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标书逐项检查表、招投标全流程及招投标时应注意的20个问题投标⽂件检查表：⼀、封⾯1、封⾯格式是否与招标⽂件要求格式⼀致，⽂字打印是否有错字。
2、封⾯标段、⾥程是否与所投标段、⾥程⼀致。
3、企业法⼈或委托代理⼈是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。
4、投标⽇期是否正确。
⼆、⽬录5、⽬录内容从顺序到⽂字表述是否与招标⽂件要求⼀致。
6、⽬录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容⾸页）、标题⼀致。
三、投标书及投标书附录7、投标书格式、标段、⾥程是否与招标⽂件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。
8、报价⾦额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”⼀致，⼤⼩写是否⼀致，国际标中英⽂标书报价⾦额是否⼀致。
9、投标书所⽰⼯期是否满⾜招标⽂件要求。
10、投标书是否按已按要求盖公章。
11、法⼈代表或委托代理⼈是否按要求签字或盖章。
12、投标书⽇期是否正确，是否与封⾯所⽰吻合。
四、修改报价的声明书（或降价函）13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。
14、降价函是否按招标⽂件要求装订或单独递送。
五、授权书、银⾏保函、信贷证明15、授权书、银⾏保函、信贷证明是否按照招标⽂件要求格式填写。
16、上述三项是否由法⼈正确签字或盖章。
17、委托代理⼈是否正确签字或盖章。
18、委托书⽇期是否正确。
19、委托权限是否满⾜招标⽂件要求，单位公章加盖完善。
20、信贷证明中信贷数额是否符合野猪明⽰要求，如野猪⽆明⽰，是否符合标段总价的⼀定⽐例。
六、报价21、报价编制说明要符合招标⽂件要求，繁简得当。
22、报价表格式是否按照招标⽂件要求格式，⼦⽬排序是否正确。
23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标⽂件规定填写，编制⼈、审核⼈、投标⼈是否按规定签字盖章。
24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。
招投标过程中的常见问题1、当发出中标公告，发现第一次投标无效时，招标人应怎么办？答：投标人应当根据中标条件重新确定其他投标人的中标人，或者依照招标法的规定重新进行招标。
2、中标通知书的寄送对象是谁，其效力如何？答：中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
3、依法必须进行招标的项目，招标人应于何时公示中标候选人？答：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
4、如果投标人或其他有关管理人员对评标结果有异议，应如何处理？答：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
其中，其他利害关系人是指除投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和自然人。
主要有：一是有意参加资格预审或投标的潜在投标人。
当资格预审公告或招标公告排斥潜在投标人，使其无法参与投标时，其合法权益将受到侵害，成为投标活动中的利益相关者。
第二，在市场经济条件下，只要满足招标文件的要求，投标人为控制投标风险，在编制招标文件时，可以采用签订有条件有效协议的方式，对符合招标项目要求的具体分包商和供应商进行投标约束。
这些分包商、供应商和投标人与招标活动有共同的利益和利害关系。
第三，投标人的项目负责人一般是招标工作的组织者，个人支付的费用比较大。
他是否中标与个人职业发展有较大关系，他是招标活动的利益相关者。
招标人应当在收到异议后3日内作出答复；在作出答复前，暂停招标活动。
5、招标人与中标人应何时订立书面合同？答：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
招投标过程经常遇到的十四个问题写在前面招投标过程中经常遇到的十几个问题，一般情况下，这些问题是不需要提问的，但是对于新手，还是有很多不明白的地方，这里我们这里一一解答一下。
希望对于新手能够起到帮助。
1、问：用户的招标书一般包括哪些内容？答：标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：◆投标须知◆投标人资格◆招标文件◆投标文件◆评标◆授予合同◆合同条款但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。
2、问：投标须知都包含哪些内容？答：投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项，是使投标商清楚了解投标的注意事项，投标须知中包含以下内容：项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。
3、问：投标人资格都从哪些方面规定？答：一般对公司规模，业绩和厂商资信有具体的要求，不能达到的厂商则被视为没有投标资格，在有些投标项目中，投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。
4、问：在招标文件中，都要求了哪些内容？答：其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等，正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答，还有一些对招标项目的解释和澄清，所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答，因为用户的需求是完全从招标书中体现的，是否能真正把握用户需求了解清楚，标书是最直接的途径。
5、问：用户对投标书的要求都有哪些？答：◆对投标文件的组成作出具体规定：构成内容◆投标文件的编制：格式和顺序◆投标报价的格式：报价表的格式◆投标文件的递交：递交格式，密封形式◆投标文件的费用：费用分担的内容◆投标文件的澄清：关于澄清内容的交流形式◆投标保证金：金额和形式6、问：在招标书中关于评标的描述包括什么内容？答：评标依据：说明对投标书进行评审的基本原则；评标小组构成：形成评标小组的人员情况，一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成；招标人澄清：关于中标条件的说明，一般是声明不承诺最低价中标，而且没有义务解释未中标原因。
招投标活动中应重点关注的问题分析一、需求准确性招投标活动的第一步是明确需求，因此需求准确性是关注的重点之一。
如果需求不准确、不清晰或不完整，就会影响到后续的供应商报价和施工方设计、施工能力等评判。
在实施招投标活动时，组织方应当尽可能准确地界定项目的需求，避免在后续过程中因需求连环变更、不断调整，导致投标者受到不必要的困扰和成本增长。
二、标书信息完整性招标方所发布的招标文件是供应商和施工方了解项目信息的主要依据，因此招标文件的完整性至关重要。
如果招标文件缺失重要信息，或者信息不清晰、不准确，就会导致投标者无法准确理解项目要求，进而影响投标的真实性和可比性。
组织方在发布招标文件时，务必要做到信息完整、准确、清晰，以保障招标活动的公正性和效率性。
四、资质审查严格性在招标活动中，招标方需要对投标者的资质进行严格审查。
只有具备相应资质和能力的供应商和施工方，才能够参与招标活动，确保项目的施工质量和工期的保障。
严格的资质审查也能够减少招标活动中的恶意投标、虚假报价等不良行为，有利于维护招标活动的公正性和诚信性。
五、报价的公平竞争在招标活动中，报价的公平竞争是关注的重点之一。
招标方需要确保所有投标者在同等条件下进行报价，避免因为信息不对称、不公开、内定等行为导致的不公平竞争现象。
招标方也需要确保报价的真实性和可比性，避免虚假报价和过低报价等不良现象的发生，确保项目的合理成本和终端效益。
六、合同履约的监督管理在招投标活动结束后，合同履约的监督管理也是关注的重点之一。
尤其是对于施工类项目，需要严格监督施工方的合同履约情况，确保施工质量和工期的保障。
对于商品采购类项目，也需要严格监督供应商的供货质量和交货时间等履约情况，确保项目的顺利推进和最终实施效果。
招投标活动中应重点关注的问题包括需求准确性、标书信息完整性、信息公开透明、资质审查严格性、报价的公平竞争以及合同履约的监督管理等方面。
只有在这些问题得到重视和解决的前提下，才能够确保招标活动的公平、公正和合法，实现项目的高效推进和最终效益的实现。
招投标—投标全过程出现的问题
招投标是企业或机构采购项目的过程，投标全过程中可能会遇到各种问题，下面将列举一些常见的问题以供参考。
1.缺乏关于采购项目的充分理解和信息：在招投标初期，投标人可能缺乏对采购项目的充分理解和详细信息，导致投标策略的制定和报价的准备不充分。
2.未充分评估投标人自身能力和资源：在投标准备阶段，投标人可能没有充分评估自身的能力和资源，导致无法承担合同的责任和无法获得成功的投标结果。
3.缺乏对采购者要求的完整和准确解读：投标人可能未对采购项目的要求进行完整和准确的解读，从而导致无法满足采购者的要求或无法为自己争取更好的投标结果。
4.低估竞争对手的实力和策略：投标人可能低估了竞争对手的实力和策略，从而导致自己的报价未能获得建议或获得的建议低于期望值。
5.未充分考虑财务风险和盈利率：投标人可能未充分考虑财务风险和盈利率，导致在合同履行中出现亏损或利润低于预期。
6.未按照规定提交完整和准确的文件和资料：在投标文件和资料的准备和提交过程中，投标人可能出现遗漏或错误，导致投标文件不完整或不准确。
7.未充分论证所提供的技术和解决方案：在投标文件中，投标人可能未充分论证所提供的技术和解决方案，导致采购者对其方案的理解和接受程度较低。
8.错误的定价策略：投标人可能错误地定价，导致报价过高或过低，影响密切。
9.时间管理问题：在投标准备过程中，投标人可能存在时间管理问题，导致其不能及时准备投标文件和资料。
10.未计算合理的成本和风险：投标人可能未计算合理的成本和风险，导致其在投标过程中无法准确评估自己的竞争力并制定合理的报价。
如何判定是否合理？对于招标方（或评委）需要通过质疑和澄清、说明、补正及提供相关证明材料的方法，来判定是否存在不合理的价格。
衡量合理低价是指不低于成本前提下，越低越好。
成本价是指投标人的个别成本，招标方着力对构成投标价格的每一个价格要素是否合理的评审。
合理低价一般对于投标方，为了中标而采取低价策略。
投标方本身就要衡量自己的报价是否低于自己的成本。
招标方主要对投标方的低价策略的合理性需要进行评审。
1.清单编制中错误的处理方法？对于招标方的清单错误，招投标过程中，招标方需要给招标书的变更文件或发新的招标书；施工过程中需要对招标方的错误进行变更。
对于投标方的错误，在招投标阶段，评标过程中对于一些非主观因素的错误可以进行错误修正，但错误修正不能影响唱标时的总报价。
主观因素的错误可能就废标了。
2我发现许多业主提供的工程量清单中没有零星工作项目清单，也有许多同行对零星工作项目清单的作用不理解，能给出一些解释吗？零星项目是指工程施工过程中必须发生的未行成工程实体的项目。
零星项目的种类应依据工程项目的具体情况列出，投标人在报价时可按一个单位报价，招标人可设置零星项目的报价上限值，同时评标计分方法中考虑零星项目的权数。
零星项目一般提供人工、机械单价，主要作用是在施工过程，甲方可能委托施工单位做一些零星工作（不在合同范围内），以此计价，3 清单招标后的工程审计方面是如何进行的呢？首先澄清一个概念工程审计和工程审核是两个概念，实施的主体也不同。
审计人员一般是财会人员进行，是在工程进入企业的成本的决算之前进行的。
工程审核一般是造价人员进行的，在工程的各个阶段均有审核，只是重点不同。
施工过程中，一般甲方自己或委托中介机构对计量支付的报量（包括过程中的洽商变更情况）进行审核。
结算时的审核主要是对原合同清单执行的情况，施工过程的洽商变更情况逐一进行审核。
4. 我做了一个清单计价招标，但是图纸工程量有些不明确，就暂定工程量，结算与实际有差别，结算调整时分部分项以实际工程量与综合单价相乘进行调整，措施项目、规费和税金是否相应调整，如何调？请指教！规费与税金按政府规定和税法规定如实调整。
招投标过程这20个问题必须特别注意投标文件准备阶段1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金额为准，而且在投标人退还图纸等设计文件后，应当将押金退还给投标人。
2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法定期限内提出潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。
潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。
3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，而非投标价的2%投标保证金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%，而非投标报价的2%。
根据有关规章规定，对于货物和施工招标，投标保证金最高限额为80万元人民币，对于工程勘察设计招标，投标保证金最高限额为10万元人民币;投标保证金有效期应当与投标有效期一致;依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从基本账户转出。
4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。
因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。
如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价;如果投标人认为该最高限价过低、无利可图，可以选择放弃投标。
5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息此前实践中，对于投标人提交的投标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。
但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订合同后5日内，在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。
招投标过程经常遇到的十四个问题LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】招投标过程经常遇到的十四个问题写在前面招投标过程中经常遇到的十几个问题，一般情况下，这些问题是不需要提问的，但是对于新手，还是有很多不明白的地方，这里我们这里一一解答一下。
希望对于新手能够起到帮助。
1、问：用户的招标书一般包括哪些内容？答：标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：◆投标须知◆投标人资格◆招标文件◆投标文件◆评标◆授予合同◆合同条款但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。
2、问：投标须知都包含哪些内容？答：投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项，是使投标商清楚了解投标的注意事项，投标须知中包含以下内容：项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。
3、问：投标人资格都从哪些方面规定？答：一般对公司规模，业绩和厂商资信有具体的要求，不能达到的厂商则被视为没有投标资格，在有些投标项目中，投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。
4、问：在招标文件中，都要求了哪些内容？答：其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等，正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答，还有一些对招标项目的解释和澄清，所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答，因为用户的需求是完全从招标书中体现的，是否能真正把握用户需求了解清楚，标书是最直接的途径。
5、问：用户对投标书的要求都有哪些？答：◆对投标文件的组成作出具体规定：构成内容◆投标文件的编制：格式和顺序◆投标报价的格式：报价表的格式◆投标文件的递交：递交格式，密封形式◆投标文件的费用：费用分担的内容◆投标文件的澄清：关于澄清内容的交流形式◆投标保证金：金额和形式6、问：在招标书中关于评标的描述包括什么内容？答：评标依据：说明对投标书进行评审的基本原则；评标小组构成：形成评标小组的人员情况，一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成；招标人澄清：关于中标条件的说明，一般是声明不承诺最低价中标，而且没有义务解释未中标原因。
招投标日常工作中常见的45个问题的解决方案1、合同工期和合同开工日期到合同竣工日期的时间天数不一致时应如何处理?《合同法》规定了合同履行中合同文件前后约定不一致的解释方法，以及争议解决途径。
合同工期及开工日期为合同的实质性内容，出现不一致时，以合同协议书中的工期和开工日期推算竣工日期，进而确定承包人是否如期履约。
2、在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应如何处理?在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。
3、工程设计、监理等咨询类招标为什么不宜采用经评审的最低投标价法评标?工程设计、监理等咨询类招标之所以不采用经评审的最低投标价法评标，其中主要原因有两个：(1)工程设计、监理等咨询类行业是依据专业人员的智慧、经验提供咨询建议，进而为委托人创造经济效益的行业。
这里，人自身素质的高低直接决定咨询成果的优劣，从而决定其咨询成果对委托人贡献的大小。
(2)工程设计、监理，特别是国家价格主管部门出台过咨询服务收费标准行业，不宜以价格高低确定咨询人。
《价格法》规定，收费价格分为政府定价、政府指导价和市场调价三种形式。
对于依法必须进行监理的项目，其收费标准为政府指导价，即收费标准允许上下浮动20%，但绝对不允许超出这个范围，否则视为恶意竞争，违反《价格法》。
所以咨询类项目招标，不宜采用经评审的最低投标价法确定中标人。
4、某机电产品进口国际招标项目，招标文件正式报送商务部机电和科技产业司备案前，为了缩短采购时间，招标人先行在某省日报上发布了一个招标公告。
招标人的做法是否合理?依据《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》，机电产品国际招标项目的招标公告应在《中国日报》上发布，所以招标人除在一些需要的媒介上发布外，还应在《中国日报》上发布招标公告。
5、某法定代表人为同一个自然人的A、B两个投标公司都参加了一个标包的电梯设备采购，A、B两个公司是否能通过资格审查?不能。
招投标中的那些问题与应对措施招投标中的问题与应对措施1. 招投标流程与规定1.1 招标文件是否清晰明确：在招标文件的编制过程中，需要确保内容准确、清晰明确，以便潜在投标人能够充分理解要求和条件，避免引发争议。
1.2 招标过程的透明度：确保招标过程的透明度，避免因信息不对称导致的不公平竞争情况。
公开招标应满足公告、报名、资格预审、招标文件获取、投标、评标、定标等过程的透明操作。
2. 报名和资格预审2.1 报名审查标准：确定投标人的资质和能力，要求投标人提供必要的资料和证明文件，同时明确报名截止时间和相关要求，以便评审委员会可以对投标人进行筛选。
2.2 资格预审程序：确保资格预审程序符合法律法规和招标文件的要求，公正、公平、无歧视地进行资格审查，避免利益输送或干预评标过程。
3. 投标文件的准备3.1 招标文件的解读：为了避免在编制投标文件过程中出现问题，投标人应仔细阅读招标文件，对招标文件的要求有明确了解。
3.2 投标报价的准确性：在编制投标文件时，要确保报价准确无误，避免因报价错误导致成交失败或引发法律纠纷。
4. 评标过程和评标标准4.1 评标委员会的组成和权威性：评标委员会应该由资深专家组成，具备相关的行业经验和技术能力，确保评标的公正、公平。
4.2 评标标准的适用性：评标标准应根据招标文件的要求进行制定，并在评标过程中严格执行，确保评标的客观性和科学性。
5. 不合格投标和申诉处理5.1 不合格投标的处理：对于不符合招标要求和条件的投标，应按照相关法律法规和招标文件的规定予以剔除，以保证招标公平性。
5.2 投诉和申诉的处理：对于投标人对招标过程中的问题提出投诉或申诉，应建立相应的申诉处理机制，及时回应并进行处理，确保投标人的权益。
6. 合同签订和履约管理6.1 合同签订程序和规定：合同签订应满足法律法规的规定，确保合同条款明确，权益平衡，以减少后续争议。
6.2 合同履约管理：在合同执行过程中，应建立健全的履约管理制度和监督机制，确保双方按照合同要求履行义务，减少合同纠纷的发生。
招投标过程中常见实务操作20个问答中标公告发出后发现第一名为无效投标时，招标人应如何处理？答：由投标人依据中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照招投标法重新进行招标。
中标通知书的发送对象是谁、效力如何？答：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
依法必须进行招标的项目，招标人应于何时公示中标候选人？答：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
投标人或其他利害管理人对评标结果有异议应当如何处理？答：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
其中，其他利害管理人是指其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利益关系的法人、其他组织和自然人。
主要有：一是有意参加资格预审或者投标的潜在投标人。
在资格预审公告或者招标公告存在排斥潜在投标人等情况，致使其不能参加投标时，其合法权益即受到侵害，是招标投标活动的利害关系人。
二是市场经济条件下，只要符合招标文件规定，投标人为控制投标风险，在准备投标文件时可能采用订立附条件生效协议的方式与符合招标项目要求的特定分包人和供应商绑定投标，这些分包人和供应商和投标人有共同的利益，与招标投标活动存在利害关系。
三是投标人的项目负责人一般是投标工作的组织者，其个人的付出相对较大，中标与否与其个人职业发展等存在相对较大关系，是招标投标活动的利害关系人。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
招标人与中标人应何时订立书面合同？答：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
招标投标过程常见的20个问答●1、中标公告发出后发现第一名为无效投标时，招标人应如何处理？答：由投标人依据中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照招投标法重新进行招标。
●2、中标通知书的发送对象是谁、效力如何？答：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
●3、依法必须进行招标的项目，招标人应于何时公示中标候选人？答：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
●4、投标人或其他利害管理人对评标结果有异议应当如何处理？答：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
其中，其他利害管理人是指其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利益关系的法人、其他组织和自然人。
主要有：一是有意参加资格预审或者投标的潜在投标人。
在资格预审公告或者招标公告存在排斥潜在投标人等情况，致使其不能参加投标时，其合法权益即受到侵害，是招标投标活动的利害关系人。
二是市场经济条件下，只要符合招标文件规定，投标人为控制投标风险，在准备投标文件时可能采用订立附条件生效协议的方式与符合招标项目要求的特定分包人和供应商绑定投标，这些分包人和供应商和投标人有共同的利益，与招标投标活动存在利害关系。
三是投标人的项目负责人一般是投标工作的组织者，其个人的付出相对较大，中标与否与其个人职业发展等存在相对较大关系，是招标投标活动的利害关系人。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
●5、招标人与中标人应何时订立书面合同？答：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
招投标过程时常遇到的十四个问题招投标过程时常遇到的十四个问题一、前期准备1. 招标文件编制不规范，内容不全面招标文件需要做到规范、完整，做到招标准确、清晰。
招标文件应包括：招标公告、招标文件、规划或者设计图纸及技术说明、中标通知书等。
2. 行政机关政府采购中招标工作不公正政府采购中的招标工作需要严格执行法律规定，确保公正、公平、公开。
3. 投标人对招标文件不够敏感，导致关键信息未被及时发现投标人需要对招标文件进行子细阅读，对关键信息进行及时发现。
二、投标阶段4. 投标文件审查不严格招标人应对投标文件进行严格审查，确保符合招标文件要求，投标人应在投标前充分了解文件内容，确保文件符合招标人需求。
5. 投标保证金退回问题投标人在投标后需要交纳保证金，如未成功中标，保证金将会退还。
但在部份情况下会存在保证金迟迟未能退回的问题。
6. 变更招标公告如需要变更招标公告，必须及时做出通知，确保被招标人能够得知信息的变更情况。
7. 投标人默认招标文件投标人应对自己提交的招标文件进行子细查看，确保未浮现错误情况。
三、中标阶段8. 评标工作难以保证公正评标分数应该子细依照评标标准进行打分，评标委员会应该是公正、严谨和专业的。
9. 中标通知问题中标通知应该是清晰、准确的，确保中标人能够及时了解到中标结果。
四、履约阶段10. 合同履约问题中标人在签订合同时应该子细查看合同内容，确保自己了解合同的严谨性与履约的责任。
11. 付款问题中标人应该及时按合同要求支付货款或者工程款。
12. 行政机关监管问题行政机关应该在履约阶段监督、检查中标方的履约情况，确保合同能够顺利履行。
五、终止阶段13. 合同终止问题当合同因各种原因无法继续执行时，需要对合同进行终止，终止应该在法律规定的程序和流程中进行。
14. 商议解决问题在招投标过程中如果浮现纠纷，应该及时商议解决，尽量避免通过法院解决。
附件：1. 招标文件标准格式2. 投标文件规范格式3. 合同模板4. 评标标准规范法律名词及注释：1. 行政机关：国务院、省、自治区、直辖市及县、蒲半级人民政府、部门、委、局、办事处、司、厅等具有行政管理权的国家机关。
招投标过程中的常见问题在招投标过程中，常常会遇到一些常见问题。
为了大家更好地了解和解决这些问题，特编写本，提供详尽的参考指导。
一、招投标概述1.1 招投标的定义和基本流程1.2 招投标的目的和意义1.3 招投标的主要参与方及其责任1.4 招投标的主要法律法规和政策二、项目需求确认阶段常见问题2.1 需求确认的时间和方式2.2 需求确认的主要内容和标准2.3 需求确认的相关文件和材料2.4 需求确认过程中的常见问题及解决方法三、招标文件编制阶段常见问题3.1 招标文件编制的基本原则和要求3.2 招标文件编制的内容和格式3.3 招标文件编制的注意事项3.4 招标文件编制过程中的常见问题及解决方法四、投标人报名和资格审核阶段常见问题4.1 投标人报名的方式和要求4.2 投标人报名所需的文件和材料4.3 投标人资格审核的基本标准和程序4.4 投标人报名和资格审核过程中的常见问题及解决方法五、投标文件递交和评标阶段常见问题5.1 投标文件的递交方式和要求5.2 投标文件的内容和格式5.3 投标文件评标的基本原则和方法5.4 投标文件递交和评标过程中的常见问题及解决方法六、中标和合同签订阶段常见问题6.1 中标通知的发布和方式6.2 中标商务洽谈的基本内容和要点6.3 合同签订的基本程序和注意事项6.4 中标和合同签订阶段的常见问题及解决方法七、争议解决和违约处理阶段常见问题7.1 招投标争议解决的基本途径和程序7.2 违约处理的基本原则和方式7.3 争议解决和违约处理阶段的常见问题及解决方法以上是招投标过程中的常见问题的详细内容，希望对各位参与者能够提供参考和。
对于更具体的问题，请根据实际情况咨询相关部门或专业人士。
附件：1. 招投标法律法规归档清单2. 招标文件模板及示例3. 投标人报名表格4. 中标通知书模板5. 合同范本及常见条款法律名词及注释：1. 招投标法：指中华人民共和国招投标法，是我国招投标领域的核心法律法规。
----------------------------------------- 最新资料推荐------------------------------------- 招标工作应该注意的20个细节问题招标工作应该注意的20个细节问题、采购范围和内容，一定要明确，要在招标文件中说完全。
这是核实投标和统一评标的依据。
如果有较多的选购内容，最好在招标文件中明确：单独报价，不计入投标总价内。
2、对于招标文件的澄清要求，一定要让投标方以书面方式提出，采购机构与最终用户商量后，以书面方式回答。
避免口头问答和澄清。
这是避免以后纠纷的重要办法。
3、如果对于投标有特殊要求，比如：允许报出折扣，允许报出同时中标多包的优惠条件，则应当在招标文件中用黑体字标明：必须在开标一览表中注明，开标时唱出，方才有效，等等内容。
避免部分内容不公开，引起误解、争议和投诉。
4、出售招标文件的登记表，应当每个投标方单独一张。
还要求注明拟投标的是某某制造厂还是某某代理商。
不可共用一张表格，那样容易泄露消息。
5、如果开标地点变化，与出售标书的地点不一致，比如，在外租用开标会议室的情况，一定要用书面通知的办法，而且要求投标方回复收悉，最好是传真方式。
对于外地投标方，考虑其可能不熟悉地理位置，应当说明白，最好附一个简图。
如果有单行路等交通限制的，也应说明。
6、如果在某会议室开标，最好另外告知采购机构工作人员的移动电话，或者就近的固定电话。
这是为了防止投标方临时需要联系，而找不到采购机构具体联系人的情况。
7、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标，应当注意写明会议室的房间号码。
避免投标方在投标截至时间前赶到，匆匆忙忙，找不到准确的投标地点。
8、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标，应当注意通知大楼的服务台、保卫和或本单位的其他人员，不得擅自接收和签收投标文件。
以防止个别投标方钻孔子，在投标时间截至时间已过时，借口已向采购机构投标。
9、如果投标方可能采用现金作为投标保证金时，应该提醒他们最好提前半小时到场，以免因为盘点现钞耽误，影响准时开标。
招招标过程这20个问题一定特别注意招标文件准备阶段1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的招标人出售资格预审文件、招标文件收取的花费应该限于赔偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
此外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金额为准，并且在招标人退还图纸等设计文件后，应该将押金退还给招标人。
2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法按限期内提出潜伏招标人或许其余利害关系人对资格预审文件有异议的，应该在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出 ; 对招标文件有异议的，应该在招标截止时间 10 日前提出。
并且规定了招标人应该自收到异议之日起 3 日内作出回复 ;作出回复前，应该暂停招标招标活动。
潜伏招标人若对资格预审文件或招标文件有异议应实时在法按限期内提出。
3、招标保证金不得超出招标项目估量价的2%，而非招标价的2%招标保证金的金额上限应一致为招标项目估量价的2%，而非招标报价的2%。
依占有关规章规定，对于货物和施工招标，招标保证金最高限额为80 万元人民币，对于工程勘探设计招标，招标保证金最高限额为10 万元人民币 ;招标保证金有效期应该与招标有效期一致; 依法一定进行招标的项目的境内招标单位，以现金或许支票形式提交的招标保证金应该从基本账户转出。
4、招标报价不该超出招标文件规定的最高招标限价，不然将被废标招标人设有最高招标限价的，应该在招标文件中明确最高招标限价或许最高招标限价的计算方法，并规定假如招标报价高于最高招标限价，其招标将做废标办理。
所以，招标人在招标时应特别关注招标文件中能否有最高招标限价。
假如有最高限价，应注意不可以超出该最高限价; 假如招标人以为该最高限价过低、无利可图，能够选择放弃招标。
5、退还招标保证金时，招标人有官僚求支付相应的利息此前实践中，对于招标人提交的招标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。
可是依据《条例》的有关规定，招标人在停止招标时应实时以及与中标人签署合同后 5 日内，在退还招标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。
招投标全过程中20个问题讲解1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金210日32%。
根4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。
因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。
如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价;如果投标人认为该最高限价过低、无利可图，可以选择放弃投标。
5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息此前实践中，对于投标人提交的投标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。
但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订6人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(78(50%的股东，或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。
根据《条例》的规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
需要说明的是，上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。
9、逾期送达或者未按要求密封的投标文件，将被拒收《招标投标法》仅规定了投标人逾期送达投标文件，招标人应当拒收，但是未规定相应的法律责任。
实践中，部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件，损害其他投标人的利益。
因此，《条例》明确规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期第三十九条禁止投标人相互串通投标。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(2)投标人之间约定中标人;(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
根据有关法律规定，投标人之间串通投标的，中标无效，并可能被追究法律责任。
12、投标保证金从同一账户转出等情形，也将被视为串通投标((((((鉴于串通投标对招投标市场秩序危害较大，往往同时造成国有资产的损失。
《条例》第四十一条明确了六种招标人和投标人串通投标的情形，并加大了对串通投标的处罚力度。
第四十一条禁止招标人与投标人串通投标。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(行为，并加大了对串通投标的处罚力度。
第四十二条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：(一)使用伪造、变造的许可证件;(二)提供虚假的财务状况或者业绩;(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(四)提供虚假的信用状况;(五)其他弄虚作假的行为。
需要重点关注。
根据《条例》的规定，出现如下情形之一的，属于评标委员会应当否决投标的情形：第五十一条有下列情形之一的，应当否决其投标：(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;((违反前述规定的，将被有关行政监督部门责令改正，处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
18、履约保证金不得超过中标合同金额的10%考虑国内工程建设的实际情况，为了避免过高的履约保证金增加中标人的负担，《条例》明确规定了履约保证金的最高限额，即不得超过中标合同金额的10%。
该规定并未明确履约保证金的形式，实践中履约保证金可以采用银行保函、转账支票、银行汇票等形式，如果招标文件有要求的，应按照招标文件要求执行。
19、中标人将中标项目肢解转让的，将受严厉处罚对于禁止转包和违法分包的问题，《合同法》和《建筑法》等法律均有明确规定，《条例》也从规范招标投标合同履行的角度明确规定，中标人不得向他人转让或者;(5)行政监督部门处理投诉有权调查，必要时可以责令暂停招标投标活动，相关单位和人员有配合的义务。
世纪九十年代后期，随着改革开放的深入，为了规范招投标活动等，国家于1999年颁布了《中华人民共和国招投标法》，并于2000年开始执行。
该法第五条：“招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”，为招投标工作明确了招投标的原则和底线。
投标的“公开、公平、公正、诚信”这八字原则基本上出现在每一处政府或企业的招投标会场的墙上（或电子显示屏上）。
到如今，无论是政府采购还是企业采购，都习惯于通过招投标来决定商家或供货方（建造方、服务方等）。
似乎只有通过这样的“公开”环节才能证明自己的行为就是“公平、公正”的，至于招投标双方是否最大化；民间资本采用公开招标的目的有些为了降低投资成本、有些为了防止企业内部与外部的腐败、也有些是因为地方部门的规定。
05招投标的现状《招投标法》的实施已经走过快二十个年头。
当初设立该法的原则，运行到如今，从当初的“公开、公平、公正、诚信”已经变成了仅剩下“公开”二字。
现在的政府资金必须经过公开市场的公开招标，仿佛只要是“公开”就可以保证“公平”、“公正”和“诚信”。
而“公平、公正和诚信”更多的只是体现在法律文本上，与现实需求的距离越行越远。
1、招标人的责任回避如今的招标文件是越编越厚，注意的事项和内容也是越来越多。
每一个招标代制招标和实施过程中的腐败行为。
2、投标人的诚信缺失在上世纪九十年代中期有句民谚：“找市长不如找市场”。
当时建筑市场刚开始走向市场化，由计划经济开始向部分市场化过度，整个市场还处于双轨制的末期，于是才有了“找市长不如找市场”。
《招投标法》的实施，又出现了“中标才是硬道理”的民谚，这也说明了自从《招投标法》的开始实施，整个社会市场就开始放弃了“诚实信用”的原则。
发展到了今天，招标人和投标人都失去了诚实信用的原则，虽然招标人依然将《招投标法》的八字方针严肃而大方的挂在开标大厅的最醒目处！但招投标工作的弄虚作假不仅出现招投标的文件中，而且延伸到中标后到实施阶段。
对于投标人来说，可以说是“你有政策，我有对策”。
有时虽然表现出招投标双道”3。
这如今某些招投标过程中，对于中小标的项目（非国家重点建设项目），投标人要想能凭自己的良好业绩中标，可以说基本上靠的是偶然与巧合，与彩票抽奖的概率差不多。
经常参加政府建设项目招投标的人员都不难看到这种现象：一个几千万标的的建设项目在开标会上能出现全国各地的大型建筑企业数十家，按其企业实力，这样项目的措施费和利润加起来可能还不够其设置的临时设施费用，又怎能指望其派出可信的项目管理团队？于是建设工程的投标过程中，出现围标、串标、买卖标书等违规违纪行为屡禁不止。
现在更是出现了专业投标团队（手上掌握数家不同企业的授权或委托书，专门从事投标工作），其目的就是为了中标，中标之后再将标书出卖以获取一定的利益。
在建筑市场一直处于低技术、低管理水平和各专业分工越来越细化的条件下，。
1、公平、公正只是出现在招标文件上项目的招标文件，表面上总是为了显示公平、公正（对政府资金或政府担保资金项目）。
实际上其中包含了或多或少的隐含条件，这些条件有些是为了特定的机构和企业设置的。
虽然如此，在招标过程中，依然会出现针对招标文件的一一对应式响应的投标文件，这也许就是所谓的公平与公正。
也就是说招标人无论如何设置投标人条件，投标人总能找到与招标文件相吻合的条件的企业（哪怕不惜万里之遥去获取一家远方企业的授权）来加以应对。
现在的企业把一切经营力量的主要部分都投入到投标工作中，对企业的真正业绩并不十分关注，更别说企业的自有知识产权了。
只有当企业做到一定规模之后才想起来要积累企业自身的业绩。
这个社会给企业的机遇总是大企业超过中小企业，2置来达到廉价或将投资降到最低、质量达到最好的目的；一般招标人也是希望以常规的价格来获取高品质的产品。
在现实投标过程中，企业（投标人有时是自然人，按照法律程序以法人身份出现）为了响应招标文件的条件，对比其要求，一条条、一款款的对应着，甚至不惜做一些不容易被辨认的虚假信息来应对招标文件的限制。
对于招标人提出的各种条件，投标人从不去考虑在中标后是否能够履约，更不会考虑一旦不能履约所承担的责任和损失。
企业投标文件的编制，也不是真正意义上能够反映企业真实管理水平和真实业绩的展示。
而是由企业的招标机构依据招标文件的约束条件，为了满足其评标条件而尽一切努力去提高评标分值的半格式化文本。
在建设工程项目的施工、监理等投标人的标书编制与实际拟派遣的项目机构，二字，整个招投标的过程可能更趋黑箱作业化。
只有一个“公平”、“公正”的法治社会才会还给社会一个诚信的环境；只有社会有了“诚实守信”的基本条件，这个社会的一切活动才可能杜绝或逐渐减少类似“猫捉老鼠”的游戏。
