营业性演出管理条例实施细则

引言：

营业性演出是一种文化产业的形式，对于保护民众的文化权益、维护良好的演出市场秩序具有重要意义。为了规范和管理营业性演出，我国颁布了《营业性演出管理条例》，并制定了相应的《营业性演出管理条例实施细则》。本文将针对《营业性演出管理条例实施细则》进行详细阐述，以帮助读者更好地了解和运用该细则。

概述：

《营业性演出管理条例实施细则》是根据《营业性演出管理条例》制定的具体实施办法，主要涉及演出机构的准入条件、演出活动的备案与许可、演出票务管理、演出质量监督和管理、违法违规行为的处理等方面。下面将从这五个大点对细则进行详细阐述。

正文内容：

1.演出机构的准入条件

1.1营业性演出机构的资质要求

1.2演出机构的责任与义务

1.3演出机构的管理体系建设

1.4对演出机构的监督与考核

1.5演出机构的准入审核程序 2.演出活动的备案与许可

2.1演出活动备案的目的和流程

2.2外国演出剧目的备案程序

2.3演出许可的申请条件和程序

2.4演出场所的审批和使用管理

2.5对演出活动的监督和检查

3.演出票务管理

3.1演出票务市场的管理原则

3.2演出票务的发行和销售

3.3演出票务的价格设置和监管

3.4演出票务的专项监督措施

3.5对演出票务违法行为的处理

4.演出质量监督和管理

4.1演出质量监督的主要内容和目标

4.2演出质量评价的标准和方法

4.3演出质量监督的监管措施

4.4演出质量监督与舆情管理的关系

4.5对演出质量问题的处理和处罚

5.违法违规行为的处理 5.1违法违规行为的种类和划分

5.2对违法违规行为的处罚和调查

5.3违法违规行为的证据收集和维权途径

5.4违法违规行为的公示和曝光

5.5对违法违规行为的预防和整治

总结：

《营业性演出管理条例实施细则》对于管理和规范营业性演出具有重要意义。通过演出机构的准入条件、演出活动的备案与许可、演出票务管理、演出质量监督和管理、违法违规行为的处理等方面的详细规定，可以为营业性演出市场的发展提供指导并保护民众的权益。为了更好地实施这些细则，还需要进一步加强监督与执法力度，加强与相关部门的合作，完善制度和机制，确保细则的有效执行，为良好的营业性演出环境营造良好的条件。

营业性演出管理条例

营业性演出管理条例

（2005年7月7日中华人民共和国国务院令第439号公布 根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）[1]

第一章 总 则

第一条 为了加强对营业性演出的管理，促进文化产业的发展，繁荣社会主义文艺事业，满足人民群众文化生活的需要，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

第二条 本条例所称营业性演出，是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动。

第三条 营业性演出必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益的统一，丰富人民群众的文化生活。

第四条 国家鼓励文艺表演团体、演员创作和演出思想性艺术性统一、体现民族优秀文化传统、受人民群众欢迎的优秀节目，鼓励到农村、工矿企业演出和为少年儿童提供免费或者优惠的演出。

第五条 国务院文化主管部门主管全国营业性演出的监督管理工作。国务院公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，主管营业性演出的监督管理工作。

县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。[1]

第二章 营业性演出经营主体的设立

第六条 设立文艺表演团体，应当有与其演出业务相适应的专职演员和器材设备。

设立演出经纪机构，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金。

第七条 设立文艺表演团体，应当向县级人民政府文化主管部门提出申请；设立演出经纪机构，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

申请人取得营业性演出许可证后，应当持许可证依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。

营业性演出管理条例实施细则

一、总则

（一）本细则是根据《营业性演出管理条例》制定的具体实施规定，适用于国内所有涉及营业性演出的主管部门、演出机构、演出人员和观众等相关方。

（二）营业性演出应当依法开展，坚持文化市场规范化、有序发展原则，加强对演出活动的监管和管理，保障观众的合法权益，促进我国文化事业的繁荣和发展。

二、演出机构的准入和退出

（一）演出机构的准入应当符合相关法律法规的规定，必须具备适当的经营场所和设备、相关人员、财务状况和优质的演出作品等条件。

（二）演出机构的退出应当根据具体情况进行评估和审批，确保退出的机构能够完成未了结的演出责任和合同义务。

三、演出活动的审批和备案

（一）演出活动应当根据不同类型进行审批或备案，确保演出内容和形式符合国家文化政策和法律法规的要求。

（二）演出活动的审批和备案应当注重社会效益，加强演出内容的审查和评估，对于有碍社会安定和公共道德的演出予以限制。

四、演出人员管理

（一）演出人员应当遵守相关的行业规范，具备专业素养和演出能力，并经过相应的培训和考核。 （二）演出人员的合同和待遇应当符合有关劳动法律法规的要求，保障他们的合法权益。

五、票务管理

（一）演出机构应当建立健全票务管理制度，确保票务销售的公正和透明。

（二）票务发行、销售和退换应当符合相关法律法规的要求，严禁倒票、套票和虚假宣传。

六、观众权益保护

（一）演出机构应当保护观众的合法权益，提供优质的演出服务和场地设施。

（二）演出机构对于观众的投诉和意见应当建立有效的处理机制，及时解决问题。

七、安全管理

（一）演出机构应当建立健全安全保障体系，确保演出场所的安全和观众的人身安全。

（二）在演出过程中应当严格遵守安全操作规程，加强灭火、疏散和急救等应急预案的培训和演练。

八、监督管理

（一）各级主管部门应当加强对营业性演出的监督检查，发现问题及时采取措施进行整改。 （二）对于违法违规的演出机构或演出人员，应当依法予以处罚，并公开曝光。

营业性演出管理条例（2020年修订）

制定机关 国务院

公布日期 2020.11.29

施行日期 2020.11.29

文号 中华人民共和国国务院令第732号

主题类别 文化

效力等级 行政法规

时效性 现行有效

正文：

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营业性演出管理条例

（2005年7月7日中华人民共和国国务院令第439号公布 根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订）

第一章 总则

第一条 为了加强对营业性演出的管理，促进文化产业的发展，繁荣社会主义文艺事业，满足人民群众文化生活的需要，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

第二条 本条例所称营业性演出，是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动。

第三条 营业性演出必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益的统一，丰富人民群众的文化生活。

第四条 国家鼓励文艺表演团体、演员创作和演出思想性艺术性统一、体现民族优秀文化传统、受人民群众欢迎的优秀节目，鼓励到农村、工矿企业演出和为少年儿童提供免费或者优惠的演出。

第五条 国务院文化主管部门主管全国营业性演出的监督管理工作。国务院公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，主管营业性演出的监督管理工作。