工程建设项目档案管理培训课件

国家、部项目档案管理规定
国家档案局有关建设项目档案管理规定 1、《重大建设项目档案管理登记办法》（1997年国家档案
局、国家计委） 2、《重大建设项目档案验收办法》（2006年国家档案局 国
家发改委）
交通运输部有关建设项目档案管理规定 1、交通档案管理办法 √2、交通建设项目档案管理登记办法 √3、交通建设项目档案专项验收办法 √4、交通档案进馆办法 5、 交通文件材料立卷归档办法 √6、水运建设项目文件材料立卷归档管理办法
3、水运工程档案管理的必要性
适应交通建设快速发展的需要 履行行业管理职责的需要 保证项目档案工作质量,为交通建设事业服务 工程竣工验收前专项验收之一的要求。未经档 案验收或验收不合格的水运建设项目，不得进 行水运工程竣工验收。
二、水运项目档案管理工作要求
1、国家、部、省有关项目档案管理规定 2、交通建设项目档案管理登ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ办法 3、交通建设项目档案专项验收办法 4、交通档案进馆办法 5、加强水运建设项目档案检查指导
主要内容：
一、加强水运工程档案管理的重要性和必 要性；
二、水运项目档案管理工作要求； 三、水运项目法人档案组织、管理工作
要求； 四、水运项目文件材料收集、整理、归档
要求
一、加强水运工程档案管理重要性和必要性 1、水运工程档案管理现状 2、水运工程档案管理的重要性 3、水运工程档案管理的必要性
交通建设项目档案的定义
性不强，严肃性欠佳； （4）竣工图编制不符合规范要求； （5）档案整理不规范，系统性不够； （6）档案资料不能做到同步收集、整理，档案
验收前再去查找、收集、整理资料情况普遍
竣工文件编制存在的主要问题
1、档案收集整理同步性差，导致竣工文件系统性 准确性和完整性差。 2、系统性、成套性差。 3、缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员
水运工程文件材料立卷归档办法
依据标准及规定
❖ 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 （DA/T28-2002）
❖ 《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T118222000）
❖ 《交通文件材料立卷归档办法》（交办发[1992]100号） ❖ 《关于印发交通档案管理和交通文件材料立卷归档统
一表格式样的通知》（交办发[1992]121号） ❖ 《关于实施<水运工程竣工验收办法>有关事项的通知》
（交水发[2005]470号） ❖ 《水运工程质量检验标准》（JTS257-2008）
交通建设项目档案管理登记办法
登记组织：
1、交通建设项目档案登记管理工作实行统一管理、分级负责 的原则； 2、交通部档案馆负责交通建设项目档案管理登记工作的统一 部署和组织领导； 3、项目所在地省级人民政府交通主管部门负责本地区、本系 统交通建设项目档案管理登记工作的组织、监督和指导。 4、水运所在地水运行政管理部门逐级组织报送。
（2）对工程档案管理工作重视不够。档案管理 意识不强。
（3）档案管理人员配备不足，综合素质参差不 齐
（4）档案管理制度不健全； （5）档案管理基础工作薄弱。 （6）档案管理投入的资金短缺，档案设备和技
术落后。
1、水运工程档案管理现状
（二）档案质量方面 （1）项目档案收集不够齐全完整，成套性和完
整性存在缺陷； （2）表式文件内容、格式不一致； （3）工程资料记录不规范，签字不完备，真实
❖ 登记表分表一、表二、表三。
登记表一
2、水运工程档案管理的重要性
（1）水运工程建设档案是反映水运行业发展的重要历 史记录，是水运工程管理状况和工程质量的真实反映， 是工程质量的反映。重视和加强水运工程档案管理工 作，对水运建设事业有着重要的意义。
（2）水运工程档案管理工作是水运工程参建单位的一 项基础性、服务性工作，对促进水运工程参建单位相 关工作的全面规范开展，提高水运工程质量管理水平， 具有相互促进作用。工程档案与工程质量、工程安全 之间有着密切的关系，工程档案是工程质量、安全的 依据，工程安全质量与工程档案相互依存。
竣工文件准确性和完整性 方面的具体问题
1)、部分质保资料不完整、规范。 2)、部分资料不真实，不系统。 3)、分项工程质量检验评定工作滞后，有的甚至 编造分项工程评定数据。 4)、部分单位竣工图与工程实际不相符，未按有 关规定绘制竣工图。
部分资料不真实，不系统
资料收集、整理工作滞后，错、漏、假等情 况较普遍，有的资料前后检表不相对应，有的 检测数据不真实；资料编制与现场施工脱节， 不能真实地反映施工实际工况。
登记范围：
1、国家发改委审批或核准项目，交通部审批初步设计的水运 建设项目； 2、省发改委审批或核准项目，省交通厅审批初步设计的水运 建设项目； 3、其他水运建设项目。
填报方式
❖ 由项目法人（建设单位）定期向项目主管单 位填报交通建设项目档案管理登记表 ；
❖ 项目主管单位定期将登记表汇总上报水运管 理局，并逐级转报省交通厅、交通部档案馆；
《交通建设项目档案专项验收办法》第三 条 交通建设项目档案是指在交通建设项 目建设过程中形成的、能够真实反映项目 建设全过程、对项目运营和管理具有重要 查考价值、并经过系统整理的各类不同载 体形式的历史记录。
1、水运工程档案管理现状
（一）档案管理方面
（1）对现行档案管理规定、标准不清楚，学习、 掌握不够。
分项工程质量检验评定工作滞后，有 的甚至编造分项工程评定数据
有的单位分项工程质量评定数据无法追溯到 来源，有的数据与工序检表数据不一致，外观 质量描述和扣分与实体质量不一致，使分项评 定成为“空中楼阁”。
系统性、成套性差
部分项目参建单位竣工档案编制未遵循竣 工文件材料的自然形成规律和成套性的原则， 分类组卷不科学。人为割裂了工程资料的系统 性，难以查找使用。
2、水运工程档案管理的重要性
（3）工程档案资料是工程竣工后的运营、检测、维 修、改建、扩建、拆除的依据。工程档案的妥善保存 可以为以后的查找、利用提供有效的保证，为生产建 设提供强有力的保障。
（4）工程档案可以对其他工程建设具有指导利用、 借鉴参考作用，对工程科学技术研究以及城市防灾、 抗灾、减灾和破坏后恢复重建提供重要依据。