卫生政策复习课程

卫生政策学期末复习资料第一章概述政策的概念: 政策是为了达到目的, 各种组织（包括国际组织、政党、部门、社会团体等）在特定时期用以规范或指导人们行动的一系列法律、法规、规章、规划、决定、意见等的总称。

广义上的政策涵盖了各类法律法规和制度决定, 狭义上的政策侧重于规划、方案、计划。

卫生政策的概念: 卫生政策（health policy）是政策制定者为解决特定的卫生问题、实现一定的卫生工作目标而制定的各种法令、法规、规章、规划、计划、制度等的总称, 是各层次的决策组织, 用以引导卫生事业发展方向, 调节卫生资源配置, 协调各相关群体利益、矛盾等, 以最终改善健康状况、维护社会稳定、推动社会发展的手段或途径。

归根到底, 卫生政策是对健康相关领域的某种价值的调整和再分配。

政策的特征: 应用性、周期性、潜在的价值取向性、跨学科性政策的要素: 政策主体、政策客体、政策内容、政策形式、政策价值（制定执行的人）（需要解决的人或事）（效果）第二章政策损益补偿规律: 政策损益补偿规律, 是指在特定的时空范围内, 政策一旦付诸实施, 必然是在满足一部分人利益的同时, 抑制一部分人的利益。

一项好的政策所针对的利益取向中, 应是多数人普遍受益, 获益最多和受损最大的必然是极少数。

政策制定者和执行者的一个重要职责就是要解决和处理好人与人、人与团体、团体与团体之间的利益关系。

在一项政策中受到损害的利益, 应有其他的政策予以相应补偿, 以保持社会利益关系的平衡。

这就要求在公共政策实践过程中要坚持公平和效率的辩证统一。

一方面要坚持公平原则, 保证多数人受益；另一方面对利益被抑制的群体给予相应的补偿政策, 以减少政策协调阻力, 提高政策研制效率, 保持社会的稳定和可持续发展。

第三章政策问题确认政策问题确认的概念: 政策问题确认是指运用科学的方法、遵循合理的步骤, 确定特定领域内焦点问题和关键问题, 并促使关键问题优先进入政策议程, 成为政策问题。

卫生政策第一章概述1.简述高价值政策制定程序的总体思路、7个步骤、21项动态的任务链。

总体思路：即制定程序：步骤+任务链7个步骤： 1.政策问题的确认；2.政策问题根源分析；3.政策方案研制；4.政策方案可行性论证；5.政策执行；6.政策评价；7.确定政策去向21项主要任务：特定领域-众多问题-问题界定-优先顺序-关键问题-政策问题-问题危害-影响因素-问题根源-作用机制-政策思路-政策目标-目标指标-措施方法-可行论证-最优选择-动阻力分析-执行实施-效果问题-归因分析-确定去向2.怎样从高价值政策制定程序的特征看该程序的作用。

制定程序基本特征：一是制定高价值政策是该程序的基本目的；二是这个程序是一个过程—一个始终围绕如何达成基本目标而展开的过程；三是这个过程可以分解为若干个逻辑相连的步骤，每个步骤具有各自的目标、操作思路和常用方法，制定高价值政策有赖于各步骤目标的实现；四是高价值政策源于科学制定，政策制定过程是一个以科学研究为基础的思考和回答问题的过程；五是高价值政策需制定者和研究者共同努力、各司其职，政策制定者的职责是科学地制定政策，研究者是为科学制定提供科学、逻辑和合理的一句依据。

3.论科学性和理性逻辑性和可操作性与高价值政策制定程序的关系高价值政策制定程序是建立在“逻辑性、科学性、可操作性和合理性”基础上，即基本思路符合逻辑、研究方法工人、过程可操作、进展和结果可考核。

高价值政策也是运用“四性”指标体系，明确现有政策过程理论的不足并逐步弥补后形成的。

逻辑性指在思路展开过程中，能否围绕目的表现出清晰的内外在联系及其递进关系科学性指可考核性和科学方法可操作性为面对一个特定目的或目标时，有清晰完整的实现思路，懂得如何才能一步步把事情做好。

合理性为是否符合常理，因而能够被各方接受。

第二章政策问题的确认1.解释政策问题确认的目标与任务、逻辑思路、操作步骤之间的关系2.举例阐述政策问题确认的难点和原则3.特定领域界定中的领域的含义，以及界定思路和方法含义：对于政策研究者来说，领域是其研究范围，也就是潜在的政策问题所在的范围。

课程名称卫生政策与管理课程代码课程属性专业知识课时/学分32/2课程性质必修实践学时责任教师课外学时课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修一、课程介绍1.课程描述（中英文）：本课程将介绍卫生政策的概念、制定的科学程序，以及程序的基本原理、操作思路和步骤，各步骤的目标和可考核指标，及常用方法。

它是公共事业管理专业本科生的一门重要的专业课。

通过本课程的学习，学生能系统了解和掌握整个卫生政策的制定过程，即如何确定进入卫生政策议程的问题，如何研制、选择高价值的卫生政策方案，如何确保卫生政策的顺利实施，如何进行卫生政策效果和效率评价以及如何确定某一政策的去向等问题，并充分了解我国的卫生政策历史沿革和现行的卫生政策，能让学生在今后的工作中更好的理解和执行我国各项卫生政策。

This course will introduce the concept and the scientific procedures developed of health policy.Meanwhile,the basic principles,operational ideas and steps of the procedures will be introduced,the goals and indicators of each step,and common methods also included.It is an important professional course for undergraduates majoring in public service management. Through studying this course,students can understand and master the entire health policy formulating process systematically,that is,how to determine the issues that entering the health policy agenda,how to develop and select high-value health policy programs,how to-1-ensure the smooth implementation of health policy,how to proceed health policy effectiveness and efficiency evaluation，and how to determine the destination of a policy. Students can also understand the history and the current health policy in China adequately.It is obvious that various health policies in China can be better understood and implemented by our undergraduates through the mastery of the above formulation process.2.设计思路：卫生政策与管理是一门注重方法学的课程，教学内容虽理论性强，但教学目标的重点关注学生分析和解决实际问题的能力，具有很强的实践性。

一、课程名称卫生政策二、课程目标1. 知识目标：- 掌握卫生政策的基本概念、发展历程、主要政策内容和实施方式。

- 了解卫生管理的基本理论和实践。

- 掌握卫生政策制定和实施过程中的相关法律法规。

2. 能力目标：- 能够运用所学知识分析卫生政策问题。

- 具备初步的卫生管理能力。

- 提高团队合作和沟通能力。

3. 情感态度与价值观目标：- 培养学生对卫生事业的热爱和责任感。

- 树立科学的管理理念和政策意识。

三、教学对象中职医学专业学生，班级规模为30人左右。

四、教学时间8课时（可根据实际情况调整）五、教学内容1. 卫生政策的基本概念和发展历程2. 卫生政策的主要内容和实施方式3. 卫生管理的基本理论和实践4. 卫生政策制定和实施过程中的法律法规5. 卫生政策分析与评价六、教学重难点1. 教学重点：卫生政策的基本概念、发展历程和主要政策内容。

2. 教学难点：如何运用所学知识分析实际问题，提高卫生管理能力。

七、教学方法1. 讲授法：系统讲解卫生政策的基本概念、发展历程、主要政策内容和实施方式。

2. 讨论法：引导学生围绕卫生政策问题进行讨论，提高分析问题和解决问题的能力。

3. 案例分析法：通过实际案例，帮助学生理解卫生政策制定和实施过程中的相关法律法规。

4. 角色扮演法：模拟卫生政策制定和实施过程，提高学生的团队合作和沟通能力。

八、教学过程第一课时：卫生政策的基本概念和发展历程1. 引入：介绍卫生政策的重要性，激发学生的学习兴趣。

2. 讲解：卫生政策的基本概念和发展历程。

3. 案例分析：分析我国卫生政策的发展历程，引导学生思考。

4. 课堂讨论：探讨卫生政策对人民群众健康的影响。

第二课时：卫生政策的主要内容和实施方式1. 讲解：卫生政策的主要内容和实施方式。

2. 案例分析：分析我国卫生政策的主要内容，如公共卫生、医疗服务、医疗保障等。

3. 课堂讨论：探讨卫生政策实施过程中存在的问题和改进措施。

第三课时：卫生管理的基本理论和实践1. 讲解：卫生管理的基本理论和实践。

一、教案模板【课程名称】：卫生政策常识【授课对象】：XX年级XX班【课时】：2课时【教学目标】：1. 知识目标：了解卫生政策的基本概念、发展历程、主要政策内容和实施方式。

2. 能力目标：培养学生运用所学知识分析卫生政策问题的能力，提高卫生管理能力。

3. 情感态度与价值观目标：培养学生对卫生事业的热爱和责任感，树立科学的管理理念和政策意识。

【教学重点】：1. 卫生政策的基本概念、发展历程和主要政策内容。

2. 如何运用所学知识分析实际问题，提高卫生管理能力。

【教学难点】：1. 如何运用所学知识分析实际问题，提高卫生管理能力。

【教学准备】：1. 教师准备：PPT课件、卫生政策相关资料、案例分析。

2. 学生准备：预习卫生政策相关内容。

【教学过程】：1. 导入新课- 通过提问、讨论等方式，引导学生思考卫生政策的重要性。

- 简要介绍卫生政策的基本概念和发展历程。

2. 课堂讲授- 讲解卫生政策的基本概念、发展历程和主要政策内容。

- 分析卫生政策实施方式，包括政策制定、执行、监督等环节。

3. 案例分析- 选取典型案例，让学生分析案例中存在的卫生政策问题，并提出解决方案。

- 引导学生运用所学知识，提高分析问题和解决问题的能力。

4. 小组讨论- 将学生分成小组，针对卫生政策相关话题进行讨论，培养学生的团队合作能力。

- 每组选取代表进行发言，分享讨论成果。

5. 总结与反思- 教师总结本节课的主要内容，强调卫生政策的重要性。

- 学生反思自己的学习过程，总结学习收获。

6. 课后作业- 撰写一篇关于卫生政策的小论文，结合实际案例进行分析。

二、范文【教学标题】：卫生政策常识教学案例【教学目标】：1. 让学生了解卫生政策的基本概念、发展历程和主要政策内容。

2. 培养学生运用所学知识分析卫生政策问题的能力，提高卫生管理能力。

3. 培养学生对卫生事业的热爱和责任感，树立科学的管理理念和政策意识。

【教学重点】：1. 卫生政策的基本概念、发展历程和主要政策内容。

卫生资格考试复习重点一、概述卫生资格考试是评定卫生行业从业者业务能力的一项重要评估，对于提高卫生行业从业人员的专业素养和能力水平起着至关重要的作用。

为了帮助考生顺利通过卫生资格考试，本文将重点介绍卫生资格考试的复习内容和要点。

二、科目一：基础理论知识1. 卫生学基础- 卫生学的发展历程与基本概念- 健康与疾病的概念与分类- 流行病学原理及其应用等2. 卫生法律法规- 《中华人民共和国卫生法》- 医疗机构管理条例- 药品管理法等3. 卫生发展规划与政策- 国家卫生发展规划- 儿童健康规划- 疾病预防控制规划等4. 卫生统计学基础- 卫生统计的概念和基本指标- 各类卫生统计数据的计算方法- 卫生统计分析与应用等三、科目二：卫生监督与管理1. 卫生监督法规与政策- 《中华人民共和国卫生与健康委员会法》 - 卫生监督执法程序与方法- 卫生监督机构职责与权限等2. 突发公共卫生事件管理- 突发公共卫生事件的概念与分类- 突发公共卫生事件的应急响应与管理- 突发公共卫生事件的风险评估与处置等3. 医疗机构管理与质量控制- 医疗机构管理制度与运行流程- 医疗机构质量控制与评价指标- 医疗事故处理与投诉处理等4. 医药卫生产品管理- 医疗器械管理法规与标准- 药品管理法规及药品分类- 食品药品监管体系与安全监控等四、科目三：卫生技术与服务1. 疾病防控综合应用- 常见传染病的病原学与防控措施 - 流行病学调查与监测方法- 疫苗预防与免疫程序等2. 卫生保健知识与技能- 常见疾病的预防与治疗- 健康教育与健康促进- 妇幼保健与老年人护理等3. 临床检验与诊断技术- 常用检验方法与操作规范- 临床诊断技术与实验室检验- 检验数据分析与结果判定等4. 卫生技术服务管理- 感染控制与消毒灭菌技术- 医废管理与环境卫生管理- 医疗设备维护与管理等五、科目四：健康促进与国际合作1. 健康促进概念与原则- 健康素养与健康教育- 健康促进政策与策略- 健康促进项目与活动等2. 卫生国际合作与交流- 世界卫生组织的活动与项目- 国际卫生合作与援助项目- 国际流行病学与卫生数据共享等3. 健康志愿服务与社区卫生- 社区卫生管理与服务模式- 健康志愿服务组织与活动- 优质健康服务发展与建设等4. 大型公共卫生管理与应急- 突发公共卫生事件的应急管理- 大型医疗服务项目与活动- 特殊人群健康管理等六、总结本文对于卫生资格考试的复习重点进行了全面而系统的介绍，希望能够对考生顺利通过考试提供有力的帮助。

卫生专项计划学习课程在当今社会，卫生是每个人都应该关注的重要话题。

卫生专项计划学习课程是一门致力于帮助学生了解和提高卫生意识的课程。

通过这门课程，学生将学习到有关个人卫生、公共卫生、环境卫生和健康管理的知识，培养健康的生活方式，提高健康意识和自我管理能力。

本次卫生专项计划学习课程将包括以下内容：一、个人卫生1. 日常生活中的个人卫生习惯：包括洗手、刷牙、洗澡等日常个人卫生习惯的重要性和正确做法。

2. 衣食住行方面的卫生保健：包括衣物清洁、食品安全、居住环境整洁和交通安全等。

3. 个人保健的重要性：包括良好的饮食习惯、充足的睡眠、适当的运动等对个人健康的重要影响。

二、公共卫生1. 疫情防控知识：包括新冠病毒的传播途径、防护措施等。

2. 传染病防控：包括手足口病、流感、腮腺炎等传染病的预防方法和应急措施。

3. 健康教育：包括如何教育他人和自己预防疾病，提高健康意识等。

三、环境卫生1. 生活垃圾分类处理：包括有害垃圾、可回收垃圾、厨余垃圾等的分类和处理方法。

2. 室内外环境卫生：包括居住环境的整洁、空气净化、水质安全等。

3. 环境保护知识：包括水源、空气、土壤等环境的保护方法和意义。

四、健康管理1. 自我健康管理：包括定期体检、日常保健、保持身心健康等。

2. 疾病预防管理：包括高血压、糖尿病、心脑血管疾病等常见疾病的预防和管理方法。

3. 心理健康管理：包括压力管理、情绪管理等。

卫生专项计划学习课程将通过多种方式进行教学，包括课堂讲授、实例分析、互动讨论、小组合作等。

学生将通过学习，了解到卫生对个人和社会的重要影响，养成良好的卫生习惯，提高自我管理能力，为未来的健康奠定良好的基础。

通过本课程的学习，学生将能够：1. 掌握基本的个人卫生知识，培养良好的卫生习惯。

2. 了解传染病的预防和控制知识，提升抵抗力和防护意识。

3. 学习环境保护知识，增强环境卫生保护意识。

4. 掌握健康管理的基本方法，提高自我管理和预防疾病的能力。

卫生政策基础知识卫生政策对于保障公众健康、优化卫生资源配置以及促进医疗卫生事业的发展具有至关重要的作用。

理解卫生政策的基础知识，有助于我们更好地把握卫生领域的发展方向，积极参与和适应相关的变革。

一、卫生政策的定义与范畴卫生政策可以被理解为一个国家或地区为了实现特定的卫生目标，而制定的一系列行动准则、计划和措施。

它涵盖了广泛的领域，包括但不限于医疗卫生服务的提供、医疗保障体系、公共卫生干预、药品管理、医疗技术的应用等。

从层次上划分，卫生政策可以分为宏观政策、中观政策和微观政策。

宏观政策通常由国家层面制定，旨在确立整体的卫生发展战略和目标，如国家的卫生改革规划；中观政策着眼于特定的卫生领域或区域，比如某一省份的基层医疗服务政策；微观政策则更多地关注具体的卫生机构或项目的运作，例如某家医院的绩效考核政策。

二、卫生政策的制定过程卫生政策的制定并非一蹴而就，而是一个复杂且系统的过程。

首先是问题的识别与界定。

这需要对当前卫生领域存在的问题进行深入的调研和分析，明确问题的性质、范围和严重程度。

例如，发现某个地区的慢性病发病率持续上升，或者医疗资源分布不均衡等问题。

然后是设定政策目标。

目标应当明确、具体、可衡量，并且与社会的需求和期望相契合。

比如，针对上述慢性病问题，目标可能是在未来五年内将慢性病的发病率降低一定比例。

接着是制定政策方案。

这需要综合考虑各种可能的解决途径和措施，并进行利弊权衡。

方案的制定通常需要多学科的专业知识和广泛的利益相关者参与。

在方案形成后，需要进行政策的合法性审查和可行性评估。

确保政策符合法律法规的要求，同时在技术、经济、社会等方面具有可操作性。

最后是政策的发布与实施。

发布后要加强宣传和培训，使相关人员了解政策的内容和要求，并为实施做好充分准备。

三、卫生政策的影响因素卫生政策的制定和实施受到多种因素的影响。

政治因素起着关键作用。

政府的执政理念、政治稳定性以及政治体制都会对卫生政策产生影响。

卫生系统政策宣传培训一、卫生政策概述卫生政策是政府为了提高人民的健康水平而制定的相关政策。

卫生政策涉及到许多方面，包括医疗、预防、保健、康复等。

了解卫生政策对于卫生系统的管理和运营至关重要。

二、卫生法律法规卫生法律法规是卫生政策的重要支撑，是卫生系统运作的规范。

卫生系统的管理和运营必须符合相关的法律法规，包括医疗机构管理、药品管理、医疗事故处理等方面的法律法规。

三、医改政策解读医改政策是当前卫生政策的重要组成部分，是推动医疗卫生事业发展的重要力量。

通过对医改政策的解读，了解医改的目标、原则、内容和措施，为卫生系统的改革和创新提供指导和支持。

四、公共卫生政策公共卫生政策是政府为了维护公众健康而制定的相关政策。

公共卫生政策涉及到预防和控制疾病、保障食品和饮用水安全、加强应急救援等方面。

了解公共卫生政策对于卫生系统的公共卫生服务提供和管理至关重要。

五、卫生人员职业素养卫生人员的职业素养是保障医疗卫生服务质量的重要因素。

通过对卫生人员的职业素养进行培训，提高他们的职业道德、专业知识和技能水平，为提供优质的医疗卫生服务奠定基础。

六、卫生系统形象塑造卫生系统的形象是公众对卫生系统的认知和评价。

通过塑造良好的卫生系统形象，增强公众对卫生系统的信任和支持，提高卫生系统的社会声誉和公信力。

七、健康教育与传播健康教育与传播是提高公众健康素养和意识的重要途径。

通过开展健康教育与传播活动，向公众普及健康知识，引导公众养成健康的生活方式，减少疾病的发生和传播。

八、卫生政策实施与评估卫生政策的实施与评估是确保卫生政策取得实际效果的关键环节。

通过对卫生政策的实施情况进行监测和评估，及时发现问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善和优化卫生政策。

九、卫生系统创新与发展随着社会经济的发展和人民健康需求的不断提高，卫生系统需要不断创新和发展。

通过对卫生系统进行创新和发展，提高卫生系统的服务能力和管理水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

课时：2课时年级：八年级教材：《卫生政策与法规》教学目标：1. 让学生了解卫生政策的基本概念和发展历程。

2. 掌握卫生政策的主要内容和实施方式。

3. 培养学生对卫生事业的热爱和责任感，树立科学的管理理念和政策意识。

教学重难点：1. 教学重点：卫生政策的基本概念、发展历程、主要政策内容和实施方式。

2. 教学难点：如何运用所学知识分析卫生政策问题，提高卫生管理能力。

教学准备：1. 教师准备：教材、PPT、案例分析、讨论话题等。

2. 学生准备：预习教材，收集与卫生政策相关的资料。

教学过程：第一课时一、导入新课1. 提问：同学们，你们知道什么是卫生政策吗？卫生政策对我们有什么作用？2. 学生回答，教师总结。

二、讲授新课1. 卫生政策的基本概念- 解释卫生政策的定义，引导学生理解其内涵。

- 举例说明卫生政策在实际生活中的应用。

2. 卫生政策的发展历程- 回顾我国卫生政策的发展历程，引导学生了解卫生政策的历史演变。

- 分析不同时期卫生政策的特点和影响。

3. 卫生政策的主要内容- 介绍卫生政策的主要内容包括：卫生法律法规、卫生服务体系、卫生资源配置、公共卫生事件应对等。

- 分析各项内容的具体内容和实施方式。

三、案例分析1. 选择一个典型案例，引导学生分析案例中的卫生政策问题。

2. 学生分组讨论，提出解决方案。

3. 各组代表分享讨论结果，教师点评。

四、课堂小结1. 总结本节课所学内容，强调卫生政策的重要性。

2. 布置课后作业，要求学生收集与卫生政策相关的资料。

第二课时一、复习导入1. 回顾上一节课所学内容，提问学生卫生政策的基本概念和发展历程。

2. 学生回答，教师点评。

二、讲授新课1. 卫生政策的实施方式- 介绍卫生政策的实施方式，包括政策制定、政策执行、政策评估等。

- 分析实施方式在实际操作中的优缺点。

2. 卫生政策的应用- 举例说明卫生政策在实际生活中的应用，如疫情防控、健康教育等。

- 引导学生思考如何运用所学知识解决实际问题。