巩固退耕还林成果项目效益分析评价
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202退耕还林工作总结202*退耕还林工作总结成都市龙泉驿区202*年退耕还林工作总结我区在实施202*年退耕还林工程工作上,成效显著,体现在以下各个方面。
一、退耕还林成果全面巩固:1.5万亩退耕还林成果得到全面巩固,无复耕、乱砍乱伐现象发生,70%退耕还林已郁闭成林。
通过自查,退耕还林地面积保存率为100%,退耕还林地面积合格率达到98.34%。
二、国家完善退耕还林政策得到全面实施,国家下达的完善退耕还林政策补助资金全部按时足额发放到退耕农户账户。
今年下达补助面积13362.56亩,补助资金168.53万元,元,我们通过全面自查核实,实际补助退耕还林面积13362.56亩,实际发放补助资金167.032元,结余政策补助资金1.498万元留存退耕还林专户。
核实退耕还林补助到期面积1637.44亩,全部为202*、202*年退耕的经济林。
所有退耕还林地全部按照每亩105元的生活补助和20元/亩的管护费,由退耕还林工程区乡镇财政所采用“一卡通”方式发放的退耕农户账户,国家补助政策兑现率为100%,兑现准确率100%。
三、巩固退耕还林成果国家专项建设全面完成:(一)202*年国家专项建设:成都市发改委(成发改农经【202*】606号)下达我区巩固退耕还林成果国家专项建设任务为营造短周期工业原料林3000亩,低产低效林改造4347亩、后续产业家禽圈舍建设1146平方米。
上述计划任务已全部实施。
1、低效林改造为新植核桃4347m亩:由项目牵头单位区农村发展局在202*年通过政府采购程序,公开招标采购良种早实“川香”核桃嫁接苗11万株,202*年冬、202*年春在项目乡镇万兴乡、柏合镇、山泉镇、茶店镇栽植完成,但由于202*年冬至202*年春持续5个月特大干旱,致使我区栽植的4347亩核桃成活率非常低,平均成活率在10%以下。
我区已积极采取措施补救,在202*年11月由区退耕办统一安排,按每亩补助200元标准,由项目乡镇组织采购核桃苗进行补植,现已完成柏合镇、山泉镇、茶店镇项目区的补植,准备在202*年春在万兴乡进行全面补植,以期达到设计要求和验收标准。
2024年退耕还林工作总结2024年是中国实施退耕还林政策的关键年份,对于促进生态文明建设和保护生态环境具有重要意义。
本文将对2024年退耕还林工作进行总结,对工作中的成果、存在的问题以及进一步推进工作提出建议。
一、工作成果2024年,退耕还林工作取得了显著的成果。
首先,各级政府高度重视退耕还林工作,制定了一系列政策措施,明确了工作目标和任务。
其次,加强了对退耕还林工作的宣传和宣传,提高了广大农民的参与度。
第三,取得了较好的生态效益,增强了生态系统的稳定性和可持续性。
树木的生长和繁殖,林地的水土保持和水源涵养能力得到了明显提高。
第四,促进了农民收入的增加和社会经济的可持续发展。
通过发展生态农业和生态旅游等产业,有效解决了农村就业问题,改善了农民的生活水平。
二、存在问题尽管取得了一些成果,但2024年退耕还林工作仍然存在一些问题。
首先,政策执行力度不够。
有些地方政府对退耕还林政策的重要性认识不足,导致政策落地不够到位。
其次,部分农民对退耕还林政策缺乏认识和理解,对政策的支持度不高。
第三,一些地方存在退耕还林工作不规范和不科学的现象,严重影响了工作效果。
同时,由于一些地方资源管理和生态保护能力薄弱,导致退耕地后期管理不到位,破坏生态环境的现象时有发生。
第四,部分农民收入增长乏力,存在经济利益和生态利益之间的矛盾。
三、进一步推进工作为了进一步推进退耕还林工作,我们需要从以下几个方面进行努力。
首先,要加强政策宣传,提高农民的政策认识和理解。
政府可以通过举办培训班、宣传媒体等形式,普及退耕还林政策的意义和作用,帮助农民理解政策的好处。
其次,要加强政府监督和执法力度,确保政策的有效执行。
政府需要建立健全的监督机制,对退耕还林工作进行全程监管,及时解决工作中的问题。
第三,加强对退耕还林工作的培训和指导。
政府可以组织专业人员开展相关培训和技术指导,帮助农民合理选择种植树种和经营管理模式,提高退耕地的利用效益。
第四,完善退耕还林的经济激励机制,增加农民的收入来源。
2024年巩固退耕还林成果工作总结在2024年巩固退耕还林成果的工作总结中,我将从以下几个方面进行总结:一、背景和目标2024年是我国全面建设小康社会目标实现之年,也是巩固退耕还林成果的关键时期。
我国自20世纪80年代开始实施退耕还林政策以来,通过大力进行退耕还林工作,取得了显著成效。
然而,随着经济社会发展的需要,以及人口增加和资源环境压力的不断增大,巩固退耕还林成果成为当务之急。
根据国家的要求,我单位明确了2024年的巩固退耕还林目标:以保护生态环境和提高农民收入为出发点,巩固____年退耕还林面积,加强造林质量和生态效益。
二、工作开展情况1. 加强宣传教育为了让广大农民了解退耕还林政策的意义和好处,我们在2024年开展了广泛的宣传教育活动。
通过组织宣讲会、发放宣传资料、在农村电视台播放宣传片等方式,向农民传达了政策的重要性,引导他们积极参与退耕还林工作。
2. 完善政策措施为了更好地推进退耕还林工作,我们在2024年完善了相关政策措施。
根据地方实际情况,制定了具体的实施细则,明确了工作责任和权利,为退耕还林提供了政策保障。
3. 加强组织领导为了确保退耕还林工作的顺利进行,我们加强了组织领导和协调工作。
成立了专门的巩固退耕还林工作领导小组,明确了工作目标和任务分工。
同时,加强了与相关部门和单位的合作,形成了多方合力,推动工作的顺利进行。
4. 推进退耕还林工作在2024年,我们继续推进退耕还林工作,采取多种措施。
一方面,加大了退耕面积的跟踪和监测力度,确保已退耕面积的保持稳定。
另一方面,加强了造林工作,提高了造林质量和生态效益。
通过种植经济林、果树和草地等,提高了农民收入,增加了退耕还林工作的可持续性。
5. 加强监管和评估为了确保退耕还林工作的质量和效果,我们加强了监管和评估工作。
成立了专门的监督检查组,定期对退耕还林工作进行督导和检查。
同时,对退耕还林的效果进行评估,及时发现问题和不足,提出改进措施。
2024年巩固退耕还林成果工作总结____年巩固退耕还林成果工作总结随着全球气候变化的日益加剧和人类对自然资源的过度开发利用,林地退化问题始终是我国面临的一大挑战。
为了保护生态环境、维护生物多样性,我国自上世纪80年代起实施了退耕还林政策。
经过多年的努力,我国在退耕还林工作中取得了显著的成果。
然而,退耕还林工作并没有结束,巩固成果、持续推进仍然是当前工作的重点。
____年,我们进一步巩固了退耕还林成果,以下是对____年退耕还林工作的总结。
一、工作总体进展情况____年,全国范围内退耕还林工作按照国家发改委和国土资源部的部署,深入推进。
全年共完成退耕还林面积XXX万亩,实现了退耕还林面积和质量的双提升。
特别是在生态脆弱区、退耕还湿地等重点区域,取得了较为显著的成果。
二、巩固成果的主要做法和经验1. 加强政策支持。
____年,我们进一步完善了退耕还林政策,提高了政策的针对性和可操作性,为广大农民提供了更好的支持和激励。
同时,加大宣传力度,增强农民对退耕还林工作的认识和意识,使其积极参与到工作中来。
2. 加强组织领导。
在____年,各级政府和相关部门更加重视退耕还林工作,增加了人力和物力投入。
建立了健全的领导机制,加强各级工作人员的培训和指导,提高了工作的效率和质量。
3. 强化生态修复。
退耕还林工作的目的就是为了生态修复,因此,在巩固成果的过程中,我们更加注重生态修复的工作。
通过合理的植被配置、科学的土壤修复等技术手段,恢复和改善了林地的生态环境,提高了退耕还林的质量和效果。
4. 推进产业发展。
在巩固成果的同时,我们也加大了对退耕还林区域的产业支持力度,通过发展林下经济、绿色产业等方式,提高了农民的收入水平,进一步激发了广大农民的积极性和参与度。
5. 加强监管和保护。
退耕还林工作需要长期的监管和保护,我们进一步加大了对退耕还林区域的巡查力度,严厉打击非法砍伐和盗采行为,保障了退耕还林成果的长期稳定。
三、退耕还林工程建设效益初步评价(一)生态效益退耕还林工程的实施对改善我区生态环境取得了显著的成效,生态效益突出。
工程累计实施造林27.73万亩,新增森林面积15.23万亩,森林覆盖率在原有的基础上提高了4.8个百分点,达到31.54%,通过工程建设,在我区“南-南”线、鱼洞至圣灯山自然保护区沿线等建起了一条条绿色生态走廊,在木洞等库区镇街长江沿岸建起了一道道绿色生态屏障。
工程实施前,全区水土流失面积达1095平方公里,占幅员面积的65.1%,其中:强度以上流失面积达440平方公里,占水土流失面积的42.3%,占幅员面积的26%;土壤平均侵蚀模数为7493吨/平方公里〃年,通过工程建设,直接治理水土流失面积达88平方公里,年拦蓄泥沙约22万吨,工程区水土流失及土地沙化得到有效控制,生态环境明显改善,空气质量等级明显上升,同时在抵御气候变化方面,也发挥了重要作用。
(二)经济效益退耕还林工程被广大群众誉为政府的“德政工程”、“民心工程”,工程的实施大大提高了耕地产力,农民得到了实惠,工程经济效益明显。
在我区已初步建立了以花椒为主的香料林产业基地、以二圣镇为中心的茶叶产业基地、以界石和跳石镇为中心的特色花卉苗木产业基地、以木洞为中心的蚕桑产业基地。
这些基地的建成,为调整我区农业产业结构,建设三峡库区绿色生态经济强区打下了坚实的基础。
目前,花椒基地投产面积达3.5万亩,年产值达800万元;特色花卉苗木基地投产面积达0.6万亩,年产值达2400万元;茶叶基地投产面积达0.5万亩,年产值达500万元。
(三)社会效益退耕还林的实施给农村经济注入了新的活力,拉动了农村经济乃至整个社会产业的大发展,社会效益显著。
工程实施一是调整了农村产业结构,改变了坡耕地高投入低产出的窘境。
二是促进了项目区农村劳动力的转移,据统计,实施退耕还林以来,我区退耕还林项目区,退耕前劳动力转移人数为7491人,其中外出务工人数6218人,就地转移人数1273人,转移劳动力人平均收入2500元/年。
退耕后劳动力转移人数为50467人,占退耕还林总人口25.6%,其中外出务工人数39633人,就地转移人数10833人。
全区平均每年每户从国家领取退耕还林补助资金490.5元,增加劳动力就业4582个,促进了社会稳定。
五、退耕农户生存发展面临的主要矛盾和问题(一)退耕地预期效益未实现由于退耕农户管护意识不强,对造林地管护不到位,造林成效较差,多数地块仍需要补植补造,导致预期效益未实现。
涉及面积达45823亩、涉及农户20116户、人数58002人,分别占退耕面积的30%、农户的29%、人数的28%。
(二)少数退耕户粮食不能自给由于实施退耕还林,种植面积相应减少,导致少部分退耕农户出现少量缺粮,缺粮部分从其他收入中进行购买。
涉及农户3588户、人数10846人,分别占退耕农户的5%、人数的5%。
(三)退耕户生存条件有待改善由于少数退耕户多年来以种植收入为主要收入来源,土地依赖程度较高,实施退耕还林后,极少数退耕户对退耕后产业发展未作思考,产业发展落后,家庭经济发展滞后。
涉及面积达3240亩、涉及农户1504户、人数4237人,分别占退耕面积的2%、农户的2%、人数的2%。
(四)退耕农户富余劳动力未转移比重大实施退耕还林后,由于种植面积减少,出现了大量的剩余劳动力。
部分富余劳动力由于文化水平低,年老体弱,不能外出务工,出现大量的富余劳动力无法转移。
涉及户数有20048户,占退耕农户总数的28.9%,未转移人户23725人,占退耕还林总人口的12%,占退耕后总富余人户的33.5%第五章效益分析第一节经济效益分析通过基本口粮田建设,项目区退耕户人均口粮田可达到1.5亩/人,可在全区退耕户人均口粮田面积0.9亩/人的基础上增加0.6亩,项目区粮食亩产增加50公斤。
通过农村能源规划,可节煤1035吨,节柴1862吨,节电1000千瓦时。
通过薪炭林、退耕还林接续产业和退耕还林补植补造等林业项目建设,可增加薪炭林面积2万亩,可实现退耕农户人平有1.1亩林分,在满足退耕户烧材的基础上,可将剩余的部分林木销售给木材加工企业,增加农户收入;接续产业发展项目通过更换经济效益好的树种,采取抚育管护、病虫害防治、新技术培训和推广,可促进退耕还林地林木生长,提高林地生产力,可使造林地早成林、早成材,退耕户人均增收472元/年〃人,通过农村能源建设可年节煤1035吨、节柴1862吨、节电1000千瓦时,有力地促进地区经济可持续发展,为全面建设小康社会作出更大的贡献。
第二节社会效益分析通过基本口粮田项目建设,退耕户受益户数40228户,占全区退耕户总数的58%,退耕户受益人数95707人,占全区退耕还林人口的47%;通过退耕还林农村能源规划,退耕户受益户数39000户,占全区退耕户的62%,退耕户受益人数109198人,占全区退耕人口的80%;通过接续产业发展,可转移退耕户富余劳动力15961人,实现退耕还林后的富余劳动力全部转移,促进社会的稳定。
第三节环境效益分析基本口粮田建设中采取修建蓄水池及山坪塘,修建排灌沟,沉沙凼以及耕作沟等措施,促进了生产发展,改变了项目区农村村容村貌;通过修建沼气池,采用秸杆汽化炉,可减少燃煤和烧材量,减少污染源,提高环境质量;通过薪炭林、退耕还林接续产业和退耕还林补植补造等林业项目建设,巩固了退耕还林成果,稳定巩固森林面积28.73万亩,提高造林成活率18 %,新增森林面积15.23万亩,增加森林覆盖率4.4%,到2015年全区森林覆盖率可达到40%,减少水土流失面积285平方公里,土壤侵蚀模数减少15%,彻底改善生态环境,保持良好生态,更好地抵御全球气候变化。
第六章保障措施第一节政策保障措施一、退耕还林政策(一)继续对退耕农户实行补助。
根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)之规定,“现行退耕还林粮食和生活费补助期满后,中央财政安排资金,继续对退耕农户给予适当的现金补助,解决退耕农户当前生活困难。
”“补助标准为:长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元;…”“原每亩退耕地每年20元生活补助费,继续直接补助给退耕农户,并与管护任务挂钩。
补助期为:还生态林补助8年,还经济林补助5年,还草补助2年”。
“凡2007年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的,要从2007年起发放补助;2007年以后到期的,从次年起发放补助”。
(二)建立巩固退耕还林成果专项资金。
根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)之规定,“为集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题,中央财政安排一定规模资金,作为巩固退耕还林成果专项资金,主要用于西部地区、京津风沙源治理区和享受西部地区政策的中部地区退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民以及补植补造,并向特殊困难地区倾斜”。
“中央财政按照退耕地还林面积核定各省(区、市)巩固退耕还林成果专项资金总量,并从2008年起按8年集中安排,逐年下达,包干到省”。
二、林业产业发展政策2007年8月10日,国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发出通知,印发了《林业产业政策要点》(简称《要点》)。
《要点》指出:“加快速生丰产用材林基地建设,支持国有、集体、民营单位和个人参与速生丰产用材林基地建设,鼓励速生丰产用材林基地建设工程以外的具有规模、集中连片的定向工业原料林基地建设”。
“鼓励森林抚育,提高森林质量。
逐步形成以东南沿海地区、南方用材林区、黄淮海平原地区等为主导的用材林产业带”。
“重点扶持天然林资源保护、退耕还林和京津风沙源治理等生态工程以及国有林场产业发展”。
第二节机制保障措施按照党的“十七大”精神和全面建设小康社会的要求,以积极改善退耕农户的生产生活条件为出发点,达到助农增收的目的,完善林业体制,宽松环境,确保规划的顺利实施。
一是狠抓项目编报。
抓住国家和市上对三峡库区生态环境建设和产业支持的有利条件,充分发挥三峡库区和重庆近郊资源大区的特点优势,根据规划要求,按能争取投资先报的原则,积极编报项目材料,抓紧项目的跟踪落实,争取尽量多的国家扶持。
二是要进一步加大项目的实施力度,搞好项目实施人员的培训,提高项目实施人员的技术水平和项目管理能力,确保各个项目的规范实施。
三是积极推进林权制度改革,开展分类经营,从而调动林农的积极性,加速社会资金投资林业的进程。
四是加强对龙头企业的扶持力度。
对传名花椒公司、重庆茶叶集团等知名企业,“按一企一策”、“一事一议”、“按需议定”的原则,给予税收规费、财政扶持、土地使用、工商登记、项目审批的优惠。
五是要按照一镇一品的原则,大力发展林业特色镇街或特色片区,要以资源培育为基础,以重点工程为依托,逐步建好花椒产业基地、茶叶产业基地、蚕桑产业基地、速生丰产工业原料林基地、木本中药材基地等林业产业基地。
六是大力鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨区域,投资巴南区产业建设。
第三节技术保障措施一是建立和完善农村实用技术推广体系,区级有关部门要建立农村实用技术推广机构,添臵科研和培训设施设备,改善科研、试验和办公条件;镇、村、组有农村实用技术推广员。
二是建立合作平台,积极与市林科院和规划院等科研机构的协作,畅通科技信息,壮大科技实力,扎实做好农村实用技术的推广培训和技术指导、服务工作,大力引进新技术、新成果、新品牌,提高经济效益。
三是进一步加强各级干部的培养,提高干部的综合素质。
要积极组织项目业务人员,特别是业务骨干外出学习、考察,选送到大专院校培训,学习先进经验。
第四节经济保障措施一是巩固退耕还林成果专项资金。
专项资金要实行专户管理,专款专用,并与原有国家各项扶持资金统筹使用。
二是区财政投入。
每年区财政要按照专项规划的要求,拿出部分产业发展资金,用于专项规划产业发展项目建设。
三是拓宽投融资渠道,多方筹集资金。
按照“谁投资,谁经营,谁收益”的原则,充分调动社会各界和林农的积极性,引导各类投资主体以多种形式投入产业基地建设。
第五节组织保障措施一是各级政府要加强领导,统一部署,精心组织,集中力量,狠抓落实。
二是要根据规划要求,制定年度实施计划,确定年度重点目标任务。
三是强化各级责任,建立目标责任制。
政府主要领导对规划实施负总责,分管领导具体抓落实。
层层签定目标责任书,逐镇、逐村、逐户地狠抓落实。
四是建立完善科学的考核制度,定期进行监测评估,确保各项工作按计划完成。
第五章效益分析一、经济效益该规划实施完毕后,实现生态移民800户,新建住房800栋,房屋建筑面积80000m2,人均住房面积49m2;调整耕地1568亩,新建村道路242km,新建输电线路151km;解决安全饮水3468人;移民人均口粮田0.875亩/人,移民富裕劳动力转移1022人,移民点道路通达率98%;移民点安全饮水解决率100%,移民点通电率100%;生态恢复5000亩等建设,切实解决贫困退耕户的生存问题。