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名词解释财政
嘿呀！咱们今天来聊聊“财政”这个词呢！
财政，哎呀呀，这可是个超级重要的概念呀！简单来说，财政就是指国家或政府的收支活动。
哇！你想呀，一个国家要运转，要搞建设，要给老百姓提供各种服务，这都得花钱，钱从哪儿来？怎么花？这就是财政要操心的事儿！
财政包括收入和支出两个方面呢。
收入这一块，像税收就是很重要的一部分，什么个人所得税、企业所得税等等，这些钱收上来，就进入了国家的“钱袋子”。
还有一些国有企业的利润，也是财政收入的来源之一。
支出方面呢，那可就多啦！比如说要建公路、修铁路，这得花钱吧？要给学校拨款，让孩子们能好好读书，这得花钱吧？还有给那些生活困难的人提供救助，这也得花钱呀！
财政可不是随便搞搞的，得有规划，有策略！要根据国家的发展目标和实际需求，合理安排收支。
如果收入不够支出，那可就麻烦啦，会影响国家的发展和稳定呢！
财政政策也是调控经济的重要手段哦！经济过热的时候，政府可以通过一些财政政策来降温；经济低迷的时候，又能通过财政政策来刺激经济增长。
总之呀，财政对于一个国家来说，那简直是太重要啦！它关系着国家的方方面面，影响着我们每个人的生活呢！你说是不是呀？。
名词解释：1.税收支出：是国家为了实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给予特定的纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇，以减少纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。
(P127邓)2.财政：财政是以国家或政府为主体的收支活动，它是一国政府采取某种形式（实物、力役或价值形式），以一部分社会产品与服务（即一部分国民收入）为分配对象，为满足国家实现其职能的需要而实施的分配行为。
财政在本质上体现着以国家为主体的分配关系，它具有公共性和利益集团性(或阶级性)两个基本属性。
(P16邓)3.瓦格纳法则：由于国家职能的不断扩大，从而国家活动的不断扩张是财政支出不断增长的根本原因所在。
由于瓦格纳将财政支出的增长与国家活动的扩张联系在一起，所以有些人将“瓦格纳法则”称为“政府活动扩张法则”。
（P72邓）4.税收收入：是国家为实现其职能需要，凭借政治权利并按照特定的标准，强制无偿地向纳税人征收的收入。
税收收入是现代国家征收面最广，最稳定可靠的财政收入形式，也是财政收入的最主要方式。
（P132邓）5.公共选择：指的是与个别私人选择相区别的集团选择。
它是指人们选择通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量，是把个人选择转化为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。
公共选择实际上是一种政治过程。
公共选择所使用的是经济学的方法，它的基本假设就是经济学的“经济人”假设，即人是自利的、理性的效用最大化者。
（P48陈共）6.税率：是指征税额与征税对象数额或税基之间的比例。
在税基一定的前提下，税收负担的大小和政府课税的程度就体现在税率上。
税率的高低，直接关系到财政收入的多少和纳税人的税收负担。
因此，税率被看做税制的中心环节。
税率有名义税率和实际税率之分，还有平均税率和边际税率之分。
在实际运用中，按照边际税率的变动情况，税率可以分为定额税率、比例税率、累进税率三类。
（邓P137）7.税收原则：是制定、评价税收制度和税收政策的标准，是支配税收制度废立和影响税收制度运行的深层次观念体系，反映一定时期、一定社会经济条件下的治税思想。
名词解释财政财政是指国家或地方政府管理和运用财务资源的活动。
它涉及到财政收入、财政支出、财政预算和财政政策等方面，是国家经济管理的重要组成部分。
首先，财政收入是指国家或地方政府从各种渠道获取的资金。
这包括税收、非税收入、国债、政府间转移支付和其他形式的收入。
税收是财政收入的主要来源，包括所得税、营业税、增值税等。
非税收入主要包括国有资产收益、行政事业性收费等。
财政收入的规模和结构直接影响到政府的财政能力和经济发展。
其次，财政支出是指政府将财政资金用于公共事业和社会福利的支出。
财政支出可以分为常规支出和资本性支出两类。
常规支出包括为教育、医疗、养老等社会事业提供经费，维持政府机关正常运转的相关费用。
资本性支出主要用于基础设施建设、国防军事等长期具有投资性的项目。
财政支出的合理配置能够带动经济增长、促进社会发展，并提高市民的福利水平。
财政预算是政府对财政收入和支出进行计划和管理的工具。
财政预算可以分为年度预算和中期预算。
年度预算是指政府根据一定的原则和程序，对每一年度的财政收入和支出进行预测、编制和控制，以实现国家发展的经济和社会目标。
中期预算是指根据长期发展规划，对未来3到5年的财政收入和支出进行预测和安排，以保持财政收支的平衡和可持续发展。
最后，财政政策是指政府通过调整财政收入和支出，以影响经济运行和社会发展的手段。
财政政策可以采取积极财政政策和稳健财政政策。
积极财政政策主要通过增加财政支出和减税来刺激经济增长和增加就业。
稳健财政政策则主要通过控制财政支出和增加税收来控制通胀和保持经济稳定。
财政政策的选择需要根据经济形势、政府政策目标和财政可持续性等因素进行权衡和决策。
总之，财政是国家或地方政府管理和运用财务资源的活动，涉及到财政收入和支出、财政预算和财政政策等方面。
财政的运作能够为国家经济发展和社会稳定提供资金支持和政策引导。
财税法答案1财税法教程第一单元1. 名詞解释财政：就是国家的收支活动，但确切地说财政是国家为实现其职能的需要，在直接参与一部分社会产品和国民收入的分配和再分配的过程中形成的，以国家为主体的分配关系。
财政活动：是指国家为实现其国家职能而参与社会产品和国民收入分配与再分配的活动，是国家职能活动的重要组成部分，其根本内容是筹集供给和分配使用财政资金以及进行财政管理与监督的活动。
财权：是宪法、法律规定各级政府（包括中央和地方政府，各级财政部门、各部门预算、预算单位等）在法律上享有组织财政收入，拨付或支配财政支出，进行财政财务管理监督的权力。
财力：是指财政资金分配的“数额”或“额度”，包括经济发达地区保持较快发展势头所需财政资金的额度，中央财政对地方的税收返还和转移支付的额度，包括扶持经济不发达地区的发展和老工业基地的改造的财政资金的额度。
财政法：是立法机关及其授权的行政机关制定的，用以调整和确认国家参与社会产品和国民收入分配与再分配的财政活动中，形成的财政分配关系的法律规范的总称。
这两种对财政法定义的说法，内容和实质都是一致的，只不过表述的形式不而已。
财政法学：是以研究各个时代的财政法律规范及其所确定的财政法律关系和相关关系为对象的科学。
财政立法：是指国家按照法定的权限和程序制定、颁布、修改、废止财政法律、法规的活动。
财政法制：是指把财政工作纳入法制轨道，包括财政立法、守法、执法和法律实施监督的全部内容。
依法法治：是指广大人民群众在共产党领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，参与管理财政事务，实行对财政事务的民主决策和民主管理，保证国家和社会各项财政工作都依法进行，逐步实现社会主义财政管理和财政发展的民主化、法制化，实现人民群众对国家财政事务当家作主的权利，体现社会主义公共财政的本质要求。
财政监督：是指国家和社会对财政工作、检查、监督和管理的总称，是财政的基本职能之一，是实现财政管理，加强财政法制建设，严肃财政纪律的必要条件和措施。
一．名词解释1.财政：国家或政府的分配行为。
2.公共财政：是为市场提供公共服务的财政，是社会公众或人民大众的财政，是与市场经济相适应的财政制度。
3.混合经济：公共经济与私人经济的有机混合体。
4.市场失效：虽然满足充分竞争这一条件，市场机制就能够实现资源的最佳配置，但仍存在若干市场无法有效配置资源和正常发挥作用的现象。
5.帕累托效率（帕累托最优）：在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，除非以他人处境的变差为代价，当一个社会对资源的任何重新配置都已不可能使某个人的处境变得更好，则此时社会资源配置处于最佳效率状态中。
帕累托改善：在同样的前提条件下，如果一个社会能够通过资源的重新配置，在使某个人的处境变好的同时，却不导致任何他人的处境变差，则此时的社会资源配置效率就提高了。
6.公共产品：具有共同消费性质的服务。
7.外溢性：人们的行为对他人产生的利益或成本影响。
8.财政职能：政府应当履行的经济职责和任务。
9.囚徒困境：从个人利益出发的两个独立行动的当事人，是如何注定不会相互合作，并将给双方带来极大损失的负和博弈。
10.公共选择：人们通过政治过程来决定公共产品的需求、供给和产量，从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程，它是对资源配置的非市场决策机制。
11.经纪人假设：现实中的人是利己地、理性地追求自身效用或利益最大化的。
12.多数同意规则：一项决策须经半数以上人赞成才能获得通过的一种投票规则。
13.投票悖论：虽然单个个人的偏好是一致的，但在多数票规则下却得不出一致的集体偏好。
14.寻租：在政府管制行为下人为产生的租金的追求。
15.政府失效：政府行为或财政决策过程不能有效地配置资源，或在公平和稳定职能上不能很好地发挥作用。
16.购买性支出：政府为了执行各种政府职能，用于购买所需的商品和劳务的支出转移性支出：政府单方面的、无偿的资金支付。
17.瓦格纳法则：随着经济中人均收入的增长，财政支出的相对规模也增长了。
财政与金融名词解释1、财政：财政是国家为了满足社会公共需要，以国家为主体对部分社会产品进行的集中性分配活动。
2、公共产品：公共产品又称公共物品，是指有共同受益或联合消费特征的物品或劳务。
它有两个基本特征：一是非竞争性，二是非排他性。
3、外部效应：外部效应是指某个经济主体的经济活动给社会其他成员带来消极或影响的影响，却没有为之承担费用或获得报酬的情形，又称外溢性、外部性。
4、自然垄断：如果某个行业存在规模报酬递增的特点，那么独家经营的效益远胜于多家竞争，这样一来必然形成垄断，这种垄断就是自然垄断。
5、公共财政：公共财政是与市场经济相联系的一种财政模式或类型，是指国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动。
6、帕累托最优：对资源的任何重新配置都已不可能使至少一个人的状况变好而又不使任何其他人的状况变坏的状态称为帕累托最优状态。
7、社会公平：经济公平强调分配规则的公平，它要求经济主体在机会均等的原则下，遵循相同的竞争规则，根据在收入创造过程中要素的贡献来决定收入分配比例。
8、经济公平：社会公平强调分配结果的公平，是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。
至于什么是社会认可的收入差距，则取决于社会普遍接受的价值标准或道德伦理观念。
9、非排他性：即在技术上无法将拒绝为之付款的人排除在公共物品的受益范围之外。
10、非竞争性：即增加一个消费者，其边际成本等于零，也就是说，某一个人对公共物品的享用并不影响他人享用公共物品的数量和质量；11、资源配置职能：财政的资源配置职能是通过财政收支引导资源的流向，弥补市场失灵，使资源可以合理地配置到国民经济和社会发展的各个部门，形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，最终实现全社会资源配置的最优状态。
12、收入分配职能：财政收入分配职能，是指财政通过税收、转移支出等手段对参与分配的各主体利益关系进行调节，从而达到公平合理分配的目标。
13、稳定经济职能：财政的稳定经济职能，指的是政府必须通过税收和公共支出等手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标，以保证宏观经济稳定发展的职能和任务。
财政的名词解释财政的意思是什么呢?怎么用财政来造句?下面是店铺为你整理财政的意思，欣赏和精选造句，供大家阅览!财政的意思公共财政(PublicFinance)是指国家(政府)集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
它是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政模式。
这种以满足社会公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系的财政模式，在理论上被称为“公共财政”。
公共财政就是市场经济下政府的财政，公共财政实质是市场经济财政。
公共财政理论和公共财政学，实际上就是市场财政学。
“公共财政”的要义：并不在于新古典主流经济学所表明的“市场失效”这一经济逻辑起因，而在于其预算法治和民主财政的“政治实质”内涵。
公共财政(Public Finance)是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政模式。
[1]公共财政是指国家(政府)集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。
它主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效” 缺陷。
公共财政的历史使命，在于它支持、促进着市场经济体制的形成和发展。
有市场经济体制，必有公共财政，二者相互制约，相互促进，交替推动，共同前进。
只有真正推行公共财政，才能建立与完善社会主义市场经济体制。
“公共财政”的真正要义：并不在于新古典主流经济学所表明的“市场失效”这一经济逻辑起因，而在于其预算法治和民主财政的“政治实质”内涵。
应该说，法治性、民主性在我国公共财政理论中早已得到重视，但实际在对“公共财政”和“公共利益”的公共性理解上存在不足。
公共财政在国民经济中占有重要地位，它对依法促进公平分配，调控宏观经济，合理配置市场资源，做好国有资产管理，起着不可代替的作用。
正确认识推行公共财政的意义，明确其特征，找出当前推行公共财政存在的问题和对策，有着十分重大的现实意义。
名词解释1.财政：财政是在社会再生产过程中，以国家为主体的、为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。
2.公共产品：公共产品和私人产品是对应的，以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务的称之为公共产品。
3.财政职能：指财政在社会经济活动中所有具有的职责和功能。
4.税收转嫁：指在商品交换过程中，纳税人通过提高商品销售价格或压低购买价格的方法，将税负转移给购买者或供给者的一种经济现象。
5.国际税收：是指两个或两个以上的国家，对同一跨国纳税人的同一课税对象分别行使各自的征税权利而形成的征纳关系中所发生的国家之间的权益分配关系。
6.国际重复征税：是指两个或两个以上的国家，对同一跨国纳税人或不同纳税人的同一课税对象，同时征收相同或类似的税收。
7.税收饶让：是指一国对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，视同纳税，给予抵免待遇，不再按本国规定的税率征补。
8.社会消费性支出：是指维护政府机构正常运转和政府提供公共服务所需的经费的总称。
9.政府采购：是将财政支出管理与市场竞争机制有机结合，利用商业管理方法来管理政府公共支出的一种手段。
10.债务负担率：是指当年国债累计余额占国内生产总值的比重。
11.债务依存度：是指当年国债发行额所占当年财政支出的比重。
12.偿债率：指国债还本付息额占当年国家财政收入的比重，表明当年财政收入中用于偿还债务的份额，可直接反应一国政府的债务清偿能力。
13.复式预算：指在预算年度内，将全部财政收支按经济性质，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表。
14.零基预算：指政府各部门的财政收支计划指标，只以新的财政年度的经济社会发展情况为依据，而不考虑以往年度的财政收支情况。
15.政府决算：指经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告，是政府预算执行效果的总结。
16.商业信用：企业之间相互提供的，与商品交易直接相联系的信用。
17.消费信用（与商业信用的区别）：指工商企业、银行或其他金融机构对消费者个人提供的，用以满足其消费方面的货币需求的信用。
财政：财政是政府为满足社会公共需要，运用公共权力对一部分社会产品进行的集中性分配，是社会经济活动的一个特殊的有机组成部分，也是政府进行宏观调控的一个重要手段。
公共财政：公共财政是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政形态，即政府财政将按社会公共需要的原则来确定其职能和开支。
社会公共需要：社会安全、秩序以及公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
国家分配论：财政产生的原因有两个：剩余产品的出现和国家的产生。
财政学：财政学是研究人们如何借助于政府制度，最大限度地利用稀缺资源来最好地达到效率与公平两大经济目标的学问。
经济人：即人在从事经济活动时总是追求自身利益的最大化，具体地说，就是消费者追求效用最大化，生产者追求利润最大化，生产要素所有者追求收入最大化，政府官员追求选票最大化市场失灵：所谓市场失灵，是指依靠市场机制的运转无法达到社会福利的最佳状态。
外部效应：在现实经济中，经常会发生这样的现象，即某人或某家企业的活动给他人或其他企业造成了不利或有利的影响，但他并没有因此提供补偿或取得报酬，这种现象就是外部性。
前者一般称为外部不经济或负外部效应，后者一般称为外部经济或外部正效应。
公共产品：私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上非排他性的产品。
财政职能：所谓财政职能，是在一定的经济条件下，财政本身固有的功能。
它是由客观经济条件决定的，而非财政概念决定的；经济条件不同，财政职能也不同。
资源配置职能：通过财政收支活动及相应财政政策的制定、调整与实施，实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源的结构与流向进行调整与选择。
政府通过财政资源配置职能的运用，可以达到合理配置社会资源、实现资源结构合理化、经济与社会效益最大化等政策目标。
收入分配职能：所谓财政的收入分配职能，是指政府对市场活动产生的收入分配进行调整，通过收入转移或税收政策改变市场初次分配的结果，其目标是实现社会所认可的收入分配的公平状态。
名词解释财政财政是指负责国家财务管理和财政收支调控的一门学科，也是国家的经济管理部门。
财政活动包括编制预算、征税、支出管理和财政政策的制定等。
下面对财政这一概念进行详细解释：1. 财政预算：财政预算是一项国家财政管理的重要工具，主要用于规定国家一定时期内的财政收支和资金运作安排。
财政预算由政府编制并提交国会或相关机构审议批准，通常分为收入预算和支出预算两部分。
2. 征税：征税是财政的主要收入来源之一，是国家通过法律规定，向个人和企业征收财产和交易所得的一种手段。
征税的目的是为了增加国家财政收入，保证国家政府的正常运作和提供国民福利。
3. 支出管理：财政支出是指政府在财政预算范围内对公共服务和社会福利进行的资金支持。
政府通过制定财政支出政策，并根据预算计划对各个领域进行资金的分配和管理，以满足国内需求，促进经济发展和社会稳定。
4. 财政政策：财政政策是指国家通过调整财政收支规模和结构，以及改变财政制度，来影响经济运行和调整经济结构的一种手段。
财政政策可以包括财政收入政策、财政支出政策和财政债务政策等，旨在实现经济增长、保持物价稳定和促进社会公平。
5. 财政赤字：财政赤字是指政府的支出超过了其收入，形成的财政负债状况。
财政赤字通常需要通过发行债券等方式进行融资，以弥补财政收入不足，维持政府的正常运作。
6. 财政体制：财政体制是指国家财政管理的组织和运行机制，包括财政总体制度、财政制度和财政管理制度等。
财政体制是保证财政活动规范、透明和高效运行的基础，直接关系到政府宏观调控和服务水平的发挥。
7. 财政审计：财政审计是对政府机关和财政资金运行情况进行检查、核实和监督的一种手段。
财政审计旨在保证财政收支的合法性、合规性和效益性，发现并纠正财政管理中的问题，防止财政浪费和腐败现象的发生。
8. 财政平衡：财政平衡是指政府财政收支的平衡状态，即财政支出等于财政收入。
财政平衡的实现可以确保国家财政的可持续性和稳定性，避免出现财政危机和经济不稳定的局面。
1、财政：是以国家为主体，通过调节政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需求的经济活动。
2、帕累托最优：又称经济上的效率、帕累托效率或帕累托最优，是指在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，资源配置已达到了这样一种境地：无论任何改变都不可能使一个人受益而其他人不受损。
3、市场失灵：是指在市场已经充分发挥资源配置的作用下，仍不能带来经济效率和满意的收入分配的各种情况。
4、政府失灵：是指由于存在政府内在的缺陷而导致政府干预的低效或无效，无法实现社会福利最大化和资本的最优配置。
5、相机抉择财政政策：是指国家依据宏观经济的波动特征，有意识的采取特定的财政手段消除通货膨胀或通货紧缩缺口。
6、公共品：是具有公共消费性质的产品或服务.具有非排他性和非竞争性。
7、非排他性：指一旦产品被提供出来，不可能排除任何人对他的同等消费。
8:、非竞争性：是指一旦产品被提供，增加一个人的消费不会减少其他任何消费者的收益:也不会增加社会成本，其新增消费者使用该产品的边际成本为零。
9、俱乐部产品:是指一种混合类公共品，在消费上具有非竞争性，但可以轻易做到排他性。
10、外部性：只要某一个人的效用函数（或某一厂商的生产函数）所包含的变量是在另外一个人（或厂商）的控制之下，即存在外部效应，用公式表示为：Ua=Ua(X1,X2，X3,...,Xn,Y1)即活动主体a的活动不仅受其自身活动的影响，还受来自于类似Y1这类活动的影响。
11、矫正性税收：是实现外部性矫正的重要手段，核心内容在于用税收弥补私人成本和社会成本之间的差额，又被称为“庇古税”12、政治均衡：是指人们在一定的投票规则下就一种或多种公共品的供给及其成本分摊达成的一致协议。
13、投票悖论：是指在多数票规则下的多个备选议案是不可能达成均衡的,而是出现投票结果循环。
14、单峰偏好：指一个人在一组按照某种标准排列的备选议案中对其中一个议案的偏好程度较高,对其他议案的偏好程度,都低于这个议案的偏好程度,即离开这个议案后,无论朝哪个方向运动,其偏好程度是递减的。
15、多峰偏好：指的是当个人偏离最偏好的议案后开始时其偏好程度会下降,但当沿着同一方向持续运动下去时其偏好程度会逐渐上升。
16、中间人投票定理：只要投票者的偏好是单峰的,那么在多数票规则下就必会出现唯一的均衡结果,而且这个结果与投票人的第一偏好正好相等。
17、寻租：本可以用于价值生产活动的被用于只不过为了决定分配结果的竞争.是一种非生产性活动,所耗的资源是一种浪费,目的是为了建立垄断地位以获得特殊利益,是一种收入分配转移活动。
18、购买性支出：政府购买商品和劳务的支出。
这类支出分为两大类：一类是为了日常的行政事务活动的商品和劳务支出,如国防,教育,卫生,行政管理等,二是政府用于各种公共投资的支出。
19、转移性支出：政府单方面的把资金的所有权转让个他人使用的支出，转移性支出包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
20、行政管理支出：是政府维持其各级政府职能机构运转所需要的经费，包括各级权力机关、行政机关、司法检查机关和外事机构运转过程中的支出。
21、BOT方式：政府与私人资本签订项目特许经营协议授予签约人的私人企业承担基础设施的建设/经营/融资。
22、TOT方式：通过出售现有投产项目在一定时期内的产权,获得资金来建设新项目的一种融资方式。
23、财政贴息：是国家对企业的某些用于规定用途的银行贷款，就其支付的贷款利息提供的补贴。
24、税收：它是国家为向社会提供公共品，凭借行政权力，按照法定标准，向居民和经济组织强制的、无偿的征收取得的财政收入。
25、税收的额外负担：是指因政府征税带来的大于税收收入部分的费用损失，是由多方面行为是的资源配置偏离了最优状态引起的。
26、税收中性：是指政府课税不应干扰或扭曲试产机制的正常运行，也就是不能影响私人部门原有的资源配置状况。
27、公债:政府以其信用为基础,根据借贷原则,通过借款或者发行债券的方式获得财政资金而形成的债务. 特点:从债务人的角度来看具有：购买自愿性；资金有偿性；发行灵活性；从债权人角度看：有持有安全性；投资收益性；交易流动性。
28、凭证式国债：是指国债承销机构给国债购买者填制“国库券收款凭证”的方式发行的国债。
29、记账式国债：是指利用账户通过计算机系统完成国债发行、交易及兑付的全过程。
30、公债的挤出效应：是指政府发行公债所引起的民间消费或投资减少的作用。
31、公债负担率----一定时期的公债累积额占同期国内生产总值的比重，即公债余额与GDP的比值。
公债负担率=（当年公债余额/当年GDP）*100% 32、公债依存度----是用来说明财政支出中有多少是依靠公债来实现支出的，通常是指一个国家当年的公债发行收入与财政支出的比例关系。
33、公债偿债率是指当年到期还本付息的公债总额占当年财政收入的比例。
从国际经济来看，公债的偿债率处于7%~15%的范围内是安全的。
34、借债率-----是指一个国家当年公债发行额与当年GDP的比值。
借债率=（当年公债发行额/当年GDP）*100%35、政府预算：是指经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。
36、多年预算：是指将多年政府收支预测纳入预算编制和规划程序，以打破预算编制中以一年为期限的限制，用来系统的反映政府预算的收支执行和变化规律。
37、国家决算：是指经法定程序批准的年度政府预算执行结果的会计报告，其实质属于预算后审计。
38、财政竞争：是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力、提高辖区内社会经济福利，以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动。
39、汲水政策：是对付经济波动的财政策，是在经济萧条时付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的政策。
市场失灵（1）含义：是指在市场已经充分发挥资源配置的作用下，仍不能带来经济效率和满意的收入分配的各种情况。
（2）原因：竞争失灵（竞争失效、自然垄断）、公共品、外部效应、不完善市场、不完全信息、宏观经济效率失衡、收入分配不公平、偏好不合理政府失灵（1）含义：是指由于存在政府内在的缺陷而导致政府干预的低效或无效，无法实现社会福利最大化和资本的最优配置。
（2）原因：不完全信息、公共决策中的经济人行为与公共利益的差异、政府决策机制的缺陷、政府运行效率的问题、寻租（3）矫正：立宪改革、恢复竞争、政府改造、社会监督庇古模型:利用功利主义的方法,给出一个人对公共品提供水平需求的决定条件,即个人对公共品消费的边际效用和纳税的边际负效用鲍温模型:通过局部均衡分析,比较了私人产品提供和纯公共品提供之间的差异,提出了公共品提供的均衡条件假设：一个社会中有A、B两人和私人产品和公共品两种产品私人产品和公共品的市场需求曲线的差别：公共品的需求曲线是虚拟的。
市场无法直接提供公共品的实际需求信息。
个人的公共品的边际效用也是递减的。
私人产品的市场需求曲线是个人需求曲线的横向相加，而公共品的市场需求曲线是个人需求曲线的纵向相加。
这是因为私人产品和公共品的基本特征，即私人消费性与共同消费性决定的。
两者的差异表明社会对公共品的需求具有自身的规律：从个人看，即公共品的边际效益不等于边际成本。
从政府看，人数的变化却会改变公共品的成本。
林达尔模型自愿交换理论的发展，林达尔均衡实现时达到了帕累托最优当政府提出的税收分配比例正好使得两个消费者偏好的公共品数量相等,即达到市场供求均衡混合公共品供需均衡外部性矫正（1）市场机制对外部性的矫正1一体化与外部性矫正存在外部性时，初始的交易双方表现为一方受益，而另一方受害，一体化的做法是通过扩大实体规模，组织一个足够大的经济实体将外部成本或收益内部化，从而纠正外部性带来的效率损失。
2科斯定理与外部性矫正美国著名经济学家科斯认为：外部性问题从根本上说是产权界定不明或不当引起的。
他认为，只要交易费用为零，那么无论哪一方拥有产权，都能通过双方之间的谈判使资源配置达到帕累托最优状态，这就是科斯定理。
产权是指某种资源的所有权、使用权及自由转让权等权利。
3社会道德约束与外部性矫正制定公共道德规范并加以教化局限：约束机制软弱（2）政府对外部性的矫正1政府直接管制是指政府通过适当的管制机构进行直接的管理和控制，违法者要遭受到相关法律的制裁，其基本要义是标准必须由政府立法制定，一旦制定后企业和个人一致遵守。
2矫正性税收------“庇古税”核心内容在于用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差额。
3矫正性补贴是政府为使消费者在进行决策时将边际收益或外部边际成本考虑进来而采取的一种支付行为。
政府财政补贴降低了厂商或个人的边际生产成本，从而使供给量在一定价格下扩大，达到提高资源配置效率的目的。
4法律措施法律措施也是政府纠正外部性的重要手段。
正如科斯所言，产权不清不是外部性产生的根源，但是政府明确地界定并保护产权就可以减少外部性的发生。
主要在于建立经济秩序和减少经济活动中的不确定性。
（3）政府与市场对外部性矫正的协同作用影响财政支出规模的因素（1）经济性因素（2）政治性因素（3）社会性因素（4）财政支出规模发展变化的一般趋势瓦格纳法则也叫公共支出不断增长法则,随着人均国民生产总值的提高,财政支出也会增长（1）无论是社会发展所需的“环境条件”，还是经济结构及社会成员关系的复杂化，都有赖于公共部门活动的加强。
（2）为了保障社会经济的有效运作和良性发展，政府有必要直接介入大规模的投资生产领域。
（3）工业化推动了城市化的进程，并由此将产生拥挤等一系列外部性问题，需要政府进行有效地干预和管理。
(4)教育、娱乐、文化、保健与福利服务的财政支出增长取决于需求的收入弹性。
社会保障资基金的基本筹资模式（1）现收现付模式以近期横向收支平衡原则为依据的基金筹集模式，要求当年或近期内所有参保单位按照统一的比例提取社会保险基金，在收支过程中实现基本平衡。
（2）完全基金式以长期纵向收支平衡原则为依据的基金筹集模式，要求劳动者在整个就业或投保期间，采取储蓄积累方式筹集社会保障基金。
（3）部分基金式将近期横向收支平衡与远期纵向收支平衡相结合，在满足一定时期支出需要的前提下，留有一定的储备基金，据此确定收费率。
部分基金式是建立社会保障基金较灵活的模式，可避免收费率的频繁调整，受通货膨胀的影响较小，能较好地保证社会保障基金受益者的生活水平不致下降。
影响财政收入的因素（1）经济因素a.经济发展水平是影响财政收入的决定性因素b.技术水平是影响财政收入规模的重要因素c.价格是影响财政收入的重要因素（2）制度因素（3）社会文化因素瓦格纳税收原则（“四项九端”原则）（1）财政收入原则（充分原则、弹性原则）（2）国民经济原则（慎选税源原则、慎选税种原则）（3）社会正义原则（普遍原则、平等原则）（4）税务行政原则（确实原则、便利原则、节省原则）公债的功能（1）弥补财政赤字（2）筹集建设资金（3）调节经济发展政府预算的基本特征（1）法律性（2）时效性（3）阶段性（4）公开性（5）完整性政府预算的编制方法1、单式预算2、复式预算3、零基预算4、绩效预算、设计计划预算和多年预算财政分权的优缺点优点：1、有利于减少信息成本2、有利于提高资源配置效率3、有利于分配的公正性4、有利于财政监督5、有利于引入竞争和创新机制缺点：1、无法解决某些公共项目外部效应所带来的经济损失或地区间矛盾，从而影响地方政府的正当选择2、难以实现规模经济及效益3、可能带来管理成本的增加4、地区间发展不平衡的问题得不到有效解决政府间转移支付的原因和目标原因1.政府间存在着纵向的财政不平衡,导致中央政府的财源大于支出需要,而地方政府自由收入则无法满足支付需求2.地区间存在者横向不平衡,从而使地区间剧名服务的不均等和不均质3.提供公共品存在的外部性,会导致公共品的供给不足,市场经济的广泛性和分割性,使地方经济活动无法按照区域进行必然产生利益溢出效应4.地反政府在财政支出和投资中有有线和侧重目标（1）纠正或调整地区间纵向失衡（2）纠正或调整地区间的横向失衡（3）纠正或调整与公共物品提供相关的外部性4）使地方政府的支出与中央政府的目标协调一致（5）刺激地方政府努力增加本级收入（6）为中央政府实现其宏观经济的稳定政策提供足够的弹性财政政策的目标,类型和工具目标:经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡工具:财政支出类政策工具（购买性支出、转移性支出政策工具）、财政收入类政策工具（税收、公债）、政府预算工具类型：按照财政收支总量对比的态势：扩张性、紧缩性和均衡性的财政政策；按照财政政策的作用机制不同：自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。
