内部审计基本准则释义
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中国内部审计准则2013版第1101号——内部审计基本准则法规文号:发文时间:2013-08-26 发文单位:中国内部审计协会【打印】第一章总则第一条为了规范内部审计工作,保证内部审计质量,明确内部审计机构和内部审计人员的责任,根据《审计法》及其实施条例,以及其他有关法律、法规和规章,制定本准则。
第二条本准则所称内部审计,是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。
第三条本准则适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。
其他组织或者人员接受委托、聘用,承办或者参与内部审计业务,也应当遵守本准则。
第二章一般准则第四条组织应当设置与其目标、性质、规模、治理结构等相适应的内部审计机构,并配备具有相应资格的内部审计人员。
第五条内部审计的目标、职责和权限等内容应当在组织的内部审计章程中明确规定。
第六条内部审计机构和内部审计人员应当保持独立性和客观性,不得负责被审计单位的业务活动、内部控制和风险管理的决策与执行。
第七条内部审计人员应当遵守职业道德,在实施内部审计业务时保持应有的职业谨慎。
第八条内部审计人员应当具备相应的专业胜任能力,并通过后续教育加以保持和提高。
第九条内部审计人员应当履行保密义务,对于实施内部审计业务中所获取的信息保密。
第三章作业准则第十条内部审计机构和内部审计人员应当全面关注组织风险,以风险为基础组织实施内部审计业务。
第十一条内部审计人员应当充分运用重要性原则,考虑差异或者缺陷的性质、数量等因素,合理确定重要性水平。
第十二条内部审计机构应当根据组织的风险状况、管理需要及审计资源的配置情况,编制年度审计计划。
第十三条内部审计人员根据年度审计计划确定的审计项目,编制项目审计方案。
第十四条内部审计机构应当在实施审计三日前,向被审计单位或者被审计人员送达审计通知书,做好审计准备工作。
新《内部审计基本准则》解读首先,《内部审计基本准则》明确了内部审计工作的基本原则,包括公正、独立、客观、保密等。
这些原则强调了内部审计的专业性和客观性,要求内部审计人员在开展工作过程中全面客观地进行分析和判断,不受个人利益和企图影响。
同时,准则还明确规定了内部审计人员应当保持工作的保密性,不得泄露涉及企业机密和个人隐私的信息。
其次,准则要求内部审计人员具备相应的专业知识和技能。
内部审计是一项高度专业化的工作,要求审计人员具备扎实的财务、法律、管理等方面的知识,并且具备熟练的审计技能。
准则明确规定,内部审计人员应当不断学习和提升自己的专业能力,以适应不断变化的审计环境和需求。
准则还强调了内部审计的独立性和客观性。
内部审计是为了提供独立、客观的评估和建议,确保企业的风险管理和内部控制得到有效的监督和改进。
准则要求内部审计人员在开展工作时应当遵循审计程序和方法,不受个人或团体的支配和影响,保持独立性和客观性。
此外,准则还规定了内部审计人员的职责和义务。
内部审计人员应当遵循法律、法规和职业道德的规范,服从工作组织的领导,并对内部审计工作的质量和结果承担责任。
准则还对审计工作的报告和公开披露进行了规定,要求内部审计人员向企业管理层和董事会提供准确、全面的审计信息,以便他们采取相应的措施和决策。
最后,准则强调了内部审计与其他部门和机构的合作。
内部审计需要与企业的各个部门和机构密切合作,共同维护企业的利益和公共利益。
准则要求内部审计人员与其他部门进行沟通和协调,确保审计工作的合理性和有效性。
综上所述,《内部审计基本准则》为内部审计提供了清晰的指导和约束,要求内部审计人员具备专业知识和技能,在开展工作过程中保持独立性和客观性,履行职责和义务。
遵守这些准则有助于提高内部审计的质量和效果,促进企业的良好运营和发展。
同时,准则也提醒内部审计人员不断学习和完善自己的知识和能力,以适应和应对日益复杂的审计环境和任务。
内部审计基本准则第一章总则第一条为了规范内部审计工作,明确内部审计机构和人员的责任,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及相关法律法规制定本准则。
第二条本准则所称内部审计,是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
第三条本准则适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。
第二章一般准则第四条内部审计机构的设置应考虑组织的性质、规模、内部治理结构及相关规定,并配备一定数量具有执业资格的内部审计人员。
第五条内部审计机构应建立有效的质量控制制度,并积极了解、参与组织的内部控制建设。
第六条内部审计人员应具备必要的学识及业务能力,熟悉本组织的经营活动和内部控制,并不断通过后续教育来保持和提高专业胜任能力。
第七条内部审计人员应当遵循职业道德规范,并以应有的职业谨慎态度执行内部审计业务。
第八条内部审计机构和人员应保持独立性和客观性,不得负责被审计单位经营活动和内部控制的决策与执行。
第九条内部审计人员应具有较强的人际交往技能,能恰当地与他人进行有效的沟通。
第三章作业准则第十条内部审计人员在审计过程中,应充分考虑重要性与审计风险的问题。
第十一条内部审计人员应在考虑组织风险、管理需要及审计资源的基础上,制定审计计划,对审计工作做出合理安排。
第十二条内部审计人员在实施审计前,应向被审计单位送达内部审计通知书,并做好必要的审计准备工作。
第十三条内部审计人员应深入调查、了解被审计单位的情况,采用抽样审计等方法,对其经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行测试。
第十四条内部审计人员可以运用审核、观察、询问、函证和分析性复核等方法,获取充分、相关、可靠的审计证据,以支持审计结论和建议。
第十五条内部审计人员在审计过程中应积极利用计算机进行辅助审计。
在计算机信息系统下进行审计,不应改变审计计划确定的目标和范围。
内部审计基本准则释义1.独立性:内部审计应独立于被审计对象以及其它组织成员,以确保审计人员的独立思考和行动。
内部审计人员应在执行工作时避免任何潜在的利益冲突。
2.客观性:内部审计应以客观的态度进行工作,不受个人偏见、利害关系或组织的限制影响。
内部审计人员应基于事实和证据进行评估,确保审计结论的准确性和可靠性。
3.公正性:内部审计应公正地对待所有被审计对象,不偏袒也不歧视任何一方。
内部审计机构应建立适当的机制来保证审计报告的公正性和公正性。
4.专业素质:内部审计人员应具备适当的教育背景、技能和经验,以能够有效地履行其职责。
他们还应不断提升自己的专业能力,并遵守相应的职业道德规范。
5.保密性:内部审计人员应保护相关审计信息的机密性,不得将其泄露给未经授权的人员。
他们应遵守法律和组织内部的保密规定,确保审计信息不被滥用。
6.适用性:内部审计人员应根据组织的特定需求和目标,将审计计划和方法与其相关性相结合。
内部审计工作应对组织的风险管理、控制和治理过程有所帮助。
7.综合性:内部审计应对整个组织的风险管理和控制进行审计评估,而不仅仅是一些部门或业务领域。
他们还应对组织的治理结构和流程进行综合性的评估。
8.时效性:内部审计应及时地提供审计结论和建议,以帮助组织改善风险管理和控制。
内部审计人员还应适时提供紧急情况下的报告,以帮助组织迅速应对风险。
9.信息技术:内部审计人员应熟悉和利用信息技术来支持其审计工作。
他们应掌握并运用适当的审计软件、数据分析工具和信息系统评估方法。
10.持续改进:内部审计机构应制定和实施持续改进计划,以提高审计工作的质量和效率。
他们还应借鉴其他组织的最佳实践,并定期评估和改进自己的工作方式。
这些内部审计基本准则的释义可以帮助内部审计机构和专业人员更好地理解和应用这些准则,确保内部审计活动的有效性和可靠性。
同时,这些准则的遵守也能够增加组织和利益相关者对内部审计工作的信任和支持。
新《内部审计基本准则》解读为了规范内部审计的实施,中国审计协会于2024年发布了《内部审计基本准则》。
下面,将对准则中的一些重点内容进行解读。
第一,准则强调内部审计的独立性。
内部审计部门应直接向组织最高管理者报告,不受其他部门、个人的影响和干扰。
内部审计人员应具备独立的判断能力和专业知识,为组织提供客观、中立的意见和建议。
第二,准则明确内部审计的职责。
内部审计的主要职责是评估和提升组织的内部控制,包括风险管理、合规性、运营效率、财务报告等方面,对审计发现的问题应及时向管理者汇报,并监督问题的整改和解决。
第三,准则要求内部审计人员具备专业素质。
内部审计人员应具备适当的学历和专业背景,具备审计、风险管理、会计和法律等相关知识。
同时,内部审计人员还应不断提升自身的专业能力,参加培训和持续教育,以适应业务的变化和发展。
第四,准则强调内部审计的机构设置。
内部审计部门应由专职人员担任,组织设置应符合组织的规模和特点。
内部审计人员应依据法律、法规和准则的要求,保持独立性和保密性。
第五,准则要求内部审计人员进行风险管理。
内部审计人员应加强风险管理的工作,防范和提前发现潜在的风险,评估组织的风险承受能力,并提供相应的建议和控制措施。
第六,准则要求内部审计人员与外部审计人员进行合作。
内部审计人员应配合外部审计人员的工作,提供必要的信息和配合,确保外部审计的顺利进行。
同时,内部审计人员还应及时汇报审计发现的问题,配合外部审计工作的整改和解决。
总之,内部审计基本准则明确了内部审计的职责、独立性和专业素质要求,目的是提高组织的运营效率和风险管理能力。
内部审计是组织内部控制的重要组成部分,通过评估和监督组织内部控制的有效性,为组织提供可靠的建议和决策依据,实现组织的长期可持续发展。
企业应依据新的内部审计基本准则,完善内部审计制度,加强内部审计工作,提升组织的内部控制水平。
《中国内部审计准则-基本准则》一、引言内部审计在中国企业管理中具有重要地位和作用。
为了规范内部审计的实施,中国国家审计署制定了《中国内部审计准则-基本准则》,该准则为内部审计提供了指导和规范。
本文将对《中国内部审计准则-基本准则》进行详细解读,并分析其在实际应用中的意义和作用。
二、内部审计准则的重要性《中国内部审计准则-基本准则》是内部审计工作的基本依据,对于保障企业的经营管理、提高经济效益具有重要意义。
准则的制定旨在规范内部审计的程序和方法,提高内部审计的质量和效益,保障内部审计的独立性和客观性,为企业的决策提供可靠的依据。
三、内部审计准则的主要内容1. 内部审计的目标和任务:明确内部审计的目标是评估和改进企业的风险管理、控制和治理过程,提供有关企业运营效益和风险管理的信息。
同时,准则还规定了内部审计的任务,包括评估内部控制效果、发现和预防风险、提供决策支持等。
2. 内部审计的独立性和客观性:准则强调内部审计应独立于被审计对象,遵循客观、公正、审慎的原则进行工作。
内部审计人员应保持中立,不受任何利益冲突的影响,确保审计结果的真实性和可靠性。
3. 内部审计的程序和方法:准则规定了内部审计的程序和方法,包括审计计划的编制、审计工作的实施、审计结果的报告等。
内部审计应根据企业的特点和需要,合理安排审计工作,确保审计的全面性和有效性。
4. 内部审计的组织和管理:准则要求企业建立健全的内部审计组织和管理制度,明确内部审计的职责和权限,提供必要的资源支持。
同时,内部审计人员应具备相应的专业素质和能力,保证内部审计工作的质量和效果。
四、内部审计准则的应用意义和作用1. 提高企业风险管理和控制水平:内部审计准则要求内部审计评估和改进企业的风险管理和控制过程,帮助企业识别和应对潜在的风险,提高企业的风险管理水平。
2. 优化企业决策和经营管理:内部审计提供的准确和可靠的信息可以为企业的决策提供有力支持。
通过对企业运营状况、风险情况等方面的审计,及时发现问题和隐患,为企业的决策提供科学依据。
1101号——内部审计基本准则
【原创版】
目录
1.1101 号文件的概述
2.内部审计基本准则的定义和重要性
3.内部审计基本准则的主要内容
4.内部审计基本准则的实施和影响
正文
1.1101 号文件的概述
1101 号文件是我国内部审计领域的一份重要文件,它全名为《内部审计基本准则》,是由我国审计署于 2021 年发布的。
这份文件的出台,旨在规范和指导我国的内部审计工作,提高内部审计的质量和效果,保护企业和组织的合法权益。
2.内部审计基本准则的定义和重要性
内部审计基本准则是指在进行内部审计时必须遵循的基本原则和规范。
它包括审计的独立性、客观性、公正性、专业性和有效性等五个方面。
这些准则的重要性在于,它们是保证内部审计质量和效果的基础,是内部审计工作必须遵循的"红线"。
3.内部审计基本准则的主要内容
(1)审计的独立性:内部审计应当独立于被审计部门,以保证审计的公正性和客观性。
(2)审计的客观性:内部审计应当以事实为依据,进行客观公正的评价。
(3)审计的公正性:内部审计应当公平对待所有相关方,不偏袒任
何一方。
(4)审计的专业性:内部审计应当由具备相关专业知识和技能的人员进行。
(5)审计的有效性:内部审计应当有明确的目标和计划,以提高审计的效率和效果。
4.内部审计基本准则的实施和影响
1101 号文件的发布和实施,对我国内部审计工作产生了深远影响。
它提高了内部审计的质量和效果,提升了内部审计的公信力,有利于保护企业和组织的合法权益,促进了内部审计工作的健康发展。
内部审计基本准则释义《内部审计基本准则》释义中国内部审计协会一、制定《内部审计基本准则》的意义本准则是内部审计机构和人员进行内部审计工作时应当遵循的基本规范,是制定内部审计具体准则及内部审计实务指南的依据和基础。
内部审计准则是内部审计职业规范体系的重要组成部分。
内部审计基本准则对内部审计活动的原则要求、审计过程的基本步骤以及内部审计机构的管理进行了规定,对内部审计具体准则、内部审计实务指南发挥着提纲掣领的作用。
二、《内部审计基本准则》的框架本准则共分六章二十七条。
第一章“总则”(第一条至第三条),主要说明制定本准则的目的和依据,内部审计的定义和本准则的适用范围。
第二章“一般准则”(第四条至第九条),主要说明对内部审计机构和人员的基本要求。
第三章“作业准则”(第十条至第十六条),主要说明内部审计人员在内部审计全过程各个主要环节中应注意的问题。
第四章“报告准则”(第十七条至第二十一条),主要是对审计报告的质量要求、内容、编制等进行规范。
第五章“内部管理准则”(第二十二条至第二十五条),主要针对内部审计机构负责人提出了对内部审计机构进行管理的基本要求。
第六章“附则”(第二十六条至第二十七条),主要说明本准则的解释权及生效日。
三、本准则的规范要点说明(一)制定本准则的目的和依据制定本准则的目的是对内部审计的基本概念、基本程序、基础事项进行规范,以明确内部审计机构和人员的责任。
本准则是各个具体准则及实务指南制定的基础。
本准则的制定是依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》以及相关法律法规制定的。
(二)内部审计的定义本准则第二条对内部审计的概念进行了定义:“内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
”内部审计是由组织内设的内部审计机构所实施的一种独立、客观的活动,它的目的是通过对组织的经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查和评价,使组织经营活动及内部控制中存在的问题得到认识和解决,以促进组织目标的实现。
中国内部审计准则解释一、概述内部审计是指独立于企业经营管理者,以审计人员身份对企业内部控制环境、风险管理、治理流程和运营过程进行评估、监督和改进的一种活动。
为了规范内部审计的实施,中国内部审计准则(以下简称准则)于2004年颁布实施,并在2024年进行修订。
本文将对准则内容进行解释。
二、内部审计的原则和目的准则明确了内部审计的基本原则和目的。
原则包括:独立性原则、客观性原则、全面性原则、有效性原则、机密性原则和职业行为准则。
内部审计的目的主要包括:评估和改善企业内部控制体系、提供风险管理和治理建议、增加企业价值、防范和发现经济犯罪等。
三、内部审计的组织和运作准则对内部审计的组织和运作提出了具体要求,包括内部审计组织的设置、人员的配备、工作计划和执行、内部审计报告的编制和传达等。
其中,准则强调了内部审计组织的独立性和专业性,要求内部审计人员具备相关的知识和技能,并有权利和责任进行审核、调查和报告事项。
四、内部审计的范围和内容准则明确了内部审计的范围和内容。
内部审计的范围包括审计对象的确定、审计程序的设计和实施、审计发现的记录和跟踪追踪等。
内部审计的内容包括内部控制评估、风险评估、合规性评估、业务和运营过程的审计等。
准则要求内部审计人员应当基于风险评估结果确定审计重点,并充分利用信息技术手段提高审计效率。
五、内部审计的报告和跟踪准则详细规定了内部审计报告的编制和传达要求,包括报告内容、格式、时间和对象等。
准则要求内部审计人员要客观、公正、完整地记录审计发现和结论,并及时向审计委员会、高级管理层和董事会报告审计结果。
此外,准则还要求内部审计组织对审计报告的执行情况进行跟踪追踪,确保审计建议和发现得到及时有效的响应和改进。
六、内部审计的质量保证准则要求内部审计组织建立和实施质量保证体系,以确保内部审计工作的质量、独立性和有效性。
质量保证体系包括内部审计部门的自评、外部评估和持续改进。
准则规定了评估的标准和方法,并要求内部审计组织应当定期进行自我评估,并接受外部评估机构的评估。
1101号——内部审计基本准则随着全球经济的不断发展,企业管理层对内部审计的重要性日益增加。
内部审计作为企业内部控制体系的重要组成部分,对于发现和解决企业内部管理问题、提升经营效率、保障公司利益具有重要作用。
为了规范内部审计工作,国际上及我国工商行政管理部门陆续制定了一系列内部审计基本准则,下面我们将对1101号内部审计基本准则进行深入探讨。
1. 内部审计的定义及目的1101号内部审计基本准则明确了内部审计的定义:指由一家组织的员工开展的、旨在提供独立、客观的保障和交流活动,旨在增加组织的价值和改善其运营活动的方式和手段。
内部审计的目的主要有以下几个方面:1.1 帮助组织实现其目标。
通过评估内部控制体系的有效性和合规性,为组织提供风险评估和建议,帮助组织更好地实现其目标。
1.2 改善内部控制。
通过检查、评估和改善信息和风险管理、控制和治理流程,提供有关内部控制改进的建议。
1.3 监督和评估组织活动。
通过评估组织的经营、会计、信息技术和其他方面的活动,帮助提高运营效率、保护组织资产,并促进组织稳健发展。
1.4 提供独立的保障和交流。
以独立的方式,对组织的风险管理、控制和治理流程提供交流和建议,为组织的决策提供独立的保障。
2. 内部审计的原则和价值观1101号内部审计基本准则要求内部审计人员应该遵循一系列内部审计的原则和价值观,以保证其工作的独立性、客观性和有效性。
2.1 诚信和诚实。
内部审计人员应该做到诚实守信,不得隐瞒真相,不得为了谋求金钱或其他个人利益而篡改审计结果。
2.2 独立性。
内部审计人员应该独立于被审计的对象,不受任何影响干扰,独立行使审计权力,确保审计结果的客观性和公正性。
2.3 客观性和公正性。
内部审计人员应该客观、公正地评价被审计对象的内部控制体系,不受个人情感、利益冲突等因素的影响。
2.4 效率和质量。
内部审计人员应该以高效、高质的工作态度,保证审计工作的质量和效果。
2.5 尊重。
《内部审计基本准则》释义中国内部审计协会一、制定《内部审计基本准则》的意义本准则是内部审计机构和人员进行内部审计工作时应当遵循的基本规范,是制定内部审计具体准则及内部审计实务指南的依据和基础。
内部审计准则是内部审计职业规范体系的重要组成部分。
内部审计基本准则对内部审计活动的原则要求、审计过程的基本步骤以及内部审计机构的管理进行了规定,对内部审计具体准则、内部审计实务指南发挥着提纲掣领的作用。
二、《内部审计基本准则》的框架本准则共分六章二十七条。
第一章“总则”(第一条至第三条),主要说明制定本准则的目的和依据,内部审计的定义和本准则的适用范围。
第二章“一般准则”(第四条至第九条),主要说明对内部审计机构和人员的基本要求。
第三章“作业准则”(第十条至第十六条),主要说明内部审计人员在内部审计全过程各个主要环节中应注意的问题。
第四章“报告准则”(第十七条至第二十一条),主要是对审计报告的质量要求、内容、编制等进行规范。
第五章“内部管理准则”(第二十二条至第二十五条),主要针对内部审计机构负责人提出了对内部审计机构进行管理的基本要求。
第六章“附则”(第二十六条至第二十七条),主要说明本准则的解释权及生效日。
三、本准则的规范要点说明(一)制定本准则的目的和依据制定本准则的目的是对内部审计的基本概念、基本程序、基础事项进行规范,以明确内部审计机构和人员的责任。
本准则是各个具体准则及实务指南制定的基础。
本准则的制定是依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》以及相关法律法规制定的。
(二)内部审计的定义本准则第二条对内部审计的概念进行了定义:“内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
”内部审计是由组织内设的内部审计机构所实施的一种独立、客观的活动,它的目的是通过对组织的经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查和评价,使组织经营活动及内部控制中存在的问题得到认识和解决,以促进组织目标的实现。
内部审计机构应当独立于被审计单位,对其做出客观、公正的评价,并提出富有建设性的审计建议和意见,使被审计单位存在的问题能够及时、有效地得到解决,进而促进组织目标的实现。
(三)本准则的适用范围本准则第三条规定:“本准则适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。
”组织按目的可分为以盈利为目的的组织,例如公司、企业等;以非盈利为目的的组织,例如国家机关、事业单位等。
内部审计活动包括财务审计、管理审计等多种类型。
本准则适用于各种类型组织的内部审计机构和人员从事的各种内部审计活动。
(四)内部审计机构的设置本准则的第四条规定:“内部审计机构的设置应考虑组织的性质、规模、内部治理结构及相关规定,并配备一定数量具有执业资格的内部审计人员。
”组织在设置内部审计机构时,应充分考虑其自身的性质、规模及内部治理结构。
内部审计机构的设置应取得组织高级管理层的支持,既要保证内部审计机构拥有必要的权威,以取得被审计单位的配合,能够顺利开展工作;又要保证内部审计机构的独立性和客观性,能够进行公正、客观的审计。
例如,当存在股东大会、董事会、经理层的内部治理结构时,内部审计机构通常应归属于董事会下属的审计委员会的领导。
在确定内部审计机构的人员编制时,应考虑组织的规模,包括资产规模和人员规模,组织经营业务的复杂程度和业务量,组织下属机构的地理分布等因素,以合理估计所需内部审计人员的数量。
此外,由于内部审计涉及组织各种经营活动、交易循环的各个环节和组织的内部控制、各种政策和计划的审查,因此内部审计机构应当在可能的情况下配备具有法律、信息技术、工程等其他相关专业知识的人员。
内部审计机构负责人应根据组织的实际情况,规划内部审计机构内部各个岗位的设置,并明确各个岗位的职责和所需人员的专业技能要求,对各个岗位安排具有相应专业胜任能力的人员。
(五)质量控制和参与内部控制的建设本准则第五条规定:“内部审计机构应建立有效的质量控制制度,并积极了解、参与组织的内部控制建设。
”内部审计机构应建立有效的质量控制制度,以保证其工作符合内部审计准则、其他相关的法规及内部审计机构自行制定的规章的要求,保证能够有效地开展内部审计工作,确保内部审计工作的质量。
内部审计机构的质量控制制度是组织内部控制制度的组成部分。
内部审计质量控制制度可以包括督导、内部自我质量控制及外部评价等方面的内容。
督导制度用于规范级别较高的内部审计人员对下级审计人员的工作进行监督和指导。
督导应贯穿于整个内部审计工作的过程中。
内部自我质量控制应由内部审计人员自行实施,其目的在于在日常的内部审计工作中采取适当的质量控制政策保证审计质量,并且对审计质量进行自我评估。
外部评价是由内部审计机构外部的人员对内部审计工作质量所作的一个评估。
外部人员应当独立于内部审计机构和人员,并且具有一定的专业水平,以保证评价的独立性和客观性,同时避免不必要的利害冲突。
外部人员可以是来自于组织内部其他机构的人员、组织外的咨询顾问或外部审计人员等。
外部评价结束后,应提出正式的书面报告,对内部审计机构遵循内部审计准则等相关规范的情况及内部审计工作质量提出意见及改进的建议。
内部审计活动需要对被审计单位的内部控制进行审计,评价其适当性、合法性和有效性,针对存在问题提出可行的审计建议,以便于被审计单位进行改进。
因此,内部审计活动实质上也是组织建立健全有效的内部控制的一个重要组成部分。
内部审计人员通过对组织正在制定和已经实施的内部控制制度进行评价,提出合理化改进建议,从而参与组织内部控制建设。
但是,内部审计人员不应负责内部控制的决策及实施过程,以避免影响其独立性。
(六)专业胜任能力本准则第六条规定:“内部审计人员应具备必要的学识及业务能力,熟悉本组织的经营活动和内部控制,并不断通过后续教育来保持和提高专业胜任能力。
”内部审计人员应当具备足以胜任当前工作的专业知识和业务能力。
内部审计工作不仅会涉及组织的财务系统,还会涉及组织经营管理的其他环节,内部审计人员不仅要熟悉内部审计准则、财务会计的相关准则、法规及组织的会计制度,还必须具备相关的税收、金融、管理学及相关业务经营知识,才能对组织的财务系统、经营系统、管理系统做出恰当的评价。
鉴于组织经营环境的不断变化和相关知识的不断更新,内部审计人员应当通过持续的后续教育,吸收新知识,更新知识结构,保持足够的专业胜任能力。
(七)遵循职业道德规范和应有的职业谨慎态度本准则第七条规定:“内部审计人员应当遵循职业道德规范,并以应有的职业谨慎态度执行内部审计业务。
”《内部审计人员职业道德规范》由中国内部审计协会制定,是对内部审计人员的职业素质、品质、专业胜任能力等方面的要求。
内部审计职业以独立性、客观性为职业形象,因此,遵循职业道德规范,是维护内部审计人员的职业形象,树立内部审计工作的权威,发挥内部审计工作效用的必要条件。
内部审计人员在执行内部审计业务时,应秉持应有的职业谨慎,根据所审查项目的复杂程度,合理使用职业判断。
应有的职业谨慎要求内部审计人员在工作中应当具备人们所期望的谨慎优秀的内部审计人员在相同或类似情况下应该具备的谨慎态度和技能。
内部审计人员应视审计项目的工作范围和复杂程序,警惕可能发生错误、遗漏的情况。
应有的职业谨慎意味着合理的谨慎和能力,但是并非意味着永不出错。
(八)独立性与客观性本准则第八条规定:“内部审计机构和人员应保持独立性和客观性,不得负责被审计单位经营活动和内部控制的决策与执行。
”独立性与客观性是内部审计最为基本的概念,是内部审计的基础。
所谓独立性,是指内部审计人员应当独立于被审计对象,与审查对象之间不存在任何可能的潜在利益冲突,不能负责被审计单位的经营活动和内部控制的决策与执行。
只有保持独立性,才能使内部审计人员做出客观、公正的评价,也才能使内部审计结果为使用者所信任。
客观性是指内部审计人员不受外来因素的影响,根据事实,公正、无偏地做出判断和评价。
独立与客观是两个密不可分的概念,是内部审计人员必须秉持的原则。
(九)人际交往能力本准则第九条规定:“内部审计人员应具有较强的人际交往技能,能恰当地与他人进行有效的沟通。
”内部审计人员的工作贯穿于整个组织,与组织内各个阶层的人员打交道,审查、评价他们的工作。
内部审计人员的工作需要去揭露被审计单位的错误或不足之处,如果不能与后者进行有效的沟通,很容易产生矛盾,导致内部审计工作无法顺利进行。
因此;拥有较强的人际交往技能,处理好与组织内部相关人员的关系,建立起良好的合作关系,是顺利开展内部审计工作的重要条件。
交际能力、出色的口头与书面表达能力,可以使内部审计人员有效地完成审计活动,并将审计结果清楚地表达出来。
人际交往能力包括理解他人的能力和与人交往的能力,体现在工作中即要求内部审计人员多从建设性的角度进行评价。
应当注意的是,讲求人际交往能力并非意味着放弃独立、客观、公正的原则,不能违背职业道德。
(十)重要性与审计风险本准则第十条规定:“内部审计人员在审计过程中,应充分考虑重要性与审计风险的问题。
”在内部审计中,重要性的概念是指被审计单位经营活动和内部控制中可能存在的差异和漏洞的严重程度。
与外部审计不同的是,内部审计活动中的重要性概念并不仅仅与财务信息有关,而是视审计项目的内容与性质,涉及业务、经营、组织及控制系统等组织运作的各个方面。
在考虑重要性时,应当结合被审计单位的性质、规模、经营活动等各个方面的因素,从数量和质量两个方面来考虑。
现代的内部审计不可能采取详细审计的方法,因此需要内部审计人员确定审计事项的重要性水平,并结合考虑相应的审计风险是否可以接受,以确定项目审计计划。
内部审计活动中的审计风险,是指内部审计人员的结论偏离事实的可能性。
产生审计风险的主要原因有:(1)内部审计的工作对象是组织的经营活动和内部控制,由于内部控制本身固有的局限性,导致了内部控制虽然设计良好,却仍然有可能失效,例如决策人在决策过程中的判断失误,执行人的无心疏忽或多人的合谋都可能导致内部控制的失效,这就给内部审计带来了风险。
(2)现代内部审计由于成本效益原则的约束,只能在一定合理的水平上进行抽样,审计抽样的局限性决定了审计结论只能是一定概率水平上的保证。
在制定项目审计计划时,应对被审计单位的情况进行综合分析,估计审计风险的大小,并据以确定所需的审计程序以及审计证据的数量等问题。
(十一)审计计划本准则第十一条规定:“内部审计人员应在考虑组织风险、管理需要及审计资源的基础上,制定审计计划,对审计工作做出合理安排。
”审计计划是对内部审计工作的事先规划。
由于内部审计资源具有一定的稀缺性,因此,需要对内部审计工作进行事先规划,使有限的资源得到合理的分配。