警察职业教育培训模式背景探析

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关键词 : 公安教育 ;培养模式变革 ;背景分析
中图分类号 :I 3 . ) 15 6 文献标识码 :A 文章编号 :17 —6 5 (00)0 6 2 o7 2 1 2一o 0 9— 3
当今 ,伴 随经 济全 球化 和教 育 国 际化 进 程 ,

社会 经济 生活 、教 育需求 与发 展 1益呈 现 出多 样 3 化 、复杂 化 和非确 定性 的特点 。人类 社会 正在 经
随着我 国迈 向知识经济 时代 ,知识 的 “ 创
造 周期 ” “ 、 物化 周 期 ” “ 、 更新 周 期 ” 的加 速 缩 短 ,传统 的一 次性 学校 教育 已不能适 应 经济 和社 会 发展 以及人 自身 发展 的需求 ,终 身教 育 、终 身 学 习成 为社会 进步 和教 育发展 的共 同要求 。终 身 教 育把学 历教 育和 非学 历教 育 、正 规学 习与非 正

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方 圆 :警察职业教育培训模式背景探析
新 和知识创新 ,这样 才能保 证和促进 自身 的持续
推进 ,政治 体制改革 已深 入到社会 各个层 面 ,多 主体 参与 的教育规 划体 系正 在形 成 和完 善 。 “ 教 育发 展 的行为 主 体 由政 府 向政 府 、学校 、企 业 、
意识 ,大力加强警察高等教育和职业培训体系建
设 ,多渠道 、多层次 地培养掌 握现代 科技知识 的
内容摘要 :当前教育的基础性 、先导性 、全局性地位和作用越来越 突出。公 安教育事关公安 工作和公 安队伍建设 全
局 ,面对新形势 、新任务对公安工作提出的新要求 、新挑战 ,我 国公安机 关正积极探索职业 化变革模式 。变革的动力 源 于我国政治和经济改革 、公务员制度的建立 与完善 以及社会治安治 理与世界警务发展趋 势的诉求 。通过背 景分析有助 于 提升改革认识 、积极推动公安教育改革。
社会和个人多主体行为转变 ,教育投资者和受益
者变 为政府 、学校 、企 业 、社 会和个 人 ,教 育发 展 主体 呈现 多元 化 的趋 势 。面对产业 结构 、劳动
力结构 和就业 市场 的变化 ,全球大学 、职业 学校
都纷纷 制定适 应社会 主义市 场经济体 制 的教 育发
展规划 ” 。

我 国经济 改 革背景 下 的教 育分 析
在全球化背景下 ,我国正在经历从传统社会 到现代社会、从计划经济到社会主义市场经济的 巨变和转 型 ,教育 发展也 处 于前所 未有 的历史 变
革 时期 ,教育 体系 、结构 、质 量和 发展模 式面 临 社会 转 型及需 求多 样化 的压力 ,这对 教 育与人 力 资 源开发 的水 平和 质量 提 出了新 的要求 。通过 教 育 发展全 面提 高人 力资本 是一 个各 方受 益 的、 比
发展 ,进而保证和促进信息社会和经济的持续发 展 。面对终 身教育 、终身 培训和学 习型社会 的教 育新趋势 , 如何科学构建我国的警察教育培训模
式 ,是影 响我 国公安 队伍 战斗力和维 护社会稳 定 发展 的战略性 问题 。因此 ,公 安 院校 应 当进一 步 解放 思想 ,转 变观念 ,把科技 与教育 切实摆 到公 安 战略优先发 展 的重 要位置 ,牢 固树 立科教 强警
21 00年第 2期 N . 0 0 O 2o u nn Pl e Ofe ae y fY na oi fcrAcd m c i
总第 7 9期 S m 9 u 7
警 察 职 业教 育培 训模 式 背景 探 析
方 圆
( 京森林 公 安高等 专科 学校 ,江苏 ・ 京 南 南 204 ) 10 6
如美、英 、德 、法等国都依托各 自 雄厚的国民教 育 基础 ,实行 职业 培训模 式 ,以适应 现代 警务 发
展 和社会 治理 的新 要求 。 我 国的公 安教 育培训 必须 寻求 国 际化 视野 下 的理论 与实践 创新 。近年 来 ,公安部 党 委 以提 高
公 安机关 “ 四个 能 力 ” “ 个 水 平 ” 为 目标 , 、 两
历最重要的转折时期——从工业时代进入知识经 济时代。知识经济时代对各国警察职业教育的基 本功能、培养 目标、培训模式和课程设置等提 出
了新 的挑 战 ,促使 其 进 入 一 个 崭新 的发 展 阶 段 。 从 世界范 围来 看 ,各 国的警察 教育模 式呈 现 出不 同特色 ,但警 察 职业 培训 的发 展趋 势 不 可 逆 转 ,
之重新分配其他社会财富都更加容易实施 的发展 战略。“ 经济发展的早期模式主要是依靠增加各
类 资本投 人 ,但 是 进一 步 的发 展必 须依靠 技术 创
新 ,在这一过程中,人力资源是第一资源,教育
具有 决定 性 的作用 。教育 是人 力资本 积 累和 自主 创新 的基 础 ,也是 制度建 设 和发展 的重要 决定 性
因素” 。
全 面实施 “ 个 必 训 ” 制 度 ,公 安 教 育 培 训 工 三
作进入了跨越式发展时期 。为全面贯彻落实公安
部 党委 “ 大教 育 ” “ 培 训 ” 的 战略 部 署 ,必 、 大 须 积极探 索公 安教 育培训 模式 ,创新 公 安教育 培 训 体制 ,提 升 为公 安 工 作 和 队伍 建 设 服 务 的 能 力 ,不 断提 高培训 质量 和水平 。本 文通 过分析 我 国社会转 型及 世界 警务 发展趋 势 ,对我 国公安 教 育 培训模 式变 革背 景进行 探 析与梳 理 。
规学习融合在一起 ,把发展个人潜在能力与获得
新 的技 能结合 在一 起 ,并 强 调社会所 有成 员都 必 须 通过继 续教 育 、在职 培训 ,进行 不断 的知识 更
收 稿 日期 :20 09—1 2 2— 2
作者简介 : 方
圆 (9 2一 ,女 ,南京森林公 安高等专科学校警务管理 系讲师 ,研究方 向:警察管理。 18 )