动物卫生监督管理制度动物卫生监督管理制度为认真贯彻落实党的“十七大”精神，以科学发展观为指导，按照兽医工作“改革、发展、提升”的要求，通过推进依法行政，深化体制改革，完善执法体系，强化执法监管，严查违法行为，全面提升我省动物卫生监督执法能力和水平，促进动物卫生监督工作持续健康发展。
下发此意见，请认真贯彻执行。
一、推进动物卫生监督体制改革按照《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2015〕15号）、《农业部关于贯彻〈国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见〉的实施意见》（农医发[2015]19号）和《云南省人民政府关于印发云南省兽医管理体制改革实施方案的通知》（云政发[2015]78号）等有关规定，全面完成省、州市、县三级动物卫生监督体制改革。
各级动物卫生监督机构设置要做到机构名称统一，执法主体资格独立；职能配置规范，职责任务明确；保障措施到位，工作运转有序。
要通过改革全面加强我省动物卫生监督工作能力建设，依法履行政府动物卫生及动物产品安全监管职能。
二、完善动物卫生监督规章制度根据农业部颁布下发的《动物防疫法》配套规章、管理制度、规程标准、操作规范，统一全省动物卫生监督执法证章及标志。
梳理我省已经发布的相关规章、规范和标准，做好制（修）定工作，确保动物卫生监督工作有法可依、有章可循。
全省各级动物卫生监督所，要在社会上树立起好的良好的形象和地位，必须加强自身的建设和管理。
1、建立完善各项规章制度。
内部各项规章制度是监督所管理的基础，强化内部管理，使各项工作运作规范有序地进行。
规章制度包括学习制度、财务管理制度、物资管理制度、信访制度……等等,规范化整齐地挂于办公场所。
每年要制定年度工作、执法人员学习培训等各项工作计划并形成书面材料逐级上报。
2、树立监督所执法形象。
在单位的办公场所醒目之处，将职能职责、办案程序、收费标准、收费依据、工作制度等进行制板制牌公示上墙。
农业部最近已下文规定统一全国动物卫生监督标志，要求各地应在单位、工作用车、办公用品等恰当的地方上加挂、加印全国统一规定的动物卫生监督标志。
国务院办公厅关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理工作的紧急通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1995.12.22•【文号】•【施行日期】1995.12.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业,动植物检疫正文国务院办公厅关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理工作的紧急通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：加强生猪等畜禽屠宰检疫管理，保证肉品质量，防止疾病传播，这是关系到亿万人民群众身体健康，促进畜牧业生产发展的一项重要工作。
党中央、国务院对这项工作十分重视，国务院曾发布了《家畜家禽防疫条例》等一系列行政法规和规范性文件。
今年２月，又下发了《国务院办公厅关于畜禽屠宰管理工作有关问题的通知》。
各省、自治区、直辖市人民政府及国务院有关部门也制定了具体措施，加强了对生猪等畜禽定点屠宰、集中检疫的管理工作，取得了一定成效。
但是必须同时看到，当前生猪等畜禽屠宰、检疫方面仍存在不少问题：一些城市和地区尚未对上市的生猪实行定点屠宰，私屠滥宰情况仍很严重；有的屠宰场（厂、点）加工和卫生检疫条件十分落后，自宰自检，肉品卫生质量很难保证，病害肉上市情况仍时有发生。
对此，必须引起高度重视。
为保证人民群众吃上“放心肉”，根据党中央、国务院的指示，现就有关问题紧急通知如下：一、各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要进一步加强领导，切实搞好生猪等畜禽屠宰检疫管理工作。
全国畜禽屠宰加工冷藏业的行业管理由国内贸易部为主会同农业部负责；畜禽屠宰防疫检疫，要严格按照《家畜家禽防疫条例》的规定执行。
各级内贸、农牧、卫生、工商行政等部门要在各级人民政府的领导下，从大局出发，分工协作，互相支持，共同做好这项工作。
二、各级人民政府必须坚决执行国务院关于对上市生猪“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的规定。
县以上地方人民政府要指定一位负责同志，组织协调内贸、农牧、卫生、工商行政、税务等有关部门，认真抓好这项工作。
内蒙古自治区农牧业厅关于转发《农业部关于指导做好畜禽屠宰行业安全生产工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区农牧业厅•【公布日期】2016.02.22•【字号】•【施行日期】2016.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文内蒙古自治区农牧业厅关于转发《农业部关于指导做好畜禽屠宰行业安全生产工作的通知》的通知各盟市农牧业局, 满洲里市、二连浩特市农牧业局：现将《农业部关于指导做好畜禽屠宰行业安全生产工作的通知》（农医发[2016]4号）转发给你们。
为落实好《通知》精神，切实做好全区畜禽屠宰行业安全生产工作，并提出如下落实意见，请各地认真贯彻执行。
一、明确畜禽屠宰行业安全生产责任各地要按照国务院安全生产要求，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
各级农牧部门要切实承担起“指导屠宰行业安全生产工作”职责，在地方政府领导下，按照“属地化管理”以及“谁审批、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，建立健全屠宰行业安全生产制度，切实做好屠宰行业安全生产工作。
二、严格落实畜禽屠宰企业安全生产主体责任（一）畜禽屠宰企业是畜禽屠宰安全生产第一责任人，必须认真落实国家安全生产方针政策，严格遵守国家安全生产法规标准，切实做好屠宰安全生产工作。
畜禽屠宰企业要建立以企业法定代表人为安全生产总负责人、覆盖屠宰生产全过程、涵盖企业全体职工和所有岗位的安全生产责任体系，明确岗位安全生产职责，细化岗位安全生产操作程序。
特别是对屠宰关键环节和危险作业环节还要明确专人负责，并做好安全生产相关记录留档。
使用锅炉、高压容器、液氨存储设备等应取得相应的使用许可证。
（二）畜禽屠宰企业结合本行业特点，建立健全畜禽屠宰安全生产应急预案。
通过教育培训、应急演练等方式，确保企业人员熟悉所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施以及应急处置方法等相关知识，提高企业人员安全生产应急处置能力。
