安监站检查内容清单

国家矿山安全监察局关于印发《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》的通知
文章属性
•【制定机关】国家矿山安全监察局
•【公布日期】2022.04.08
•【文号】矿安〔2022〕69号
•【施行日期】2022.04.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源,能源安全监管
正文
国家矿山安全监察局关于印发
《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》的通
知
矿安〔2022〕69号各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局：
为贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》，以及《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿防灭火细则》等规定，国家矿山安全监察局组织对《煤矿安全监管监察检查实施清单》进行了修订，并同步更新到“煤矿安全监管执法系统”和“煤矿安全监察执法系统”。

现将《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到重大问题，请及时报告国家矿山安全监察局。

2020年印发的《煤矿安全监管监察检查实施清单》（煤安监监察〔2020〕44号）同时废止。

国家矿山安全监察局2022年4月8日。

安全生产检查的清单1、安全生产监督检查随机抽查事项清单怎样填（国办发〔2015〕为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》58号）要求，推进各级安全监管部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查（以下简称随机抽查）工作，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想和目标。

贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

到2017年底，随机抽查在全国安全监管监察系统得到普遍运用，检查任性、执法扰民、执法不公等社会反映强烈的问题得到较好解决，随机抽查成为各级安全监管监察部门实施年度监督检查计划（含安全监管执法工作计划和煤矿安全监察执法工作计划）和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管监察执法活动的主要方式。

（二）基本原则。

——坚持依法实施。

严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》及相关法律、法规、规章，严格执法程序，落实执法责任，确保随机抽查工作依法顺利推进，实现常态化、制度化、规范化。

——坚持公正高效。

坚持严格规范公正文明执法，落实安全生产分类分级和属地监管的要求，对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法，提升监管执法效能。

——坚持公开透明。

实行“阳光执法”，主动公开、及时更新随机抽查程序、事项、结果等信息，畅通举报投诉渠道，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。

——坚持协同推进。

建立完善随机抽查信息平台，充分利用现有信息数据，与分类分级和属地监管需求相适应，与有关部门执法及信用信息平台相衔接，突出重点，有序推进，务求实效。

二、完善安全生产监督检查随机抽查机制（一）明确随机抽查的主体。

随机抽查主体是各级安全监管监察部门。

国家安全监管总局负责组织、协调全国安全监管监察部门开展随机抽查工作，根据工作需要在全国范围内按照省级行政区域随机抽取待查对象，直接组织或者督促、指导相关地区安全监管监察部门实施随机抽查。

成都市安监站进场安全检查资料检查资料1、监理单位编制《安全监理细则》；2、现场《安全生产领导小组》名单，（备案项目经理为组长、安全工程师副组长，备案安全员为组员），盖公司章；3、《文明施工领导小组》名单，盖公司章4、《文明施工责任书》5、《各种安全生产责任制》，盖公司章6、《现场安全管理制度》，盖公司章7、《施工组织设计》附报审表、会签表，一套8、《临时用电专项方案》附报审表，会签表，一套9、《土方开挖方案》附报审表，会签表，一套10、《重大危险源监控措施》附报审表，会签表，一套11、《安全生产应急预案》附报审表，会签表，一套12、《安全生产应急预案》附报审表，会签表，一套13、《基坑护壁专项方案》附报审表，会签表，一套14、《基坑护壁专项方案》经专家论证出具的《咨询意见书》一份。

收原价、复印件1、公司任命安全工程师的红头文件、工程师证复印件、安全生产能力考核证复印件；2、建设单位物业化管理合同或协议；3、《施工组织设计》的报审表、会签表各复印一份。

4、《临时用电专项方案》的报审表、会签表各复印一份。

5、《土方开挖方案》的报审表、会签表各复印一份。

6、《重大危险源监控措施》的报审表、会签表各复印一份；《重大危险源清单》一份。

7、《安全生产应急预案》的报审表、会签表各复印一份。

8、《基坑护壁专项方案》的报审表、会签表、《咨询意见书》及《咨询意见书的回复》各复印一份。

9、基坑护壁施工单位的《安全生产许可证》、《资质证书》各复印一份10、护壁设计单位的设计资质，复印一份。

11、要求对基坑及周边建筑做变形检测（委托第三方变形检测单位），《委托你合同》复印一份，变形监测单位《测绘资质》复印一份；12、基坑水平位移及周边建筑沉降变形监测点分布详图一份13、要对基坑护壁质量做检测，《检测合同》复印一份，检测单位《资质证书》复印一份；14、《活动板房产品合格证》，复印一份；15、《活动板房竣工验收表》各方责任主体签字盖章，复印一份；16、《活动板房板材防火性能检验报告》，复印一份；17、视频监控资料18、土方运输合同备注：因提前动工基坑已形成，需做基坑的安全性鉴定报告一份。

开工检查安监站检查资料一、背景介绍开工检查是指在建造工程项目开工前，安监站对工程项目的施工资料进行全面检查，以确保施工过程中的安全和合规性。

本文将详细介绍开工检查的目的、检查内容、检查标准以及相关资料的要求。

二、目的开工检查的目的是为了保障工程项目的安全施工，防范和减少事故的发生。

通过对施工资料的检查，可以及时发现和纠正存在的问题，确保施工过程中的质量和安全。

三、检查内容1. 施工许可证和审批文件：检查施工许可证和相关审批文件是否齐全、合法有效。

2. 施工组织设计：检查施工组织设计是否符合相关规定，包括工程施工方案、安全技术措施等。

3. 施工人员资质：检查施工人员的资质证书和培训情况，确保施工人员具备相应的技术能力。

4. 施工设备和材料：检查施工设备和材料的质量和安全性能，确保其符合相关标准和规定。

5. 安全生产管理措施：检查施工单位的安全生产管理制度和措施，包括安全教育培训、安全监测等。

6. 环境保护措施：检查施工单位的环境保护措施，包括噪音、粉尘、废水等的处理方法和设施。

四、检查标准1. 法律法规：检查资料是否符合国家、地方的相关法律法规。

2. 技术标准：检查资料是否符合国家、行业的相关技术标准。

3. 安全规范：检查资料是否符合国家、行业的相关安全规范。

4. 环境保护要求：检查资料是否符合国家、地方的相关环境保护要求。

五、资料要求1. 施工许可证和审批文件的复印件。

2. 施工组织设计文件的复印件。

3. 施工人员的资质证书和培训记录。

4. 施工设备和材料的质量检测报告和安全性能证明文件。

5. 安全生产管理制度和措施的文件。

6. 环境保护措施的文件和相关检测报告。

六、检查流程1. 准备工作：采集相关资料和文件，准备检查表格和记录表。

2. 检查资料：逐一检查施工许可证、审批文件、施工组织设计等资料的合规性和完整性。

3. 检查现场：对施工现场进行实地检查，包括施工人员的资质、设备和材料的使用情况、安全生产管理措施的执行情况等。

安全生产监督检查清单1、安全生产常规检查项目表不知你要部门安全检测表还是对企业安全检测表，安全检查表种类多。

附件2：企业安全生产检查表2008年月日序号项目分值检查内容评分方法得分一领导责任10 1.建立企业主要负责人负总责，分管负责人各负其责安全生产责任制。

（4分）查看相关文件或资料。

无生产经营单位主要负责人和分管负责人安全生产责任规定的，分别扣2分。

2.落实安全生产会议制度，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作，为安全生产工作措施落实提供保障。

（4分）查看企业会议记录。

没有召开会议的，不得分；不能及时保障安全生产工作措施落实的，不得分。

3.每年向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况。

（2分）查看会议报告材料。

材料中不涉及安全生产情况的，不得分。

二物质保障10 1.严格执行建设项目安全生产“三同时”制度。

（3分）查2003年以来企业建设项目资料。

企业建设项目不涉及安全生产“三同时”内容的，不得分；高危企业未经主管部门审核的，不得分。

2.不得使用国家明令淘汰和禁止使用的工艺、设备。

（2分）查看设备清单和工艺流程图，并现场核实。

每发现一台不符合规定的设备，扣1分；每发现一条不符合规定工艺，扣1分3.对安全设施、设备定期维护保养。

（2分）查看设备保养、维护记录。

无记录的，不得分；不按周期维护的，扣1分；现场察看设备状况，与记录不符的，不得分。

4.为从业人员无偿提供合格的、能够满足防护要求的劳动防护用品。

（3分）查看劳动防护用品发放记录和样品。

没有提供劳动防护用品的，不得分；提供的劳动防护用品不符合国标的，不得分。

三安全投入10 1.安全投入纳入本单位年度经费预算，并合理使用。

（2分）查看企业年度预算相关账簿。

没有纳入年度预算的，不得分。

查看企业安全投入列支凭证，现场查验企业购置物品，凭证与物品不符的，不得分。

2.高危生产经营单位和交通运输企业按规定提取和使用安全生产费用。

（3分）查看会计账簿。

没有按规定提取的，不得分；没有按规定使用的，扣1.5分。

安全生产监督检査“四个清单”管理制度为进一步强化企业安全生产主体责任和各行业领域安全监管责任的落实，加强安全生产监督检査与行政执法工作，制定如下实施意见。

一、指导思想通过强化我市清单制度管理，进一步明确各行业领域安全生产监督检査工作职责，提高监督执法的质量和效能，促进安全生产监督执法规范化、科学化、精细化建设，督促企业严格落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患和问题，预防各类生产安全事故发生二、清单管理(一)清单种类安全生产监督检査“四个清单”是指监督检查任务清单隐患和问题清单、整改工作清单、复査验收清单。

1.监督检査任务清单。

是负有安全生产监管职责的部门(以下简称各监管部门)依据相关法律法规、国家或行业技术标准等制订的检查任务提纲，是对监督检査工作计划的细化。

2.隐患和问题清单。

即《现场检查记录》，是各监管部门监督检查后填写的记载隐患和问题等检査情况的记录性文书。

3.整改工作清单。

是被检查单位对存在隐患和间题整改落实情况的书面反馈文件。

4.复査验收清单。

即《整改复查意见书》，是各监管部门对被检查单位隐患和问题整改情况进行复査后，对复査情况进行记录的文书。

(二)清单制定和执行1.监督检查任务清单。

由各监管部门按照本单位年度监督检査工作计划，结合被检查单位的实际情况，根据相关法规和标准制定。

内容包括检查时间(细化到月份)、检查对象、检查的主要事项等。

各监管部门按照监督检查任务清单开展监督检査工作。

2.隐患和问題清单。

由各监管部门制定，也可直接应用本行业领域适用的相关执法文书。

内容包含被检查单位名称，检查时间、主要地点或场所等，具体内容可参考国家安监总局制定的《现场检查记录》(详见附件1).各监管部门要将检查的主要装置和设备、主要检査事项以及发现的问题和隐患等，客观、全面、准确填写在《现场检查记录》内。

3.整改工作清单。

由被检查单位制定。

内容主要包括问题和隐患情况、整改要求和具体整改情况等。

各监管部门应通过依法下达整改文书和跟踪督办文书等方法，督促被检查单位及时对问题和隐患进行整改。

检查督查清单一、企业自查自纠情况督查内容企业应对重点环节、重点工艺、重点部位、重大危险源，逐项排查问题和隐患；突出对企业负责人安全风险意识、安全管理职责、安全规章制度和操作规程的排查整改，突出对特殊作业管理、安全联锁和自控系统维护使用、安全防护设施的排查整改，突出对现场作业、“三违”现象和报警装置的排查整改。

二、爆炸性化危险化学品生产企业督查内容企业主要负责人、安全管理人员是否依法考核合格，特种作业人员是否具备从业资格，工艺技术是否安全可靠，是否有正规设计，自动化控制是否按照规定设置并投用，是否还有人员长期现场操作，生产、储存场所是否满足防火防爆等级和安全防护距离要求，安全管理制度和操作规程是否建立并严格执行，安全管理措施是否到位，应急预案及应急措施是否完备三、作业场所10人以上涉爆粉尘企业督查内容建构筑物1、粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

除尘系统2、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

3、干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

4、除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。

5、除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

6、铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

防火防爆7、粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

8、在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。

9、木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。

粉尘清理10、未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。

四、隐患整改“回头看”督查内容对危险化学品、涉爆粉尘企业2018年以来国家、省和各级应急（安监）部门执法检查发现隐患的整改情况进行“回头看”，对隐患整改落实情况逐条逐项进行核查。

【安监意见】安全生产监督检查清单管理的意见安全生产监督检查清单管理的意见各市、绥中、昌图县人民政府，省安委会有关成员单位：为进一步加强安全生产监督检查与行政执法工作，按照省政府关于严格安全生产监督检查“四个清单”管理的要求，现提出如下实施意见。

一、指导思想安全生产监督检查“四个清单”即：监督检查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单，是贯穿检查全过程的主要工作见证，也是负有安全生产监管职责部门依法开展监督检查工作的权力清单和责任清单。

通过强化“四个清单”的管理，明确安全生产监督检查工作的主线，消除监督检查中发现的事故隐患和问题，提高监督执法的质量和效能，实现安全生产监督执法的规范化，科学化、精细化，有效督促企业落实安全生产主体责任。

二、严格全过程清单管理（一）监督检查任务清单监督检查任务清单是负有安全生产监管职责的部门按照监督检查工作计划和任务要求，以督促企业落实安全生产主体责任做好隐患和问题自查自改为目的，针对检查对象，依据相关法规以及国家或行业技术标准，对检查内容分项细化，制订的检查任务提纲。

安全生产监督检查分日常监督检查和专项监督检查。

日常监督检查任务清单应制作检查表，其项目应包括检查事项、检查标准、检查方式、检查结果。

检查事项分为基本条件、组织管理和作业场所检查三大部分。

基本条件检查，是检查企业生产、经营、建设是否合法。

主要是查阅有关证照、资质、资格证书、机构设置与人员配备、有关批准文件等准入条件。

组织管理检查，是检查企业安全生产管理制度建设及其运行情况，主要是查阅企业的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程，以及反映管理机制运行的档案、台账、记录等见证材料。

作业场所的检查，是抽查企业的重点场所、重要环节的生产设备、辅助设施、安全设施和作业环境，通过查找存在的事故隐患和问题，核查企业安全生产组织管理工作落实情况。

抽查的具体场所和环节应在对企业风险辨识的基础上，结合季节特点等因素确定。

贵州省绿宝能源开发有限公司
煤矿安全生产监管检查清单
2017年9月
目录
一、煤矿安全生产监管检查清单
（一）煤矿安全全面大检查清单（样本）
1.机构制度 (1)
2.采煤 (4)
3.掘进 (5)
4.地测与防治水 (7)
5.机电 (12)
6.运输 (15)
7.通防 (19)
8.监测监控系统 (28)
9.其他 (31)
（二）煤矿安全周检查清单（样本） (32)
（三）公司驻矿安监员驻矿检查清单（样本） (43)
一、煤矿安全生产监管检查清单
（一）煤矿安全全面大检查清单
1.机构制度
2.采煤
3.掘进
4.地测与防治水
5.机电
6.运输
7.通防
8.监测监控系统
9.其他对照《煤矿安全规程》需检查的其他事项。

（二）煤矿安全周检查清单
8.其他对照《煤矿安全规程》需检查的其他事项。

（三）驻矿安监员驻矿检查清单。

煤矿日常安全检查项目、内容及其依据：（一）查证照等情况1、依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证等“六证”情况。

“六证”暂扣或注销或吊销情况。

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第五条规定：煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。

擅自从事生产的，属非法煤矿。

2、有关部门对煤矿下达的安全监管、监察指令情况。

3、煤矿安全生产隐患排查、治理、报告情况。

《特别规定》第九条规定：煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。

黔府办发〔2009〕32号文规定，煤矿企业每月向县乡报告隐患排查、治理情况。

4、煤矿井下组织生产情况及人员作业地点情况。

一是整合技改建设进度计划和完成情况。

二是整合技改工程转让和劳务承包情况。

三是采掘工程和巷修布局情况。

四是超层越界情况。

国土资源部门认定为超层越界的；超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的擅自开采保安煤柱的。

（二）安全制度及安全管理机构设置情况1、主要负责人、管理人员及职能部门安全生产责任制建设及落实情况。

《安全生产法》第十七条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。

2、各项安全生产管理制度建设及落实情况：包括安全办公会议制度、安全教育培训制度、事故隐患排查报告和治理制度、安全技术审批制度、入井检身与出入井人员清点制度、管理人员入井带班制度、瓦斯审查制度、用工制度、事故应急救援制度等。

依法取得有关安全生产行政许可的情况作业场所职业危害防治的情况非煤矿山、危（wei）险化学品和烟花爆竹安全生产许可证，危（wei）险化学品经营许可证，烟花爆竹经营(批发)许可证，烟花爆竹经营(零售)许可证等安全生产许可证件设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员；主要负责人和职业健康管理人员应当接受安监部门组织的职业健康培训建立健全职业卫生防治制度和操作规程可能产生职业危害的新、改、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业危害预评价报告、防治专篇、控制效果评价报告、防护设施验收批复文件以及备案情况在醒目位置设置公告栏、警示标识和中文警示说明为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品，按照使用规则正确佩戴、使用职业危害防护用品、防护设施时常性的维护、检修和保养情况作业场所职业危害因素日常监测、定期检测及现状评价情况查看证件查看文件查看资料查看资料查看现场查看发放台帐和进货资质证明查看维护检修保养记录查日常监测记录和检测评价报告一二1三建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明对接触职业危害的从业人员，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，为从业人员建立职业健康监护档案作业场所使用有毒物品的生产经营单位，应当办理职业卫生安全许可证安全任制安全生产规章制度和操生产责非煤矿山危化品建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位责任制制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危（wei）险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度，制定作业安全规程和各工种操作规程制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具) 、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度；编制岗位操作安全过程和符合有关标准规定的作业规程查看合同和培训档案查看职工健康档案查看证件查看文件查看资料查看资料2四按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全工商贸非煤矿山安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全技术措施审批制度；事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、重大危（wei）险源检测监控和安全评估制度、防护用品(具)管理制度，以及原材料、辅助材料购买、检验、使用和保管制度，职业卫生管理制度；符合 GB11652 要求的操作规程安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全投入保障制度、安全检查制度、从业人员安全教育培训制度、仓库安全管理制度、仓库安全保卫制度、动火作业管理制度、安全设备设施管理制度、重大危（wei）险源监控措施和事故隐患整改制度、产品流向登记制度和产品出入库检查验收制度，装卸、搬运、消防等作业安全规程安全生产会议制度，安全生产检查制度，安全生产教育培训制度，安全生产奖惩和责任追究制度，岗位标准化操作制度，生产安全事故隐患排查管理制度，重大危（wei）险源检测、监控、管理制度，劳动防护用品配备和管理制度，安全设施、设备管理和检修、维护制度，特种作业人员管理制度，生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度，安全生产投入及安全费用提取和使用制度，其他。