财务开支的审批权限规定 （1）经费支出。儿童福利院的财务 管理实行外方院长与中方院长共同负责制。预算内开支，在壹万 元以下由双方院长签字报销。预算外和壹万元以上的开支，须经 世界宣明会和武清区民政局双方管理委员会成员两人审批同意后 方可开支。 （2）经费报销的审批权限。儿童福利院的财务管理 实行中方院长和外方院长会签制度。既对所有的开支款项，必须 由经手人和中、外方院长共同签字方可报销。
来源：法制日报
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当事人
兰兰和琳琳：14岁和13岁少女，南通市儿童福利院孤儿 陈晓燕：南通市社会福利院副院长（分管儿童福利院）和手术同
意书签字人，1990年毕业于南开大学社会学系。 缪开荣：南通市社会福利院院长。 王晨毅：南通大学附属医院妇产科副主任医师，15年临床工作经
历，做过近万次手术；著名的“快刀手”——全子宫切除只需要 25分钟（多项快刀记录之一）；业务骨干，抢救过的危重病人不 计其 数。前不久，为了抢救一名成功率几乎为零的危重病人，连 续坚守140小时，成了当地报纸和电视台争先报道的新闻人物。 苏韵华：南通大学附属医院妇产科医生。 贾桂林：南通市社会福利院前任院长。
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： 职工工资及福利待遇 职工工资及福利待遇严格按照中华人民
共和国劳动法及相关的政策、法规执行。人员工资即：甲方委派 的院长、管理人员、技术人员及其它工作人员的工资按照合作建 设并共同管理和平之君儿童福利院协议书的第四条第二款规定执 行；乙方委派的院长、管理人员，按有关规定应享受特岗补贴、 加班费、值班费及其它有关福利待遇；公开招聘的工作人员按照 双方协议鉴定的工资标准执行。凡是在三大节日加班，实行节日 值班补助，补助标准每天不超过30元。夜班实行轮班，值班费每 天不超过10元 。
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4.现状
随着我国政府职能的转换以及市场经济的发展,许多民间福利 性组织纷纷发展壮大,民间福利组织由于经营方式灵活,自治能力 较强,所以在很大程度上迎合了社会的需求。而创建于早期的中小 型官办儿童福利院,由于管理的滞后,经营理念的单一,在很大程度 上已经不能满足日益膨胀的社会需求。本文先对现阶段中小型儿 童福利院所存在的一系列问题及其原因进行了分析,然后从结构功 能主义的角度提出了改革构想。
