人员密集场所常见火灾危险性及预防对策

人员密集场所常见火灾危险性及预防对策09年以来，全国各地人员密集场所火灾发生频繁，既造成严重的经济损失和人员伤亡又严重损坏了公安消防部队的形象和声誉。

如2009年福建省长乐市拉丁酒吧重大火灾、武汉市汉正街批发市场特大火灾事故、中央电视台新址附属文化中心建设工地特大火灾事故，而人员密集场所位置设置不当、不按规范进行装饰装修、消防安全疏散通道堵塞、安全出口锁闭、经营业主忽视消防安全管理等隐患是导致人员伤亡严重的主要原因。

因此，各级公安消防机构及社会各界应该加以重视,做好人员密集场所消防安全工作。

本文就针对人员密集场所常见火灾危险性及预防对策作初步的解析。

一、人员密集场所常见火灾危险性
（一）场所的位置设置不当。

目前有些宾馆、饭店、俱乐部、博物馆、图书馆等单位，为了谋利将部分空余房间和楼层出租或自己开办歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所。

这些场所与其他部分建筑空间没有完善的分隔措施，一旦发生火灾，火势迅速蔓延，两部分人流疏散路线因交叉而影响疏散，极易酿成重特大事故。

有的人员密集场所还设在地下室或半地下室内，一旦发生火灾，火势发展迅猛，扑救困难，人员疏散困难，容易造成重大伤亡事故。

（二）内部装修违章使用大量可燃、易燃材料。

人员密集场所为追求美观，舒适及环境档次，大部分采用可燃、
易燃材料装修，增加火灾荷载，火灾发生后蔓延速度快，并极易产生大量的有毒气体，顺着窗户、门缝、楼梯间迅速蔓延，扩散到整个空间，使人不到几分钟就会中毒窒息死亡。

（三）建筑内消防设施器材缺少、损坏、停用等现象较突出。

建筑消防设施对有效预防和扑救火灾至关重要。

消防监督执法人员在日常监督检查时，常发现许多人员密集场所灭火器材数量不足或选型不符合要求，甚至已超过使用年限仍然继续使用；有的场所安全出口疏散指示标志设置不明显，火灾事故应急照明灯不合格；有的经营者为了整体效果、美观，将室内消火栓等消防设施遮挡、堵堵起来，擅自挪用、拆除；有的场所室内消火栓、疏散指示标志和火灾事故应急照明灯等建筑消防设施虽已配置，但因员工不会操作使用，维护管理不好，不能正常运行，形同虚设。

（四）安全疏散设备不健全。

一方面是安全出口数量不足或第二安全出口锁闭。

安全出口是火灾发生时最重要的逃生之路，但一些人员密集场所只有一个安全出口或虽设置了两个或两个以上的安全出口，但营业时均上锁，可利用的只有一个。

许多群死群伤恶性火灾事故的发生都与安全出口数量不足或第二安全出口锁闭有关。

另一方面是常闭式防火门处于开启状态或防火卷帘下堆放杂物。

常闭式防火门和防火卷帘的作用是在火灾时关闭或降下来，有效阻止火势、烟气蔓延。

在日常工作中，人员密集场所工作人员或者将常闭
式防火门推开忘记关门，或者在防火卷常门下堆放杂物，自然而然地失去其应有的保护作用，导致火灾迅速扩大、蔓延。

（五）电气设备使用管理不当，违章用火用电现象较多。

有些人员密集场所在建筑装修装潢过程中，只注重环境优雅，品位高档，往往忽视对电气设备和电器线路的规范安装使用，长期处于工作状态，用电量大，容易发热漏电打火。

有的场所因使用伪劣电气线路设备，电气故障时有发生。

有的场所电器设备设计安装不符合规定。

大部分灯具直接安装在吊顶上，灯具的高温表面或镇流器发热引起可燃吊顶造成火灾；一些特殊灯具附带有驱动灯具旋转的电动机，当旋转阻力增大或卡机时，电阻发热引起火灾；电气线路敷设时未按要求，在易可燃顶棚和夹层内，线路未穿阻燃管而直接敷设，线路接头不牢，接触处松动，绝缘不包等都极易引发火灾。

还有的歌舞娱乐场所反复更换业主，经营者对电气线路设备情况不熟悉，往往私拉乱接造成线路和设备过载、老化、接触不良和三相电流不平衡等，还有的临时线路环境复杂，受外力损坏，而漏电打火成灾。

（六）经营者管理混乱，人们消防意识淡薄，逃生能力差。

有些人员密集场所为了赢利目的，存在严重超员现象不加以控制，工作人员的消防素质又差，未经过专门的消防安全培训，缺乏基本的消防安全常识和防火灭火常识，以至发生火灾时束手无策，酿成重特大事故，有的顾客消防意
识淡薄，忽视消防安全管理制度，乱扔火种造成火灾，有些顾客在发生火种时，不知如何逃生，面对熊熊大火，有的呆若木鸡，有的慌作一团，有的钻入桌子和床底下，有的甚至从几层或几十层的楼上往下跳，这势必都将造成重大人员伤亡事故。

二、预防对策
从前面的火灾案例不难看出，我们目前面临的火灾形势是非常严峻的，人员密集场所应该切实做好火灾预防工作，防患于未然，从而保证人民生命和财产的安全。

针对此类场所普遍存在的问题，其火灾预防工作应主要从以下几个方面入手：
（一）提高消防监督人员的思想素质和业务水平。

消防监督人员要熟练掌握消防法律、法规和建筑、电气防火的消防知识技能，及时了解掌握新型工艺、材料和设备的各种知识，努力提高自己的业务素质，积极参与人员密集场所灭火预案的制度，定期组织实际演练，不断提高日常监督水平和人员密集场所火灾隐患认定的实际操作能力。

（二）落实人员密集场所消防安全责任。

要严格按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等有关规定，要建立健全消防安全制度，明确并落实逐级和岗位消防安全责任制，有效调动各方面积极
性、主动性。

组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识，做到“三会”，即会报警、会使用灭火器材、会组织疏散群众和扑灭初期火灾。

同时，时刻保障疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于完好状态。

（三）严格把好审批关，杜绝先天性火灾隐患。

公安消防机构要严格实行逐级审批制度和审验分离制度，确保审核、验收的严格性和权威性。

对人员密集场所的设计、审核、验收，要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等有关要求，从源头上把好关，不留隐患。

对没有建筑自动消防设施的建筑工程，验收时还应同时提供建筑消防设施技术测试报告，对消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，对建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或经审核不合格的，建筑行政主管部门不予颁发施工许可证。

（四）突出重点，进一步加大消防监督执法力度。

针对各时期、各阶段火灾形势和消防安全形势，结合各类专项治理工作，突出重点，加大现场监督检查频率，特别对安全出口数量、疏散通道的宽度不符合消防规定的坚决不能营业；其次，必须强调安全出口、疏散通道的应急照明、指示
标志灯必须满足规范要求；第三，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装铁栅栏、堆放物品等影响疏散的障碍物，严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。

对于影院的座位摆放、商场的柜台、摊位必须留出符合要求的疏散通道。

在实施处罚的同时，对于同一场所因发生习惯性消防违法行为被查处两次以上时，应在报刊等新闻媒体上曝光，实行处罚和舆论纠正并重的根治机制。

同时，对于人员密集场所存在的习惯性消防违法行为构成重大火灾隐患，不再具备消防安全条件的，在实施处罚的同时，还应当撤销消原同意其使用或者开业的《消防安全检查意见书》，并将《撤销批准决定书》抄送工商、文化、卫生、教育等行政主管部门。

（五）要加大宣传教育培训力度。

俗话说：“消防工作，宣传系于一半”，要加大宣传教育培训力度和告知力度也是至关重要的。

通过集中培训、以会代训等多种形式和途经，强化人员密集场所各类人员对习惯性消防违法行为危害性以及如何预防习惯性消防违法行为的培训和教育，强化各类人员的消防安全意识，养成良好的消防安全习惯。

使各类人员深知自己在平时工作中有哪些习惯性消防违法行为，这些行为有那些危害，会造成什么后果，从而在工作中加以改正，养成自觉遵守消防法律、法规和技术规范的习惯。