下载文档原格式
第八章政府会计基础一、单项选择题1.下列各项中，不属于政府财务会计要素中费用的是（）。
A.业务活动费用B.管理费用C.经营费用D.其他费用『正确答案』B『答案解析』选项B，属于企业会计的费用。
2.下列各项中，属于政府预算会计要素的是（）。
A.净资产B.预算结余C.所有者权益D.利润『正确答案』B『答案解析』选项A，属于政府财务会计要素；选项CD，属于企业会计要素。
二、多项选择题1.下列关于政府会计核算说法正确的有（）。
A.一般预算会计实行收付实现制，财务会计实行权责发生制B.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告，决算报告的编制以收付实现制为基础C.纳入部门预算管理的现金收支业务，仅需进行财务会计核算D.政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础『正确答案』ABD『答案解析』选项C，纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对其他业务，仅需进行财务会计核算。
2.（2018年）下列关于政府综合财务报告的表述正确的有（）。
A.反映一级政府年度预算收支执行情况的结果B.以财务会计核算生成的数据为准C.以合并的方法进行编制D.需报本级人民代表大会常务委员会审查和批准『正确答案』BC『答案解析』选项AD，属于政府决算报告的表述。
三、判断题1.预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入，预算收入一般在实际发生时予以确认。
（）『正确答案』×『答案解析』预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。
预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。
2.政府预算会计和财务会计的“适度分离”，就是要求政府会计主体要建立预算会计和财务会计两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算。
（）『正确答案』×『答案解析』政府预算会计和财务会计“适度分离”，并不要求政府单位建立两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算，而是要求政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。
初级会计实务第八章政府会计基础初级会计实务第八章：政府会计基础第八章政府会计基础引言：政府会计是会计学的一个重要分支，它主要涉及政府及其所属机构的财务活动和财务状况。
作为一种重要的管理工具，政府会计对于监督政府行为、评估资源使用效率以及提高公共财政管理透明度具有重要意义。
本章将介绍政府会计的基础知识，包括政府会计的产生背景、职能作用、基本准则等。
政府会计基础概述：政府会计的产生和发展与公共财政管理的需求密切相关。
在资本主义国家，为了解决市场经济中的公平与效率问题，政府会计逐渐发展起来。
政府会计的职能作用主要包括反映政府预算执行情况、监督政府活动、评估资源使用效率以及为决策提供依据。
政府会计的基本准则是确保政府会计信息的真实、完整和可靠。
政府会计核算方法：政府会计的核算方法主要包括账户设置、核算内容、账户余额计算等。
账户设置是指根据经济活动的类别和资金流动的方式设立相应的账户；核算内容是指对政府的收入、支出和结余进行核算；账户余额计算是指根据账户的性质和核算内容计算账户余额。
政府会计报表编制：政府会计报表是反映政府财务状况的重要工具。
政府会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和现金流量表。
资产负债表反映政府的资产和负债状况，收入支出表反映政府的收入和支出情况，现金流量表反映政府的现金流入和流出情况。
编制政府会计报表需要遵循一定的会计准则和规范。
政府会计监管：政府会计监管是保证政府会计信息真实、完整和可靠的重要措施。
政府会计监管主要包括内部监管和外部监管。
内部监管是指政府内部机构对自身会计活动的监督和管理，外部监管是指政府外部机构对政府会计活动的监督和管理。
监管机构应制定相应的监管政策和制度，对政府会计活动进行全面、公正、透明的监管。
案例分析：以某地方政府为例，在对其财务报表进行审计时，发现存在一些违规操作和虚假报账的情况。
经过深入调查，发现该地方政府的部分领导为了谋取个人私利，违规批准了一些不合理的支出，同时还存在虚报项目资金的问题。
第八章政府会计基础一、单项选择题1.下列各项中，不属于政府财务会计要素中费用的是（）。
A.业务活动费用B.管理费用C.经营费用D.其他费用『正确答案』B『答案解析』选项B，属于企业会计的费用。
2.下列各项中，属于政府预算会计要素的是（）。
A.净资产B.预算结余C.所有者权益D.利润『正确答案』B『答案解析』选项A，属于政府财务会计要素；选项CD，属于企业会计要素。
二、多项选择题1.下列关于政府会计核算说法正确的有（）。
A.一般预算会计实行收付实现制，财务会计实行权责发生制B.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告，决算报告的编制以收付实现制为基础C.纳入部门预算管理的现金收支业务，仅需进行财务会计核算D.政府决算报告的编制主要以收付实现制为基础『正确答案』ABD『答案解析』选项C，纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对其他业务，仅需进行财务会计核算。
2.（2018年）下列关于政府综合财务报告的表述正确的有（）。
A.反映一级政府年度预算收支执行情况的结果B.以财务会计核算生成的数据为准C.以合并的方法进行编制D.需报本级人民代表大会常务委员会审查和批准『正确答案』BC『答案解析』选项AD，属于政府决算报告的表述。
三、判断题1.预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入，预算收入一般在实际发生时予以确认。
（）『正确答案』×『答案解析』预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。
预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。
2.政府预算会计和财务会计的“适度分离”，就是要求政府会计主体要建立预算会计和财务会计两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算。
（）『正确答案』×『答案解析』政府预算会计和财务会计“适度分离”，并不要求政府单位建立两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算，而是要求政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。
《初级会计实务》第八章政府会计基础知识点精讲考情分析本章是《初级会计实务》中一般重要的一章，题型覆盖单选、多选、判断等。
历年考试情况为2019年6分，2018年7分，2017年9分，预计今年考试分数在5分－7分之间。
主要内容第一节政府会计概述知识点：政府会计标准体系表8－1政府会计基本准则用于规范政府会计目标、会计主体、信息质量要求、核算基础，以及会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。
指导具体准则和制度的制定。
具体准则和应用指南具体准则依据基本准则制定，用于规范政府发生的经济业务或事项的会计处理原则，详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告。
应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。
会计制度依据基本准则制定，主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等。
知识点：政府会计核算模式表8－2预算会计财务会计1.双功能通过预算收入、预算支出与预算结余（三个要素）核算预算收支执行情况通过资产、负债、净资产、收入和费用（五个要素）核算，反映财务状况、运行情况和现金流量等2.双基础收付实现制权责发生制3.双报告政府决算报告政府财务报告【例题·判断题】政府财务报告的编制主要以收付实现制为基础，以预算会计核算生成的数据为准。
（）『正确答案』×『答案解析』政府财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核算生成的数据为准。
知识点：政府会计要素（一）政府预算会计要素表8－3【例题·单选题】（2018年）下列各项中，属于政府财务会计要素的是（）。
A.预算结余B.预算收入C.净资产D.预算支出『正确答案』C『答案解析』政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
选项ABD，属于政府预算会计要素。
（二）政府财务会计要素包括（牢记）资产、负债、净资产、收入和费用。
1.资产表8－42.负债（2018多选）和净资产 表8－53.收入和费用 表8－6【例题·单选题】（2018年）下列各项中，属于政府预算会计要素的是（ ）。
初级会计实务第八章政府会计基础政府会计是会计体系的重要组成部分，对于反映政府财务状况、规范政府收支行为、提高政府财务管理水平具有重要意义。
初级会计实务第八章所涉及的政府会计基础内容，为我们打开了了解政府会计领域的大门。
政府会计由预算会计和财务会计构成，这种“双功能”的设置是政府会计的一个显著特点。
预算会计侧重于反映预算收支的执行情况，而财务会计则更注重全面反映政府的财务状况、运行情况和现金流量等。
通过“双功能”的运作，能够满足不同的信息需求，为政府的决策和管理提供更全面、准确的依据。
在政府会计中，会计要素是重要的基础概念。
预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余；财务会计要素则包括资产、负债、净资产、收入和费用。
以资产为例，政府拥有的各种资源，如货币资金、固定资产、无形资产等都属于资产的范畴。
负债则是政府所承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿还的债务。
政府会计的核算基础也有其独特之处。
预算会计通常采用收付实现制，即以实际收到或支付现金作为确认收入和支出的标准。
这有助于反映预算资金的收支情况，加强预算管理和监督。
而财务会计一般采用权责发生制，不管款项是否收付，只要是当期的收入和费用，都应当在当期确认。
这种核算基础能更准确地反映政府的财务状况和运营成果。
政府会计的财务报告也是一个关键环节。
政府财务报告包括政府综合财务报告和政府部门财务报告。
政府综合财务报告是对政府整体财务状况的综合反映，而政府部门财务报告则侧重于反映单个部门的财务情况。
这些报告为政府的财务管理提供了重要的决策依据，也为公众了解政府的财务状况提供了渠道。
在政府会计的具体业务处理中，比如固定资产的核算。
政府购入固定资产时，要按照实际成本进行入账。
在固定资产的使用过程中，还需要计提折旧。
折旧的计算方法和企业会计有所不同，需要遵循政府会计的相关规定。
再比如，政府的收入核算，包括财政拨款收入、事业收入等，每种收入的确认和计量都有其特定的规则和要求。
第八章政府会计基础第一节政府会计概述反映财务状况、运行情况、现金流量、预算执行基本准则：指导具体准则及应用指南会计制度适双功能：预算会计+财务会计当双基础：预算会计—收付实现制（国务院另有规定，从其规定）分财务会计—权责发生制离双报告：决算报告+财务报告收付实现制权责发生制相互现金收支业务：财务会计核算+预算会计核算衔接其他业务：财务会计核算信息质量要求：可靠性、全面性、相关性、及时性、可比性、可理解性、实质重于形式（1）资产：过去控制服务潜力/带来经济利益流入①流动资产：货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货②非流动资产：固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产计量属性：历史成本、重置成本、现值、公允价值、名义金额（2）负债：过去导致经济资源流出现时义务①流动负债::短期借款、应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项②非流动负债:长期借款、长期应付款、应付政府债券、政府依法担保形成的债务计量属性:历史成本、现值、公允价值财务报告：资产负债表、收入费用表、净资产变动表，自行选择编现金流量表决算报告：预算收入支出表、预算结转结余变动表、财政拨款预算收入支出表第二节政府单位会计核算注意：为便于大家更好理解本节会计分录，课件明细科目大多省略。
明细科目非重要考点，建议大家先从一级科目入手理解会计分录。
*受托代理、应上缴财政现金业务，仅需财务会计，不需预算会计处理。
区分:财政授权支付、财政直接支付【例8-1】2019年2月8日，某事业单位收到同级财政部门批复的分月用款计划及代理银行盖章的“财政授权支付到账通知书”，金额为150000元。
借：零余额账户用款额度150000贷：财政拨款收入150000同时，借：资金结存150000贷：财政拨款预算收入150000【例8-2】2019年3月4日，某事业单位以财政授权支付的方式支付印刷费10000元。
第八章政府会计基础考情分析本章与之前的章节没有联系，主要介绍政府单位会计的相关内容，重点围绕基本概念与政府单位会计典型业务的账务处理进行考查，所涉题型多为单选题、多选题和判断题。
历年考试中，所占分值不高，且难度不大，是考试的“送分”章节，千万不能因为这一章知识比较生僻就直接放弃。
本章对结构进行了局部的调整。
知识点：政府会计概述一、政府会计改革背景及目标二、政府会计标准体系【提示】《政府会计基本准则》适用于各级政府、各部门、各单位（即政府会计主体）。
但军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用政府会计准则制度。
【例题1·多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有（）。
A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.预算法『正确答案』ABC『答案解析』政府会计标准体系构成：政府会计基本准则+政府会计具体准则及应用指南+政府会计制度。
【例题2·判断题】政府会计基本准则指导具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。
（）『正确答案』√三、政府会计核算模式【例题3·多选题】下列各项中，关于政府会计的表述正确的有（）。
A.财务会计主要反映和监督预算收支执行情况B.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告C.政府预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定D.政府财务会计实行权责发生制『正确答案』BCD 『答案解析』预算会计主要反映和监督预算收支执行情况。
【例题4·判断题】政府会计由预算会计和财务会计构成。
（ ）『正确答案』√四、政府会计要素及其确认与计量【例题5·判断题】（2018年）政府预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。
（ ）『正确答案』√『答案解析』预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。
预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。
第八章政府会计基础一、单项选择题1.A事业单位动用修购基金购入1台设备，用于专业业务活动，价款为80 000元，运杂费1 000元，安装费500元，共支付81 500元。
不考虑其他因素，该项设备的入账价值为（）元。
A.80 000B.81 000C.81 500D.82 0002.事业单位替本单位职工代扣个人所得税应贷记的科目是（）。
A.应交税费——应交个人所得税B.应交税费——应交税金（个人所得税）C.其他应交税费——应交个人所得税D.其他应交税费——应交税金（个人所得税）3.某事业单位收到同级财政部门批复的分月用款计划及代理银行盖章的“财政授权支付到账通知书”，按照通知书中所列的金额编制会计分录。
则下列账务处理中，该事业单位财务会计的账务处理正确的是（）。
A.借记“财政拨款收入”科目B.贷记“财政拨款预算收入”科目C.借记“资金结存——零余额账户用款额度”科目D.借记“零余额账户用款额度”科目4.财政拨款结转中与核算会计差错有关的明细科目是（）。
A.本年收支结转B.累计结转C.年初余额调整D.归集调出5.下列各项中，属于政府财务会计要素的是（）。
A.经营结余B.预算收入C.净资产D.所有者权益6.下列各项中，属于事业单位财务会计中反映运行情况的等式是（）。
A.资产－负债＝所有者权益B.资产－负债＝净资产C.收入－费用＝累计盈余D.收入－费用＝本期盈余7.某行政事业单位捐赠一项固定资产，并为此发生运输费等支出，则在预算会计中，应借记的会计科目是（）。
A.固定资产B.其他支出C.其他费用D.资金结存——货币资金二、多项选择题8.下列关于政府会计核算模式的说法中，正确的有（）。
A.财务会计主要反映和监督预算收支执行情况B.预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定C.财务会计实行权责发生制D.政府会计主体应当编制决算报告和财务报告，其中决算报告的编制主要以收付实现制为基础9.下列各项中属于政府财务会计要素的有（）。
第八章政府会计基础预测分值：8分教材变化：1.政府会计标准体系增加补充规定：政府会计准则制度解释；2.增加负债分类：偿还时间与金额基本确定的负债和因或有事项形成的预计负债；3.增加劳务收入和捐赠收入的例题；4.删除政府会计信息质量要求。
第一节政府会计概述一、政府会计改革背景及目标政府会计是会计体系的重要分支，它是运用会计专门方法对政府及其组成主体（包括政府所属的行政事业单位等）的财务状况、运行情况（含运行成本，下同）、现金流量、预算执行等情况进行全面核算、监督和报告。
政府会计主体：包括各级政府、各部门、各单位。
各部门、各单位：与本级政府财政部门直接或间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。
二、政府会计标准体系政府会计基本准则基本准则指导具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则政府会计具体准则及应用指南依据基本准则制定政府会计制度政府会计准则制度解释（2020＋）军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，其会计核算不适用政府会计准则制度。
考法：1.考核政府会计标准体系的构成？2.识别政府会计主体？【多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有（）。
A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.预算法『正确答案』ABC『答案解析』政府会计标准体系构成：政府会计基本准则、政府会计具体准则及应用指南和政府会计制度。
【单选题】下列执行政府会计准则的政府会计主体的是（）。
A.各级政府B.国有企业C.已纳入企业财务管理体系的单位D.执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体『正确答案』A『答案解析』政府会计主体主要包括各级政府、各部门、各单位。
需要说明，军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，不适用政府会计准则制度。
三、政府会计核算模式相互衔接：政府预算会计和财务会计“适度分离”，并不是要求政府会计主体分别建立预算会计和财务会计两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算，而是要求政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。
2020年《初级会计实务》冲刺笔记第八章政府会计基础
第八章政府会计基础
知识点考点
单位财务会计核算基础权责发生制
会计要素资产、负债、净资产、收入和费用
会计等式
反映财务状况的等式：资产－负债= 净资产
反映运行情况的等式：收入－费用=本期盈余
单位预算会计核算基础收付实现制
会计要素预算收入、预算支出和预算结余会计等式预算收入－预算支出=预算结余
注意单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算
财政直接支付业务：财政授权支付业务：
知识点考点
采用财政专户返还方式管理的事业（预算）收入①实现应上缴财政专户的事业收入时：
借：银行存款等
贷：应缴财政款
②向财政专户上缴款项时，按照实际上缴的款项金额：
借：应缴财政款
贷：银行存款等
③收到从财政专户返还的事业收入时：
借：银行存款等
贷：事业收入
同时，
借：资金结存——货币资金
贷：事业预算收入
知识点考点
采用预收款方式确认的事业（预算）收入①实际收到预收款项时：
借：银行存款等
贷：预收账款
同时，
借：资金结存——货币资金
贷：事业预算收入
②以合同完成进度确认事业收入时，按照合同完成进度计算的金额：
很少有人会把考试当成一件快乐的事，尽管好的结果的确可以带来快乐，但我们却常常沉浸在过程的艰辛和对结果的不自信中，在忐忑中等待和期盼“快乐”的结果。
我们这里总结的每一个考点，就是你通往考试成功的基石，每跨过一块，就离成功的快乐更进一步。
N个月后，请你稳稳地走进考场，将成功收入囊中吧！。
第八章政府会计基础【知识要点一】政府会计要素及其确认和计量1.政府预算会计要素2.政府财务会计要素【知识要点二】政府会计模式【知识要点三】政府财务报告和决算报告1.政府财务报告的构成和内容2.政府决算报告政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件，政府决算报告应当包括决算报表和其他应当在决算报告中反映的相关信息和资料。
3.政府决算报告与政府综合财务报告的主要区别【知识要点四】行政事业单位会计核算概述行政事业单位财务会计的原理和方法与企业会计基本一致，但与企业会计不同的是，单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。
【知识要点五】国库集中支付业务1.财政直接支付业务2.财政授权支付业务提示采用财政直接支付方式的单位下年度恢复财政直接支付额度后先不作账务处理，只有在单位是使用恢复的额度以财政直接支付方式发生实际支出时才作账务处理，而采用财政授权支付的单位下年度恢复额度时就应进行账务处理。
【知识要点六】非财政拨款收支业务1.事业（预算）收入提示按合同进度确认收入。
单位以合同完成进度确认事业收入时，应当根据业务实质，选择累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例、已经完成的合同工作量占合同预计总工作量的比例、已经完成的时间占合同期限的比例、实际测定的完工进度等方法，合理确定合同完成进度。
2.捐赠（预算）收入3.捐赠（预算）支出【知识要点七】预算结转结余及分配业务（一）财政拨款结转结余核算1.财政拨款结转的核算2.财政拨款结余的核算（二）非财政拨款结转结余的核算1.非财政拨款结转2.非财政拨款结余3.专用结余4.经营结余5.其他结余年末，结转期末余额的账务处理：借：其他结余（或贷方）贷：非财政拨款结余——累计结余（或借方【行政单位】非财政拨款结余分配（或借方）【事业单位】6.非财政拨款结余分配【知识要点八】净资产业务1.本期盈余及本年盈余分配❶本期盈余年末，单位应当将“本期盈余”科目余额转入“本年盈余分配”科目。
