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SDPR-2014-0010002山东省人民政府关于印发山东省行政审批事项目录管理办法的通知鲁政字〔2014〕187号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省行政审批事项目录管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府2014年10月16日山东省行政审批事项目录管理办法第一条为了规范行政审批行为，深化行政审批制度改革，促进法治政府和服务型政府建设，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内行政审批事项的公开、实施和调整适用本办法。
第三条本办法所称行政审批事项包含本省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政审批机关)依法实施的行政审批事项。
第四条行政审批事项实行目录管理。
各级政府应当建立本级行政审批事项目录(以下简称《目录》)，未纳入《目录》的事项不得实施。
省以下垂直管理部门的行政审批事项纳入实施地政府的《目录》。
《目录》应当在各级政府、各级负责行政审批制度改革工作的部门(以下简称审改部门)以及各行政审批机关门户网站和受理行政审批申请的政务服务大厅(窗口)公布。
第五条各级审改部门是《目录》的管理机构，具体负责本级《目录》管理工作，对行政审批事项组织清理、编制目录、动态管理、统计分析、监督检查等。
第六条《目录》应当包括行政审批事项编码、事项类别、实施机关、事项名称、子项名称、设定依据、法定时限、承诺时限、是否收费等要素和内容。
对纳入《目录》的行政审批事项，行政审批机关应当优化审批流程，规范审批行为，制定标准化实施办法，但不得擅自增加、减少或者更改行政审批事项要素和内容，不得将行政审批事项按环节或步骤拆分后独立实施审批。
第七条除国家法律法规和国务院决定设定以及上级政府下放行政审批事项外，《目录》新增行政审批事项，应严格按照《中华人民共和国行政许可法》和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2013〕39号文件严格控制新设行政许可的通知》(鲁政发〔2014〕2号)执行。
行政审批前置性服务的定位行政审批的前置性服务属于行政审批体系的一个重要环节，是指政府部门开展某些行政审批项目时，要求申请人须委托企业、事业单位、社会组织等中介服务机构进行技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等有偿服务并提供证明，作为行政审批的受理条件。
行政审批前置性事项涉及部门多、分布广，主要涉及住建、交通、发改、民防、环保、卫生、地震、城管、商务、规划、国土、水利、港口、园林、安监、气象、工商、消防等部门，直接影响行政审批效率和企业经济负担，是我国现阶段行政审批改革的难点和重点之一。
一、行政审批前置性服务的产生和演变过程简要回顾行政审批前置性服务并不是我国政府的行政管理体系或经济管理体系与生俱来的内容，而是伴随我国行政审批制度发展和改革过程出现的，同时也与企业等市场主体对公共服务专业化水平要求不断提高有密切关系。
在传统的计划经济体制下，所有的经济、政治、文化等事务都由政府通过下达计划指标，用行政手段加以解决，企业没有独立利益和经营自主权，不需要也不能主动申请业务，基本不存在行政审批前置性服务内容，自然也不需要提供这种服务的中介机构。
改革开放之后，随着市场化改革进程的不断推进，政府逐步下放部分行政权力，国有企业开始逐步获得了相对独立的经济利益和经营自主权，非公有经济逐步发展起来，企业开始有动力考虑自己的经营方向，进行经济决策，国家计划的作用逐步降低，范围逐步缩小，政府部门逐步以行政审批取代“计划”作为调节社会发展中各种主体之间利益分配的主要手段。
随着市场化改革的进程，政府通过制定和下达计划指标来调控或干预企业经营活动的行为逐步减少，但是政府通过行政审批来干预或调控企业经营活动的行为却逐步增长，并且行政审批的环节过多，审批的时间过长，审批的过程不够透明等问题逐步显现，严重地影响了企业的经营自主权的落实，同时也带来了一定程度的“寻租”甚至腐败问题。
从2001 年起，中央开始对行政审批制度进行改革，下放行政权力，减少、简化行政审批事项。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务服务事项清单管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务服务事项清单管理办法的通知冀政办字〔2020〕154号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《河北省政务服务事项清单管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2020年9月3日河北省政务服务事项清单管理办法第一章总则第一条为加强政务服务事项清单管理，严格规范政务服务事项标准，提升政务服务效能，按照“放管服”改革的有关要求，根据《优化营商环境条例》（国务院令第722号）相关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于各级政务服务事项清单管理机构和政务服务事项实施部门对政务服务事项清单的规范管理。
第三条政务服务事项清单管理应当遵循依法依规、标准规范、利企便民、动态管理的原则。
第四条法律、法规、规章和规范性文件设定的政务服务事项，全部纳入《河北省政务服务事项清单》。
凡未纳入清单事项，各级各部门一律不得实施相关审批与服务。
本办法所称政务服务事项包含行政许可、行政裁决、行政给付、行政征收和依申请办理的行政奖励、行政确认、其他行政权力等7类行政权力事项以及公共服务事项，通过河北省政务服务事项管理平台实行标准化、规范化管理。
第五条本办法所称《河北省政务服务事项清单》由目录清单和实施清单组成。
目录清单包含事项名称（含主项、子项名称）、事项编码、设定依据、事项类型等基本要素。
同一政务服务事项的基本要素，在不同层级、不同区域之间应当保持一致，实现省、市、县、乡、村五级政务服务事项名称、编码、依据、类型四个基本要素的四同（以下简称“五级四同”）。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化“放管服效”改革重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.22•【字号】晋政办发〔2017〕101号•【施行日期】2017.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化“放管服效”改革重点任务分工方案的通知晋政办发〔2017〕101号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省深化“放管服效”改革重点任务分工方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2017年8月22日山西省深化“放管服效”改革重点任务分工方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2017〕57号）精神，切实把我省“放管服效”改革落到实处，结合我省实际，制定分工方案如下。
一、工作目标认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，以“为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利”为目标，以破解当前我省“放管服效”改革进程中存在的重点难点问题、全力打造全国审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”发展环境为着力点，采取有效措施，创新体制机制，充分激发市场活力和经济发展内生动力，为塑造山西美好形象、实现振兴崛起增添新的动能和活力。
二、任务分工（一）为促进就业创业降门槛。
1.大力推行“多证合一”改革，2017年10月底前在全省范围内实现“多证合一、一照一码”，对工商登记前后涉及的信息采集、记载公示和管理备查类的各种涉企证照事项，能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉。
大力推行全程电子化和电子营业执照，以市场主体办理登记“零见面”、电子营业执照“无介质”为目标，进一步优化线上服务。
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省政府工作部门权责清单管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于印发《福建省政府工作部门权责清单管理办法》的通知闽政办〔2018〕76号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府研究同意，现将《福建省政府工作部门权责清单管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅2018年9月9日福建省政府工作部门权责清单管理办法第一章总则第一条为加强对各级各部门权责清单的管理，健全完善权责清单管理制度，强化对行政职权运行的监督和约束，根据中央编办、国务院法制办《关于深入推进和完善地方各级政府工作部门权责清单制度的指导意见》（中央编办发〔2018〕23号）等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条省、市、县（区）政府工作部门及部门管理机构，各类特殊行政区域管理机构，依法承担行政职能的事业单位，乡镇政府（街道办事处）（以下统称政府工作部门）权责清单的编制、实施、调整、公开和监督管理，适用本办法。
省以下垂直管理部门权责清单由省级主管部门统一编制、实施、调整、公开和监督管理。
法律法规规章和党中央、国务院等另有规定的，从其规定。
第三条政府工作部门的权责清单管理工作，应当遵循务求实效、依法依规、权责一致、便民高效、公开透明的原则。
（一）坚持务求实效原则。
将权责清单贯穿到政府管理运行的各个环节各个方面，并逐步打造成为政府部门履职清单，推动政府部门按照清单履职，着力强化权责清单的实用性。
结合深化简政放权，进一步加大放权力度，划清政府与市场、社会的职能边界，赋予市、县级政府更多自主权。
河北省人民政府办公厅关于印发2014年度全省依法行政工作情况的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于印发2014年度全省依法行政工作情况的通知冀政办字〔2015〕64号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《2014年度全省依法行政工作情况》已经2015年4月27日省政府第49次常务会议讨论通过，现印发给你们。
河北省人民政府办公厅2015年5月11日2014年度全省依法行政工作情况一、2014年依法行政工作成效（一）依法行政意识和能力进一步提高。
1.推进依法行政力度明显加大。
省委把依法行政考核纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，有效发挥了依法行政考核激励和监督作用。
2014年4月13日省政府通报表扬了2013年度依法行政考核优秀等次单位。
印发了2014年度依法行政《考核指标》和《考核方案》，对11个设区市和定州、辛集市及省政府组成部门、直属机构和部门管理机构进行了依法行政考核。
各设区市将依法行政工作作为约束性指标纳入对领导班子的考核内容，加大考核分值，有力推动了依法行政和法治政府建设进程。
2.依法行政领导体制和机制进一步健全。
各地各部门建立了由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地本部门依法行政工作。
石家庄、廊坊、秦皇岛等市及省审计厅、省发展改革委、省工商局、省粮食局等部门及时充实依法行政工作领导小组成员。
11个设区市定期召开全面推进依法行政领导小组会议，研究解决本地在推进依法行政工作中存在的突出问题，部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施。
沧州、保定、廊坊等市政府常务会议年度听取依法行政工作专题汇报2次以上。
安徽省人民政府办公厅关于规范省政府部门行政审批行为改进行政审批工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于规范省政府部门行政审批行为改进行政审批工作的通知皖政办〔2016〕2号省政府各部门、各直属机构：为深化行政审批制度改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，根据《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（国发〔2015〕6号）精神，结合我省实际，经省政府同意，现就进一步规范省政府部门行政审批行为，改进行政审批工作通知如下：一、规范行政审批行为（一）全面实行“一个窗口”受理。
承担行政审批职能的部门要将行政审批事项集中到政务服务中心“一个窗口”受理，“一站式”审批、信息共享，简化流程、精准服务；全面推行工商营业执照、组织机构代码和税务登记证“三证合一、一照一码”登记模式等审批的改革创新，做到一份清单管边界、一枚印章管审批、一个部门管市场。
（牵头单位：省政务服务中心、省工商局、省编办；责任单位：省政府各部门）（二）执行受理单制度。
对申请材料符合规定的，政务服务中心“窗口”予以受理，并出具统一格式、加盖本部门专用印章、注明承诺办理时限的审批受理单；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5日内应当书面一次性告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，要出具加盖本部门专用印章和注明日期的书面凭证。
依法应当先经下级部门审查后报部门决定的行政审批，不得要求申请人重复提供申请材料。
严禁部门“两头受理”。
（牵头单位：省政务服务中心；责任单位：省政府各部门）（三）实行办理时限承诺制。
各部门要依法依规明确办理时限，在法定期限内对申请事项作出决定，不得以任何理由自行延长审批时限；依法可延长审批时限的，要按程序办理；明确承诺时限的，在承诺期限内办结。
