9、重大危险源

重大危险源管理制度1 目的为了加强重大危险源的辨识与管理，防止重大安全事故的发生，降低事故造成的损失，特制定本制度。

2 适用范围本制度适用于公司生产范围内，按照《重大危险源辩识》（GB18218—2009）和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局令（2015）第40号）规定，识别出的所有重大危险源的管理。

3职责3.1 公司主要负责人对相关重大危险源的安全负全面责任。

3.2 安全部负责建立、维护并解释此程序。

3.3 安全部人员负责提供支持，检查此程序的执行情况。

3.4 安全部负责或者委托有资质的机构进行重大危险源的辨识与评估，建立档案、向安全生产监督管理部门备案及日常监管工作。

3.5 财务部负责重大危险源在安全管理与检测监控必要的设备、设施资金方面的投入。

4程序4.1重大危险源定义重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的生产装置、设施或场所，以及可能造成重大人身伤亡和公司财产损失的其他特种设备、设施、场所、危险品等。

相关术语：临界量：是指国家规定的对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

单元：是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500 m的几个（套）生产装置、设施或场所。

危险物质：一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。

其他重大危险源：指除国家规定重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。

4.2辨识、分级与评估4.2.1 辨识1）依据GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》对本单位的危险设备、设施或场所进行重大危险源辨识，或在项目安全预评价报告中由中介机构完成重大危险源的辨识，并记录辨识过程与结果。

什么是重大危险源，危险源等级划分、分类与评估报告是怎样规定的？重大危险源，是指长期地或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

重大危险源。

根据《安全生产法》第七章附则中第九十六条规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

从这一规定看，重大危险源的概念有三个层次的含义：1、重大危险源是一类场所或者设施（合称单元）；2、重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险物品的场所或者设施；3、重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险品的数量等于或者超过临界量的场所或者设施。

确定重大危险源的核心因素是危险物品的数量是否等于或者超过临界量。

所谓临界量，是指对某种或某类危险物品规定的数量，若单元中的危险物品数量等于或者超过该数量，则该单元应定为重大危险源。

具体危险物质的临界量，由危险物品的性质决定。

重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。

两种重大危险源的确定方法基本相同。

具体办法，2000年9月17日国家质量技术监督局发布的中华人民共和国标准（GB18218－2）“重大危险源辨识”作了具体规定。

危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。

危险源分级实质上是对危险源的评价。

按事故出现可能性大小可分为非常容易发生、容易发生、较容易发生、不容易发生、难以发生、极难发生。

根据危害程度可分为可忽略、临界的、危险的、破坏性等级别。

也可按单项指标来划分等级，如高处作业根据高差指标将坠落事故危险源划分为4级（一级2m至5m，二级5m至15m，三级15m至30m，特级30m以上）；按压力指标将压力容器划分为低压容器、中压容器、高压容器、超高压容器4级。

从控制管理角度，通常根据危险源的潜在危险性大小、控制难易程度、事故可能造成损失情况进行综合分级。

重大危险源范围重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。

重大危险源类别如下：1) 贮罐区（贮罐）； 2) 库区（库）； 3) 生产场所； 4) 压力管道； 5) 锅炉； 6) 压力容器； 7) 煤矿（井工开采）； 8) 金属非金属地下矿山； 9) 尾矿库。

具体范围如下所述。

1．贮罐区（贮罐）贮罐区（贮罐）重大危险源是指储存表1中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。

储存量超过其临界量包括以下两种情况：① 贮罐区（贮罐）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量；② 贮罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：q Q q Q q Q n n11221++⋅⋅⋅+≥ 式中，q q q n 12,,, ——每一种危险物品的实际储存量。

Q Q Q n 12,,, ——对应危险物品的临界量。

表1 贮罐区（贮罐）临界量表类 别 物 质 特 性 临界量 典 型 物 质 举 例易燃液体 闪点＜28℃ 20 t 汽油、丙烯、石脑油等 28℃≤闪点＜60℃ 100 t 煤油、松节油、丁醚等 可燃气体 爆炸下限＜10% 10 t 乙炔、氢、液化石油气等 爆炸下限≥10% 20 t 氨气等毒性物质*剧毒品1 kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品 100 kg 三氟化砷、丙烯醛等 有害品20 t苯酚、苯肼等*注：毒性物质分级见表2。

表2 毒性物质分级（GB15258－1999 《化学品安全标签编写规定》）分 级 经口半数致死量LD 50(mg/kg)经皮接触24h 半数致死量 LD 50 (mg/kg)吸入1h 半数致死浓度 LC 50 (mg/l)剧毒品 LD 50 ≤5 LD 50≤40 LC 50≤0.5 有毒品 5＜ LD 50 ≤50 40＜ LD 50 ≤200 0.5＜ LC 50 ≤2 有害品(固体)50＜ LD 50 ≤500 (液体)50＜ LD 50 ≤2000200＜ LD 50 ≤10002＜ LC 50 ≤102．库区（库）库区（库）重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。

危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009前言本标准的全部技术内容为强制性的。

本标准代替GB18218-2000《重大危险源辨识》。

本标准与GB18218-2000相比主要变化如下：——将标准名称改为《危险化学品重大危险源辨识》；——将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围；——不适用范围增加了海上石油天然气开采活动；——对部分术语和定义进行了修订；——对危险化学品的范围进行了修订；——对危险化学品的临界量进行了修订；——取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。

本标准由国家安全生产监督管理总局提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全标准化分技术委员会（TC288/SC3）归口。

本标准负责起草单位：中国安全生产科学研究院。

本单位参加起草单位：中石化青岛安全工程研究院。

本标准主要起草人：吴宗之、魏利军、刘骥、多英全、师立晨、高进东、孙猛、于立见、张海峰、杨春笋、彭湘潍。

本标准于2000年首次发布，本次修订为第一次修订。

危险化学品重大危险源辨识1 范围本标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法。

本标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。

本标准不适用于：a)核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；b)军事设施；c)采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；d)危险化学品的运输；e)海上石油天然气开采活动。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB12268危险货物品名表GB20592化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

9重大危险源管理制度1目的为确保项目部所有活动、服务和施工过程中的重大危险源得到辨识、评价，重大危险源控制措施策划合理，以最大程度降低风险，特制定本制度。

2适用范围本制度适用于项目部生产经营活动、服务全过程的重大危险源辨识、评价和控制策划等过程的管理。

3编制依据3.1《中华人民共和国安全生产法》3.2《建设工程安全生产管理条例》3.3《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T5274—2022）3.4《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2022）3.5《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局第40号令）3.6《局重大危险源管理制度》4职责项目部按照本制度的要求进行重大危险源识别、评价及控制措施策划，并填写相关记录表格。

5管理内容和方法5.1重大危险源的辨识范围及对象5.1.1重大危险源辨识要覆盖项目部所有生产、施工作业区、物质仓储区、生活、办公区等。

5.1.2生产、施工作业区重大危险源的辨识范围主要包括施工作业活动、大型设备、设施、场所、危险环境等。

5.1.2.1施工作业活动包括：明洞施工、洞挖施工、填筑工程、灌浆工程、混凝土浇筑、模板工程、金属结构制作、安装及机电设备安装、建筑物拆除等。

5.1.2.2大型设备包括：大型施工机械和大型起重运输设备。

5.1.2.3设施、场所包括：存弃渣场、供水系统、供风系统、供电系统、金属结构加工厂、道路桥梁隧洞等。

5.1.2.4危险环境包括：不良地质地段、潜在滑坡区、超标准洪水、粉尘、有毒、有害气体及有毒化学品泄漏环境等。

5.1.3物资仓储区重大危险源辨识的重点区域包括爆破器材库、油库油罐区、设备仓库、物资仓库等。

5.1.4生活、办公区重大危险源辨识的重点区域包括项目部职工生活区、食堂、其他公共聚集场所等。

5.2重大危险源辨识方法重大危险源评价按层次可分为总体评价、分部评价及专项评价。

按阶段可分为预评价和施工期评价。

5.3.1项目实施阶段，项目部在施工策划与准备阶段进行施工期重大危险源辨识和评价。

重大危险源应急预案处置方案范本一、现场处理和抢救1.救治伤者，迅速拨打“120”急救中心电话或直接送往附近医院。

2.现场负责人员或值班人员迅速报告安技部，同时安技部向应急小组组长报告事故大致情况后立即赶到事故现场。

3.查找事故原因，堵塞漏洞，防止事态恶化。

4.安技部配合检查类似部位，防止同类事故的发生。

二、处理原则1.救治伤者。

2.迅速消灭危险源。

3.查找事故的原因。

三、处理方法1.迅速拨打“120”急救中心电话或直接送往附近医院。

2.迅速检查是否还存在危险源，将之消灭。

3.安技部与相关部门查找事故原因，预防同类事件的发生。

4.相关部门配合工程技术部填写事故报告。

重大危险源应急预案处置方案范本（二）一、现场处理和抢救1.现场人员迅速救治伤者，现场救治与送医院救治方式相结合。

2.现场负责人向安技部报告事故情况；安技部接到报告后通知其他救援小组赶往事故现场进行救护，同时安技部向应急小组组长报告事故大致情况后立即赶到事故现场。

3.行政部保护好现场。

4.现场负责人配合安技部查找、分析事故原因。

5.应急小组检查完毕，处理完以后再进行生产。

二、处理原则1.尽快救治伤者，严重者可直接送医院或拨打“120”急救中心电话。

2.查找事故原因。

3.做出预防措施，防止事态扩大，杜绝类似事故发生。

三、处理方法1.现场根据实际情况对伤者进行抢救并及时送往医院。

2.处理事故，找出原因，追究责任。

3.事故分析，警示相关人员。

4.相关部门配合工程技术部填写事故报告。

重大危险源应急预案处置方案范本（三）一、现场处理和抢救1.发生中毒事故后，现场负责人立即拨打“120”急救中心电话，同时向安技部报告，迅速切断毒源使毒物不在扩散，中毒者送至通风地方人工急救。

2.安技部接到事故报告后，通知其他救援小组成员赶往事故现场进行救护，同时安技部向应急小组组长报告事故大致情况后立即赶到事故现场。

3.现场负责人配合安技部检查是否继续存在危险源，并将其控制。

重大危险源辨识记录一、重大危险源辨识依据本评价进行重大危险源辨识所依据的是《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）标准中明确了重大危险源就是“长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

”而单元的定义是“涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所，分为生产单元和储存单元。

生产单元的定义是“危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔界限划分为独立的单元。

”储存单元的定义是“用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元，仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元。

”对于临界量的定义是“某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小数量。

”二、重大危险源辨识分析1、辨识依据（1）危险化学品重大危险源的辨识是根据危险化学品的危险特性及其数量依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）中表1和表2。

（2）危险化学品临界量的确定方法如下：a)在表l范围内的危险化学品，其临界量应按表1确定；b)未在表l范围内的危险化学品，应依据其危险性，按表2确定其临界量；若一种危险化学品具有多种危险性，应按其中最低的临界量确定。

2、重大危险源辨识方法生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。

单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：a)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时，该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

b)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时，按式(1)计算，若满足式(l)，则定为重大危险源：S=q1/Q1+q1/Q1+......+q n/Q n (1)式中：S——辨识指标；q1，q2，…，q n——每种危险化学品的实际存在量，单位为吨(t)；Q1，Q2，…，Q n——与每种危险化学品相对应的临界量，单位为吨(t)。

重大危险源确认的标准及范围一、重大危险源确认标准（一）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）（二）《化学品安全标监编写规定》（GB15258-1999）（三）《职业性接触物危害程度分级》（GB5044-85）（四）《石油化工企业设计规范》（GB50160-92）（五）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（六）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）二、重大危险源确认的范围根据上述重大危险源确认标准及国家安监局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》要求，结合我市安全生产监管实际，本次确认的重大危险源是指：一是长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施；二是存在重特大事故隐患、容易造成群死群伤或财产重特大损失，给社会带来重特大影响的单位、场所、路段、水域等；三是一年内发生过二次工伤死亡事故或一次3人以上死亡事故的单位。

重大危险源确认的类别如下：1、贮罐区（贮罐）；贮罐区（贮罐）重大危险源是指贮存表中所列类别的危险物品，且贮存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。

贮存量超过其临界量包括以下两种情况：（1）贮罐区（贮罐）内有一种危险物品的贮存量达到或超过其对应的临界量；（2）贮罐区内贮存多种危险物品且每一种物品的贮存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：q Q q Q q Q n n11221++⋅⋅⋅+≥ 式中，q q q n 12,,, ——每一种危险物品的实际贮存量。

Q Q Q n 12,,, ——对应危险物品的临界量。

表1 贮罐区（贮罐）临界量表*注：毒性物质分级见表2。

表2 毒性物质分级（GB15258－1999 《化学品安全标签编写规定》）2、库区（库）；库区（库）重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品，且贮存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。