考点：法律体系基本框架及法的形式和效力等级

第一章建设工程基本法律知识建设工程法律体系法律的基本框架1、宪法及宪法相关法2、民法商法3、行政法4、经济法5、社会法6、刑法7、诉讼与非诉讼程序法法的形式和效力层级法的形式法的形式包括四层含义1、法律规范创制机关的性质及级别2、法律规范的外部表现形式3、法律规范的效力等级4、法律规范的地域效力。

我国法的形式为以下7类1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规、自治条例和单行条例5、部门规章6、地方政府规章7、国际条约法的效力层级1、宪法至上2、上位法优于下位法3、特别法优于一般法4、新法优于旧法5、需要由有关机关裁定适用的特殊情况6、备案和审查建设工程法人制度法人的法定条件及其在建设工程的地位和作用法人应当具备的条件1、依法成立2、有必要的财产或者经费3、有自己的名称、组织机构和场所4、能够独立承担民事责任法人的分类1、企业法人2、非企业法人法人在建设工程中的地位1、具有民事权利能力2、民事行为能力法人在建设工程中的作用1、法人是建设工程中的基本主体2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权分离企业法人与项目经理部门的法律关系一、项目经理部的概念和设立（项目经理部不具备法人资格）二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者三、项目经理部行为的个后果由企业法人承担建设工程代理制度代理的法律特征和主要种类代理的法律特征1、代理人您必须子代理权限范围内实施代理行为2、代理人应该以被代理人的名义实施代理行为3、代理行为必须是具有法律意义的行为4代理行为的法律后果归属于被代理人代理的主要种类1、委托代理（意定代理，任意代理）2、法定代理3、指定代理建设工程代理行为及其法律关系1、代理人在代理权限内以被代理人的额名义实施代理行为2、转托他人代理应当实现取得被代理人的同意3、无权代理与标间代理无权代理1、自始未经授权2、超越代理权3、代理权已经终止、表见代理表见代理指行为人虽无权代理，但由于行为的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为表见代理构成的条件1、须存在足以使相对人相信行为具有代理权的实施或理由2、须本人存在过失3、须相对人为善意知道他人以本人名义实施民事行为不做否认表示的视为同意不当或违法行为应承担的法律责任1、委托书授权不明应承担的法律责任2、损害被代理人利益应承担的法律责任3、第三人故意行为应承担的法律责任4、违法代理行为应承担的法律责任建设工程物权制度物权的种类1、所有权（1、占有权2、使用权3、收益权4、处分权）2、用益物权3、担保物权与土地相关的物权1、土地所有权2、建设用地所有权（建设用地所有权自登记之时起设立）3、地役权（地役权自合同生效时设立）建设工程债权制度债的基本法律关系建设工程债的产生和常见的种类1、合同2、侵权3、无因管理4、不当得利建设工程债的产生1、施工合同债2、买卖合同债3、侵权之债建设工程知识产权制度1、知识产权和人身权的双重属性2、专有性3、地域性4、期限性建设工程知识产权的常见种类、保护和侵权责任建设工程知识产权的常见种类1、专利权2、商标权3、著作权计算机软件的法律保护建设工程债市产权的保护1、建设工程专利权的保护2、建设工程上商标权的保护3、建设工程著作权的保护建设工程产权侵权的法律责任1、建设工程知识产权侵权的民事责任（停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉）2、建设工程知识产权侵权的行政责任（侵犯建设工程专利权的行政责任、侵犯建设工程商标权的行政责任、侵犯建设工程著作权的行政责任）3、建设工程知识产权缱绻的形式责任（侵犯商标权的刑事责任、侵犯专利权的刑事责任、侵犯著作权的刑事责任）建设工程担保制度（保证、抵押、质押、留置、定金）担保与担保合同的规定建设工程保证担保的方式和责任1保证合同2、保证方式（一般保证、连带责任保证）3、保证人的资格4、保证责任（当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的、保证人应当对全部债务承担责任。

建设工程基本法律知识建设工程法律体系1.法律体系的基本框架法律体系就是部门法体系，部门法又称法律部门2.法的形式和效力层级我国法的形式是制定法形式。

行政法规由国务院制定；地方性法规、自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定；部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。

法的效力层级中，宪法至上，上位法优于下位法。

宪法的效力大于法律大于行政法规大于地方性法规(部门规章)大于本级和下级地方政府规章。

特别法优于一般法。

新法优于旧法。

同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致时，由国务院提出意见，提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

建设工程法人制度1.法人的法定条件及分类法人应具备的5个条件。

企业法人是指依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格，企业法人分立、合并的，其权利和义务由变更后的法人享有和承担，非企业法人是指有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。

具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。

2.企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。

项目经理部不具备法人资格。

项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。

项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

建设工程代理制度1.代理的法律特征和主要种类代理涉及三方当事人，即被代理人、代理人和代理关系所涉及的第三人。

代理的4个法律特征。

代理包括委托代理、法定代理和指定代理，委托代理又称“意定代理”或“任意代理”（如招标代理）。

法定代理，如父母是未成年子女的法定代理人。

指定代理，如未成年人无监护人，由法院指定代理人，法定代理和指定代理都是解决无行为能力人和限制行为能力人的行为能力欠缺问题的代理2.建设工程代理行为及其法律关系（1）建设工程的承包活动不得委托代理，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，3类人员可以被委托为诉讼代理人，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

二级建造师资格考试《建设工程法规及相关知识》记忆口诀一、2Z201000建设工程基本法律知识1.法律体系基本框架（P1）宪法及宪法相关法；民法商；行政法；经济法；社会法；刑法；诉讼与非诉讼法口诀：仙民正经蛇行术2.法的形式包括4层含义（P1）（1）法律规范创制机关的性质及级别；（2）法律规范的外部表现形式；（3）法律规范的效力等级；（4）法律规范的地域效力。

口诀：性别+外表+效力+地域3.法人应当具备的条件P6依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。

口诀：成立机构，有财产责任4.委托代理终止P11（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。

口诀：满完，消辞，代理疯，一方死亡，公司倒5.物权种类P14所有权、用益物权、担保物权口诀：有一（益）担6.所有权P14-P15包括：占有权，使用权，收益权，处分权口诀：占益（战役）用处7.知识产权的法律特征P21（1）财产权和人身权的双重属性（2）专有性（3）地域性（4）期限性口诀：人才有预（域）期8.保证合同的内容P29（1）被保证的主债权种类、数额；（2）债务人履行债务的期限；（3）保证的方式；（4）保证担保的范围；（5）保证的期间。

口诀：无限数类似违建。

理解：无限制数着类似的违规建筑9.刑事责任主刑的种类P40（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。

口诀：徒死管拘。

理解：屠死一个叫管拘的人。

10.刑事责任附加刑的种类P40（1）罚金；（2）剥夺政治权利；（3）没收财产；（4）驱逐岀境。

口诀：夺金收产驱逐二、2Z202000施工许可法律制度1.不需要办理施工许可证的建设工程P44（1）限额以下的小型工程；（2）临时性房屋建筑和农民自建；（3）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程；（4）军用房屋建筑；（5）抢险救灾等工程。

二级建造师考试《法律知识》重点总结：法的形式和效力层级2Z201012法的形式和效力层级一、法的形式法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。

它包括4层含义：（1）法律规范创制机关的性质及级别；（2）法律规范的外部表现形式；（3）法律规范的效力等级；（4）法律规范的地域效力。

法的形式决定于法的本质。

在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。

在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式。

我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下7类：（一）宪法宪法是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。

宪法是集中反映统治阶级的意志和利益，规定国家制度、社会制度的基本原则，具有最高法律效力的根本大法。

其主要功能是制约和平衡国家权力，保障公民权利。

宪法是我国的根本大法，在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力，是我国最高的法律形式。

（二）法律法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。

法律分为基本法律和一般法律（又称非基本法律、专门法）两类。

（三）行政法规行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。

（四）地方性法规、自治条例和单行条例（五）部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

（六）地方政府规章省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

（七）国际条约国际条约是指我国与外国缔结、参加、签订、加入、承认的双边、多边的条约、协定和其他具有条约性质的文件。

国际条约的名称，除条约外，还有公约、协议、协定、议定书、宪章、盟约、换文和联合宣言等。

2020年一级建造师《法律法规》考试真题及答案解析2020年一级建造师考试时间为2020年9月19日、20日，现在考试已经结束。

为了给想要进行估分了解成绩的考生提供帮助，特为各位考生整理搜集了《法律法规》科目的考试真题和答案解析以供各位作为参考。

（完整版）2020年一级建造师《法律法规》考试真题及答案解析（完整版）1.中国特色社会主义法律体系以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门门的法律为主干，由( )等多个层次的法律规范构成。

A.宪法、法律、部门规章B.刑法、民法、经济法C.法律、行政法规、地方性法规D.宪法、刑法、民法【答案】C【解析】2011年3月10日，吴邦国委员长在十ー届全国人民代表大会第四次会议上正式宣布:一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为統帅，以法相关法、民法商法等多个法律部『门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经済建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依【考点来源】1Z301011法律体系的基本框架2.根据《立法法》，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照规定的权限作出裁决，关于裁决权限的说法，正确的是( )。

A.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关的上级机关裁决B.地方性法规与部门门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决C.部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由部门]规章的制定机关进行裁决D.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决【答案】D【解析】地方性法規、规章之间不一致时，由有关机关依照下列했定的权限作出裁决(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特別规定不一致时，由制定机关裁决。

法律体系的基本框架
1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法招投标法土地管理法房地产管理法劳动法
反垄断法建筑法
法的形式和效力层次
1、形式：
行政法规——国务院————————————《条例》
地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方+条例》
部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》
地方规章——省级、较大市——政府—————《地方+规定、办法、实施细则》
2、效力原则：宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于普通法、新法优于旧法
法人应具备的条件
1、条件：依法成立、有财产、有名称、组织机构、场所、能独立承担民事责任（项目经理是企业法人授权在项目上的管理者）法律责任由企业法人承担（重点掌握必考）
代理的法律特征
代理特征：a.在权限范围内b.代理人以被代理人的名义实施代理行为c.代理人行为具有法律意义.d. 法律后果属于被代理人
建设工程代理行为的设立和终止
1、不得委托代理的情形：禁止——全部转包、禁止肢解后以分包的名义转包、主体结构——总承包人完成。

（一）法律体系的基本框架1宪法：（选举法、国籍法、组织法、区域自治法）；2民法商法：（民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法）；3行政法：（行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等）；4经济法：（标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法、）；5社会法：（劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等）6刑法：（刑法）7诉讼与非诉讼程序法：（民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法）、（二）法的形式和效力层级1、法的形式（1）宪法：全国人大；（2）法律：全国人大及其常委会；（“法”）（3）行政法规：国务院；（“条例”）（4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“条例”）（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”）（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府；（7）国际条约注：行政规章包括部门规章和地方性规章2、法的效力等级。

（1）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》宪法——法律——行政法规——地方性法规（部门规章）——地方政府规章；（2）特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》；（3）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》；(4）特殊情况1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决）；2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决）3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决）4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。

国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约）5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

我国法律体系基本框架(图表总结)我国法律体系基本框架（7大类）部门调整关系包括的主要法律宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制度宪法、6个相关法民法商法■ 三类主体间（平等主体）☆ 公民间☆ 法人间☆ 公民与法人间■ 两类关系☆ 财产关系☆ 人身关系■ 民法通则■ 合同法■ 物权法■ 侵权责任法■ 公司法■ 招标投标法行政法■ 行政主体与三类主体☆ 行政相对人☆ 行政法制监督主体☆ 行政主体内部■ 四种关系☆ 行政管理关系☆ 行政法制监督关系☆ 行政救济关系☆ 内部行政关系■ 行政处罚法■ 行政复议法■ 行政许可法■环境影响评价法■ 城市房地产管理法■ 城乡规划法■ 建筑法经济法调整经济关系■ 统计法■ 土地管理法■ 标准化法■ 税收征收管理法■ 预算法■ 审计法■ 节约能源法■ 政府采购法■ 反垄断法社会法■ 劳动关系■ 社会保障关系■ 社会福利关系■ 残疾人保障法■ 矿山安全法■ 劳动法■ 职业病防治法■ 安全生产法■ 劳动合同法刑法犯罪和刑罚刑法诉讼与非诉讼程序法法律流程■ 民事诉讼法■ 行政诉讼法■ 刑事诉讼法■ 仲裁法【重点难点易混点】民商法行政法经济法社会法■ 民法通则■ 合同法■ 物权法■ 侵权责任法■ 公司法■ 招标投标法■ 环境影响评价法■ 城市房地产管理法■ 城乡规划法■ 建筑法■ 统计法■ 土地管理法■ 标准化法■ 税收征收管理法■ 预算法■ 审计法■ 节约能源法■ 政府采购法■ 反垄断法■ 残疾人保障法■ 矿山安全法■ 劳动法■ 职业病防治法■ 安全生产法■ 劳动合同法我国法的形式（共七类）名称法律形式制订单位宪法宪法全国人大XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会XX条例行政法规国务院XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约法的效力层级■ 宪法至上■ 上位法优于下位法■ 特别法优于一般法■ 新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章>下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行行政处罚与行政处分的种类一般规定建设工程领域行政处罚（6类）■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得，没收非法财物■ 责令停产停业■ 暂扣或者吊销许可证（执照）■ 行政拘留■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得■ 责令限期改正，责令停业整顿■ 取消一定期限内投标资格■ 责令停止施工■ 降低资质等级■ 吊销资质证书■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）■ 警告■ 记过■ 记大过■ 降级■ 撤职■ 开除【分类】主刑附加刑■ 管制■ 拘役■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 死刑■ 罚金■ 剥夺政治权利■ 没收财产■ 驱逐出境2.2注册资本标准企业级别注册资本金企业净资产特级企业3亿元 3.6亿元一级企业5000万元6000万元二级企业2000万元2500万元三级企业600万元700万元2.3专业技术人员标准企业级别企业经理工程管理经验技术负责人经历一级建造师人数特级企业10年15年+高级职称+一级建造师资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工作，或甲级设计资质要求的代表工程，或合同额2亿元以上的总承包项目一级建造师50人以上一级企业10年/高级职称（总工程师）10年+高级职称一级建造师12人以上二级企业8年/中级职称8年+高级职称二级项目经理不少于12人三级企业5年5年+中级职称三级项目经理不少于10人2.4技术装备企业级别技术装备特级企业·企业具有省部级及以上的企业技术中心·企业近3年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上·企业具有国家级工法3项以上，专利3项以上，累计有效专利8项，其中至少有1项发明专利·企业近10年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准·企业已实现信息自动化一级企业未提及二级企业未提及三级企业未提及2.5工程业绩企业级别高度层数单体建筑面积跨度住宅小区或建筑群单项建安合同额特级企业100 28 5万m2钢混30钢结构362亿一级企业100 25 3万m230 10万m21亿二级企业50 12 1万m221 5万m23000万三级企业25 6 5000 m215 500万【重点难点】施工企业的资质序列资质序列业务范围资质类别资质等级施工可承接施工总承包工程，12划分为特级、一总承包可委托专业分包或劳务分包个级、二级或特级、一级、二级、三级专业承包可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设单位发包的专业工程，可劳务分包60个分为1－3个资质等级或不分等级劳务分包劳务作业13个分为2个资质等级或不分等级4.1资质许可的权限资质许可部门权限住建部许可1）施工总承包序列特级资质、一级资质2）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质3）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质4）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质5）公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质省级建设部门1）施工总承包序列二级资质2）专业承包序列一级资质3）专业承包序列二级资质4）专业承包序列不分等级资质企业工商注册所在地设区的市级建设部门1）施工总承包序列三级资质（国资除外）2）专业承包序列三级资质3）劳务分包序列资质4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质【记忆要点】凡是国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不论几级，全部由住建部（国家级）来许可。

我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府
XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域行政处罚（6类）
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）
■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】。

2011年一级建造师建设工程法规及相关知识考试复习重点P11Z301011 法律体系的基本框架一、宪法及宪法相关法二、民法商法P2三、行政法四、经济法五、社会法六、刑法七、诉讼与非诉讼程序法P31Z301012 法的形式和效力层级一、法的形式我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下七类:（一) 宪法（二) 法律法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法。

P4（三）行政法规行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。

（四) 地方性法规、自治条例和单行条例省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规.（五）部门规章国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,以及省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府所制定的规范性文件统称规章。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。

P5二、法的效力层级(一）宪法至上（二）上位法优于下位法（三）特别法优于一般法（四）新法优于旧法P6（五）需要由有关机关裁决适用的特殊情况法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

P91Z301021 法人应具备的条件《民法通则》规定，法人是具有民事权利和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

P10一、法人应当具备的条件1。

依法成立.2.有必要的财产或者经费。

3.有自己的名称。

4。

能够独立承担民事责任.二、法人的分类法人可以分为企业法人和非企业法人两大类.非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。