《中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引》

律师办理买卖合同法律事务操作指引【法规类别】律师业务【发布部门】中华全国律师协会【发布日期】2015.10【时效性】现行有效【效力级别】行业规定律师办理买卖合同法律事务操作指引（中华全国律师协会发布 2015年10月汇编）目录第一章总则第二章非诉讼买卖合同法律事务中律师的职责第一节买卖合同当事人的资信调查第二节买卖合同的起草第三节其他涉及买卖合同的非诉讼法律事务第三章买卖合同纠纷案件中代理人的职责第一节对基础事实的审查第二节证据审查第三节诉讼请求的确定第四节起诉和应诉第四章附则第一章总则第1条为了指导律师在承办买卖合同法律事务中依法履行职责，提高承办买卖合同法律事务所的能力，依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国电子签名法》、最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，制定本指引，供律师办理买卖合同法律事务时参考适用。

第2条律师经所在律师事务所指派，并征得当事人同意，为当事人提供起草、审查、修改买卖合同，参与买卖合同各方的谈判，监督和见证合同的签订及履行，出具律师意见书、律师见证书等法律文书；担任原告、被告、第三人或者仲裁申请人、被申请人及第三人的代理人，可以结合当事人的授权范围，参照本指引办理。

第3条律师承办买卖合同法律事务，应充分保障当事人的契约自由原则，尊重当事人的意愿，不得将律师个人的意志强加于当事人。

但对当事人的主张不能得到法律支持的，应书面予以提示；对违反法律、行政法规的强制性规定的，可以拒绝代理。

第4条律师承办买卖合同法律事务，应本着当事人利益最大化原则，依法维护当事人的合法权益。

第5条律师承办买卖合同法律事务，应当引导当事人遵循公平原则，促进各方当事人的交易。

第6条律师在承办买卖合同相关法律事务过程中，需要当事人配合方可完成的法律事务，应当向当事人说明情况。

第7条律师经双方或者各方当事人共同委托，可以承办买卖合同非诉讼法律事务，但应充分考虑各方当事人的利益均衡，对任何不利于当事人的约定或者行为，应予以书面释明并经当事人认可。

律师办理合同审查业务操作指导书(doc 7页)中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引为对律师从事商务类合同审查业务提供基本参考依据，从而保证工作质量、规避执业风险，特制订本指引供律师从事相关法律服务过程中参考。

第1条本指引的定义及说明1.1本指引所称之合同审查业务，系指律师接受委托，就其送审的合同根据委托人的要求及律师的专业判断，通过检查、核对、分析等方法，就合同中存在的法律问题及其他缺陷提出意见供委托人进行决策、自行调整或商务谈判时参考从事合同审查业务操作时的参考，不作为律师因执业过错对委托人承担责任的依据。

本指引可供审查非商务类合同时参考，但应注意在民事主体、法律环境方面的不同。

律师向委托人提供专项合同审查服务时，尤其应当关注本指引中提及的相关专有内容。

第2条合同审查中的一般原则2.1律师在审查合同时应当注意，除了法律、司法解释、行政法规、部门规章外，还需关注与合同的签订及履行相关的地方性法规、自治条例、单行条例及地方政府规章、地方政府规范性文件中的相关规定。

律师必须充分注意，合同的内容及实际履行等如与这些地方性的法规、规章、规范性文件存在冲突，虽然未必导致合同无效但有可能导致合同当事人承担不利的后果。

2.2对于无名合同及《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)分则中没有明确规定的合同，在进行审查时应注意《合同法》总则以及《中华人民共和国民法通则》等法律规范中的规定，并依据《合同法》的规定参照《合同法》分则中关于买卖合同的有关规定进行审查。

2.3律师在合同审查过程中应勤勉尽责，努力发现并提示委托人合同中所存在的各类风险及不利条款，特别是有可能加重委托人责任、可能导致合同无效或部分无效、因约定不明有可能产生重大争议的条款。

2.4律师审查合同的工作范围包括但并不仅限于合同条款本身，除既有条款外，还应充分注意根据合同性质或交易目的应予约定而未予约定的内容，或足以影响双方重大权益的其他条款约定不明、冲突等情况。

中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引作为维护社会公正和法制的重要力量，律师在合同审查方面扮演着重要的角色。

为了更好地指导律师办理合同审查业务，中华全国律师协会特制定了相关的操作指引。

以下是该指引的详细内容：一、合同审查的基本准则1.合同的自由与公正原则。

合同各方在平等自愿的基础上签订合同，应当遵循公平公正的原则。

2.合同的真实性原则。

合同的各项内容应当真实可靠，反映实际意图。

3.合同的合法性原则。

合同的各项内容应当合法有效，符合法律法规的规定。

4.合同的约束力原则。

合同签订后，各方应当履行合同的约定。

二、合同的审核步骤1.了解合同背景。

律师应该了解合同的缔约方，合同的目的和性质，以及合同关系所涉及的法律、监管和经济环境等因素。

2.审查合同的法律有效性。

律师应该审查合同是否存在法律风险，合同的各项内容是否符合法律法规的规定，并评估可能存在的法律风险。

3.审查合同的商业合理性。

律师应该审查合同是否符合商业常理，是否存在商业风险，并评估可能存在的商业风险。

4.合同的约定关键内容审查。

律师应特别审查合同中的关键内容，如对方的履约能力、违约赔偿责任、争议解决方式等。

5.审查合同的完整性。

律师应该审查合同的完整性和合理性，确保合同各项内容的一致性和完整性，避免出现信息不对称的情况。

6.提出意见。

在审查合同后，律师应根据实际情况提出合同的改进建议，并指出可能存在的法律风险和商业风险，提供解决方案和风险控制建议。

三、合同审查的质量保障1.律师应当保证独立性，遵守法律、法规和律师行业的相关规定，秉持公正客观的原则，履行受理合同审查业务时应承担的义务。

2.律师应当保密合同审查的相关信息，确保合同商业机密和客户隐私的保密与安全。

3.律师应当不断学习、积累经验，不断完善自身合同审查能力，提高律师业务水平。

四、合同审查的收费标准1.律师在办理合同审查业务时，应当依据合同审查的工作量、难度、审核周期等因素，合理确定收费标准。

律师承办合同审查业务指引》第条本指引的定义及提示本指引所称之合同审查业务，系指律师接受当事人委托，就其送审的合同根据委托人的要求及律师的专业判断，通过检查、核对、分析等方法，就合同中存在的法律问题及其他缺陷提出意见的专业活动，不包括任何修改活动。

本指引所称之委托人，系指将合同提交律师进行审查的合同当事人。

本指引所称之相对人，系指待审合同中，除了委托人以外的合同其他当事人。

本指引所称之交易目的，系指委托人送审合同所在的交易中，委托人进行交易的真正动机或想要达到的目的。

本指引所称之买方，系指通过支付价款或酬金的方式，换取产品或服务的交易方；本指引所称之卖方，系指通过提供产品或提供服务，换取价款或酬金的交易方。

本指引中所描述的各项工作，侧重于从买方的立场对卖方及卖方提交的合同进行审查。

本指引所描述的工作内容，仅作为律师从事合同审查业务操作时的参考，不作为评判执业过错的依据。

第条合同审查中的特别事项合同审查业务一般仅对合同中存在的问题基于法律的规定及律师的判断提供意见，并不进行条款的修改。

除非是以纠正个别措词或笔误的方式提供审查意见，否则对于条款的修改属于合同修改业务。

律师在审查中应当注意，除了国家法律、国务院行政法规、国务院所属部门规章外，还存在大量的地方法规、自治条例、单行条例及地方政府规章。

这些地方法规及各类规章未必导致合同无效，但可能导致当事人受到行政处罚或承担不利的诉讼结果，因此必须在所有相关法律法规、规章基础上提出审查意见。

除此这外，对于无名合同的审查，还应注意合同法分则及民法中的规定。

律师在审查中应勤勉尽责，查清与合同效力有关的相关法律，防止因工作失误或未能发现足以引起合同无效的法律瑕疵而导致合同或部分条款无效，并借此防范执业风险。

同时，律师应发现并提示委托人合同中所存在的对其不利的条款，但是否接受该等条款应由委托人自行决定。

合同中的价格、质量标准、付款方式、履行方式、验收规范等本身并不属于法律条款，总体上属于商务条款。

中华全国律师协会操作指引
中华全国律师协会操作指引
一、背景介绍
中华全国律师协会是中华人民共和国基层法律服务组织之一，负责律师行业的监管、统筹和协调。

为了保障法律服务行业的规范化运作，中华全国律师协会特别制定了操作指引。

二、指引内容
1.律师资格认证：律师需通过中华全国律师协会组织的考试，获得律师执业证书，才能正式开展律师执业活动。

2.执业登记：律师需将律师执业证书和相关材料提交当地司法机关，完成执业登记。

3.执业范围：律师只能在其执业范围内从事法律服务活动。

4.执业守则：律师需遵守中华全国律师协会颁布的《中华全国律师协会执业规范》，确保执业行为的合法合规。

5.事务所管理：律师事务所应依法依规申请开业，建立健全内部管理制度，并经中华全国律师协会备案。

6.信托资产管理：律师事务所、律师个人不得从事信托资产的管理和经营等活动，违者将受到法律制裁。

7.服务质量：律师应严格履行文书、照会等法律服务的时效要求，保证服务质量。

8.收费标准：律师应当按照规定标准制定收费标准，并在律师服务合同中明确收费方式。

9.纪律监管：中华全国律师协会对律师行业纪律监管十分重视，对于违反法律法规，扰乱社会秩序的行为，将进行严肃处理。

三、实践建议
1.律师应时刻铭记自己的职业操守，严格遵守法律法规和执业准则。

2.律师应依法依规开展律师服务工作，避免从事违法违规活动，影响
个人和行业声誉。

3.律师应当积累丰富的法律知识和实践经验，提高服务水平和质量。

中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引(２０11－１０-14 １0：24:28）为对律师从事《合同法》项下的合同审查业务提供基本参考依据,从而保证工作质量、回避执业风险,特提供本指引供业务过程中参考。

第1条本指引的定义及提示1.1 本指引所称之合同审查业务，系指律师接受当事人委托,就其送审的合同根据委托人的要求及律师的专业判断,通过检查、核对、分析等方法，就合同中存在的法律问题及其他缺陷提出意见供委托人进行决策或商务谈判时参考的专业活动,不包括对文本进行修改。

1.２本指引所称之委托人，包括将合同提交律师进行审查的当事人或作为合同主体一方的当事人。

本指引所称之相对人，系指待审合同中,除委托人一方外的利益相对方。

1.3 本指引所称之交易目的,系指委托人送审合同所在的交易中，委托人进行交易的真正动机或想要达到的经济方面等目标。

1.4 本指引所称之买方，系指通过支付价款或酬金的方式,取得财产、工作成果、服务的交易方;本指引所称之卖方,系指通过转移财产或完成工作、提供服务的方式,换取价款或酬金的交易方。

1.5 本指引中所描述的各项工作，侧重于从买方的立场对卖方及卖方提交的合同进行审查。

在实际工作中，应充分注意买卖双方在风险与责任上的不对等性。

1.６本指引所描述的工作内容，仅作为律师从事合同审查业务操作时的参考,不作为评判律师执业能力及过错的依据。

第２条合同审查中的特别事项２.1 合同审查业务一般仅对合同中存在的问题基于法律的规定及律师的判断提供意见,并不进行条款的修改。

除非是以纠正个别措词或笔误的方式提供审查意见,否则对于条款的修改属于合同修改业务。

2．2 律师在审查中应当注意,除了国家法律、国务院行政法规、国务院所属部门规章外，还存在大量的地方性法规、自治条例、单行条例及地方政府规章。

这些地方性法规及各类规章未必导致合同无效,但可能导致当事人受到行政处罚或承担不利的诉讼结果,因此必须充分注意相关法律法规、规章的涉及面。

分注意根据合同性质或交易目的应予约定而未予约定的内容，或足以影响双方重大权益的其他条款约定不明、冲突等情况。

2.5合同中的标的、价格、质量标准、数量、履行期限等约定总体上属于商务条款，应提醒委托人自行确定。

但律师应当注意各类商务条款中影响民事责任后果的约定，尤其是对委托人不利的情况以及涉及民事责任的识别与追究的内容。

如：价格所包括的对价内容，与交易目的相关的质量标准或特别要求、验收规范，以及委托人应当注意的不利因素等。

2.6律师提供的审查意见必须依据事实及法律，不得主观臆断妄下结论，在结合合同目的或交易目的、合同其他条款全面理解合同条款的含义后，方可作出审查意见，以维护委托人的合法权益并防止发生执业风险。

但是否接受合同中的该等条款，应由委托人自行决定。

2.7除非系向委托人提供专项合同审查服务或委托人另有要求，一般情况下律师仅对合同来稿进行审查，不负责审查交易本身的真实性或进行专项调查，但可以提醒当事人注意相关问题。

2.8律师应保持对司法解释、权威案例、审判机关在合同理解方面的主流观点的持续关注，并在合同审查工作中应坚持审慎原则，对有可能导致败诉的条款及时提出警示。

第3条合同来稿的接收3.1律师在接收合同送审稿及辅助性的背景文件、参考文件时，应尽可能通过复制等方式避免接收原件，以免因污染、损毁、遗失等意外情况影响委托人的权益实现。

如有可能，应要求委托人提交电子文档，以便于保管和修改、传输，并易于保持版面的整洁。

如必须接收原件，且委托人在移交时要求律师签收，则相关原件在归还时一定要由委托人或其指定的工作人员签收。

3.2所有接收到的纸质文档均应以装订等形式集中保管以避免遗失和散落，并建立文档目录载明接收日期、委托合同编号、完成时间、审查方要求等信息，以便安排工作和档案管理。

所有接收到的电子文档均应集中存放于统一的电子文件夹，并在保持来稿原状的同时将来稿的文件名另存为体现文档内容的标准文件名称，如带有委托人字号、文件标题等信息的标准文件名。

中华律师协会律师业务系列操作指引一、引言中华律师协会作为中国律师行业的组织和管理机构，为了规范律师的业务行为，提升律师的专业水平，制定了《中华律师协会律师业务系列操作指引》。

本指引旨在为律师提供详细的操作指南，以便他们能够更好地履行职责，提供优质的法律服务。

二、律师业务操作流程2.1 案件接受与调查1.律师在接到案件后，应当及时与当事人取得联系，了解案件的基本情况，并进行初步调查。

2.律师应当与当事人充分沟通，了解当事人的意愿和诉求，并根据情况提出专业的建议。

3.律师在进行案件调查时，应当收集相关证据材料，并进行合法合规的取证工作。

2.2 法律分析与策划1.律师在收集到案件的相关材料后，应当进行法律分析，确定案件的法律依据和争议焦点。

2.律师应当根据案件的具体情况，制定合理的诉讼策略，并与当事人进行充分的沟通和协商。

3.律师应当对可能出现的风险和问题进行预判，并提供相应的解决方案。

2.3 诉讼代理与辩护1.律师在进行诉讼代理时，应当按照法律的规定，代表当事人行使诉讼权利，并维护当事人的合法权益。

2.律师在进行辩护时，应当针对案件的事实和法律进行合理的辩护论证，维护当事人的合法权益。

3.律师应当与法庭、检察院、公安机关等相关部门进行有效的沟通和协调，确保案件的顺利进行。

三、律师业务操作的注意事项3.1 保护当事人权益1.律师在进行业务操作时，应当始终以保护当事人的权益为首要任务，积极维护当事人的合法权益。

2.律师应当尊重当事人的意愿和选择，不得违背当事人的利益进行操作。

3.2 保持专业素养1.律师应当具备扎实的法律知识和专业技能，不断提升自己的业务水平。

2.律师应当保持良好的职业道德和操守，不得从事违法违规的行为。

3.3 保守客户机密1.律师应当严格保守客户的机密信息，不得泄露客户的个人隐私和商业秘密。

2.律师应当建立健全的信息保护制度，确保客户的信息安全。

3.4 提供优质服务1.律师应当以客户满意度为目标，提供高质量、高效率的法律服务。

中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引为对律师从事商务类合同审查业务提供基本参考依据，从而保证工作质量、规避执业风险，特制订本指引供律师从事相关法律服务过程中参考。

第1条本指引的定义及说明1.1本指引所称之合同审查业务，系指律师接受委托，就其送审的合同根据委托人的要求及律师的专业判断，通过检查、核对、分析等方法，就合同中存在的法律问题及其他缺陷提出意见供委托人进行决策、自行调整或商务谈判时参考的专业活动，不包括对文本进行修改。

1.2本指引所称之委托人，系指将合同提交律师进行审查的当事人。

委托人并非合同当事人的，其合同利益相关方视为委托人。

本指引所称之相对人，系指合同中委托人一方的利益相对方。

1.3本指引所称之交易目的，系指委托人送审合同所在的交易中，委托人进行交易的真正动机或想要达到的经济等方面的目标。

在委托人没有特别说明的情况下，交易目的视为合同目的。

1.4由于合同审查业务与合同修改业务在质量要求和工作量上存在很大不同，合同审查仅对合同中存在的问题基于法律的规定及律师的专业能力，以更正或注释、提问、评述等方式提出疑问、说明、提醒、建议、警告等意见，但并不提供完整的解决方案或对合同进行全面修改。

1.5律师在从事合同审查业务过程中，应充分注意合同双方在风险与责任上的不对等性，并在合同审查的实际工作中根据委托人的需求、合同类型、重要性等情况选择实际工作中需要完成的工作内容。

1.6本指引所描述的工作内容，仅作为律师从事合同审查业务操作时的参考，不作为律师因执业过错对委托人承担责任的依据。

本指引可供审查非商务类合同时参考，但应注意在民事主体、法律环境方面的不同。

律师向委托人提供专项合同审查服务时，尤其应当关注本指引中提及的相关专有内容。

第2条合同审查中的一般原则2.1律师在审查合同时应当注意，除了法律、司法解释、行政法规、部门规章外，还需关注与合同的签订及履行相关的地方性法规、自治条例、单行条例及地方政府规章、地方政府规范性文件中的相关规定。

中华全国律师协会律师业务操作指引中华全国律师协会律师业务操作指引》的内容共包括律师办理国有企业改制与相关公司治理业务、有限责任公司收购、业务、风险投资与股权激励法律业务、破产管理人、业务、农民专业合作社设立及相关治理法律业务、合同审查业务、土地法律业务、拆迁法律业务、建设工程法律业务、商品房买卖合同法律服务、二手房买卖业务、物业管理法律业务、基础设施特许经营法律业务、婚姻家庭业务、海商海事案件业务等16项、业务操作指引，执笔人均为本领域的优秀律师，并经过各专业委员会组织众多资深律师反复讨论后确定，对于律师从事各项法律业务具有很强的指导性、借鉴性，也是新从业律师最佳的学习范本。

律师业务指引和规范是一个开放的体系，在本次编选的16个指引之外，还将根据律师业务的发展状况和业务指引的编写成熟状况，不断推出新的指引和规范，并根据立法和司法实践，对内容进行及时的修订和更新，使之成为一个对全国的律师业务具有引领和指导作用的操作指引体系，推进律师业务领域的纵深拓展和律师执业能力的全面提升。

3图书目录编辑1 中华全国律师协会律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引2 中华全国律师协会律师办理有限责任公司收购业务操作指引3 中华全国律师协会律师办理风险投资与股权激励业务操作指引4 中华全国律师协会律师担任破产管理人业务操作指引5 中华全国律师协会律师办理农民专业合作社设立及相关治理业务操作指引6 中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引7 中华全国律师协会律师办理土地法律业务操作指引8 中华全国律师协会律师办理拆迁法律业务操作指引9 中华全国律师协会律师办理建设工程法律业务操作指引10 中华全国律师协会律师为买受人提供商品房买卖合同法律服务操作指引11 中华全国律师协会律师为开发商提供商品房买卖合同法律服务操作指引12 中华全国律师协会律师办理二手房买卖合同业务操作指引13 中华全国律师协会律师办理物业管理法律业务操作指引14 中华全国律师协会律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引15 中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引16 中华全国律师协会律师承办海商海事案件业务操作指引附录1 中华全网律师协会关于律师办理群体性案件指导意见附录2 中华全国律师协会关于为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供优质法律服务的指导意见附录3 中华全国律师协会关于律师为“三农”提供优质法律服务、促进农村经济、社会和谐发展的指导意见。