高标准加快推进河南郑州国际物流产业园建设

河南省人民政府办公厅关于印发攻坚二季度确保“双过半”若干措施的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.25•【字号】豫政办〔2024〕18号•【施行日期】2024.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文河南省人民政府办公厅关于印发攻坚二季度确保“双过半”若干措施的通知豫政办〔2024〕18号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《攻坚二季度确保“双过半”若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

河南省人民政府办公厅2024年4月25日攻坚二季度确保“双过半”若干措施为深入贯彻习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、政府工作报告部署，加快实现新旧动能转换质的突破，突出抓好大规模设备更新和消费品以旧换新及房地产领域“三大工程”（保障性住房建设、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设），确保实现上半年“双过半”，现提出以下重点工作措施。

1.推进“两城一谷”建设。

启动省科学院北龙湖创新基地、环龙子湖大学城孵化载体建设，加快推进郑州东盟中心、哈工大郑州研究院（三期）等重大项目，积极引进落地一流大学、科研机构郑州研究院。

制定出台省医学科学院和中原医学科学城融合发展规划及专项方案，加快省人民医院南院区等“两院一中心”建设。

实施国家生物育种产业创新中心科研设施完善提升工程，争取建成投用种子质量检验检测中心、中原种业科技成果转化交易中心。

（省科技厅、科学院、农业农村厅、卫生健康委、发展改革委、农科院，郑州、新乡市政府，航空港区管委会按职责分工负责）2.完善创新平台体系。

支持崖州湾国家实验室河南试验基地建设，争取嵩山实验室等成为国家实验室基地，开展省级重点实验室第二批优化重组。

高标准建设超短超强激光平台，开展自由电子激光、X射线同步辐射源等关键技术预研，启动水灾变模拟试验设施等项目，组建省科学院高能物理研究中心。

郑州物流业发展现状郑州，作为河南省的省会，近年来在物流业发展方面取得了显著成就。

其物流业的快速发展，不仅推动了当地经济的增长，也为周边地区乃至全国提供了高效、便捷的物流服务。

本文将从物流园区建设、物流业基础设施、物流市场规模以及第四方物流发展等方面，对郑州物流业的发展现状进行详细分析。

一、物流园区建设成果显著郑州在物流园区建设方面取得了显著成果。

目前，郑州已经建成了郑州国际陆港物流园、郑州航空港综合保税区、郑州空港经济综合实验区等一批大型物流园区。

这些物流园区作为区域内物流业辐射带动的重要载体，为郑州及周边地区的物流发展提供了有力支撑。

二、物流业基础设施不断完善在物流业基础设施方面，郑州也取得了长足进步。

截至2019年，郑州市铁路营业里程已经达到2000多公里，拥有全国第二大集装箱铁路枢纽和全国第三大物流枢纽。

这一优势使得郑州在铁路运输方面具有得天独厚的条件，为物流业的快速发展提供了坚实基础。

同时，郑州机场作为全球运力能力扩充最快的航空港之一，国际航线已覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲等多个地区。

这使得郑州在航空运输方面也具有较强竞争力，为物流业的国际化发展提供了有力支持。

三、物流市场规模不断扩大随着物流园区建设和基础设施的完善，郑州的物流市场规模也在不断扩大。

目前，郑州物流市场辐射半径已经覆盖国内主要区域，涵盖领域不断增加，服务范围也在不断扩大。

这一发展趋势使得郑州的物流业逐渐成为内陆地区功能最全、效率最高、规模最大的集结点。

四、第四方物流发展迅速值得一提的是，郑州在第四方物流发展方面也取得了显著进展。

第四方物流作为供应链的集成者、整合和管理者，通过对物流资源、物流设施和物流技术的整合和管理，提供一整套完善的供应链解决方案。

郑州作为空港型和陆港型双枢纽城市，以及国家五个中欧班列集结中心之一，具备发展第四方物流的优越条件。

目前，郑州已经吸引了多家国内外知名物流企业在此设立区域总部或分支机构，推动了第四方物流的快速发展。

2023年打造国际物流港建千亿产业城工作方案一、背景分析随着经济全球化和信息技术的快速发展，物流行业在全球范围内成为经济发展的重要推动力。

我国作为全球最大的制造业国家和贸易大国，物流行业的发展对国民经济的繁荣有着至关重要的作用。

为了进一步提升我国的物流水平和国际竞争力，建设国际物流港成为当前的重要任务。

同时，为了完成这一目标，我们还需要打造一个千亿产业城，促进产业的发展和就业的增加。

二、建设目标1. 打造国际物流枢纽：建成世界级的物流港，成为全球物流业务的重要集散地。

2. 培育千亿产业：发展现代物流、电子商务、金融服务等相关产业，促进区域经济的快速增长。

3. 增加就业机会：通过产业城的建设，增加就业机会，提高居民的生活水平。

4. 提升城市形象：通过建设国际物流港和产业城，提升城市的国际知名度和形象。

三、建设内容和措施1. 选择合适的地理位置：根据交通、环境等因素，选择适合建设国际物流港和产业城的地理位置。

并进行规划设计，确保基础设施和产业的合理布局。

2. 建设现代化物流设施：投资建设现代化的港口、机场、铁路等物流设施，提高货物流通效率。

3. 发展电子商务：积极引进电子商务企业，提供电子商务平台和物流配送服务，促进电子商务的快速发展。

4. 培育金融服务业：建设金融服务平台，提供融资、保险等金融服务，支持物流和相关产业的发展。

5. 加强产业配套：在国际物流港周边建设相关产业园区，提供优惠政策和完善的配套服务，吸引企业入驻。

6. 建设人才培训机构：建立物流、电子商务等相关专业的培训机构，培养大量高素质的人才，为产业的发展提供人力支持。

7. 引进外资和技术：积极引进外资和先进的技术，提高产业的技术水平和竞争力。

8. 加强宣传推广：通过各种渠道和活动，宣传国际物流港和产业城的优势和潜力，吸引更多的投资和企业入驻。

四、资源保障1. 资金支持：通过各级政府的拨款和引进合作伙伴的投资，提供资金支持。

2. 政策扶持：制定相关的政策和措施，给予入驻企业税收优惠、用地补贴等扶持。

郑州打造国际物流中心的对策研究郑州作为河南省的省会城市，拥有着得天独厚的地理位置优势和丰富的资源，是中国中部地区的物流中心。

随着“一带一路”倡议的提出和实施，郑州加快了对外开放和对外贸易的步伐，积极推动着郑州国际物流中心的建设。

本文将从多个方面对郑州打造国际物流中心的对策进行研究，以期提出可行的建设方案和发展战略。

一、加强基础设施建设要打造国际物流中心，首先必须加强基础设施建设。

郑州已经开通了多条国际铁路班列，比如“郑欧班列”、“郑中班列”等，为郑州的国际物流中心建设提供了便利条件。

要实现国际物流中心的地位，还需要加大对港口、公路、铁路、航空等基础设施的投入，提高其运营效率和服务质量。

1. 优化港口设施郑州地处中国内陆，虽然离长江较远，但可以通过加强与长江上游城市的合作，利用长江运输优势，优化郑州的港口设施，提高内陆港运力和服务能力，将郑州与长江流域和海上相连。

2. 完善公路网络加强与周边省市的公路网联通，确保货物在全国范围内的畅通流动。

要提高公路运输的智能化水平，推广电子不停车收费系统，减少物流成本和运输时间。

3. 提高铁路运输效率加快铁路货运的速度和效率，提高中欧班列和中亚班列的运营水平，增加运输能力，服务更多的外贸企业和物流需求方。

4. 发展航空运输郑州已有郑州新郑国际机场，可以加大对货运航空的投入，提高货运航线的密度和运力，吸引更多国际货运航空公司落户郑州，形成全球物流网络。

二、加强国际合作打造国际物流中心需要积极参与国际合作，拓展国际市场，建立国际物流网络，提高对外国际货运能力。

还要主动吸引国际物流企业和组织来郑州投资兴业，提高郑州的国际物流水平和国际影响力。

1. 拓展国际市场积极参与“一带一路”建设，推动国际物流走廊建设，拓展中亚、中欧、中东等地区的国际物流市场，提高郑州的国际物流服务水平，吸引更多跨国物流企业和客户。

2. 建立国际物流网络积极开展国际合作，与国际物流大企业合作，建立国际物流网络，提供全球范围内的国际货运服务，为郑州的国际物流中心建设奠定坚实的基础。

河南省人民政府关于促进产业结构调整的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2006.10.23•【字号】豫政[2006]77号•【施行日期】2006.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文河南省人民政府关于促进产业结构调整的实施意见(豫政〔2006〕77号)各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为认真贯彻《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号），全面落实科学发展观，转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，保持我省经济又快又好发展，现提出以下实施意见。

一、促进产业结构调整的重要性和总体要求（一）增强调整产业结构的紧迫感和责任感。

当前，我省经济社会发展已进入新的阶段，但经济发展仍存在不少矛盾和问题：自主创新能力不足，经济增长方式粗放，能源、资源、环境压力加大；农业结构不合理，畜牧业比重较低；工业产业层次不高，高技术产业发展缓慢；建筑业整体规模小，缺乏竞争力强的龙头企业；服务业总量偏小，现代和新兴服务业相对较弱。

这些问题若得不到有效解决，将会直接影响今后一个时期我省经济的可持续发展。

为此，全省上下要切实把思想统一到科学发展观上来，充分认识产业结构调整的重要性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，认真贯彻落实国发〔2005〕40号文件精神，大力推动产业结构调整，加快经济增长方式转变和经济转型，促进我省经济社会更快更好地发展。

（二）产业结构调整的目标。

优化农业结构，增强工业实力，壮大第三产业，提高二、三产业比重，推进产业结构优化升级，促进三次产业协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

（三）产业结构调整的原则。

坚持市场调节，强化政策引导。

以市场为主导，以企业为主体，充分发挥市场配置资源的基础性作用。

完善促进产业结构调整的政策体系，加强产业政策与其他配套政策的协调配合，推进产业结构优化升级。

河南省人民政府关于加快我省服务业发展的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2005.07.08•【字号】豫政[2005]30号•【施行日期】2005.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文河南省人民政府关于加快我省服务业发展的意见（豫政[2005]30号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：根据党的十六大关于坚持服务业全面发展的方针和我省全面建设小康社会、实现中原崛起的要求，现就进一步加快服务业发展提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、加快服务业发展的重要意义和战略机遇(一)加快服务业发展具有重要意义。

服务业是推动国民经济发展的重要力量，其发展水平是衡量一个国家或地区经济发展和人民生活水平的重要标志。

加快服务业发展，是落实科学发展观，促进经济全面协调快速发展、不断满足人民生活需求、构建和谐社会的客观要求；是推动和服务于我省工业化、城镇化和农业现代化，缓解日益加大的资源环境约束、劳动力转移压力的重要举措；是我省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的战略选择。

为此，必须着眼于经济社会发展大局，把加快服务业发展摆在重要战略地位。

(二)我省服务业发展面临的战略机遇。

改革开放以来，我省服务业得到较快发展，为经济社会发展做出了重要贡献。

但从整体上看，我省服务业总量较小，比重偏低，现代服务业发展缓慢，吸纳就业能力不足。

2004年全省服务业增加值占生产总值的比重、从业人员占全部从业人员的比重分别低于全国平均水平1．7个百分点和9．6个百分点，均居全国第30位，与我省经济快速发展的总体态势不相协调，已成为制约我省产业结构进一步优化升级和经济社会发展的重要因素。

21世纪头二十年，是我省经济社会发展的重要战略机遇期，也是服务业发展的关键时期。

2004年我省人均生产总值突破1000美元，经济社会发展跃上新的战略起点，进入新的发展阶段，经济结构、消费结构正发生着深刻变化，技术进步、产业升级和城市化进程明显加快，加快服务业发展刻不容缓。

河南省人民政府关于推动生产性服务业加快发展的实施意见【法规类别】服务【发文字号】豫政[2015]38号【发布部门】河南省政府【发布日期】2015.06.29【实施日期】2015.06.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河南省人民政府关于推动生产性服务业加快发展的实施意见（豫政〔2015〕38号）各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号），加快我省生产性服务业发展，推动产业结构优化调整，促进经济提质增效升级，结合我省实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）重要意义。

生产性服务业涉及三次产业诸多环节，处于产业链两端和价值链高端，具有较强的专业性、融合性和创新性，是区域竞争的制高点和经济发展的新引擎。

当前，我省正处于经济增速换挡、产业转型升级的关键时期。

加快发展生产性服务业，有利于更好地依靠技术进步和人力资本，推动产业结构调整，引领产业层次提升，实现经济发展动力转换；有利于弥补服务业发展短板，推动服务业扩规模、提水平、强支撑，助推经济持续平稳健康发展；有利于激发内需潜力，促进创业创新，改善就业和民生，将巨大需求潜力转换为现实生产力，对加快建设先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省，促进我省全面建成小康社会、加快现代化建设具有重大而深远的意义。

（二）基本思路。

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委九届八次全会部署，主动适应和引领经济发展新常态，围绕先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省建设，以产业转型升级需求为导向，以产业服务能力提升为核心，以技术智力支撑、载体平台建设、产业互动融合、企业品牌培育为抓手，强化创新驱动，深化改革开放，完善保障政策，全力推动生产性服务业发展，实现三次产业在更深领域、更高层次互动融合，构建与产业转型升级相适应的现代服务体系，为经济持续平稳健康发展提供强力支撑。

郑州市物流发展现状
郑州市作为河南省的省会城市，具有良好的地理位置和交通条件，一直以来都是物流发展的重要节点城市。

近年来，随着郑州市不断加大对物流业的扶持和发展力度，郑州市物流发展取得了长足的进步。

首先，郑州市在交通运输方面优势明显。

郑州市地处中原经济区和中国中部地区的枢纽位置，拥有京广、洛鄂、陇海等多条铁路和连霍、京港澳等高速公路交汇于此，为物流运输提供了便利条件。

此外，郑州新郑国际机场也是中国的货运航空枢纽之一，为国内外物流运输提供了快捷的通道。

其次，郑州市政府高度重视物流发展，积极出台一系列扶持政策。

例如，郑州市设立了“物流发展专项资金”，用于支持物流园区和物流企业的建设和发展；推出了“郑州市物流发展十大
政策”，包括对物流企业税收的减免、对物流园区建设的补贴等，吸引了大量的物流企业进驻郑州市。

此外，郑州市还积极打造物流园区，提升物流基础设施建设水平。

郑州国际陆港物流园、郑州航空港物流园、郑东新区等物流园区的建设吸引了大量的物流企业进驻。

这些园区以其良好的设施和环境，为物流运输提供了便利条件。

另外，郑州市还不断强化物流信息化建设，提升物流管理水平。

郑州市物流信息化平台的建设，实现了对物流运输、仓储管理等环节的全程管控和监测。

同时，利用物联网、云计算等新技术，实现了物流信息的快速传递和共享，提高了物流运输的效
率和准确性。

总的来说，郑州市物流发展现状良好，从物流基础设施建设到政府扶持政策的出台，都为物流企业的发展提供了有利的条件。

尤其是随着“一带一路”倡议的推进，郑州市将更好地发挥其区位优势和交通条件，成为物流业新的重要增长点。

河南省人民政府办公厅关于公布河南省示范物流园区
名单的通知
文章属性
•【制定机关】河南省人民政府办公厅
•【公布日期】2015.10.14
•【字号】豫政办〔2015〕131号
•【施行日期】2015.10.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
河南省人民政府办公厅关于公布河南省示范物流园区名单的
通知
豫政办〔2015〕131号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:
为构建现代物流发展平台,优化产业空间布局,推动要素资源集聚,提升物流运行效率和综合服务能力,引领和支撑全省现代物流业发展,经省政府同意,命名郑州国际航空物流园区等21家园区(名单见附件)为河南省示范物流园区,现予公布。

各地、各有关部门要加强对示范物流园区的指导和服务,制定完善支持政策,推动园区建设发展,充分发挥其示范引领作用,促进我省现代物流业加快发展。

河南省人民政府办公厅
2015年10月14日
附件
河南省示范物流园区名单
郑州国际航空物流园区
郑州国际物流园区
河南保税物流中心
郑州国际陆港
河南万邦国际农产品物流园
河南德众保税物流园区
焦作天星现代运输物流仓储综合服务园许昌商贸物流园区
新乡货运东站物流园
信阳金牛物流产业集聚区
驻马店恒兴仓储物流园
河南国能黄河物流园区
南阳东森医药物流园
南阳溧河物流园
平顶山圣光集团医药物流园区
漯河双汇物流园区
鹤壁市现代煤炭物流园
安阳物流港
安阳市安运交通物流园豫东综合物流产业园周口港口综合物流园区。

关于加快建设郑州国际物流中心的意见(征求意见稿)为全力推进郑州国际物流中心建设，构建与国际接轨的现代物流服务体系，逐步提升郑州在全国物流格局中的枢纽功能和地位，现提出如下意见：一、加快郑州国际物流中心建设的重要意义(一)是在后经济危机时期，抢占区域竞争制高点的重要途径。

现代区域竞争本质上是区域综合实力的竞争，作为极具发展潜力的新兴产业，现代物流业的发展水平已经成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。

通过加快建设郑州国际物流中心，增强物流配套服务能力，可以有效降低社会物流成本，从而促进招商，吸引资金，聚集高端产业，优化第二产业结构，提升本地区制造业层次；还可以吸引更多商品在区域内集散，繁荣区域市场，从而实现产业、物流和市场联动发展，全面提升区域经济运行效益和核心竞争力。

（二）我国中西部地区建立国际物流中心的迫切需要。

未来我国中西部地区经济增长将明显快于东部沿海地区，随着经济结构的优化调整和区域经济的统筹推进，国际物流中心也将随着经济发展格局变化向中西部迁徙，中部地区将出现新兴的国际性物流中心，郑州作为全国重要的综合交通枢纽，在中西部城市 - 1 - 具有很强的竞争力，必须加快建设郑州国际物流中心，占据中西部地区物流发展高地。

（三）构建我市战略支撑产业的必然选择。

物流业是服务业第一大产业，正迅速发展成为促进国民经济与社会发展的重要力量。

现代物流业对于培养发展新的经济增长点，推动经济结构调整，转变经济发展方式，提高国民经济运行的质量和效益具有重要意义。

郑州的“中”、“通”优势，集中体现在建立大交通、大物流、大产业体系。

加快建设郑州国际物流中心，是支撑我市构建科学产业体系的战略选择。

（四）扩大消费改善民生的现实要求。

提升物流服务水平，有利于促进商品流通，满足人民群众多样化、高质量的物流服务需求，扩大居民消费；有利于减少流通环节，降低流通费用，保障流通安全，维护消费者利益；有利于增加就业岗位，扩大社会就业。

郑州市人民政府关于印发郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2023.08.21•【字号】郑政〔2023〕18号•【施行日期】2023.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文郑州市人民政府关于印发郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划的通知郑政〔2023〕18号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

郑州市人民政府2023年8月21日郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划郑州市加快城市国际化建设，是打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地的必经之路，是完善国家中心城市功能、建设高质量发展区域增长极、应对双循环经济发展新格局的竞争战略，是深化改革开放的内在要求，是充分发挥比较优势的必然选择。

“十四五”时期至2035年，是郑州市加快国家中心城市现代化建设、推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的关键阶段。

城市国际化和对外开放总体处于重要战略机遇期，同时，也面临外部环境错综复杂、现代高端产业带动力不足、核心创新能力不强、城市国际化宜居程度不高、城市治理能力和服务水平有待提升等外部和内部的挑战。

一、发展思路（一）指导思想全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全国“十四五”规划纲要精神，依照中国特色社会主义新时代总体特征、紧扣“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局的新内涵，深度融入“一带一路”倡议。

以国际性现代化立体综合交通枢纽为依托，以开放体系为保障，走好“枢纽＋开放”的道路，着力打造国际性现代化立体综合交通枢纽门户、对外开放高地和参与国际合作高地。

以制造业高质量发展为主攻方向、以改革创新为根本动力、以人才汇集为主要抓手，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快推进国家中心城市和郑州都市圈建设，形成国际交往中心、国际创新创业中心、国家历史文化名城和国际生态宜居城市。

为什么国家提出发展中原郑州为贯彻落实促进中部地区崛起战略，推动中原城市群实现科学发展，打造中国经济新的增长引擎。

昨日，国家发改委网站正式下发《中原城市群发展规划》，从规划背景、总体要求、空间布局以及组织实施等方面，对中原城市群作了详细阐述。

支持郑州建设国家中心城市，加快推进郑州航空港经济综合实验区建设，加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设……《规划》涉及方方面面，而郑州作为中原城市群核心城市在《规划》中频频出现，一个个目标任务的背后，郑州必将迎来新一轮的大发展、大跨越。

郑州大都市区是空间格局核心《规划》提出，要构建“一核四轴四区”网络化空间格局。

郑州大都市区。

支持郑州建设国家中心城市，加快郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自由贸易试验区和跨境电子商务综合试验区建设，强化物流及商贸中心、综合交通枢纽和中西部地区现代服务业中心、对外开放门户功能，全面增强国内辐射力、国内外资源整合力。

推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区，进一步深化与洛阳、平顶山、漯河、济源等城市联动发展。

主要发展轴带，依托“米”字形综合交通网络，增强沿线城市辐射带动能力，促进大中小城市合理分工、联动发展，打造特色鲜明、布局合理的现代产业和城镇密集带。

其中，沿陇海发展主轴，要发挥陆桥通道优势，提升郑州、洛阳、开封、三门峡“一带一路”建设重要节点城市功能；沿京广发展主轴，要依托京广通道，发挥郑州的辐射带动作用；济南—郑州—重庆发展轴，要依托郑(州)济(南)、郑(州)万(州)高速铁路建设，加速形成综合运输通道；太原—郑州—合肥发展轴，加快郑(州)合(肥)、郑(州)太(原)高速铁路、跨区域高速公路和城际快速通道建设。

城镇协同发展区。

突破行政壁垒，创新体制机制，促进省际相邻城市合作联动，加快构建跨区域快速交通通道，优化产业分工协作，推动教育、科技、文化、生态等资源共享，培育北部跨区域协同发展示范区、东部承接产业转移示范区、西部转型创新发展示范区、南部高效生态经济示范区，打造城市群新的增长区域和开放空间。

郑州市人民政府关于开展服务业综合改革试点工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于开展服务业综合改革试点工作的实施意见（郑政〔2011〕46号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：加快服务业发展是关系我国经济社会发展全局的重要战略任务，是促进经济发展方式转变和产业结构优化升级的迫切需要。

根据《国家发展改革委关于开展服务业综合改革试点工作的通知》（发改产业〔2010〕116号）精神，郑州市组织编制了《郑州市开展国家服务业综合改革试点方案》并报国家批准。

为全面落实这一方案，切实推进郑州服务业综合改革试点工作，现提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想和主要目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，强化规划引导，突出“两轮驱动”，即选择现代物流、商贸、会展业为突破点，带动服务业整体融合发展；选择制造业中的优势行业，探索二、三产分离新路径，扩大服务业规模，提升业态，推动制造业服务业联动发展。

破解影响服务业发展的体制机制瓶颈，探索完善服务业统计体系新方法，打造投融资平台，切实提高保障能力，促进郑州经济结构的优化和产业转型升级，力争实现“三二一”的产业结构调整目标。

（二）主要目标1.2013年目标服务业体制机制改革取得新进展，快速推进现代服务业发展集聚区建设，启动并快速推进制造业二三产分离工作。

到2013年，郑州服务业增加值超过2300亿元，年均增长13.5%，占GDP比重达到42%左右，比2010年提高2个百分点左右（GDP增长率按12%计）。

服务业从业人员年均增加10万人，超过225万人，占全社会从业人数的比重在2009年的基础上提高约3.5个百分点。

郑州市人民政府关于成立郑州国际物流园区开发建设工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2010.09.10•【字号】郑政文[2010]242号•【施行日期】2010.09.10•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市人民政府关于成立郑州国际物流园区开发建设工作领导小组的通知（郑政文〔2010〕242号二○一○年九月十日）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为加快推进郑州国际物流园区的开发建设工作，经研究，决定成立郑州国际物流园区开发建设工作领导小组。

现将领导小组成员名单通知如下：组长：赵瑞东副市长、郑州新区管委会主任副组长：薛云伟副市长张延明郑州经济开发区管委会主任马健郑州新区管委会副主任马锁文中牟县县长成员：杨金军中牟县副县长崔巍郑州经济开发区管委会副主任时云辉郑州经济开发区管委会副主任梁安东郑州出口加工区管委会副主任王学军市编办副主任何青市发展改革委副主任潘开名市城乡建设委副主任宋保谦市交通运输委副书记张东红市财政局副局长温润琴市人力资源和社会保障局副书记王军市国土资源局副局长李保市环保局副局长张中锋市水务局副局长贾体铭市林业局副局长于思忠市商务局副局长张雷市城市管理局总工程师宋建华市城乡规划局总规划师杨占强郑州海关监管通关处处长胡守明河南出入境检验检疫局法制与综合业务处副处长王殿有郑州铁路局投资管理集团常务副总裁、常务副主任潘公社市工商局副局长冯磊市质监局副局长周明山市国税局副局长李雷鸣郑州新区地税局副局长王政涛郑州供电公司总经理张可欣市自来水总公司副总经理闫国起郑州华润燃气有限公司董事长、总经理张舒市热力总公司总经理巴振东市公交总公司总经理领导小组下设办公室，办公地点设在郑州新区管委会，马健同志兼任办公室主任。

郑州市人民政府办公厅关于印发促进现代物流业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.04.07•【字号】郑政办〔2023〕12号•【施行日期】2023.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发促进现代物流业高质量发展若干措施的通知郑政办〔2023〕12号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《促进现代物流业高质量发展若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

郑州市人民政府办公厅2023年4月7日促进现代物流业高质量发展若干措施为推动现代物流业扩量提质和转型升级，加快建设郑州现代国际物流中心，强化物流对经济社会高质量发展的拉动作用，制定以下措施。

一、完善现代物流基础设施加快推进郑州机场三期工程；高标准建设郑州国际陆港航空港片区、上街国际陆港第二节点、郑州南站；推动国际陆港经开片区扩容升级；加快建设圃田（占杨）、薛店、上街等货运枢纽物流基地；加快完善航空、铁路、公路物流通道体系，打造国际化现代化综合交通物流枢纽，为建设郑州现代国际物流中心提供基础支撑。

责任单位：市发展改革委、市交通局、市物流口岸局二、招引大型物流企业积极引进国内外知名现代物流和供应链企业，在郑设立总部或区域总部、分拨中心、运营中心、研发创新中心。

对在郑纳税并交易结算的新引进大型企业，年营收首次达到10亿元以上的，给予最高1000万元一次性奖励；年营收首次达到5亿元以上的，给予最高400万元一次性奖励；年营收首次达到3亿元及以上的，给予最高200万元一次性奖励。

对新引进并达到我市总部企业认定标准的，按照政策规定给予200万元至4000万元不等的落户、办公用房、经营贡献、业绩提升等资金奖励补贴。

对新引进具有国际国内影响力的知名龙头企业，可实行“一事一议”。

责任单位：市物流口岸局、市邮政管理局、市财政局、市统计局、市税务局三、培育壮大本土骨干企业鼓励本土骨干物流企业整合资源，发展为“链主型”龙头企业。

河南省人民政府办公厅关于印发加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.25•【字号】豫政办〔2024〕40号•【施行日期】2024.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施的通知豫政办〔2024〕40号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：《加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

河南省人民政府办公厅2024年7月25日加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施为加快构建现代物流体系，以航空港区为核心动力源，以郑州国际陆港为重点，加快推动四港联动发展，一体化打造大通道、大口岸、大物流、大产业，高标准建设现代化、国际化、世界级物流枢纽，现提出以下工作措施。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻省委、省政府关于加快现代物流强省建设的若干意见，落实省“十四五”现代物流业发展规划和省实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划（2023—2025年），以巩固大通道、打造大口岸、带动大物流、服务大产业为主线，把航空港区作为全省枢纽经济的核心动力源，加快空港、铁路港、公路港、出海港联动发展，加快完善现代物流体系，服务现代化产业体系建设。

到2025年，四港联动体系建设成效初显，郑州国际陆港一期工程全面建成，中欧班列（郑州）国际直达线路开行超过25条，郑州航空港站全国高铁物流中心建设初见成效，以“米”字形高铁为依托的高铁货运发展领跑全国，郑州新郑国际机场货邮吞吐量达到120万吨以上，出海港加快融入全国“丝路海运”，基本形成紧密衔接、双向均衡、规模运行的陆海、河海联运走廊，公路港对外联通水平和交通、物流、产业、城市融合发展水平显著提升。

河南省国际物流业发展中的问题与对策分析河南省地处中国中部，是中国重要的物流枢纽和中心区域。

随着全球化进程的加快，河南省国际物流业发展迅速，但同时也面临着诸多问题和挑战。

本文将从物流基础设施建设、服务水平提升、政策环境优化等方面进行问题与对策分析，以期为河南省国际物流业发展提供一些建设性的建议。

一、物流基础设施建设不足河南省国际物流业在发展过程中，面临着基础设施建设不足的问题。

虽然河南省地处中国中部，交通便利，但是在国际物流方面，还存在着航空、铁路、公路等方面的不足。

在航空方面，河南省目前主要的国际货运航线有限，而且航空货运能力不足，难以满足日益增长的物流需求。

在铁路方面，河南省虽然有着发达的铁路网，但是与国际物流对接不够紧密，缺乏高效的铁路国际货运通道。

在公路方面，虽然河南省的公路网络较为发达，但是在与国际物流对接方面，仍然存在着不足之处，影响国际物流效率。

针对这一问题，可以从以下几个方面进行对策分析：需要加大对航空货运的投入，增加国际货运航线，提高航空货运能力；加强与铁路国际货运通道的对接，提高铁路国际货运的效率；优化公路国际物流通道，提高公路国际物流的效率。

二、物流服务水平提升需加强在河南省国际物流业发展中，物流服务水平的提升仍然存在着一定的不足之处。

在国际物流的信息服务方面，河南省的物流信息化程度还不够高，信息不对称问题较为突出，难以满足广大客户的需求。

在国际物流的运输服务方面，河南省的运输服务能力还需要进一步提升，运输时间和运输成本相对较高，影响了国际物流的效率。

在国际物流的仓储服务方面，河南省的仓储设施和仓储服务水平有待提升，无法满足不同客户的需求。

针对这一问题，可以从以下几个方面进行对策分析：加强物流信息化建设，提升物流信息服务水平，减少信息不对称问题；提高运输服务水平，优化物流运输服务流程，降低运输成本，缩短运输时间；加强仓储设施建设，提升仓储服务水平，满足不同客户的需求。

三、政策环境优化需加强针对这一问题，可以从以下几个方面进行对策分析：加大国际物流政策的支持力度，完善国际物流政策环境，形成良好的政策环境，促进国际物流业的发展；加强物流监管和服务水平，提高监管水平，改善服务质量，提升国际物流业的整体水平；加强贸易便利化建设，降低贸易壁垒，优化贸易环境，促进国际物流业的发展。

郑州市人民政府关于印发《郑州市“十一五”现代服务业发展专项规划》的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2006.07.11•【字号】郑政[2006]13号•【施行日期】2006.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文郑州市人民政府关于印发《郑州市“十一五”现代服务业发展专项规划》的通知（郑政〔2006〕13号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市“十一五”现代服务业发展专项规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

二○○六年七月十一日郑州市“十一五”现代服务业发展专项规划根据《郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体要求，我市编制了《郑州市“十一五”现代服务业发展专项规划》，主要目的是明确我市现代服务业发展的总体思路、发展目标、主要任务和政策措施，进一步推进现代服务业更快更好的跨越式发展。

一、规划背景（一）“十五”回顾“十五”以来，市委、市政府高度重视服务业的发展，相继出台了一系列加快服务业发展的政策措施，我市服务业进入快速发展轨道，已成为国民经济的重要支撑和新的增长点。

服务业产业规模不断扩大。

2005年全市服务业增加值突破700亿元，达到705.2亿元，年均增长12.4%，是2000年的2.1倍，服务业占生产总值比重达到42.7%；全市服务业从业人员156.9万人，比2000年增加46.5万人，占全市就业人数的比重由31.1%提高到38.5%。

服务业结构逐步优化。

到2005年，全市批发和零售贸易、餐饮业增加值达到168亿元，是2000年的1.8倍，占服务业的比重为23.8%；社会消费品零售总额达到706.7亿元，是2000年的2倍；交通运输、仓储及邮电通信业增加值达到176亿元，是2000年的2.1倍，占服务业的比重为25%；金融保险业增加值达到92.3亿元，是2000年的2.2倍，占服务业的比重达到13%；交通运输仓储邮电通讯业、批发零售贸易餐饮业和金融保险业成为郑州市服务业三大支柱行业，占服务业增加值的比重达到61.8%；2005年全市旅游总收入达到178亿元，是2000年的2.7倍；房地产业增加值达57亿元，是2000年的2.2倍；物流、会展、中介等现代服务业呈现持续快速健康的发展势头。

郑州市人民政府关于成立郑州市推进郑州国际物流中心建设工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2010.11.16•【字号】郑政文[2010]297号•【施行日期】2010.11.16•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市人民政府关于成立郑州市推进郑州国际物流中心建设工作领导小组的通知（郑政文〔2010〕297号二○一○年十一月十六日）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为加快郑州国际物流中心建设，市政府决定成立郑州市推进郑州国际物流中心建设工作领导小组（以下简称领导小组）。

现将成员名单通知如下：组长：赵建才市长副组长：胡荃常务副市长薛云伟副市长张延明郑州经济开发区管委会主任马健郑州新区管委会副主任崔凡郑州新区管委会副主任、郑州航空港区管委会主任崔绍营郑州新区管委会副主任、中牟产业园区管委会主任成员：郑灏东市政府副秘书长蔡红市发展改革委主任史占勇市工信委主任郭庆宽市建委主任范强市交通委主任秦晓辉市国资委常务副主任翟幸福市教育局局长王济昌市科技局局长王春山市财政局局长周春辉市人社局局长吴洪杰市国土资源局局长余遂盈市城管局局长张京祖市规划局局长宋加利市商务局局长李德耀市统计局局长刘炳辰市环保局局长李和圈市国税局局长吕太昌市地税局局长刘建峰市质监局局长王顺生市粮食局局长郑福有市供销社主任常志军市公安局副局长张予红市政府办公厅金融办主任王广国新郑市市长赵书贤金水区区长岳希荣管城回族区区长王东亮中原区区长王鹏二七区区长戴春枝上街区区长王军郑州新区管委会发展改革和国土规划局局长时云辉郑州经济开发区管委会副主任孙兵郑州航空港区管委会副主任领导小组下设办公室，办公室设在市发展改革委（市现代物流业发展办公室），蔡红兼任办公室主任。