安全生产应急预案与应急资源数据库管理系统

关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知背景安全生产是企业及国家的重要责任，直接关乎人民群众的生命财产安全，也是国家可持续发展的基础。

近年来，随着经济的快速发展和高风险的工业领域的持续实现，事故频繁发生，严重影响了企业和人民群众的生产和生活。

因此，建立安全生产应急预案及应急资源数据库是一个重要的任务。

目的本通知旨在加强企业和国家的安全生产责任意识，通过建立安全生产应急预案与应急资源数据库，提高应对突发事件的能力与水平，降低企业各类安全生产事故发生的概率。

建立应急预案及应急资源数据库的必要性提高企业水平建立应急预案及应急资源数据库是提高企业规模和水平的必要措施。

一个好的应急预案可以提前减少损失和风险，加速恢复生产并降低消费者的损失程度。

保护群众生命财产安全有效的应急预案及应急资源数据库可以提高安全生产的水平，确保公共安全，维护社会稳定。

维护法律权益在大规模自然灾害和安全事故中，国家和地方政府必须也要发挥其职责，保护民众之间的权益，在形势非常紧急时采取最有效的措施来处理问题，而建立应急预案及应急资源数据库是此项任务的基础。

操作指南建立应急预案应急预案是应急工作的基本文本，如同眼睛无光，一味等待事故发生，企业和国家不仅浪费了大量的经济资源，更重要的是之所以存在于社会中没有实际的作用。

企业应该对其本身的风险进行评估，并在相关部门和当地政府的帮助下，制定符合实际的应急预案，并应定期组织人员进行演练，使应急预案不断完善和提高。

建立应急资源数据库应急资源数据库是在应急情况下可用的资源和装备清单，包括应急救援队伍清单等。

企业和国家应通过调查和确定某项预期的事件所需的资源并分类储备，并定期更新和维修储备资源，确保在发生事故时能够及时调度资源。

推广应急意识除了建立应急预案和应急资源数据库外，企业和国家应加强宣传和推广应急意识，使其知晓应急预案的重要性，并让每个员工都能够成为应急救援工作中的一份子。

结论短短的文章中我们提出了关于建立安全生产应急预案及应急资源数据库的通知，并对其进行了说明，我们相信通过加强建设以及有效的推广，各企业及国家的安全生产水平会得到进一步的提高，从而保障大家的生命和财产安全。

安全生产事故应急预案与应急资源数据库管理系统网上申报操作手册版本上海市安全生产监督管理局索引备案申报流程错误!未指定书签。

备案提交单位用户注册错误!未指定书签。

进入登陆页面错误!未指定书签。

单位用户注册（创建单位信息）错误!未指定书签。

单位用户注册（加入已有单位）错误!未指定书签。

用户登录错误!未指定书签。

提交备案错误!未指定书签。

备案列表错误!未指定书签。

备案修改错误!未指定书签。

备案驳回错误!未指定书签。

备案申报通过审核通知错误!未指定书签。

备案登记表发放错误!未指定书签。

个人设置错误!未指定书签。

注销错误!未指定书签。

备案申报流程企事业生产经营单位的安全生产事故应急预案备案申报流程及各阶段审核状态如下：注册承诺并上传电子文档（word 或pdf ）电子文档是否通过安监部门审核提交纸质文本到安监部门是纸质材料是否通过安监部门审核是预案备案申报流程否否备案申报结束多个预案分次上传；被驳回的预案需按要求修改后重新上传领取备案登记表通过审核后会受到email 通知、状态为“通过”4项纸质文本材料：1.生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表；2.应急预案评审或论证综合意见；3.评审或论证专家名单（签名）；4.综合应急预案和专项应急预案文本。

不合要求的纸质文本需修改后重新提交审核状态备案提交单位用户注册本系统在登录前需要先注册。

进入登陆页面在上海市安全生产监督管理局网站（）【网上办事】栏目，点击预案备案申报链接即可进入登录页面单位用户注册（创建单位信息）点击【应急备案单位用户注册】：选择单位类型，单位所归属管理部门。

归属管理部门分为三级，如下图：请选择上海市安监局、区县安监局、街镇安监办。

并填写单位名称（带红色星号的为必填项，下同），点击“下一步”，如果系统根据您输入搜索不到任何一个单位与之匹配，系统将出现如下提示信息：如果您前面搜索条件选择填写有误，您可以选择重新搜索，如果搜索不到单位信息，说明该单位在系统中未注册，您需要在注册用户的同时注册单位信息，如下图所示：输入完整的注册信息后单击“注册”按钮，系统提示“注册成功信息”，带红色星号的为必填项。

一、概述安全生产应急预案系统是一种以计算机技术为核心，结合安全生产管理理论，为企事业单位提供一套全面、系统、科学的安全生产应急预案解决方案。

该系统旨在提高企事业单位应对突发事件的能力，降低事故发生概率，确保员工生命财产安全。

二、系统目标1. 实现安全生产应急预案的规范化、标准化管理；2. 提高应急预案的实用性、可操作性；3. 增强企事业单位应对突发事件的能力；4. 降低事故发生概率，保障员工生命财产安全。

三、系统功能1. 应急预案编制与管理（1）预案模板：提供各类应急预案模板，如火灾、地震、泄漏等，方便用户根据实际情况进行修改和补充。

（2）预案编制：支持用户自定义应急预案，包括应急组织、应急流程、应急措施等内容。

（3）预案审核：提供预案审核功能，确保应急预案的合规性、实用性和可操作性。

（4）预案修订：支持对已编制的应急预案进行修订，确保预案的时效性。

2. 应急演练管理（1）演练计划：制定应急演练计划，包括演练时间、地点、参演人员、演练内容等。

（2）演练实施：记录演练过程，包括演练时间、参演人员、演练结果等。

（3）演练评估：对演练过程进行评估，分析演练效果，为后续演练提供改进方向。

3. 应急物资管理（1）物资清单：建立应急物资清单，包括物资名称、规格、数量、存放地点等。

（2）物资采购：支持应急物资采购申请、审批、入库、出库等功能。

（3）物资盘点：定期对应急物资进行盘点，确保物资数量充足、质量合格。

4. 应急信息管理（1）信息发布：发布应急信息，包括事故报告、应急措施、安全提示等。

（2）信息查询：支持用户查询应急信息，提高信息传播效率。

（3）信息统计分析：对应急信息进行统计分析，为决策提供依据。

5. 系统管理（1）用户管理：管理系统用户，包括用户添加、修改、删除、权限设置等。

（2）权限管理：设置系统权限，确保数据安全。

（3）日志管理：记录系统操作日志，便于追踪和审计。

四、系统优势1. 系统集成：将应急预案编制、演练管理、物资管理、信息管理等功能集成于一体，提高工作效率。

《应急预案与资源报备管理系统》（企业版）使用手册2016年目录第一章系统介绍 (1)第二章新用户注册 (3)第三章登录 (6)第四章企业基本信息维护 (7)第五章系统管理 (8)第六章企业预案管理 (9)第七章行业主管部门及乡镇安监预案管理 (15)第八章应急队伍管理 (16)第九章物质储备管理 (19)第十章应急装备管理 (20)第十一章安全专家库管理 (22)第十二章重大危险源管理 (28)第一章系统介绍§ 1 系统概述《应急预案与资源报备管理系统》是武汉安宣科技有限公司在湖北省安全生产应急救援中心的指导下，组织相关安全工程博士和信息化专家、软件专家研发完成的，是湖北省应急预案报备的指定软件。

系统结合我国应急管理工作实际，建立了应急预案数据库、应急救援队伍数据库、应急专家数据库、应急物资和装备数据库，为各级安全生产应急救援指挥机构进行应急管理和事故救援提供了基础支持。

安全生产应急预案和应急资源数据库的建立可以为各级安全生产应急平台建设奠定了技术基础和采集宝贵的数据资源。

保证各级安全生产应急平台建设完成后数据资源的全面、准确和及时。

系统囊括了预案管理、应急队伍管理、应急装备管理、物资储备管理、安全专家库管理等多个内容。

它完成了预案及其他应急资源数据报备和数据库的建设，实现了应急基础数据的及时采集、更新、查阅、审查、统计分析和共享。

系统以复合信息支撑辅助决策，成功的利用信息技术为应急管理和事故救援提供了支持和保障，是上下贯通，左右衔接、实现信息共享、资源互通的安全生产应急资源信息系统。

§ 2 使用流程应急预案与资源报备管理系统（企业版）输入网址注册登录系统管理企业基本信息预案管理应急队伍物质储备应急装备安全专家重大危险源个人信息维护企业预案报备政府下发预案企业专家库全省专家库密码维护第二章新用户注册登录网页/，或单击湖北省安全生产应急救援中心网站的“应急预案与资源报备管理系统”链接，出现图2-1所示登录界面（为了保证您的系统正常运行，请使用较新版本的浏览器）：图2-1在图2-1所示登录界面单击【注册】按钮，进入用户注册页面，如图2-2所示。

国家安全监管总局办公厅关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2009.11.09•【文号】安监总厅应急[2009]172号•【施行日期】2009.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局办公厅关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知（安监总厅应急〔2009〕172号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：按照加强安全生产“三项建设”工作要求，为加快安全生产应急预案与应急资源数据库建设，掌握各类应急资源，为安全生产应急管理和事故应急救援提供基础支持，进一步提高事故应急处置能力，现就有关事项通知如下：一、切实提高对应急预案与应急资源数据库工作的认识建立安全生产应急预案与应急资源数据库是全面加强应急管理工作的需要，是安全生产应急平台建设的基础性工作，也是今年安全生产应急能力建设的内容之一。

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）提出明确要求：要加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性；要加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发公共事件提供可靠的基础数据。

地方各级安全监管部门要结合安全生产“三项建设”，将安全生产应急预案和应急资源数据库建设作为一项重点工作，加强领导，制订方案，落实措施，尽快取得成效。

二、应急预案与应急资源数据库建设目标按照“分级负责、分类管理”原则，至2010年底，初步建立国家、省、市、县四级安全生产应急预案与应急资源数据库（包括应急预案数据库、应急救援队伍数据库、应急专家数据库、应急物资和装备数据库），通过国家安全生产应急指挥平台或国家安全生产信息系统实现互联互通，做到各类应急预案和应急资源信息及时采集、更新、查阅、审查、统计分析和资源共享。

三、工作措施和要求（一）各省（区、市）安全监管局要按照应急预案与应急资源数据库建设目标制订具体建设方案，明确机构和人员，认真组织落实。

安全生产事故应急预案与应急资源数据库管理系统网上申报操作手册版本 2.1上海市安全生产监督管理局2011-03-17索引1备案申报流程.................................................................................... 错误!未定义书签。

2备案提交单位用户注册 .................................................................. 错误!未定义书签。

2.1进入登陆页面 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。

2.2单位用户注册（创建单位信息） ...................................................................... 错误!未定义书签。

2.3单位用户注册（加入已有单位） ...................................................................... 错误!未定义书签。

3用户登录............................................................................................. 错误!未定义书签。

4提交备案............................................................................................. 错误!未定义书签。

5备案列表............................................................................................. 错误!未定义书签。