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公路工程质量缺陷及责任事故处理办法(试行)第一章总则第一条为了规范公路工程质量管理，防止和减少工程质量缺陷及责任事故的发生，保障公路工程的安全、可靠、高效运行，提高公路工程质量，制定本办法。
第二条本办法适用于全国范围内所有公路工程质量管理工作，包括公路建设、养护及维修等各个阶段。
第三条公路工程质量缺陷是指工程设计、施工、养护及维修等过程中出现的与规范和技术标准不符的缺陷。
第四条责任事故是指在公路工程建设、养护及维修过程中因工程质量缺陷而造成的人员伤亡、财产损失的事件。
第五条公路工程建设、养护及维修单位应当按照法律法规、规范和技术标准要求组织施工，确保工程质量符合规定。
第六条本办法的执行机构为国家交通运输主管部门。
第七条公路工程建设、养护及维修单位应当设立相应的质量责任部门，负责公路工程质量管理工作。
第八条公路工程建设、养护及维修单位应当制定并落实相应的质量控制措施，设立质量控制检查点，对工程质量进行全过程、全方位的监控和检验。
第九条公路工程建设、养护及维修单位发现工程质量缺陷及责任事故应当立即停止工程施工，并做好整改措施和工程质量复核工作。
第十条公路工程质量缺陷及责任事故应当由公路工程建设、养护及维修单位的质量责任部门负责整改，相关责任人应当被追究相应的法律责任。
第二章工程质量缺陷处理办法第十一条公路工程建设、养护及维修单位应当建立相应的质量控制体系，制定和完善质量管理制度和规范，并通过内部培训和考核等方式，加强员工质量意识和技术能力的培养。
第十二条公路工程建设、养护及维修单位在施工过程中应当按照有关规范和技术标准的要求进行操作，确保施工质量达到规定要求。
第十三条公路工程建设、养护及维修单位应当建立及时反馈机制，定期对工程质量情况进行检查和评估，发现问题及时整改并追究责任。
第十四条对于工程质量缺陷，公路工程建设、养护及维修单位应当按照规定在合同签订阶段确定相应的退换修责任和赔偿金额。
第十五条如果工程质量违反规范和技术标准造成重大损失，公路工程建设、养护及维修单位应当依法承担全部责任，并根据相关法律法规和合同约定，对相关责任人进行相应的处罚或追责。
国道G258龙翔大道公路工程质量责任制度编制单位：编制时间：2022年12月21日公路建设工程质量实行项目法人全面负责，监理，设计、施工单位负责人对本单位的质量工作负领导责任:各单位的工程项目负责人对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任;各单位的工程技术负责人对质量工作负工程技术方面责任;具体工作人员为直接责任人。
公路建设工程在设计使用年限内实行质量终身负责制。
公路工程建设项目必须建立“政府监督、法人管理、设计保障、社会监理、企业自检”五级质量保证体系，建立定期工程质量检查制度。
一、建设单位1、质量责任和义务(1)建设单位应根据国家和交通主管部门有关规定设立，并满足相应的公路建设项目法人资格标准，按照国家规定建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责任制。
(2)建设单位应当对工程建设中管理混乱、履约较差、拒不整改或整改不力的施工、监理等单位予以终止合同，并清除出场，同时将其不良信用记录上报交通主管部门。
2、质量责任追究(1)工程出现质量问题或者发生工程质量、安全事故的，按照《公路建设监督管理办法》第四十三条、《公路工程质量管理办法》第四十条对建设单位给予处罚。
(2)发生工程质量事故，建设单位隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，按照《公路建设监督管理办法》第四十四条给予处罚。
(3)建设单位拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作的，按照《公路建设监督管理办法》第三十四条给予处罚。
二、勘察、设计单位1、质量责任和义务(1)勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准和有关技术规范进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。
(2)设计单位应在施工现场设立代表处或派驻设计代表，随时掌握施工现场情况，解决设计的有关问题。
(3)设计单位应主动接受交通主管部门或受其委托的质量监督机构对其承担设计工作的资格和质量保证体系的监督检查。
(4)设计单位必须建立健全质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件编制、复核、审核、会签和批准制度;严格履行工作程序，坚持按程序办事;明确各级质量责任，实行质量终身负责制。
2023年投资项目管理师之投资建设项目实施题库练习试卷A卷附答案单选题（共30题）1、建设项目管理负责人，在现实条件下为实现建设项目财务预定目标，在拟定多种可行性方案的基础上，择优选择最合理有效的行动方案的过程称为( )。
A.财务控制B.财务分析C.财务预测D.财务决策【答案】 D2、国家对各类外债和或有外债实行( )。
A.集体决策审批制度B.全口径管理C.部门责任制度D.分级管理【答案】 B3、自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于( )个工作日。
A.3B.5C.7D.10【答案】 B4、关于公开招标的表述，正确的是( )。
A.应当在人民日报上发布招标公告B.公开招标需向特定的法人组织发出C.公开招标也称为选择性招标D.公开招标的优点在于投标不受地域限制，招标人有较大的选择余地【答案】 D5、下列设计进度测量方法中，( )适合于编写技术说明。
A.完成单元法B.渐进里程碑法C.开始/结束百分比法D.比值法【答案】 A6、下列属于按监督方式对建设项目质量监督进行的分类是( )。
A.内部监督和外部监督B.国家监督和社会组织监督C.行政监督和技术监督D.事前监督和事后监督【答案】 C7、对工程设计中提出采用超出国家现行技术标准的新技术、新工艺、新材料、新设备，( )应组织科研试验和鉴定并主持审查其成果，确认设计采用的成果。
A.建设项目业主B.施工单位C.设计单位D.监理单位【答案】 A8、鉴于监理标的具有的特殊性，招标人选择中标人的基本原则是( )。
A."基于能力的选择"B."基于监理人员素质的选择"C."基于监理单位规模的选择"D."基于价格的选择"【答案】 A9、对于出险频率相对较高，但损失金额较低的风险，宜采用( )。
A.自留方式B.转移C.抑制D.回避方式【答案】 A10、下列不属于我国建筑工程预算造价审核方法的是( )。
福建省公路工程竣（交）工验收质量检测办法第一章总则第一条为规范我省公路工程竣（交）工验收质量检测工作，根据《建设工程质量管理条例》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路水运工程试验检测管理办法》等有关规定，结合我省实际，制订本办法。
第二条本办法所称公路工程竣（交）工验收质量检测工作是指对公路工程建设项目进行竣（交）工验收实体检测和外观检查，主要包括路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施以及机电等单位工程。
第三条本办法适用于高速公路、国省干线公路新建、改（扩）建工程项目的竣（交）工验收质量检测工作。
其他公路工程项目可参照执行。
第四条公路工程竣（交）工验收质量检测工作应当遵循科学、严谨、客观、公正的原则。
第二章质量检测机构要求第五条建设单位应按照有关招投标规定选择检测机构。
建设单位应在质量检测工作开展前签订检测合同，明确双方职责。
质量检测费用由建设单位承担。
第六条检测机构应符合以下条件：（一）依法在国内注册并具有独立法人资格，能够独立承担民事责任；（二）具有质量技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA 证书），且证书附件批准的检测项目/参数必须覆盖质量检测的所有项目/参数；（三）具有公路工程试验检测综合类相应等级或者相应专项能力等级，且证书附件批准的检测项目/参数必须覆盖质量检测的所有项目/参数。
第七条检测机构不得与建设、施工、监理及试验检测服务单位存在如下关系：具有投资参股关系的关联企业，或直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或单位负责人为同一人。
承担交工验收质量检测工作的检测机构不再参与该项目的竣工验收质量检测工作。
第八条检测机构应严格按照现行有效标准、规范、规程及有关规定开展质量检测工作，对检测数据和作出的结果负责，不得将质量检测工作转包或分包。
第九条检测机构应建立健全以下管理制度：（一）检测负责人制度。
检测机构开展现场检测时，必须指定现场检测负责人，并明确现场检测负责人职责；（二）现场巡查制度。
福建省高速公路项目交工及施工质量缺陷期桥梁检测和缺陷修复管理暂行规定第一章总则第一条为进一步规范我省在建高速公路项目交工前桥梁检测、缺陷修复等相关工作，保障桥梁结构安全，根据国家有关法律、法规规定和《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》、《公路水运工程试验检测管理办法》等，结合我省高速公路建设实际，制定本规定。
第二条本规定适用于福建省境内新建、改建、扩建高速公路工程项目交工前至施工质量缺陷责任期满的桥梁检测、缺陷修复等相关工作。
第三条施工单位在完成桥梁施工图的全部施工内容后，方可按程序上报申请进行桥梁交工前检测。
第四条桥梁的检测内容、登记格式必须按照福建省高速公路桥梁管理系统的规范样本（详附件）进行釆集数据，以便后期录入和建立管理系统。
第五条桥梁的施工质量缺陷修复等工作必须符合技术标准和相关规范、规程要求，有助于实现结构的使用功能和安全性。
施工质量缺陷修复必须按要求限时整改到位；未经桥梁检测或施工质量缺陷修复不合格的，项目业主不得组织交工验收。
第二章各方职责第六条项目业主应当根据工程进度，组织桥梁检测工作,协调各单位做好桥梁检测、施工质量缺陷修复过程的配合工作，组织核定桥检报告、施工质量缺陷的修复方案，上报省高指。
第七条桥检单位应当严守职业道德和工作程序，独立开展检测工作，保证试验检测数据客观、公正，出具合法、合规的检测报告，对试验检测结果负责，并分析造成施工质量缺陷的原因，提出缺陷修复建议。
第八条施工单位作为桥梁施工质量缺陷的责任主体，应当负责提出桥梁施工质量缺陷修复方案，并承担施工质量缺陷修复具体组织实施工作，对施工质量缺陷修复的质量安全负责。
第九条设计单位应当结合桥检单位提出的施工质量缺陷修复建议，按相关要求对施工单位提出的施工质量缺陷修复方案进一步深化、确认。
第十条监理单位应当根据相关要求审查桥梁施工质量缺陷修复方案，做好施工质量缺陷修复过程的旁站工作，签认隐蔽工程，监督施工质量缺陷修复工作按设计、规范等要求落实到位，并对现场施工质量安全负监管责任。
2012标准施工招标文件附件一:中华人民共和国简明标准施工招标文件(2012年版)使用说明一、《简明标准施工招标文件》适用于工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目施工招标。
二、《简明标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《简明标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《简明标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《简明标准施工招标文件》第五章“工程量清单”，由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
六、《简明标准施工招标文件》第六章“图纸”，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
七、《简明标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
关于印发中化#处《质量问题处理和质量事故责任追究制度》的通知管内各单位：为确保施工质量达到合同要求，加强施工过程的质量控制，提供顾客满意的产品，为认真贯彻质量方针，实现公司质量目标，落实工程主体质量终身负责制，加强工程质量管理力度，规范工程质量管理，对工程质量问题（事故）进行调查处理及责任追究。
现将《质量问题处理和质量事故责任追究制度》印发给你们，望各单位在施工生产过程中认真执行。
附件：质量问题处理和质量事故责任追究制度-1-质量问题处理及质量事故责任追究制度第一章总则第一条为确保施工质量达到合同要求，加强施工过程的质量控制，提供顾客满意的产品，为认真贯彻质量方针，实现公司质量目标，落实工程主体质量终身负责制，加强工程质量管理力度，规范工程质量管理，对工程质量问题（事故）进行调查处理及责任追究。
第二条适用范围本制度适用于中化#局中化#处所属各单位及合格供方。
第三条引用标准一、《中华人民共和国建筑法》。
二、《建设工程质量管理条例》。
三、《生产安全事故报告和调查处理条例》。
四、《铁路建设工程质量事故处理规定》。
五、GB/T19001-2008/ISO9001：2008《质量管理体系要求》。
六、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》。
七、ZYGS/SC01-2011《质量手册》。
第四条术语和缩写一、引用ZJYGS/SC01-2011《质量手册》中的术语。
二、中化#局集团第一工程有限公司以下简称公司。
三、公司所属各分子公司、各项目经理部、各架子队统称为各-2-“单位。
四、四不放过” 指事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。
第二章 职责 第五条公司主管副总经理是本制度的主管领导。
第六条安全质量管理部是质量问题处理及质量事故管理的 主管部门，负责本制度的实施、监督与检查，并负责组织严重质量问题及质量事故评审和处理。
并对事故按“四不放过”原则进行调查，提报处理意见，上报质量委员会讨论结案。
建设工程施工合同约定缺陷责任期与质量保证金返还期不一致的处理转自：今日头条 2022-06-09 11:28·中闻律师事务所建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
《建设工程质量保证金管理办法》（2017年7月1日施行）对质量保证金和缺陷责任期做了相应规定，按照规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。
缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。
从《建设工程质量保证金管理办法》来看，质量保证金返还期限和缺陷责任期是绑定的，但是实践中，由于对缺陷责任期和保修期概念的混淆，合同中约定多样化等原因，对于质量保证金应何时返还，尤其是施工合同中约定的缺陷责任期与质量保证金返还期限二者不一致情形下，何时返还，仍存在诸多的争议。
本文对此种情况进行讨论。
一、保修期与缺陷责任期的概念和期限（一）保修期与缺陷责任期的概念缺陷责任期与保修期是不同的两个概念。
保修期是承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起算。
保修期内，承包人对工程的保修义务是法定义务，不能通过合同约定予以排除。
同时，工程质量保证金的返还与保修期没有必然联系，发包人不得以保修期未满为由拒绝返还质量保证金。
缺陷责任期是预留工程质量保证金的期限，缺陷责任期内承包人承担的是质量缺陷修复义务。
如果承包人未履行缺陷修复义务的，发包人可以按照合同约定扣除工程质量保证金，并由承包人承担相应的违约责任。
缺陷责任期满，发包人应当返还质量保证金。
发包人返还工程质量保证金后，承包人仍应按照合同约定的各部分工程保修年限承担保修责任。
（二）保修期与缺陷责任期的期限不同1. 保修期的期限关于保修期，原建设部于2000年6月30日颁布的《房屋建筑工程质量保修办法》7条规定：“在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：（一）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装为2年；（五）装修工程为2年。
福建省高速公路工程质量缺陷责任期（含保修期）项目管理暂行规定第一章总则第一条为规范我省高速公路项目工程质量缺陷责任期（含保修期）收尾工程、缺陷修复、运营养护、专项验收、决算审计等工作管理，保障高速公路安全、高效运营，根据交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》及有关规定，结合我省高速公路实际，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定适用于福建省境内新建、改建、扩建高速公路工程。
第三条本暂行规定所指的“工程质量缺陷责任期和保修期”均自工程实际交工日期起计算，具体期限以招标文件和合同约定为准。
第四条项目法人（含代建项目，下同）是工程竣（交）工验收和项目试运营期收尾工程、缺陷修复、专项验收、决算审计的责任人，负责组织工程交工验收，办理土地使用手续，并依法做好工程竣工验收准备工作。
第五条运营管理单位是项目试运营期运营管理和养护的责任人，负责做好收费、路政、监控及服务设施的运营管理、维护和公路养护工作，维护路产、路权，保障公路安全畅通；配合项目法人做好收尾工程、缺陷修复及竣工验收的各项准备工作。
第六条各设区市高速公路建设指挥部（以下简称“市高指”）负责协调项目法人做好工程竣（交）工验收工作。
（一）督促项目法人、运营管理单位做好试运营期收尾工程、缺陷修复、专项验收、决算审计；（二）协调本辖区征迁安置机构收集、整理、汇总和移交征迁资料，完成征迁费用决算并接受审计，协助项目法人办理土地使用手续；（三）协调试运营期收尾工程、水毁工程、缺陷修复工程所需用地的补征（租）用；（四）其他应当由市高指负责协调的工作。
第七条施工、监理、试验检测、设计等参建单位应当按照交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》规定，及时做好竣（交）工验收各项准备工作，相关单位根据各自职责做好试运营期工程缺陷责任认定、缺陷修复和收尾工程监理，配合项目法人做好工程结算、竣工决算和审计工作。
第八条在项目竣工验收前，市高指、项目法人和施工、监理、试验检测、设计等单位应当保留原机构，配备必要的主要管理人员，负责完成竣工验收和试运营期的各项工作，项目主要负责人不得调离岗位。
第二章交工验收与交接验收第九条交工验收按合同段进行。
若干合同段完工时间相近的，可以合并组织交工验收；分段通车的项目，可以按合同约定分段组织交工验收。
路基土建工程合同段完工后，项目法人应当及时组织移交。
经徒步检查，验收合格后方可移交路面工程施工。
项目法人组织徒步检查和交工验收时，邀请运营管理、养护等相关单位参加。
景观绿化工程、房建工程应当按合同约定时限分别进行交工验收，交工验收时应当邀请运营管理、养护等单位参加。
第十条交接验收是指在交工验收之日起的1个月内，由项目法人组织设计、施工、监理、运营管理单位对交工验收遗留的施工质量缺陷整改情况进行全面的复检，验收合格后移交给运营管理单位，按施工缺陷期的职责进行管理和维护。
施工质量缺陷遗留未整改合格的工程，不得进行交接验收，由施工单位自行负责或者委托运营管理单位（或者养护单位）完成未完工程、返工整改和管理养护。
交工验收合格后且完成质量缺陷遗留问题整改合格后的3个月内完成交接验收。
第十一条交接验收期间，应当对已交工验收合格工程的零星扫尾沿线排水工程、防护工程（含边坡及取弃土场绿化工程）、隧道消防设施、涵洞通道及分离式桥梁、安全设施、景观绿化、房建、机电等工程的零星扫尾及工程使用功能、外观质量、实体质量缺陷和损坏等遗留问题进行全面检查，逐一登记、造册、汇总、签认，理清完工扫尾或缺陷责任。
第十二条交接验收时，项目法人应当与施工单位、运营管理单位签订三方协议，明确各方对交工验收、交接验收提出的遗留问题扫尾和整改处理意见，以及工程施工质量缺陷责任期、保修期内缺陷和修复等的责任、权利、义务，明确修复期限、修复费用及支付方式等。
第三章运营养护与缺陷修复第十三条交工验收和交接验收提出的遗留问题，按合同约定属施工单位责任的，由施工单位负责完成扫尾和整改处理并承担相应费用；按合同约定非施工单位责任的，由项目法人或者由其委托运营管理单位负责完成扫尾和整改处理，费用列入建设成本。
第十四条项目法人应当书面要求施工单位在交接验收后1个月内，完成遗留问题的扫尾和整改处理。
施工单位未能在规定期限内完成的，由项目法人委托运营管理单位或者养护生产单位完成相关工作，费用由施工单位承担。
项目法人有权从施工单位的任何一笔计量款或者质量保证金中代扣相应费用给运营管理单位或者养护施工单位。
第十五条交工验收后自试运营之日起，运营管理单位负责做好项目的日常巡查和维护工作。
对交工验收中遗留的施工质量缺陷，项目法人负责督促监理单位组织施工单位及时整改，按期完成交接验收。
在工程缺陷责任期内发现的缺陷和损坏，运营管理单位应当在5个工作日内以书面形式告知项目法人，由项目法人牵头组织施工、监理、设计、运营等单位查明原因，明确责任。
在缺陷责任期满后的工程保修期内发现的缺陷和损坏，运营管理单位应当在自发现之日起5个工作日内以书面形式告知省高指，由省高指会同项目法人组织施工、监理、设计、运营等单位共同查明原因，分清责任。
缺陷责任期和工程保修期内发现的工程缺陷和损坏修复费用，按合同约定属施工单位责任的，费用由施工单位承担，由项目法人责成施工单位修复，或者由项目法人协调委托运营管理单位修复；按合同约定非施工单位责任的，修复费用列入建设成本或运营成本，由运营管理单位负责组织修复。
第十六条工程缺陷责任期和保修期满前，运营管理单位应当对已接收使用的工程进行全面检测和检查。
发现工程存在新的缺陷或者已修复的缺陷部位（部件）又遭损坏的，应当按本规定第十五条进行处理，并进行修复。
缺陷责任期或者保修期满时，存在的工程缺陷和因工程缺陷造成的损坏应当修复完成经验收合格后，由监理单位向施工单位签发经项目法人签认的缺陷责任期终止证书或者保修期终止证书，并按合同约定退还质量保证金。
根据工程质量终身制，在工程保修期满后的运营期内，因施工原因导致工程再次出现缺陷的，应由原施工单位无条件进行修复，并承担相应费用，施工单位不得拒绝或者推诿。
第十七条试运营期间，项目法人、运营管理单位可以就完善使用功能和管理功能提出补充完善设计，报省高指批准后组织实施，费用列入项目建设成本。
未能在项目竣工决算审计前完成施工，项目法人可以将其作为收尾工程，估价入账。
完善收尾工程由项目法人负责组织实施，也可委托运营管理单位组织实施，限期完成。
组织实施单位负责收尾工程进度、质量、安全的监督管理，配合项目法人进行审核和拔付工程费用，接受审计。
第四章工程决算与审计第十八条项目法人应当执行国家会计制度、财务管理办法和省公司制定的会计核算办法、财务管理制度，严格按照勘察施工、监理、试验检测、设计、材料设备、征地拆迁、咨询服务等各项合同约定，实事求是地开展工程结算，编制工程决算和竣工财务决算报告，做到及时、准确、真实、完整。
第十九条项目法人应当自试运营期起4个月内完成工程设计变更费用审查审批；8个月内完成工程结算（含工程费用、征迁费用和其他各项合同费用结算）；14个月内完成工程决算报告编制和竣工决算报告编制；20个月内完成竣工决算审计；24个月内工程决算和竣工决算应当经交通运输主管部门或者其授权单位认定。
第二十条在编制工程决算和竣工决算前，项目法人应当做好：（一）基本建设项目档案资料的归集整理，主要包括：1、经批准的可行性研究报告、初步设计文件、概算及概算调整批文；2、招投标文件；3、历年投资计划；4、承包合同（协议）、工程结算等有关资料；5、会计核算及财务管理制度及相关资料；6、建设过程中的文件及有关结算资料；7、竣工图纸；8、交工验收前的桥检资料；9、其他有关资料。
（二）按照建设项目资金拼盘，落实建设资金到位，具体包括：1、督促各方股东足额到位项目资本金；2、按工程需要确保银行贷款资金落实到位，并优化、调整贷款结构，降低财务风险。
（三）账务处理以及债权债务的清偿。
各种应收、应付款项要及时进行清理，做到账账、账证、账实、账表相符。
（四）各种材料、设备、工具、器具等财产物资要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，按照国家有关部门及省高指相关规定进行处理，不准任意侵占、挪用，防止损坏、浪费，确保资产账实相符。
应当变价处理的库存设备、材料以及应当处理的自用固定资产要公开变价处理，变价收入应当及时入账。
第二十一条项目法人完成工程结算后，应当委托具有相应资质的社会中介机构对工程结算资料进行审核。
造价审核社会中介机构的招标工作由省高指按照交通运输部《交通建设项目委托审计管理办法》等规定组织实施。
第二十二条项目法人应当按照财政部《基本建设财务管理规定》和《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》、交通运输部《交通基本建设项目竣工决算报表编制办法》，以及省高指《关于进一步完善高速公路系统固定资产分类的通知》要求，分别编制竣工决算报告。
第二十三条竣工决算报告编制完成后，项目法人应当报请有权机关进行竣工决算审计。
未经竣工决算审计不得付清工程尾款，不得办理竣工验收手续。
第二十四条在接到审计机关的竣工决算审计报告之日起30日内，项目法人应当负责根据审计报告对竣工决算进行调整，并在竣工决算说明书中报告审计决定的执行情况。
第二十五条完成竣工决算审计当年年末，项目法人应当按照省公司《福建省高速公路系统“一市一公司”财务管理与会计核算补充指导意见》（闽高财〔2010〕101号）的要求，配合运营管理单位将建设账套并入运营账套。
第五章档案验收与消防验收第二十六条项目法人应当负责建设项目竣工文件编制工作的统筹规划、组织协调和指导监督，督促参建各方按时完成竣工文件编制和归档，及时向省高指提出档案专项验收。
第二十七条竣工文件应当按照交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》规定的公路工程项目文件归档范围进行编制，并按照省高指多媒体数据文档格式要求提供电子文档和数据光盘。
档案整理、归档和验收准备工作应当按照《福建省高速公路建设项目文件材料立卷归档实施细则》规定组织开展。
第二十八条设计、施工、监理等参建单位应当在合同段交工验收前，完成公路工程项目文件归档范围中第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的竣工文件编制工作，并在交工验收结束之日起3个月内移交项目法人。
项目法人应当在收到竣工文件的当月，将有关技术文件、数据提交给运营管理单位，统一汇总上报交通运输部道路数据库。
市高指应当协调征迁安置专门机构在试运营之日起6个月内完成征地拆迁竣工文件编制、归档工作，并移交项目法人。
项目法人应当在试运营之日起15个月内完成公路工程项目文件归档范围中全部内容的竣工文件编制、整理、归档和汇总工作，同时要完成档案库房的建设工作。
各参建单位和运营管理单位的项目执行总结报告、使用情况报告以及决算和审计文件除外。
