突发事件应急管理规定
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第一章总则第一条为规范突发事件应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,制定本管理条例。
第二条本条例所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等重大社会影响的事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条应急预案是应对突发事件的重要手段,是预防和减少突发事件损失的重要保障。
本管理条例适用于我国行政区域内各级政府及其有关部门、企业、事业单位、社会团体和其他组织编制、实施和监督管理应急预案工作。
第二章应急预案的编制第四条应急预案的编制应当遵循以下原则:(一)依法依规,科学合理;(二)预防为主,防治结合;(三)统一领导,分级负责;(四)依靠科技,注重实效;(五)信息公开,社会参与。
第五条应急预案的编制应当包括以下内容:(一)预案名称、编制依据和适用范围;(二)突发事件的风险评估和预警;(三)应急组织体系及职责分工;(四)应急响应措施;(五)应急物资和装备保障;(六)应急通信与信息保障;(七)应急培训和演练;(八)应急保障措施;(九)法律责任。
第六条应急预案的编制应当根据实际情况和需求,进行动态调整和修订。
第三章应急预案的实施第七条应急预案的组织实施应当遵循以下原则:(一)快速响应,高效处置;(二)统一指挥,协同作战;(三)以人为本,保护生命;(四)信息共享,公开透明。
第八条应急预案的组织实施包括以下内容:(一)启动应急预案;(二)应急响应措施的实施;(三)应急物资和装备的调配;(四)应急通信与信息保障;(五)应急培训和演练;(六)应急保障措施的落实。
第九条应急预案的组织实施应当根据突发事件的发展态势,及时调整应急响应措施。
第四章应急预案的监督管理第十条各级政府及其有关部门应当加强对应急预案的监督管理,确保应急预案的有效实施。
第十一条应急预案的监督管理包括以下内容:(一)应急预案的编制、修订和备案;(二)应急预案的培训和演练;(三)应急预案的实施和评估;(四)应急预案的监督检查。
公司重大突发事件应急管理规定第一章总则第一条为保障公司员工的生命安全和财产安全,有效应对重大突发事件,确保公司业务的正常运营,特制定本规定。
第二条本规定适用于公司内发生的重大突发事件,并应用于全体公司员工以及供应商、客户等相关方。
第三条重大突发事件是指在公司内部发生的重要事件,以突发性、紧急性和影响范围大为特征。
包括但不限于自然灾害、事故、火灾、恐怖袭击等。
第四条公司应急管理工作应以预防为主,及时处理为重点,科学有序为原则,全员参与为基础。
第五条公司应急管理工作的任务是组织全面防范、及时发现、快速反应、有效处置,确保人员安全、财产安全和业务稳定。
第六条公司应急管理工作应当依法依规、科学高效、公开透明,科技化、规范化。
第二章应急管理组织机构第七条公司应急管理组织机构是应急管理工作的牵头机构,负责制定应急管理工作的政策、规划、计划,指导、组织、协调和监督应急管理工作。
第八条公司应急管理组织机构由公司高层领导任命,由应急管理部门负责具体实施。
第九条公司应急管理组织机构应当定期召开应急管理工作会议,汇报信息、分析情况、研究决策,并与相关部门进行配合与协作。
第十条公司应急管理组织机构应当定期组织开展应急预案演练,提高各部门的应急处置能力。
第三章应急预案制定和管理第十一条公司应急预案是应对重大突发事件的基本工作依据,应当制定并不断完善。
第十二条公司应急预案应当包括但不限于重大突发事件的预警、应急响应、救援和恢复重建等内容。
第十三条公司应急预案应当由专业人员编制,包括但不限于安全、环保、消防等相关人员。
第十四条公司应急预案应当经公司高层领导审批后生效,并定期进行评估和修改。
第十五条公司应急预案应当在全员中进行宣贯和培训,确保各部门员工对应急预案有所了解和操作能力。
第四章应急响应和处置第十六条公司应急响应是在重大突发事件发生后,根据应急预案的要求,立即启动应急工作,采取相应措施应对事件。
第十七条公司应急响应应包括事件的报警、应急处置、伤员救护、物资保障等。
突发事件应急预案管理制度第一条为了应对各种可能发生的突发事件,保障企业员工的生命安全和资产安全,恢复企业正常运营,本企业订立了突发事件应急预案管理制度。
第二条突发事件指未经预期、蓦地发生的各种意外事件,包含但不限于自然祸害(例如地震、洪水、台风等)、公共卫生事件(例如传染病、食品安全事件等)、意外事故(例如火灾、爆炸、事故泄漏等)等。
第三条突发事件应急预案是指为应对各类突发事件而订立的一系列行动方案,包含组织机构、责任分工、应急措施、资源调配等内容。
第四条突发事件应急预案的编制、实施、演练和修订由企业安全管理部门负责,并报企业负责人批准。
第五条突发事件应急预案的编制原则包含科学性、可行性、针对性和综合性,在编制过程中需要充分考虑企业的实际情况、特点和需求。
第六条突发事件应急预案的组织机构如下:1.应急指挥部:由企业负责人担负指挥部指挥员,配备职能部门的负责人和专家构成,负责统筹协调突发事件应对工作。
2.应急领导小组:由企业负责人副主任担负领导小组组长,成员包含企业各部门负责人和相关专家,负责具体指挥和协调应急工作。
3.应急救援队伍:由企业内部及外部培训的专业救援队伍构成,负责实施应急救援工作。
第七条突发事件应急预案的具体内容包含但不限于以下方面:1.事件分类及应对程序:依据不同类型的突发事件,确定相应的应对程序和行动计划。
2.组织机构和责任分工:明确各部门在突发事件中的职责和责任,并指定专人负责组织和协调。
3.应急资源和装备:收集、储备和更新必需的应急物资、设备和器材,确保救援工作的顺利进行。
4.信息报告和通信联络:建立健全的信息报告和通信联络机制,确保快速准确地取得和传递信息。
5.应急演练和培训:定期组织应急演练和培训活动,提高员工的应急响应本领和技能。
第八条突发事件应急预案的实施原则包含即时性、综合性和协同性。
第九条突发事件应急预案的实施步骤如下:1.接到报警或发现突发事件后,立刻启动应急预案,通知相关人员参加应急工作。
国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2013.10.25•【文号】国办发[2013]101号•【施行日期】2013.10.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知(国办发〔2013〕101号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《突发事件应急预案管理办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅2013年10月25日突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。
发事件应急处理办一、总则为了加强本公司突发事件应急管理,建立快速反应和应急处置机制,最大程度降低突发事件造成的影响和损失,维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定,根据公司法、突发事件应对法以及本公司章程、信息披露管理制度等关规定,结合公司实际情况,制定本办法;本办法所称突发事件是指,突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对公司的经营、财务状况以及对公司的声誉产生严重影响的、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件;公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则;本办法适用于公司内突然发生,严重影响或可能导致或转化为严重影响公司稳定的紧急事件的处置;本办法适用于发生在本公司所提供的服务区域内各类突发事件的应对工作;二、突发事件的分类本办法所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡,财产损失,企业形象受损或危害社会,危及公共安全的紧急事件;突然事件分为以下四类:自然灾害;主要包括地震、洪水、冰雪、雷击等灾害;事故灾难;主要包括各类安全事故、交通事故、火灾事故、公共设施和设备事故等;公共卫生事故;主要包括发生传染病疫情、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他严重影响员工健康和生命安全的事件;社会安全事件;主要包括各类恐怖袭击事件、涉外突发事件和群体性事件等;三、应急工作原则以人为本,减少危害;把保障员工身体健康和生命财产安全,最大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害;居安思危,预防为主;坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备工作;统一领导,分级负责;公司对应急工作实行行政领导责任制,成立突发事件应急处理小组;按组长--副组长--各组员三个层次分级负责;应急管理制度化,规范化;加强应急预案及措施的管理,使公司应对突发事件的工作规范化、制度化;加强宣传,提高应急处理能力;加强宣传和培训教育工作,充分发挥公司员工在应急管理中的作用,提高公司应对突发事件的指挥能力;提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力;四、应急预案体系总体应急预案;总体应急预案由集团办公室负责制定,是企业应急预案体系的总纲,是企业应对突发事件的规范性文件;专项应急预案;专项应急预案是由集团会同各子公司和集团相关职能部门制定,是企业及其有关职能部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案;单项活动应急预案; 较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案,按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织承办单位负责制定和落实;五、组织体系与职责公司对突发事件的处置以切实可行、积极应对为原则,实行统一领导、统一组织、分级负责、快速反应、协同应对;公司成立突发事件处置工作领导小组下称“应急领导小组”, 应急领导小组是公司突发事件的管理以及处置工作的领导机构,统一领导公司突发事件应急处理,就相关重大问题作出决策和部署,根据需要研究决定本公司对外发布事件信息,主要职责包括:决定启动和终止突发事件处理系统;拟定突发事件处理方案;组织指挥突发事件处理工作;协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外宣传解释口径;负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接;突发事件处理过程中的其它事项;应急领导小组由总经理担任组长,副总经理任常务副组长,行政部任副组长,成员由公司市场部、财务部、人事部等相关职能部门及工会负责人组成;一组长、常务副组长职责:1、负责公司突发事件的应急管理工作;2、批准和终止本预案;3、组织指挥突发风险处置工作;4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策;5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外宣传解释口径;6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系;二副组长职责:1、协助组长、常务副组长进行有关突发风险的处置工作;2、指导公司相关部门及分支机构的突发事件应急体系建设;3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用;三组员职责:1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理工作;2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定;3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息;4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作;5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作;6、负责有关突发事件的信息披露工作;7、履行突发事件的值守等职责;各组员实行日常值班制,手机必须随时保持畅通状态,发现问题及时向副组长报告,并按照指示进行处理;公司总部办公室设置值班电话,公司的任何人均可作为信息的报告人,值班人接到电话后立即向公司相关部门负责人报告,相关部门负责人接到信息后应及时向应急领导小组组长、常务副组长、副组长汇报;有关单位和人员报送、报告突发事件预警信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报;六、应急工作的具体实施各部门及子公司负责人,负责本部门发生的突发事件的上报和应急工作中的指挥与具体处理,对本单位、部门的突发性事件的上报、内部应急方案的启动和实施工作负主要责任;七、预测、预警突发事件处置工作领导小组要健全和完善公司对突发事件的预测、预警机制,加强对监测工作的指导、管理和监督,明确监测信息报送渠道、时限、程序;对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测;各子公司及相关职能部门,要针对各种可能发生的突发事件,开展风险分析,防患与未然,做到早发现、早报告、早处置;八、应急处理信息报告一般突发事件发生后,事发单位、部门应立即反馈到总经办,并立即启动相应预案,采取措施控制事态;特别重大、重大和较大突发事件发生后,各单位、部门在立即启动相应预案、控制事态的同时,要在10分钟内如实向公司突发应急领导小组报告,由领导小组决定是否要向政府相关部门报告,若须报告政府部门,则最迟不得超过2小时;报告的内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等,应急处置过程中要及时续报相关情况;先期处置任何突发事件发生后,突发应急领导小组都要立即派专人赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置;应急响应按照分级处置的原则,应根据突发事件的不同情况,启动相应预案,做出应急响应;对于先期处置未能有效控制的突发事件,由总经办安排及时启动相关应急预案,拨打119、110、120电话请求支援,或同事向政府主管部门报告;应急结束后的善后处置对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的人员进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物理按规定给予补偿;调查与评估突发事件处置结束后,由总经办对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估,并制定相关预防措施;信息发布突发公共事件的信息发布应由公司制定专人,遵循及时、准确、客观、全面的原则,在请示公司总经理后,适时向社会发布简要信息,并主动关注社会媒体的反应,采取相应的应对办法;九、应急工作的后勤保障应急队伍组建相应义务应急队伍,加强业务培训,开展应急演练,强化应急配合功能;经费保障做好突发事件应急处置工作的资金保障,逐步建立与公司经济发展水平相适应的应急经费投入机制;物资保障建立应急救援时的基本物资保障,建立应急物资储备,确保突发公共事件应急所需的物资供应;交通做好应及时交通车辆配置工作,保证紧急情况下应急交通车辆能及时到位,并确定通道的畅通;十、责任与奖惩对参加突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人,要给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,公司按照本制度给予经济处罚和行政处分,直至追究刑事责任;十一、附则根据实际情况的变化,可及时修订本管理办法;。
公司重大突发事件应急管理规定第一章总则第一条为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力,有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害,保护国有资产安全,维护正常的生产、工作和生活秩序,保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全,最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响,促进和谐社会建设,公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案,并认真执行。
第二条应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻以人为本,减少灾害;统一领导、分级负责;反应及时、措施果断;依法规范,加强管理;依靠科学、实事求是;提高素质、协同作战的原则。
在____集团公司的统一领导下,实行分类管理、分级负责的应急管理体制,严格各级人员安全责任制,快速、有效地组织事故抢险、救援,使事故灾害损失减少到最低限度。
第三条公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征,辨识重大地质灾害和重大气象灾害;依据国家有关重大危险源辨识标准,辨识出重大危险源;依据国家和行业有关电力建设和生产强制性法规和标准要求,结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产使用情况,辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素,组织风险评价,对可能造成人员伤亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件,编制相应的综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。
第二章重大突发事件及应急预案分类第三条公司作为中央管理企业和上市发电公司,主要从事电源的投资、建设、经营和管理,组织电力的生产和销售。
对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后,参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义,公司重大突发事件分为四大类____种。
(一)事故灾难类,包括:重大人身伤亡事故,重大环境污染事故,重大设备、设施事故,重大施工机械损坏事故,重大火灾事故,重大交通事故。
(二)社会安全类,包括:重大社会治安事件,重大网络安全事件,重大涉外事件,重大金融事件,重大群体性事件。
突发事件应急管理工作规定一、总体要求1.坚持以人民安全为中心,将防灾减灾工作纳入全民安全体系,建立健全突发事件应急管理体制,提高应急管理能力。
2.统筹预防、应急、恢复等各个阶段工作,积极推动突发事件应急管理科学化、规范化、专业化。
3.坚持依法治理,建立健全法规制度,确保应急管理工作的有序进行。
4.加强宣传教育,增强公众应急意识和自救互救能力,提高社会能动性。
二、责任和职责1.国家应急管理部门负责统筹协调全国突发事件应急管理工作,指导和监督地方应急管理工作。
2.地方各级应急管理部门负责本级行政区域内的突发事件应急管理工作,制定应急预案、组织应急演练、发布应急信息等。
3.公安、消防、国土资源、气象等相关部门要加强合作,配合应急管理部门做好突发事件的应对和处置工作。
4.各级政府要加大财政投入,提供必要的物资和资金支持,保障突发事件应急管理的需要。
三、预防阶段工作1.建立健全预警机制,及时获取和发布突发事件的预警信息。
2.加强环境监测和隐患排查,及时发现和处理潜在的安全隐患。
3.加强科学研究,提升监测预测技术水平,提高预警准确性和时效性。
4.加强宣传教育,提高公众的防灾减灾意识,推动安全生产、安全居住等方面的工作。
四、应急阶段工作1.根据预警信息,及时启动应急预案,组织人员和物资进行应急处置。
2.及时发布应急通知,告知公众有关突发事件的情况和防护措施。
3.组织人员进行应急救援和灾害事故处置,确保生命安全和财产安全。
4.加强应急协调工作,协调各方力量共同参与应急处置工作。
五、恢复重建阶段工作1.组织收集突发事件的损失情况,及时启动恢复重建工作。
2.修复受损设施和基础设施,确保正常生活和工作秩序的恢复。
3.开展心理疏导和援助工作,帮助受灾群众及时走出心理阴影。
4.总结经验教训,完善应急预案和工作机制,提高突发事件应急管理能力。
六、应急演练和评估1.定期组织应急演练,提高各级应急机构和人员的应急处置能力。
2.加强应急演练的科学性和实战性,切实提高应急处置效能。
突发事件应急管理规定突发事件应急管理规定(下称“规定”)是为了加强对突发事件应急工作的组织和领导,确保及时、科学、有序地开展应急处置工作,有效保护人民群众生命财产安全和社会稳定而制定的。
本文将从应急组织、应急预案、应急演练和应急响应等方面详细介绍规定内容。
一、应急组织规定明确了突发事件应急工作的组织体系,包括国家、省、市、县四级,在各级人民政府领导下建立起应急指挥机构和机构责任制。
应急指挥机构负责指挥全社会各方力量参与突发事件的处置工作,机构的设置、职责和权限得到明确规定,确保了应急工作的高效推进。
二、应急预案规定规定了各级政府和有关单位的应急预案的制定和审批程序,要求应急预案必须符合国家有关规定和技术标准,并且与所属单位的其他预案相协调一致。
应急预案内容包括事件分类、应急组织和指挥、资源调度、危险和风险评估、应急救援和防护、信息发布等多个方面,保证了应急工作的全面性和科学性。
三、应急演练规定规定了各级政府和有关单位的应急演练的组织和实施要求。
应急演练要定期进行,包括综合性演练、专题演练和实战演练等,以检验和提高应急预案的针对性和实用性。
规定明确了演练的目标、内容、程序和评估标准,要求演练结果的总结和应急预案的修订。
这样可以提高应急处置的效率和水平,增强各级政府和有关单位应对突发事件能力。
四、应急响应规定规定了突发事件的应急响应级别和响应措施。
应急响应级别分为四个级别,按照突发事件的危害程度和影响范围划分。
不同级别的应急响应对应不同的应急措施和资源保障,以及相应的人员部署和指挥调度。
规定规定了应急响应的程序和流程,以确保应急响应能够快速、准确地启动,实现指挥、协调、调度和监督。
综上所述,突发事件应急管理规定是加强对突发事件应急工作组织和领导的重要文件,包括应急组织、应急预案、应急演练和应急响应等内容。
规定通过明确责任、细化措施、加强演练和完善预案,提高了突发事件应急管理的科学性和规范性,为应对各类突发事件提供了有力的保障。
突发事件应急管理制度第一章总则第一条为了有效预防和应对突发事件,减轻和消除突发事件的影响,保障人民群众生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合实际,制定本制度。
第二条本制度所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条突发事件应急管理工作遵循预防为主、预防与应急相结合的原则,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
第四条各级政府应当加强对突发事件应急管理工作的领导,将突发事件应急管理工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全突发事件应急预案体系,完善应急演练、救援保障和宣传教育等制度。
第五条各级政府应当明确突发事件应急管理的牵头部门,建立协调机制,加强部门之间的沟通与协作,确保突发事件应急管理工作的高效运转。
第六条各级政府应当建立健全突发事件信息报告制度,明确信息报告的责任主体,规范信息报告的内容和程序,确保突发事件信息的及时、准确、完整。
第七条各级政府应当加强突发事件应急物资储备和应急救援队伍建设,提高突发事件应急救援能力。
第八条各级政府应当加强对突发事件应急预案的宣传和培训,提高人民群众的应急意识和自救互救能力。
第二章预防与预警第九条各级政府应当根据突发事件的风险评估结果,制定突发事件预防措施,并组织实施。
第十条各级政府应当建立健全突发事件预警体系,明确预警级别、预警发布的主体、预警信息的传播渠道和预警措施等。
第十一条突发事件预警信息的发布应当及时、准确、权威,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,确保预警信息覆盖到每一个人。
第十二条各级政府应当建立健全突发事件监测制度,明确监测责任主体,加强监测设施建设,提高监测能力。
第十三条各级政府应当建立健全突发事件预警演练制度,定期组织预警演练,提高预警和应急处置能力。
第三章应急处置第十四条突发事件发生后,各级政府应当立即启动应急预案,采取应急处置措施,组织应急救援队伍进行救援。
应急管理九条规定
是指中国国家应急管理部于2018年发布的《应急管理(突发事件应对)条例》中的九项规定。
这些规定包括:
1. 建立健全突发事件应急管理制度:各级政府要建立健全应急管理制度,明确职责分工,确保突发事件应对工作的有序进行。
2. 加强预警和监测能力:要提高突发事件预警和监测的能力,及时发现和报告突发事件,确保信息传递的准确和及时。
3. 健全应急预案和处置措施:各单位要建立应急预案和处置措施,明确应急处置流程,确保能够迅速、有效地应对突发事件。
4. 加强应急资源保障:要加强应急资源的储备和保障,提高资源调度和利用的效率,确保应急物资的有效供给。
5. 强化组织领导和指挥体系:建立健全突发事件的组织领导和指挥体系,明确各级各部门的职责和权责,确保指挥决策的科学和高效。
6. 加强专业队伍建设:要加强专业队伍的培养和建设,提高应对突发事件的专业技能和素质,确保能够胜任应急工作。
7. 强化社会参与和舆情应对:要加强社会组织和公众参与突发事件应对工作,增强社会的应急能力,及时应对舆情,做好信息的发布和解释。
8. 推动科技支撑和创新应用:要加强科技支撑和创新应用,提高应急管理的科技水平和信息化程度,促进应急管理工作的现代化。
9. 加强国际合作和交流:要加强国际合作和交流,学习借鉴国际先进经验,提高与国际社会的协同应对能力,共同应对跨国、跨地区突发事件的挑战。
应急管理规定:突发事件应急管理规定应急管理,是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程。
下面是本文库为你整理的应急管理规定,希望对你有用!应急管理规定第一章总则为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,而制定的制度。
应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。
在项目部的统一领导下,建立健全"分级管理,分线负责"为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,应充分发挥应急响应的指挥作用。
应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,"早发现、早报告、迅捷处置"。
居安思危,预防为主。
第二章目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
第三章原则编辑1、实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。
在项目部的统一领导下,建立健全"分级管理,分线负责"为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。
2、以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主,强化基础,快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,"早发现、早报告、迅捷处置"。
居安思危,预防为主。
4、科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。
通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。
一、总则为了加强本单位的突发事件应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障员工生命财产安全,维护单位正常运营秩序,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本单位内部发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构与职责1. 成立突发事件应急指挥部,由单位主要负责人担任总指挥,分管领导担任副总指挥,各部门负责人为成员。
应急指挥部负责统一领导和指挥突发事件应对工作。
2. 建立应急管理工作小组,负责具体实施应急预案,协调各部门开展应急处置工作。
3. 各部门负责人为本部门突发事件应急处置工作的第一责任人,负责组织本部门员工按照应急预案开展应急处置工作。
四、应急预案编制与实施1. 应急预案编制(1)根据本单位的实际情况,制定各类突发事件的应急预案。
(2)应急预案应包括组织机构、应急响应程序、应急物资保障、应急信息报告、应急演练等内容。
(3)应急预案应定期进行修订和完善。
2. 应急预案实施(1)发生突发事件时,应急指挥部应立即启动应急预案,组织相关部门和人员开展应急处置工作。
(2)应急管理部门负责收集、整理和发布应急信息,确保信息畅通。
(3)各部门负责人应按照应急预案要求,组织本部门员工开展应急处置工作。
五、应急物资保障1. 单位应建立应急物资储备库,储备必要的应急物资。
2. 应急物资储备库应定期进行检查、维护和更新,确保应急物资的完好性和可用性。
3. 应急物资的调配和使用,应按照应急预案的要求进行。
六、应急信息报告1. 发生突发事件时,各部门应及时向应急指挥部报告相关信息。
2. 应急指挥部应及时向上级主管部门和有关部门报告突发事件相关信息。
3. 应急信息报告应真实、准确、及时。
七、应急演练1. 单位应定期组织应急演练,提高应急处置能力。
2. 应急演练应包括预案启动、应急处置、应急物资保障、应急信息报告等内容。
3. 应急演练结束后,应进行总结评估,改进应急预案和应急处置工作。
突发事件应急预案管理制度一、前言突发事件是指在预告不定的情况下,在短时间内发生的、人员生命、财产安全受到威胁或受到严重损失的事件。
现代社会发展进入了快速发展的时期,各种突发事件频繁发生,不论是自然灾害还是事故灾难,都给社会带来了很大的损失,所以对于突发事件应急预案管理制度,必须要有一个清晰的定义,并且实行。
合理有效的突发事件应急预案管理制度对于应对突发事件,减少损失,保障人员生命安全、财产安全都具有着非常重要的意义。
二、突发事件应急预案管理制度的定义1、突发事件应急预案管理制度是在重大突发事件的情况下的一种应急措施。
在整个的应急措施中,突发事件应急预案管理制度是至关重要的一条。
2、突发事件应急预案管理制度的主要目标是在突发事件发生以后能够迅速有效地组织调度,协调各方资源,现场处置和技术支持保障。
3、突发事件应急预案管理制度是组织因应突发事件而实施的一套行动方案,它主要包括应急组织体系、指挥机构、工作流程、调度原则等等。
4、突发事件应急预案管理制度是保证突发事件应急救援能够迅速有效地处置及后续工作开展的保障体系。
三、突发事件应急预案管理制度的基本组成要素1、应急组织体系:突发事件应急预案管理制度中应该明确应急组织体系的职责、组织机构、人员配置等等,以确保应急工作的信息到位、管理有序和快速有效的指挥协调。
2、指挥机构:指挥机构是应急救援机构的核心,它应包含各方人员,包括政府相关部门、现场应急部门、专业应急力量等等,应具有明确的职能,合理的职责划分,一定的协作机制。
3、工作流程:工作流程应当体现在对应急事故的整个应急过程中,包括预警、处置、后续等方面的工作流程,明确各方人员的职责重点,从而提高抗御突发事件的能力。
4、调度原则:救援资源的调度原则是在突发事件中组织应急资源的管理和启动是非常重要的一点。
在突发事件中,劳动力、物力、技术也是非常必要的,因此,在突发事件中,资源调度应当是有效率、科学合理的。
四、突发事件应急预案管理制度的实施步骤1、突发事件应急预案制定。
突发事件应急处理管理办法突发事件应急处理管理办法制定部门:某某单位时间:202X年X月X日封面突发事件应急处理管理办法为规范本单位生产生活及工作次序,确保本单位相关工作有序正常运转,根据单位发展需要,结合单位工作实际情况,特制定《突发事件应急处理管理办法》,望本单位职工严格执行!第一章总则第一条:为保证本单位的经营安全,规范处置突发事件的流程,明确突发事件处置过程中各部门的责任,加强本单位处置突发事件的能力,最大限度的将突发事件给本单位带来的影响降到最低,结合本单位实际,特拟定本管理办法。
第二条:本管理办法称的突发事件是指突然发生的、有别于本单位正常经营活动的、可能、将要或已经为本单位带来不利影响与损害,如需紧急处置的偶发事件。
第三条:本单位对于突发事件的工作实行预防为主、预防与处置并行的原则,区域内各本单位务必做好日常预防工作。
第二章突发事件分类及级别第四条:突发事件的类型主要包括但不限于如下:(一)自然灾害:主要包括地震、洪涝、狂风、冰雹等。
(二)事故灾害:主要包括本单位的各类安全事故、交通事故、火灾等。
(三)公共卫生事故:主要包括经营场所的卫生事故、员工或其他人员饮食安全、传染病等事故。
(四)媒体事件:主要包括新闻、报刊、广播、电视、网络等媒体可能、将要、或已经对本单位的不实产生不利影响的采访或者报道。
(五)其他事件:主要包括员工或者其他个人、单位为实现合法或非法目的,采用非法手段扰乱本单位经营等。
第五条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失,结合本单位实际情况,将安全事故进行如下分类:(一)一般事故:是指无人员伤亡,或直接经济损失 1 万块以内的事故;(二)较大事故:是指造成轻伤,或者直接经济损失大于 1 万元(含 1 万元)但小于5 万元的事故;(三)重大事故:是指造成重伤,或者直接经济损失大于 5 万元(含 5 万元)但小于10 万元的事故;(四)特大事故:是指造成死亡,或者直接经济损失大于 10 万元(含 10 万元)的事故。
突发事件应急预案管理办法(最新4篇)突发事件应急预案管理办法篇一校园突发治安事件应急预案,是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件,控制事件发展,降低事故损失的有效措施。
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建校园防范网络,明确职责,落实到人。
1、建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。
3、来人来访必须查验登记,执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校,确有需要,应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“110”报警。
8、如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。
外来暴力侵害事故若外来人员强行闯入校园,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。
对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与校领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点,应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停()止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。
同时,安全专干xx 组织教师安抚保护好学生,作好疏散撤离准备,并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。
同时,学校应及时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院,请求“120”支援。
一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。
一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。
采取有效措施,做好善后处置工作。
公司重大突发事件应急管理规定
一、定义
1、重大突发事件:指由于灾害等意外原因发生的突发性、严重性、不可抗拒性事件,对社会稳定带来重大影响和巨大损失的事件。
2、应急管理:是指在重大突发事件发生时,根据突发事件的性质和规模,制定并执行相应的应急计划,完成应急组织、应急救援和应急处置等的管理及行动活动。
二、目的
1、确保全体员工和公司资产安全。
2、确保公司业务秩序正常运行,尽快恢复正常生产经营状态。
3、及时准确把握应急状况,积极采取措施降低损失,控制危机。
4、抓住重大突发事件,以有效的管理方式,最大程度保护公司的利益。
三、原则
1、职责明确,任务分工合理,责任清晰,谁主管谁负责,一件事情一个责任人。
2、结合实际,完善预案,动态调整,因地制宜,注意节约,切实执行。
3、思想统一,把握要害,重点突出,实事求是,确保实施有效。
4、及时准确,以时间为据,把握节奏,决不犹豫,及时有效行动,保障安全。
四、组织机构
1、应急组织建设:根据应急情况,建立圆满完备的应急组织结构,决定应急领导小组的编制和成员,明确组织机构的实施程序。
2、应急管理机构:根据应急组织。
为有效预防和应对突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,特制定本《突发事件应急预案管理办法》。
第一章总则第一条本办法适用于我国各级人民政府及其部门、企事业单位、社会组织等,针对可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,制定、实施和修订应急预案。
第二条应急预案的制定和管理应遵循以下原则:1. 统一规划、分类指导:根据突发事件的特点和危害程度,制定相应的应急预案,实现分类指导和动态管理。
2. 分级负责、属地管理:各级人民政府及其部门按照职责分工,对本行政区域内的突发事件应急预案负责。
3. 科学合理、切实可行:应急预案应科学合理,具有可操作性,能够有效应对各类突发事件。
4. 预防为主、防治结合:坚持预防为主,将预防工作贯穿于应急预案的制定和实施全过程。
第二章应急预案的编制第三条应急预案的编制应当包括以下内容:1. 预案概述:包括预案名称、编制依据、适用范围、编制目的等。
2. 风险评估:对可能发生的突发事件进行风险评估,明确风险等级和应对措施。
3. 组织指挥体系:明确应急指挥机构、职责分工、联络方式等。
4. 应急响应:根据突发事件类型,制定相应的应急响应措施,包括预警、应急处置、救援、恢复重建等。
5. 保障措施:明确应急物资、设备、资金、人员等保障措施。
6. 宣传教育:制定宣传教育计划,提高公众的应急意识和自救互救能力。
第四条应急预案的编制程序:1. 组织编制:由应急管理部门牵头,相关部门参与,组织编制应急预案。
2. 征求意见:编制过程中,广泛征求相关部门、企事业单位、社会组织和公众的意见。
3. 审核批准:应急预案编制完成后,由应急管理部门审核,报同级人民政府批准。
第三章应急预案的实施第五条应急预案的实施应当遵循以下要求:1. 及时启动:发生突发事件时,应及时启动应急预案,采取应急处置措施。
2. 信息报告:及时向上级人民政府和相关部门报告突发事件情况。
突发事件应急管理制度第一章总则第一条为了加强突发事件应急管理,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位内发生的突发事件的应急管理工作。
第三条突发事件应急管理工作坚持预防为主、综合施策、依法管理、科学应对的原则。
第四条突发事件应急管理工作职责明确,坚持分工负责、属地管理和统一指挥的原则。
第五条本单位突发事件应急管理工作由本单位领导负责,各相关部门协同配合,参与人员按照分工负责的原则进行工作。
第六条突发事件应急救援工作实行统一指挥,确保指挥体系运转顺畅。
第二章突发事件应急预案编制与管理第七条突发事件应急预案是突发事件应急管理工作的重要组成部分。
第八条本单位根据本单位实际情况,制定突发事件应急预案。
第九条突发事件应急预案应当包括应急指挥部组织、人员安排、物资保障、信息发布等内容。
第十条突发事件应急预案应当经过本单位领导批准后,由责任部门定期演练,不定期修订完善。
第十一条突发事件应急预案的修订应当及时,确保适应本单位的实际需要。
第十二条突发事件应急预案应当按照保密的原则进行管理,防止泄露。
第三章责任部门的职责与任务第十三条各责任部门按照本单位突发事件应急预案的规定,承担相应的职责与任务。
第十四条本单位领导负责指导各责任部门的突发事件应急管理工作。
第十五条突发事件应急指挥部负责组织和协调突发事件应急工作,指挥调度应急资源和救援力量。
第十六条安全生产部门负责事故隐患的排查和排除,在突发事件发生时,负责组织相关部门进行现场救援工作。
第十七条医疗卫生部门负责组织医疗救援工作,提供伤员救治和医疗保障。
第十八条公安部门负责维护社会秩序和治安,保障人民群众的生命财产安全。
第十九条消防部门负责灭火、救援和事故调查工作。
第二十条交通运输部门负责保障交通运输通畅,协助指挥部进行现场救援工作。
第四章保障措施第二十一条突发事件应急管理工作需要的物资和装备应当进行储备和定期检查,确保能够及时调用和使用。
突发事件应急预案管理办法通用版第一章总则第一条为规范突发事件应急预案管理,提高应急响应能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和相关法律、法规,制定本通用版。
本通用版适用于各级政府、企事业单位、社会组织等突发事件应急预案的编制、实施、评估和修订。
第二条突发事件应急预案是在突发事件发生前,依据风险评估和应急响应级别,制定的组织和指挥应急救援工作的文件,是指导、统一、保障突发事件应急救援行动的基本依据。
第三条突发事件应急预案的编制应坚持科学性、可操作性、可实施性原则,充分考虑各种突发事件的特点和应对策略,明确组织机构、责任分工、应急处置措施等内容。
第四条突发事件应急预案的修订应根据实际需要,及时调整完善,确保其与相关法律、法规和应急管理标准相适应。
第二章编制要求第五条突发事件应急预案的编制应明确编制周期,确定编制机构和编制人员,建立领导机构和工作小组,全面调研分析,撰写应急预案草案并征求意见,最终形成正式的突发事件应急预案。
第六条突发事件应急预案的编制应全面考虑本地区的自然和社会特点,突出针对性和实践性,确保应急响应时能迅速、有效地组织救援力量。
第七条突发事件应急预案的编制应充分听取相关部门、专家和公众的意见,确保其合理、科学、民主。
第八条突发事件应急预案的内容应包括组织机构、应急响应级别、责任分工、应急处置措施、资源调配、信息发布、事后评估等。
第三章实施要求第九条突发事件应急预案的实施应严格按照规定的程序和措施,确保能够在最短时间内启动应急响应,组织各方力量迅速展开救援行动。
第十条突发事件应急预案的实施应建立完善的指挥系统和应急响应人员培训机制,确保指挥链条畅通、人员素质过硬。
第十一条突发事件应急预案的实施中,各级政府、企事业单位和社会组织应做好情况汇报、资源调配、协调合作等工作,确保应急响应措施的执行。
第十二条突发事件应急预案的实施应强调信息共享和协同配合,各相关部门应畅通信息渠道,及时传递、交流和共享事件相关信息。
突发事件应急管理规定第一章总则第一条为提高某某发电有限公司处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障员工的健康与安全,依据国家有关法律、法规和上级有关规定,并结合某某发电有限公司生产特点,特制定本规定。
第二条本规定所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及某某发电有限公司安全和公共安全的紧急事件。
第三条本规定所称突发事件应急是指针对已发生的突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
第四条本规定适用于某某发电有限公司。
第二章应急组织机构第五条某某发电有限公司成立突发事件应急管理委员会,某某发电有限公司行政正职任委员会主任,副总经理、纪委书记、总工任委员会副主任,委员会成员由总经理助理、副总师以及总经理工作部、安全监察部、生产管理部、计划经营部、人力资源部、财务部、政治工作部、发电部、工程部、物资公司、燃料管理部、检修维护部等各部门主要负责人组成。
某某发电有限公司应急委的主要职责如下:第六条贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定;第七条指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;第八条组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;第九条监督、管理应急体系的建设和运转;第十条通报或发布应急救援与处理的进展情况;第^一条协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
第十二条某某发电有限公司应急委下设办公室,应急委办公室设在总经理工作部。
某某发电有限公司应急委办公室主要职责如下:(一)处理某某发电有限公司应急委日常管理工作;(二)协调、联络各级应急机构和部门;(三)对某某发电有限公司各类突发事件应急预案进行评审和备案;(四)组织《某某发电有限公司突发事件总体应急预案》的制定;(五)负责《某某发电有限公司突发事件总体应急预案》所针对的突发情况的应急指挥与协调。
第十三条某某发电有限公司各职能部门的应急职责分工:某某发电有限公司所属各部门在某某发电有限公司应急委的统一领导下,应分别承担各自的应急职责,通过协调合作完成重特大突发事件应急工作。
(一)某某发电有限公司安全监察部为一般及以上人身事故、大火灾事故的应急指挥部门;(二)某某发电有限公司生产管理部为一般及以上设备事故、自然灾害事故、环境污染事故的应急指挥部门,发电部配合;(三)总经理工作部为信息安全突发事件的应急指挥部门;(四)工程部为工程建设中一般及以上事故的应急指挥部门,工程建设中的人身事故应急指挥由安全监察部配合,设备事故应急指挥由生产管理部配合;(五)燃料管理办公室为煤炭供应中断突发事件的应急指挥部门;(六)其他突发事件的应急指挥由应急委办公室负责,有关部门配合。
第十四条某某发电有限公司总经理工作部的应急职责如下:(一)负责向政府及上级报告(汇报)应急工作情况;(二)负责接受公众对突发事件情况的咨询;(三)负责协调与外部应急力量、政府部门的关系;第十五条某某发电有限公司安全监察部的应急职责如下:人身事故、火灾事故发生时,负责组建人身事故、火灾事故应急指挥部,指挥人身事故、火灾事故的应急救援及指挥工作;(七)负责全公司人身事故应急预案、火灾应急预案的编制和演练;(八)在设备事故、人身事故应急中向上级归口部门报告应急工作情况;(九)监督各部门人身事故、火灾事故的应急物资准备工作;(一)负责设备事故、人身事故、火灾事故、工程建设事故等突发事件的调查、性质认定及责任人的处理意见的拟定;(二)负责突发事件现场的警戒,人员、物资疏散安置工作;(三)协助、监督其他部门的事故应急工作。
第十六条某某发电有限公司生产管理部的应急职责如下:(一)在设备事故、自然灾害事故、环境污染事故发生时,负责组建事故应急指挥部,指挥、协调各部门做好上述事故的应急工作;(二)负责设备事故、自然灾害事故、环境污染事故的应急预案的编制和演练;(三)监督各部门设备事故、自然灾害事故、环境污染事故的应急物资准备工作;(四)设备事故、自然灾害事故、环境污染事故应急中向上级归口部门报告应急工作情况;(五)协助工程部开展建设工程事故应急抢险工作;(六)配合安全监察部做好事故的调查、取证工作。
第十七条某某发电有限公司工程部的应急职责如下:(一)在工程建设事故发生时,负责组建事故应急指挥部,指挥、协调事故应急工作;(二)负责工程建设事故应急预案的编制和演练;(三)负责基建工程建设事故应急中向上级归口部门报告应急工作情况;(四)督促施工单位做好应急物资的准备;(五)协助和配合其他部门做好生产事故的应急工作。
第十八条某某发电有限公司燃料管理部的应急职责如下:(一)在发生煤炭供应中断突发事件时,负责组建应急指挥部,指挥、协调煤炭供应中断突发事件应急工作;(二)负责煤炭供应中断事件应急预案的编制和演练。
第十九条某某发电有限公司人力资源部、政治工作部的应急职责如下:(一)参加公司人身事故调查;(二)负责对伤亡员工家属进行安抚、救助。
a)负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作。
b)负责突发事件应急信息的编辑和对外发布。
第二十条某某发电有限公司物资部的应急职责如下:(一)负责配合其他部门协调应急物资。
第二十一条某某发电有限公司各部门参照某某发电有限公司的应急组织机构设置,成立本部门的突发事件应急管理委员会,设立应急管理委员会办公室,同时明确本部门的应急职责。
第二十二条某某发电有限公司各部门必须针对本部门所辖范围内存在突发事件风险的现场,结合现场可能发生的突发事件的特点,对现场应急工作进行细致分工和准备。
第三章应急预案第二十三条突发事件应急预案(以下简称应急预案)是针对可能发生的重大突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。
第二十四条某某发电有限公司的应急预案分为总体预案、专项预案和现场预案三类。
第二十五条总体预案针对的是某某发电有限公司的整体,是对各类突发事件应急处理的共性方式、方法、原则的说明。
总体预案从总体上阐述应急目标,应急原则、应急组织及职责,应急行动的整体思路等内容。
第二十六条专项预案针对的是某某发电有限公司较为典型的突发事件,例如设备事故、人身伤亡事故、自然灾害事故等,一个专项预案所针对的突发事件一般会存在于多个生产现场,同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
第二十七条现场预案是针对特定的具体场所,在详细分析现场突发事件风险的基础上,对应急救援中的各个方面做出具体的安排而制定的应急预案,因而现场预案具有很强的针对性、指导性和可操作性。
某某发电有限公司的每个现场必须根据突发事件发生的风险制定相应的现场预案。
第二十八条某某发电有限公司的各类型应急预案由相同要素构成,包括总则、应急分析、应急准备、应急响应和现场恢复5个一级要素,每个一级要素包括若干二级要素。
(一)总则的二级要素包括:目标与原则、制度要求、与其他预案关系、预案管理。
(二)应急分析的二级要素包括:危险分析、资源分析。
(三)应急准备的二级要素包括:机构与职责、物资与装备、应急人员培训、预案演练、员工教育、互助协议。
(四)应急响应的二级要素包括:接警与通知、指挥与控制、报告与公告、通讯、事态监测与评估、公共关系、应急人员安全、抢险、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生。
(五)现场恢复的二级要素包括:恢复现场、结束应急。
第二十九条某某发电有限公司各部门的应急预案必须使用统一格式,应急预案由封面、预案批准(发布)的指令性文件、目录和预案正文4个部分组成。
预案正文由8章构成,本制度第二十六条中所述5个一级要素分别为预案正文的前五章,各一级要素中所包含的二级要素为相应的条目,共包括二十五条,第六章至第八章分别为专项应急处置预案、标准操作程序和支持附件。
第二十六条中所述应急预案要素构成不允许删减和改变顺序,不需要填写的条目可以空置。
第六章及后续章节增加的条目需要按顺序延续编号,即第六章的第一条的编号为“第二十六条”,同时为增加的条目命名,名称要能概括该条目的内容且不宜过长。
第三十条某某发电有限公司的突发事件应急管理委员会负责组织应急预案的编制工作,与突发事件应急有关的各部门负责各类应急预案的具体编制工作。
第三十一条某某发电有限公司的应急预案必须通过评审后方可发布使用,由各级应急委办公室组织专家组对管辖范围内的应急预案进行评审。
第三十二条某某发电有限公司应急委办公室每二年对全厂的应急预案进行一次评审,各部门每年对本部门的应急预案进行一次评审,相关部门按照评审意见修订、更新或重新编制应急预案。
第三十三条当生产工艺、设备设施更新或组织机构调整时必须对应急预案进行修订,使其满足突发事件应急的需要;开展突发事件演练后,相关部门根据发现的问题对应急预案进行及时修订。
第四章应急准备第三十四条某某发电有限公司开展的安全教育、安全培训中必须包含突发事件应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急知识和技能;对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训,经考试合格者方可参与现场应急。
第三十五条突发事件应急演练的形式分为单项演练、组合演练和全面演练:(一)单项演练是为了发展和熟练某些基本操作或完成某种特定应急任务而进行的演练。
(二)组合演练是将有联系的多个应急任务组合在一起进行演练,其重要目的是要提高各应急机构(部门)之间的配合能力和协调性。
(三)全面演练是所有或绝大多数承担应急任务的部门参加的演练,主要目的是验证各应急部门的执行任务能力,检查相互之间的协调能力。
第三十六条突发事件应急演练是检验和提高应急体系的反应能力、救援能力以及协同作战能力的重要手段,各级应急机构必须制定相应的演练计划,按计划组织演练。
演练结束后,对演练的结果进行总结和评估,及时解决演练中暴露出的冋题和不足。
第三十七条某某发电有限公司应二至三年进行一次全面突发事件应急演练,每二年至少进行一次组合演练或单项演练。
各部门每年至少进行一次组合演练或单项演练。
第三十八条各部门必须按需要配备齐全的应急设备,应急设备应有专人管理,并建有完善的管理档案;对应急设备进行及时维护,对报废应急设备进行及时更新。
第三十九条对各类应急车辆做好日常维护,保障足够数量的应急车辆处于可用状态,应急专用车辆不得挪作他用。
突发事件应急中,某某发电有限公司的交通设备优先满足与应急有关的使用。
第五章应急响应第四十条某某发电有限公司的突发事件应急响应级别分H级响应(公司级)和山级响应(部门级)两级。
(为了和上级公司的应急响应级别对应,某某发电有限公司没有I级响应)第四^一条H级响应是指某某发电有限公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一:(一)生产事故(人身伤亡事故、设备事故、火灾事故)预期为一般及以上事故。
(二)质量事故状态为下列情形之一的为□级响应:1.由于质量原因导致严重影响使用功能和工程结构安全,存在重大质量隐患的;2.由于质量原因已经或预期造成直接经济损失达5万元以上;3.由于质量原因导致不影响运行但寿命差的;(三)自然灾害已经或预期造成直接经济损失达10万元及以上。