惠州市轨道交通规划

第一部分城镇性质、发展目标与策略第一章总则第1条规划目的落实《惠州市城市总体规划（2006-2020）》和《广东惠州环大亚湾新区空间发展规划（2013-2030年）》的各项要求，突出平潭镇和惠州机场的区域地位，加快临空经济区建设，确定城镇性质、规模，统筹城镇各项用地，合理配置基础设施。

促进区域协调发展、转变经济增长方式、提高平潭镇的综合发展水平，实现平潭镇社会经济全面、可持续发展。

第2条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《城市规划编制办法》3、《城市规划编制办法实施细则》4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）5、《惠州市城市规划标准与准则》6、《珠江三角洲地区城镇群协调发展规划》7、《惠州市城市总体规划（2006-2020）》8、《惠州市域城镇体系规划（2002-2020）》9、《广东惠州环大亚湾新区空间发展规划（2013-2030）》10、《惠阳区土地利用总体规划（2010-2020年）》第3条规划范围规划范围为平潭镇行政辖区，包括1个居委会、17个行政村和1个示范农场，规划总面积99.78平方公里。

第4条规划期限本次规划期限为2014-2030年。

近期：2014-2020年；远期：2021-2030年；远景：2030年以后。

第二章城镇性质、发展目标与策略第5条城镇性质惠州航空交通枢纽，以发展临空产业为主导、现代农业为特色的生态型城镇。

第6条城镇职能1、惠州市航空交通枢纽和游客集散中心。

2、临空指向性产业集聚区，重要的粮食、特色农产品生产基地。

3、商贸、会展、物流服务区，农旅复合开发示范区。

第7条城镇总体发展目标构建以机场为依托的临空产业经济区，形成以综合交通系统为支撑的城市特殊职能发展区，打造以观光农业为重点的重要游客集散地区。

第三章城镇规模第8条城镇人口至2020年，镇域总人口8.3万人，城镇人口5.8万人，城镇化率为70%；至2025年，镇域总人口11.6万人，城镇人口9.5万人，城镇化率为82%；至2030年，镇域总人口为15.9万人，城镇人口14.2万人，城镇化率为89%。

RAIL TRANSIT 城轨交通52世界轨道交通2019.04粤港澳大湾区规划将带动轨道交通建设◎ 本刊记者 曹卓娜2019年2月18日，中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。

其中，轨道交通行业被提到了一个非常重要的位置。

《纲要》强调：构筑大湾区快速交通网络。

以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间1小时通达。

编制粤港澳大湾区城际（铁路）建设规划，完善大湾区铁路骨干网络，加快城际铁路建设，有序规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目……加强港澳与内地的交通联系，推进城市轨道交通等各种运输方式的有效对接，构建安全便捷换乘换装体系，提升粤港澳口岸通关能力和通关便利化水平，促进人员、物资高效便捷流动。

轨道建设已“先行”《纲要》的出台无疑会进一步推动粤港澳的轨道交通建设。

事实上，在此之前，建设轨道上的大湾区就已经是区域城市的重要议程，并且出台了多项建设规划。

广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划在高速铁路方面，提出重点推进深圳至茂名铁路、梅州至潮汕铁路、合浦至湛江铁路、赣州至深圳客运专线、广州至汕尾客运专线、汕尾至汕头铁路（兼顾城际）、龙川至龙岩客运专线、湛江至海口铁路扩能工程、张家界经湛江至海口旅游高铁等项目建设，研究规划广州至河源客运专线、广州至湛江客运专线等，完善经粤东西北至周边省（区）高速铁路通道建设，形成东联海峡西岸、沟通长三角，西通桂黔、辐射大西南，北达湘赣、连接中原地区的“五纵二横”1高速铁路骨干网络，实现市市通高速铁路。

规划还提出完善区域城际交通网，重点推进“环+放射线”的珠三角城 际铁路网建设，基本形成以广州为核心，纵贯南北、沟通东西两岸的城际铁路主骨架网络；适时启动珠三角城际铁路网规划修编。

继续加密高速公路网，加快深中通道、虎门二桥等珠江口东西两岸跨江通道建设。

惠州市综合交通运输体系“十三五”规划（公示稿）惠州市交通运输局二〇一五年十二月一、规划概述为实现惠州市与全省同步建成小康社会，全面落实省委省政府珠三角《规划纲要》九年大跨越的决定，抓住国家重要战略机遇，充分发挥交通运输对当前和今后经济社会发展的支撑和服务作用，根据广东省交通运输厅和惠州市政府的统一部署，惠州市交通运输局负责组织编制《惠州市综合交通运输体系“十三五”规划》。

本次规划范围为惠州全市域，面积11185平方公里。

行政区划上包括惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新区。

规划期限为2016年-2020年，基年为2015年。

二、发展基础（一）发展成就1、基础设施加快成网“十二五”期间，惠州市交通基础设施建设明显提速，公路、铁路、水运、航空等多种运输方式协调发展的立体化交通运输网络初步形成。

（1）铁路与轨道“十二五”时期，惠州市成功实现通高铁、通城际、通民航。

至2015年末，惠州市铁路、轨道交通通车里程240公里，其中高速铁路58.2公里，城际轨道交通里程33.3公里，京九铁路（广梅汕铁路）88.9公里，惠大铁路59.3公里。

——高铁。

2013年12月厦深高速铁路建成通车，成为惠州直达深圳、潮汕和闽南地区的快速通道。

——城际轨道。

2015年12月莞惠城际轨道建成通车，加速了深莞惠经济圈交通一体化进程，使惠州更紧密地融入珠三角经济圈。

（2）民航机场2014年4月，惠州机场扩建项目正式获国家发改委和解放军总参谋部批复，飞行区等级指标为4C。

2015年2月，惠州机场成功恢复民航客运服务，为惠州综合交通运输体系增添了新的重要元素，进一步完善了珠三角机场布局。

（3）公路“十二五”期间，惠州市公路网结构明显优化，密度进一步提升。

2015年，公路通车总里程13475公里（最终以省交通运输厅核定为准），公路网密度120公里/百平方公里。

至“十二五”末，全市高速公路通车总里程587公里，高速公路面积密度5.25公里/百平方公里（全省为3.79公里/百平方公里），新增4条出市通道，内通外联的高速路主骨架网络形成。

惠州轻轨惠州轻轨，是广东省惠州市的城市轨道交通系统，为方便市民出行，提高交通效率，惠州轻轨系统于2021年正式开通运营。

本文将从轻轨建设背景、线路规划、运营模式以及对城市发展的影响等方面来介绍惠州轻轨。

一、轻轨建设背景自改革开放以来，惠州市经济发展迅速，人口不断增加，交通状况也随之变得拥堵。

为了解决城市交通问题，提高市民出行质量，惠州市政府决定引入轻轨交通系统。

轻轨交通系统作为一种新型的城市交通工具，具有节能环保、快速便捷等特点，能够有效缓解城市交通压力。

二、线路规划惠州轻轨系统目前有两条线路，分别为1号线和2号线。

其中，1号线全长约30公里，起止站分别为惠城广场和淡水湾。

途径河南岸、天堂岛、三株山等重要区域。

2号线全长约20公里，起止站分别为江北新区和侨光路。

途径丰泽路、博罗城市广场、龙丰等区域。

轻轨的线路规划是根据惠州城市发展情况以及市民出行需求进行精心设计的，以方便市民的通勤和出行。

三、运营模式惠州轻轨系统采用地铁式的运营模式，每天早上6点到晚上10点之间运营。

轻轨列车按照一定的时间间隔运行，车站设有自动售票机和进出闸机，乘客通过购票、刷卡进站后，可根据目的地选择乘坐相应的列车。

轻轨列车内部设有座椅和立席区，乘客可根据需要自由选择。

四、对城市发展的影响惠州轻轨的建设对城市发展具有积极影响。

首先，轻轨交通系统能够提供便捷的出行方式，减少了市民的出行时间和成本，提高了生活质量。

其次，轻轨线路是一种新兴的交通方式，能够为城市带来更多的商机和就业机会，促进经济发展。

再次，轻轨系统可以减少机动车的使用，减少对环境的污染，改善城市空气质量。

此外，轻轨系统还能缓解交通拥堵问题，提高城市的交通效率。

综上所述，惠州轻轨系统通过引入新型的交通方式，为市民提供便捷的出行方式，对城市发展起到了积极的促进作用。

在未来，惠州轻轨系统还将进一步完善和扩展，为惠州市民创造更加美好的出行体验。

惠州市城市总体规划（2006-2020）纲要公示第二章城市发展目标与策略第6条城市性质珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、石油化工为主的制造业基地，风景旅游城市和历史文化名城。

第7条城市职能（1）中心城市职能：惠州市是珠三角东部的次中心城市，随着规划区经济实力的提高，次中心城市的地位将会进一步突出。

由于扼守珠江三角洲东部交通门户的地理区位条件和处于政治、经济、文化中心的高端位置，惠州市对博罗、龙门、惠东、河源、汕尾等地将会发挥更大的区域辐射和服务功能，包括商务、教育、就业、居住、旅游等方面。

（2）产业职能：惠州为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群；形成电子信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势（如服装、毛织、运动器材、灯饰等）。

建立起旅游业产业集群。

第8条城市发展目标总体目标：产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。

第一阶段：到2010年，积极推进拥有惠州产业特色的工业化发展速度、质量和规模，梳理和整合空间资源、城市空间结构和产业布局，加大基础设施、环境整治等基础性投入，构建良好发展环境，夯实发展基础，为城市的全面腾飞提供支持。

第二阶段：到2020年左右，推进现代化建设质量，建设魅力独特、经济强盛、生态环境优良、城乡协调、文化及旅游产业发达、社会文明、适宜人居的城市，全面提升城市战略地位。

远景发展：全面实现现代化，建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。

第9条经济发展目标与策略（1）到2010年，全市生产总值（GDP）达到1700亿元，人均GDP超过5000美元；到2 020年，全市生产总值（GDP）达到5800亿元，人均GDP超过10000美元。

（2）坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长的质量和效益。

惠州市人民政府关于印发惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------惠州市人民政府关于印发惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案的通知惠府函〔2015〕440号各县、区人民政府，市政府各部门、直属各机构：《惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案》业经十一届122次市政府常务会议通过。

现印发给你们，请遵照执行。

惠州市人民政府2015年12月5日惠州市加快推进城市基础设施建设实施方案为深入贯彻落实《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》（粤府〔2015〕56号），进一步完善我市城市基础设施建设，提高城市综合承载力、运行效率和城市发展质量，结合我市实际，特制订本实施方案。

一、总体要求遵循城市发展规律，结合自然状况和经济社会发展水平，系统推进我市基础设施建设。

坚持先规划、后建设，规划编制与规划实施并重；坚持先地下、后地上，正确处理城市“面子”与“里子”的关系；坚持重安全、保民生，推进城市基础设施平战结合、军地融合，增强城市减灾防灾能力和公共服务供给能力；坚持绿色低碳、集约智能，提升城市生态环境质量；坚持机制创新，采取多元化投融资方式建设和运营城市基础设施；坚持建设和管理并重，提高城市基础设施运行效率。

二、工作目标（一）到2015年底，完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统，完成地下管线综合规划的编制工作；“十二五”规划确定的生活垃圾无害化处理场（厂）项目全部建成或开工建设。

（二）到2016年6月底，完成城市公共交通、地下管线、排水防涝、供电、绿地系统、防洪、通信和城区步行和自行车交通系统等城市基础设施专项规划的编制（修编）和审批工作。

惠州市惠城区南部新城规划道路交通规划本片区对外联系的主要通道为惠大高速公路、莞惠高速公路、惠南大道、主1号路、主3号路（三环路南延段），各建设地块出入口及内部支路详见图则。

本片区内道路采用网状道路结构，区内道路分为六个等级：（1）高速公路：惠大高速、莞惠高速，红线宽度控制60－80米；（2）快速路：惠南大道、四环路，红线宽度60米；（3）城市主干路：主1号路、主3号路（三环路南延段）、主2号路、主4号路、6号路，红线宽36－60米，双向6～8车道；（4）城市次干路：红线宽32—42米，双向4～6车道；（5）Ι级支路：联系各街坊及组团间的支路，红线宽18—32米；（6）Π级支路：各街坊及组团内部道路，红线宽18米。

南部新城的规划填补了惠城区和惠阳区两个市区主要城区过渡地带城市规划空白的现状，南部新城的规划区域，既是惠城区、惠阳区两大主城区城市中心的延伸，也是相对较为独立的一个崭新城市区域。

南部新城具有良好的区位条件，是连接各城区的重要交汇点《惠州市惠城区南部新城控制性详细规划》指出，南部新城具有良好的区位条件：广东省区域空间的资源结构性变化，使得惠州市成为区域发展的重点地区之一。

在中海壳牌南海石化项目建成投产、大亚湾经济技术开发区发展迅猛的条件下，惠州市域经济发展重点正向南调整，这也使得南部新城成为惠城区及惠阳区（包括大亚湾经济技术开发区），东西向连接陈江仲恺地区惠东的重要节点。

在惠州城市总体规划平面图中，南部新城正好处在惠州的中心位置。

南部新城规划是市政府历年来首次对惠城区和惠阳区的中间地带进行详细规划。

惠城区和惠阳区两大主城区存在很多优势互补的方面，两个主城区的发展呈现出“向心力”。

南部新城规划的出台，将有利于整个惠州城市资源的整合和升级。

此外，南部新城将成为惠州城市发展南北走廊的重要衔接点，是惠州城市“南进北拓”的重要跳板。

根据惠州城市总体规划，惠州主要由四大城市次区域组成，即分为惠城、惠阳-大亚湾、陈江-仲恺和北部山区四个主要组成部分。