成效和水平，直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到党群和干群关系，关系到基层政权的稳固。

司法行政机关承担的人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法律服务、法制宣传等各项职能，与加强和创新社会管理密切相关，是“平安浙江”、“法治浙江”建设的重要手段和内容，在促进经济社会全面协调可持续发展，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等方面具有基础性、保障性和服务性作用。

近年来，在全省各级司法行政机关和广大司法行政工作者的共同努力下，司法行政基层建设有了根本性和突破性的改善。

但是，我们也要清醒地看到，当前我省司法行政基层基础发展还很不平衡，司法所、司法行政法律服务中心等基层组织和服务平台规范化建设水平偏低，业务用房、装备及信息化建设等基础保障滞后，队伍专业化水平与形势任务要求不相适应等问题在一些地方依然存在。

青岛市司法局关于加强全市司法所规范化建设的意见文章属性•【制定机关】青岛市司法局•【公布日期】2010.09.26•【字号】青司发[2010]94号•【施行日期】2010.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文青岛市司法局关于加强全市司法所规范化建设的意见（青司发[2010]94号）为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》和司法部关于加强司法所建设的要求，推进全市司法所管理体制转变后的全面建设，更好地发挥司法所在基层司法行政工作中的职能作用，现就加强基层司法所规范化建设提出如下意见。

一、指导思想深入贯彻落实党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照中央、国务院关于加强司法所建设的指示精神，抓基层、打基础，坚持建设、管理、工作并重。

以实现科学发展为目标，以提高管理水平和履行职能为重点，大力加强司法所组织建设、干部队伍建设、业务能力建设、所务管理建设和基础设施建设，全面提升司法所工作整体水平，为维护稳定、服务民生，促进经济发展作出积极贡献。

二、工作目标通过加强司法所规范化建设，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法所干部队伍；构建一套制度健全、管理规范、运转协调、作用明显的基层司法行政工作机制；建立一个设施齐备、功能健全、保障有力的基层司法行政工作平台。

达到机构单设、编制单列、人员充实、队伍素质明显提高、内部管理科学规范、作风能力明显改善的目标，使司法所业务工作更加活跃，工作效能明显增强，服务科学发展、服务人民群众的能力显著提高。

三、工作要求（一）组织机构建设1、司法所按行政区划单独设置，每个镇（街）设置一个司法所，司法所实行区（市）司法局和镇（街）人民政府双重管理，以司法局为主的管理体制。

司法所工作计划2023（6篇）司法所工作计划2023（6篇）司法所工作计划2023 篇1 20xx年我区司法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的xx大精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线，认真履职，不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高，努力开创司法行政工作的新局面。

一、普法和依法治区工作(一)扎实推进“五五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。

(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。

一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理;五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。

(三)进一步深化依法治区工作围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。

深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。

二、法律服务工作(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。

(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。

当前司法所规范化建设中存在的问题与对策××司法所基层司法行政工作担负着普法依法治理、人民调解、安臵帮教、社区矫正、法律服务等职能，在推行民主法治，维护公平正义，化解矛盾纠纷，实现社会和谐过程中，具有不可替代的地位和作用。

司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是县（区、市）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作，是整个司法行政工作的基础，处于化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。

本文就司法所规范化建设中存在的问题与对策作一探讨。

一、加强基层司法所建设的意义加强基层司法所建设是基层民主法制建设的客观需要，也是“依法治国”方略的具体体现。

当前，加快基层司法所机构体制改革，推进司法所规范化建设是适应新形势、新要求的一项主要措施。

（一）司法所在正确处理新时期人民内部矛盾，维护政治稳定，保一方平安的工作中有着不可替代的作用。

近几年来，基层司法所在参与矛盾纠纷排查调处，发挥职能上已经得到各级领导的认可。

如果让基层司法所作为代表地方政府调处矛盾纠纷的专门机构，说服教育、依法调处，进一步加强对人民内部矛盾的排查调处力度，这样司法所在充分发挥政府职能的同时也可以发挥法律管理服务的优势，既能发挥司法助理员懂法律又熟悉本地民情的优势，公正、公平、依法、依理的多层次、多角度预防化解矛盾，为人民群众办一些实实在在的事情，维护他们生活、工作当中的合法权益，又能使党政领导从繁杂的事务中解脱，有更多的时间和精力去考虑发展经济的大事，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。

（二）加强司法所建设有利于促进政府提高依法行政的能力，推动基层民主法治建设的进程。

近年来，党政领导的法律意识和法制观念虽然不断提高，但实际工作当中对许多法律方面的具体问题并不十分熟悉，如果有一个精通法律的司法所作为助手，在一些重大决策和涉法问题上由司法所帮助把关，就可使领导如虎添翼，从而提高地方政府依法决策、依法行政的水平，进而协助基层政府依法管理经济，为经济发展保驾护航。

陕西省司法厅关于深入开展创建规范化司法所工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省司法厅•【公布日期】2008.07.07•【字号】陕司通[2008]73号•【施行日期】2008.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文陕西省司法厅关于深入开展创建规范化司法所工作的通知（陕司通〔2008〕73号）各市、杨凌示范区司法局：2004年9月，省委、省政府两办转发了省司法厅《关于创建规范化司法所工作的实施意见》（陕办字[2004]63号），几年来，各地在创建规范化司法所工作中，做了大量的工作，取得了显著的成绩。

2006年9月和2007年11月，司法部两次召开全国司法所建设工作会议，对规范化司法所创建工作又提出了新的更高的要求。

为推动我省司法所规范化建设工作深入开展，省厅决定制定《陕西省规范化司法所考核标准》，现下发给你们，请各地结合实际认真贯彻执行。

一、积极主动汇报，争取党委政府支持开展规范化司法所建设是加强基层政权建设，更好地履行基层司法行政职能，维护社会安全稳定，推进和谐社会建设的客观要求。

各市司法局要经常积极主动地向当地党委政府汇报司法部、省厅关于深入开展规范化司法所创建工作的指示要求和本地开展创建规范化司法所活动情况以及司法所职能作用的发挥情况，争取更多的支持和关心。

二、以昂扬的精神状态、务实的工作作风推动创建活动扎实有效地开展各级司法行政机关要强化改革创新、勇创一流的工作理念，牢固树立争先恐后意识和质量标准概念。

要建立健全领导包抓制度，加强督促检查，狠抓工作落实，确保活动取得实实在在的成效，使基层司法所规范化建设水平进一步提升，服务大局、服务群众的能力水平进一步提高，为维护社会安全稳定，构建和谐社会做出新的更大的贡献。

三、注重舆论宣传工作，充分发挥先进示范作用各地要把创建规范化司法所作为宣传司法所工作、展现基层司法行政队伍良好形象的重要契机，充分运用报刊、广播、电视、互联网、简报等宣传媒介，大力宣传创建活动成果和先进典型，进一步扩大基层司法行政机关的社会影响。

2024年司法所工作计划例文一、立足本县实际，抓住重点，以维护稳定为中心，充分发挥法律保障职能作用1、进一步加强司法所规范化建设，机关重心下移，夯实基层基础，为地区发展提供有力保障。

以司法所规范化建设为重点，全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥，为党委、政府解决难点、热点问题，担当基层领导的参谋助手，为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议，推动当地政府依法行政工作;完善制度建设，以档案建设的规范化为主要内容，使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导，增强基本素质和组织协调能力，通过开展争当优秀司法所长活动，全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动，切实提高司法助理员业务工作能力。

2、探索人民调解新途径，充分发挥“第一道防线”作用，切实维护基层社会稳定。

一是完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用，采取以防为主，调防结合的工作方针，坚持每月一次的矛盾排查工作，将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，达到标本兼治的目的。

二是拓展人民调解工作新领域，加大投入力度，继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务，同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷，构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制，从早、从小入手化解各类矛盾纠纷，尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力，减少群体访、越级访。

三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制，不断丰富调解手段和方式，建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式，以应对新形势下的新矛盾、新问题。

四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接，每月一次，深入村，变群众上访为干部主动下访，使化解矛盾的关口前移，加大预防和化解的比例。

五是加强基层调解能力建设，继续做好村调解组织的规范化建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。

司法所规范化建设标准司法所是我国基层司法机构，是为了更好地保障人民群众的司法权益而设立的。

司法所规范化建设标准是为了提高司法所工作效率，提升司法所工作质量，保障司法所公正、公平、高效地履行职责而制定的一套规范化建设指南。

下面，我将从机构设置、人员配置、业务开展、办公条件和交换合作五个方面详细介绍司法所规范化建设标准。

首先，机构设置是司法所规范化建设的基础。

司法所应根据辖区人口和案件数量合理设置和调整机构。

一般而言，大中城市的司法所应设置为多个部门制司法所，包括接待大厅、立案接待科、证据审查科、审判庭等。

小城镇和农村地区的司法所则可以设置为综合岗位制司法所，包含接待、立案、审判等工作。

其次，人员配置是司法所规范化建设的关键。

司法所应合理配置人员，确保各个岗位的工作有专人负责。

招聘和培训工作人员应符合相关法律法规和职位要求，确保具备足够的司法相关知识和业务素养。

同时，司法所应建立科学合理的人员考核和激励机制，激发人员的工作积极性和创造力。

第三，业务开展是司法所规范化建设的核心。

司法所应依法开展立案、调解、审判等各项业务。

立案要依据相关法律程序，确保材料的真实性和合法性。

调解要坚持以人民调解为主，发挥调解委员会的作用。

审判要严格依法进行，确保司法所的判决公正、公平、准确。

此外，司法所也应积极开展法律宣传和法律援助工作，提高人民群众的法律意识和维护权益的能力。

第四，办公条件是司法所规范化建设的基础保障。

司法所应具备适宜的办公场所和设施设备。

办公场所应布局合理、清洁整洁，满足工作人员的工作需求。

设施设备应配备完善，包括计算机、传真机、复印机等办公设备，以及合适的座椅、桌子等办公家具。

最后，交换合作是司法所规范化建设的重要内容之一。

司法所应加强与上级法院、公安机关、检察机关等相关部门的沟通和合作。

通过信息互通、案件交流、人员培训等方式，实现司法资源的共享和优势互补，提高司法所整体工作水平和办案效率。

总之，司法所规范化建设标准是为了更好地保障人民群众的司法权益而制定的一套规范化建设指南。

司法所经验交流材料筑牢基层工作尽心履职履责北河司法所尊敬各位领导、同志们：根据大会安排，要求我在会上做个发言，首先非常感谢领导和同志们对我及北河司法所的关心，同时又深感惭愧，工作做得还不够，离领导的要求和北河镇群众的期望还有很大差距，借这个机会向在座各位汇报一下2021年所做的工作。

一、强化基层建设建规范司法所一个单位要有生命力，必须要把基础打牢固，人们常说基础不牢，地动山摇。

我所现有工作人员2名，司法所办公楼三底三层位于北河镇临江新区，是由北河镇人民政府在原国债项目基础上于2021年投资近120万元建成的，办公用房面积达450平方米。

2021年按省级标准，我所内设司法办公室、普法办公室、档案室、社区矫正工作室、心理咨询室、公共法律服务工作站、人民调解庭等五室一站一庭，远程可视通信系统和司法信息E通平台已开通，电脑、电话机、打印机、复印机、传真机、投影仪、执法记录仪、脸谱（指纹）识别仪等办公设施齐全，各项规章制度完善。

2021年1月份，北河司法所被省厅授予“省级红旗司法所”荣誉称号，2021年2月被荆州司法局评为“先进基层单位”。

二、强化服务理念彰显司法职能我所牢固树立全局意识，把业务工作和地方党政府的中心工作和维护人们群众的根本利益紧密结合起来，通过开展本职业务，积极为中心工作、为地方改革，发展和稳定提供有力的法律服务和法律援助。

2021年我所积极为地方镇政府依法行政建章立制提供司法建议和法律参谋，进一步完善了矛盾纠纷预警、排查、调处机制，已基本形成“党政领导、综治协调、司法指导、部门联动，工作网络全覆盖、社情民意全掌控、矛盾纠纷全化解”的工作格局，主持和参与调处重大矛盾纠纷18件，其中非正常事件6件，调处成功率100%；以法治文化创建为抓手，开展法治文化创建示范街、小区、村及“法律六进”等普法宣传活动；坚持以人为本，加强了对全镇11名社区服刑人员管理，16名刑满释放人员安置帮教，无脱管漏管和重新犯罪情况发生；以解决民生为落脚点，为困难群众办理援助案件16件，法律援助事项185余件。