浅析中小学固定资产管理存在的问题及对策

学校固定资产管理中存在的问题和解决办法

湖南省隆回县第一中学 范伏元

[摘要] 学校固定资产既是学校财产，也是国有资产的重要组成部分，是学校开展教学、科研等一系列活动的重要物质基础。为了科学、规范、合理地管理好学校固定资产，不断提高固定资产使用效率，防止浪费和流失，促进教育事业的发展，本文试对学校固定资产管理中存在的问题和解决办法谈点粗略看法。

[关键词]学校；固定资产；存在问题；解决办法

学校固定资产是保证教学、科研工作顺利进行和全校师生员工的学习、生活所必需的物质条件。因此，我们应管好、用好学校的固定资产，挖掘固定资产的利用潜力，充分发挥固定资产在教学和科研中的作用，认真解决管理落后、观念淡薄、账与实物不符、损失浪费严重等管理问题。针对固资产管理存在的问题，采取相应的解决办法。

一、当前学校固定资产管理中存在的主要问题

1、管理观念淡薄。当前固定资产管理人员及学校领导对固定资产的采购、使用、保管等各个环节的制度意识不强。购置固定资产没有及时到学校后勤管理部门进行验收登记，没有纳入学校统一管理。使固定资产的管理管理制度不完善、不规范，资产管理观念淡薄，责权不明，固定资产丢失、损失了也不追究、不赔偿，固定资产报废不按规定办理手续，擅自变价处理，固定资产损失浪费和流失现象严重，在管理上无章可循，违反固定资产的采购、付款、入库验收等内部控制制度的规定；固定资产没有每年进行盘点，甚至连清查核资都不能如期进行，造成固定资产的使用效率不高等情况。

2、管理体制失控。学校固定资产是国有资产的重要组成部分。但长期以来，存在着管理人员职责划分不清的问题。固定资产来源渠道的广泛性，性质的多元性，管理的复杂性，造成了管理的混乱，对固定资产进行管理的问题没有及时解决，总是停留在“只管使用，不注重管理” 的传统管理模式上。由于体制问题导致职能交叉、分工不明，造成制定制度、开展监督等固定资产管理工作“谁都负责，谁都不负责” 的局面。管理体制是造成学校固定资产管理弱化的一个根本问题。

浅析中小学固定资产管理存在的问题及对策

随着教育事业的发展，中小学的固定资产规模不断扩大，固定资产管理面临着诸多问题，严重影响了学校的正常运转和资产的使用效益。针对这些问题，必须采取有效的对策，加强固定资产管理，提高资产利用效率，保障学校的正常教育教学活动开展。

1. 管理体系不完善

中小学固定资产管理缺乏健全的管理体系，管理制度不够完备，责任人不明确，导致资产管理混乱，监管不力。

2. 财务管理不规范

许多中小学在固定资产的购置、使用和报废等方面存在违规操作，财务管理不规范，造成资金浪费和资产严重损失。

3. 资产处置不当

部分中小学的资产使用寿命已到，但没有进行及时的处置，导致大量的闲置资产，浪费了宝贵的资源。

4. 资产使用效率低下

一些中小学的固定资产使用率低，存在着大量闲置和损坏的资产，无法充分发挥资产的价值。

5. 缺乏专业人才

由于缺乏专业的资产管理人才，许多中小学的固定资产管理工作难以得到有效的保障，难以满足学校的实际需求。

二、中小学固定资产管理的对策

2. 完善管理制度

制定并完善中小学固定资产管理制度，规范资产的购置、使用和处置流程，严格执行各项管理规定，确保资产的合理配置和高效利用。

3. 加强财务管理

改进中小学的财务管理制度，加强对固定资产的财务审计和监督，规范资金的使用和报销程序，提高资金利用效率，防止资金浪费。

4. 完善资产管理信息系统 建立完善的资产管理信息系统，对学校的固定资产进行登记、盘点和管理，提高资产管理的科学化、信息化水平，及时了解资产使用情况，为资产管理决策提供科学依据。

5. 加强人才建设

加强中小学固定资产管理人才的培训和引进工作，提高管理人员的专业素养，为资产管理工作提供人才保障。

6. 加强日常监督

浅析中小学固定资产管理存在的问题及对策

随着教育事业的不断发展，中小学的固定资产管理问题也日益凸显。固定资产是中小学校办学活动的重要支撑，对于提高教学质量、改善办学条件具有重要作用。固定资产管理中存在的问题也影响着学校的正常运作和教学活动的顺利开展。有必要对中小学固定资产管理存在的问题进行一定的分析，并提出相应的对策，以期能够有效改善此类情况，提高教学质量，为师生创造更好的学习生活环境。

（一）资产信息不完善

中小学固定资产庞大，校内存在大量固定资产，包括课桌椅、实验设备、计算机等。由于管理不规范，导致固定资产信息不完善，难以准确了解、掌握固定资产的数量、价值和使用情况，给资产管理工作带来了一定的困难。

（二）资产基础数据不规范

中小学固定资产的基础数据主要包括资产名称、编号、型号、存放地点等，这些数据的规范化程度直接影响到资产管理的有效性。在实际情况中，由于基础数据管理不规范，导致资产基础数据的准确性和完整性无法得到有效的保障，给固定资产管理带来了一定的问题。

（三）资产使用情况监管不到位

中小学的固定资产使用情况直接关系到学校的办学质量和管理水平。在实际情况中，由于监管不到位，导致资产的使用情况无法得到有效的控制和管理，出现了一定程度的浪费和损耗，影响了学校的正常教学活动。

（四）资产维修保养不及时

中小学固定资产需要经常进行维修和保养，以保证其正常的使用功能和寿命。在实际情况中，由于维修保养工作的不及时和不规范，导致资产的质量和功能受到影响，直接影响到学校的正常办学秩序。

二、中小学固定资产管理的对策

（一）完善资产信息管理体系

学校可通过建立健全的资产信息管理体系，将固定资产的基础数据进行规范化管理和归档，确保资产信息的准确性和完整性。

（二）加强资产监管工作 学校可以通过加强资产监管工作，建立起一套完善的资产使用情况监管机制，确保固定资产的合理利用和保值增值，提高固定资产的使用效益。

浅析中小学固定资产管理存在的问题及改进措施

【摘 要】：随着教育的不断发展，中小学校固定资产投入也不断增加。但是由于学校在固定资产管理方面普遍存在的一些问题，如资产管理意识淡薄、管理体制不健全、会计核算不合理等，使得中小学的固定资产难以发挥其应有的作用。针对这些问题，中小学校必须加强认识，完善管理机制，规范核算方式等。

【关键词】：固定资产管理；问题；改进措施

近几年，随着我国教育事业的不断发展，许多学校纷纷投入巨额资金完善硬件设施，学校所拥有的固定资产大幅度增加。针对近年来中小学固定资产投资大、范围广、期限长的现实特点，各级各类管理部门按照有关固定资产管理的规定，结合教育实际，积极探索有效的管理模式，切实加强了学校固定资产的管理。但学校在固定资产管理中也出现了资产监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率低等一系列不容忽视的问题，具体体现在以下几个方面：

一、固定资产管理意识淡薄

我国中小学校大部分是公办性质，学校的固定资产不计提固定资产折旧，也不需要进行成本核算。导致了部分学校负责人，对财务管理特别是固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足；其次，不少学校领导忙于学校的教学、科研和行政工作，忽视了学校固定资产管理工作，导致学校固定资产管理机制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科学性，从而造成学校普遍存在着重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪费的情况。这些情况直接影响了学校的可持续发展。

二、固定资产管理制度不完善

由于固定资产管理体制不理顺，管理制度不完善和执行监督不力，学校固定资产流失状况较为严重。一方面表现为随意改变用途，部分拥有固定资产使用权的单位私自对外出租、出借学校的房屋、设备、仪器等进行经营活动，所得利益归部门所有，但其耗损维修费用却由学校承担，造成学校资产流失。另一方面，对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理。某些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定进行评估检查，对出租、出借、转让的固定资产不按规定办理资产出租、出借、转入手续，甚至也不收取使用费用，学校资产投入得不到合理的补偿，造成国有资产的隐形流失。