2018年2020年脱贫攻坚项目

水利部关于印发水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2018.08.10•【文号】水扶贫〔2018〕200号•【施行日期】2018.08.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文水利部关于印发水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案的通知水扶贫〔2018〕200号各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，部机关各司局，部直属各单位：根据党的十九大关于打赢脱贫攻坚战的总体部署和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，我部制定了《水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

《水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案》是今后三年打好水利扶贫攻坚战的指导性文件。

各有关地方和部机关各司局、部直属各单位要高度重视，把水利扶贫工作摆上重要议事日程，切实提高思想认识和政治站位，加强组织领导，强化责任担当，细化工作举措，推动各项任务落实，确保到2020年实现既定目标。

各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）要尽快实化细化三年行动实施方案或计划并报水利部。

水利部2018年8月10日水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，结合水利工作实际，制定水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案如下。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水方针，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，突出问题导向，聚焦深度贫困，强化主体责任，优化政策供给，着力推进贫困地区水利基础设施建设，着力提升贫困地区水利管理能力，着力加强水利扶贫工作作风建设，扎实推进行业扶贫、定点扶贫、片区联系、对口支援和革命老区"五位一体"水利扶贫各项工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的水利支撑和保障。

河南省扶贫办、河南省财政厅印发《关于规范2019-2020年县级脱贫攻坚项目库建设工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】河南省扶贫开发办公室,河南省财政厅•【公布日期】2018.09.20•【字号】豫扶贫办〔2018〕156号•【施行日期】2018.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文河南省扶贫办、河南省财政厅印发《关于规范2019-2020年县级脱贫攻坚项目库建设工作的意见》的通知豫扶贫办〔2018〕156号为规范2019-2020年县级脱贫攻坚项目库（以下简称项目库）建设工作，进一步指导基层做实项目库建设，根据《国务院扶贫办印发〈关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见〉的通知》（国开办发〔2018〕10号）、《河南省脱贫攻坚领导小组关于印发〈关于加强扶贫项目管理提高扶贫资金使用效益的意见〉的通知》（豫脱贫组〔2017〕34号）有关要求，结合我省实际，提出以下意见：一、准确把握项目库建设原则（一）聚焦精准，坚持目标标准。

脱贫攻坚项目库建设围绕相关规划要求，聚焦建档立卡贫困人口脱贫和贫困县摘帽要求，聚焦“两不愁、三保障”脱贫标准，既不降低标准、影响脱贫质量，也不调高标准、吊高胃口。

优先解决制约本地区脱贫的突出问题，把产业扶贫作为重点，提高脱贫质量。

（二）群众参与，尊重群众意愿。

积极推广群众民主议事决策机制，发挥贫困群众的主体地位和作用，充分尊重贫困群众意愿，引导其参与入库项目的选择、批准后实施、实施中监督、竣工后管理，提高其知晓度、参与度，增强获得感。

（三）公开透明，实行阳光化管理。

严格项目入库程序，项目入库前要逐级公示，经批准并建设竣工后的项目要在实施地公告，充分接受群众和社会监督，实行扶贫项目阳光化管理。

公示公告时间每次不少于10天。

（四）逐步完善，实行动态调整。

项目库建设要坚持科学合理，可操作性强，尊重基层意愿、注重服务基层，在建设中不断完善，既体现项目储备功能，又能体现管理功能。

甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.24•【字号】甘政办发〔2018〕126号•【施行日期】2018.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》的通知甘政办发〔2018〕126号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位，有关企业：《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

甘肃省人民政府办公厅2018年7月24日甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案为深入实施产业扶贫行动，防范因自然灾害和市场风险造成贫困户种养产业财产损失，助推全省到2020年全面打赢脱贫攻坚战，根据《农业保险条例》《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体思路按照省政府关于农业保险“成本垫底、收益托底、六大产业全覆盖”和“三年兜底、五年平衡，区分特点、精设品种，普惠与特惠兼顾，贫困户一户不落”的总体要求，围绕牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业发展，以保障贫困户收入稳定为目标，大力开展农业保险“增品扩面提标降费”工作，为坚决打赢脱贫攻坚战提供保障。

（一）坚持聚焦贫困地区和贫困户。

农业保险坚持向贫困地区和贫困户倾斜，重点对全省现存贫困户、重新返贫贫困户和新识别贫困户全覆盖，力争实现“一户一保”。

（二）坚持因地制宜精准设计险种。

紧紧围绕特色产业发展开设险种，自然灾害风险大的产业保成本，兜底自然灾害造成的损失；市场风险大的产业保收入，兜底市场价格波动造成的损失。

（三）坚持普惠和特惠相结合。

对所有保险品种普遍提高保额和降低费率，对贫困户在保费分摊上予以优惠。

淄博市民政局关于打赢民政脱贫攻坚战三年行动的实施方案文章属性•【制定机关】淄博市民政局•【公布日期】2018.11.09•【字号】淄民〔2018〕128号•【施行日期】2018.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文淄博市民政局关于打赢民政脱贫攻坚战三年行动的实施方案各区县民政局，高新区民政司法办公室，经开区、文昌湖区地方事业局：为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，根据《中共淄博市委、淄博市人民政府关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施意见》（淄发〔2018〕41号）要求，结合我市民政扶贫工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神，根据打赢脱贫攻坚战三年行动的部署要求，按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的脱贫攻坚工作布局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持市级负总责、区县镇办抓落实的稳定脱贫长效工作机制，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，优化政策供给，健全完善农村低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等保障性扶贫措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用,全面保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫和已脱贫达不到兜底标准的建档立卡贫困人口的基本生活,确保到2020年我市全面完成脱贫任务，让所有贫困群众和全市人民一道共奔小康。

二、重点任务2018年，实现本年度市现行扶贫标准下民政脱贫攻坚目标，试点探索开发式扶贫与保障性扶贫并重的新机制。

2019年，巩固提升脱贫攻坚成果，试点探索扶贫开发政策与农村低保制度融合、城乡统筹一体化民政扶贫的新机制。

中国产经CHINESE INDUSTRY & ECONOMY彪炳史册的伟大奇迹中国脱贫攻坚全纪实文/赵承、张旭东、熊争艳2020年1月21 B,四川省叙永县水潦彝族乡的村民载歌载舞，庆祝乌蒙山区川滇黔交界处鸡鸣三省大桥通车。

江宏景摄史学家书写21世纪第三个10年的开篇，「I 在记录百年一遇大疫肆虐全球的同时，一定会标注一个奇迹。

过去8年，在以习近平同志为核心的党中 央坚强领导下，经过世界规模最大、力度最强 的脱贫攻坚战，近1亿人摆脱绝对贫困，提前10年实现联合国可持续发展议程确定的减贫目标，14亿人即将迈入全面小康生活……■ （一）庄严的承诺雨水时节，太行山深处的河北阜平春和日暖。

群山脚下的村庄，簇新的民居错落有致，灯笼高挂，一派喜庆。

阜平，夏商时期，境内就有人居住。

现代 史上，阜平的名字曾牵动无数人的目光——包 括阜平在内的晋察冀边区被称为“新中国的雏形”，为中国抗战和中国革命的胜利作岀重要 贡献。

自然条件恶劣、资源条件匮乏，阜平群众 常年与贫困抗争。

农民唐宗秀保留了一张摄于2012年的照 片：村里一片黄土色，房子是上世纪五十年代的土坯房。

她形容“它黑你也黑，说不上谁最 黑”，下雨时“外头大下，屋里小下”。

2012年12月29日至30 H ,习近平总书记顶风冒雪来到阜平县骆驼湾村和顾家台村， 进村入户看真贫，向全党全国发出脱贫攻坚的动员令。

“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任 务在农村、特别是在贫困地区。

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。

”这是一次特殊的看望——1个多月前，党 的十八大召开，作出全面建成小康社会战略部 署，脱贫攻坚是实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标。

2021年2月4日,农历小年，江西井冈山，白银湖村村民邱冬华贴上新对联一一上联：“脱贫全靠惠民策”；下联：“致富迎来幸福春”,横批：“共产党万岁”。

90多年前的1928年，邱冬华的曾祖父、当过教书先生的邱启山也写下一副对联，那一 年中国共产党人打土豪分田地，制定《井冈山土地法》，穷苦农民获得梦寐以求的土地——上联：“分田不忘共产党”；86 — 丨中国产经 Chinese Industry & EconomyI下联：“幸福牢记毛委员”;横批：“共产党万岁”。

推普脱贫攻坚行动计划（2018-2020年）为贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，充分发挥普通话在提高劳动力基本素质、促进职业技能提升、增强就业能力等方面的重要作用，采取更加集中的支持、更加精准的举措、更加有力的工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定良好基础，特制定本计划。

一、目标定位扶贫先扶智，扶智先通语。

到2020年，贫困家庭新增劳动力人口应全部具有国家通用语言文字沟通交流和应用能力，现有贫困地区青壮年劳动力具备基本的普通话交流能力，当地普通话普及率明显提升，初步具备普通话交流的语言环境，为提升“造血”能力打好语言基础。

二、基本原则（一）坚持政府主导，健全机制。

落实地方政府主体责任，动员社会各方面力量参与贫困地区国家通用语言文字推广普及工作。

引导和支持有条件的企业向贫困地区转移产能，形成“造血”能力，提供更多的就业机会。

将普通话普及率的提升纳入地方扶贫部门、教育部门扶贫工作绩效考核，列入驻村干部和驻村第一书记的主要工作任务，力求实效。

（二）坚持精准聚焦，精准发力。

综合人口、经济、教育、语言等基础因素和条件保障，聚焦普通话普及率低的地区和青壮年劳动力人口，将普通话学习掌握情况记入贫困人口档案卡，消除因语言不通而无法脱贫的情况发生。

（三）坚持因地制宜，分类指导。

综合考虑地域差别和文化差异，制定适合不同地区、不同情况的具体推普措施，统筹规划，稳步实施。

“三区三州”等深度贫困地区，要率先行动，统筹安排好普通话培训所需经费，以确保攻坚目标如期实现。

（四）坚持统筹兼顾，融合发展。

结合乡村振兴战略，在大力推广普及国家通用语言文字的同时，尊重各民族使用本民族语言文字的自由，创造性地发展当地特色文化产业，促进各民族交流交往交融，牢固树立中华民族共同体意识。

三、具体措施（一）组织开展青壮年农牧民普通话培训。

要创造学习条件，创新学习方式，结合当地旅游服务、产业发展、劳务输出等需求，对不具备普通话沟通能力的青壮年农牧民进行专项培训，使其具有使用普通话进行基本沟通交流的能力。

脱贫攻坚基本知识问答1.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳指什么？答：“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》：《四川省农村扶贫开发纲要（2011年—2020年）》、1个扶贫开发《条例》：《四川省农村扶贫开发条例》、1个扶贫攻坚《决定》：《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。

《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

2.什么是五大扶贫工程？答：产业扶贫工程、基础扶贫工程、新村扶贫工程、能力扶贫工程、民生扶贫工程（中）\生态扶贫工程（省）\社会事业扶贫工程（市）。

3.五个一批指什么？答：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批（省、市）。

4.什么是六个精准？答：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

5.阐述贫困户的识别流程（二公示一公告）？答：以户为单元，整户识别，实行规模控制。

按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。

6.脱贫攻坚“六有”信息录入是什么？答：户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。

联网运行、公开查询，动态管理。

7.四个好指什么？答：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

8.扶贫“四到县”机制是什么？答：责任、权力、资金、任务。

9.什么是三位一体？答：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。

10.两不愁、三保障指什么？答：“两不愁”：指2016年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行评估，并视为不愁吃、不愁穿。

以后年限，按省定标准进行评估。

精准脱贫政策及常用术语1.脱贫攻坚目标：“两个确保、一高于一接近”。

到2020年，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困村全部出列，解决区域性整体贫困；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平；实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国贫困水平。

2.脱贫攻坚工作机制：中央统筹、省负总责、市县抓落实。

市级党委和政府做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。

3.户脱贫：年人均可支配收入稳定超过同期国家扶贫标准（2018年预计3655元，2019年预计3873元，2020年预计4103元），实现“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗和住房安全有保障）。

4.村出列：贫困发生率控制在2%以下，有稳定的村级集体经济收入，基本公共服务达到全省平均水平。

5.五个一批：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。

6.六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

7.健康扶贫：①985政策：建档立卡贫困户从2018年元月1日起，不论在市内市外住院费用，按90%比例报销，个人年度自付医疗费5000元以内，门诊慢性病报销比例达80%以上。

②市内住院，先诊疗后付费，一站式结算。

③所有建档立卡贫困户实行家庭医生签约服务。

④购买大病补充医疗保险200元/人·年；代缴新农合180元/人·年8.教育扶贫：学前教育每生每年补助生活费1000元；小学每生每年1000元、初中每生每年1250元，学费、课本费全免；高中学费全免，每生每年发放3000元国家助学金；中、高等职业教育可申报雨露计划，每人每年可获得3000元补助，同时可享受国家职业教育资助政策。

（其中，中职教育一二年级每生每年发放2000元的国家助学金）。

9.危房改造：中央户均补助1.27万元，原则上C级危房必须维修加固，D级危房拆除重建，改建人均不超过25平方米。

刖族 | XIANGCHAOa和伟大成就(上)中国脱贫攻坚的历史进程习近平总书记指出：消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活 的基本权利。

作为全球最大的发 展中国家，中国一直是世界减贫事业的倡导者和推动者，并基于不同 时期致贫原因的多维性和时代性提出不同扶贫战略、制定实施扶 贫脱贫政策，走出了一条中国特色减贫道路。

党的十八大以来，针对 新形势新要求，以习近平同志为核 心的党中央,站在全面建成小康社 会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全 面”战略布局，摆在治国理政的突 出位置，瞄准深度贫困地区和贫困 人口，创造性提出精准扶贫、精准 脱贫的基本方略，做出一系列重大部署安排，全党全国全社会动员起来，脱贫攻坚取得决定性成就，创黄承伟/导读：中国新时代脱贫攻坚战在习近平扶贫论述指引下取得了历\史性成就，彰显了中国特色社会主义的制度优势，为全球贫困治理贡献了中国智慧和中国方案。

全文围绕习近平扶贫论述的理论创新和实践创新，从习近平扶贫论述形成和中国特色减贫道路丰 富发展方面总结脱贫攻坚的理论成就，从为贫困治理探索形成精 准扶贫工作机制和为贫困地区脱贫群众迈向共同富裕奠定基础方面总结脱贫攻坚的实践成就。

造了全球减贫奇迹，丰富发展了中国特色减贫道路。

2020年脱贫攻 坚任务完成后，中国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。

中国波澜壮阔的减 贫进程谱写了人类反贫困历史的壮丽诗篇，这对世界减贫事业具有重大意义。

中华人民共和国成立以 来，中国共产党带领全国人民 持续向贫困宣战。

党的十八大 以来,全面打响脱贫攻坚战，创 造了人类发展史上的奇迹中国共产党人的初心，就是为 中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

中国共产党自成立时起，就以 消灭剥削、实现共产主义作为奋斗目标，始终把保障和改善民生作 为执政的重要指向。

在不同的历史时期，根据国家发展情况和贫困人口、贫困特征变化，制定实施相应 的扶贫战略和政策体系，在经济社 会发展中实现大规模减贫，成就 举世瞩目，走出了一条中国特色扶贫开发道路。

一月一、首批“国家精品在线开放课程”出炉1月15日，教育部召开新闻发布会，介绍首批“国家精品在线开放课程”有关情况。

首批入选课程以本科教育和高等职业教育公共课、专业基础课、专业核心课为重点，其中有中华优秀传统文化课、创新创业课以及思想政治课程，入选的课程质量高、共享范围广、应用效果好、示范性强，从整体上代表了当前我国在线开放课程的最高水平。

主要有四个特点：一流大学建设高校积极参与在线开放课程建设，大规模应用惠及高校和社会学习者，示范引领高校教育教学改革，打造中国在线开放课程国际品牌。

教育部此次正式推出了490门“国家精品在线开放课程”，这在国际上是第一次，也是教育部贯彻落实十九大精神、努力写好高等教育“奋进之笔”的一项重要举措。

二、教育部印发普通高中课程方案和课程标准（2017版）1月16日，教育部召开新闻发布会，介绍《普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版）》有关情况。

新的课程方案于2017年底印发，并于2018年秋季开始执行。

新的课程方案进一步明确了普通高中教育的定位，进一步优化了课程结构，强化了课程有效实施的制度建设。

并在文本结构、内容及其实施要求等方面进行了改进和完善，加强了中华优秀传统文化教育和革命传统教育。

三、7部门联合印发《青少年体育活动促进计划》近日，体育总局、教育部、中央文明办、发展改革委、民政部、财政部、共青团中央7部门联合印发《青少年体育活动促进计划》。

《计划》提出到2020年，广大青少年体育参与意识普遍增强，体育锻炼习惯基本养成。

青少年体育活动的形式更为多样、内容更为丰富，体质健康状况明显改善。

家庭、学校、社区的联动效应持续增强，开展体育活动的保障条件更为完善，形成政府主导有力、部门协作顺畅，社会活力进一步增强的青少年体育工作新局面。

四、首批201个“全国高校黄大年式教师团队”公布近日，教育部公布首批201个“全国高校黄大年式教师团队”。

“全国高校黄大年式教师团队”的创建情况将作为重大教育改革试点、重大工程项目建设一个重要观测指标，团队成员在申报“长江学者奖励计划”、国家“万人计划”教学名师、全国教书育人楷模、全国教育系统先进集体和先进个人等时，同等条件下优先考虑。

脱贫攻坚帮扶政策汇编（-）健康扶贫基本政策贫困人口全部纳入基本医疗保障，参加城乡居民合作医疗保险一档全额资助。

建卡贫困户家庭医生签约服务全覆盖，建卡贫困户到区内各医保定点医院住院实行“先诊疗后付费”，建卡贫困户健康扶贫医疗救助实行“一站式”结算，住院个人自付医疗费用比例控制在10%以内，慢病、重特大疾病等特殊病种的门诊自付比例控制在20%以内。

（二）贫困残疾人普惠政策1.生活补贴：对于享受低保的残疾人给予每人每月70元的生活补贴。

按月发放。

2.护理补贴：对于重度（一级、二级）残疾人，一级给予每人每月80元护理补贴；二级给予每人每月70元护理补贴。

按月发放。

3.持证残疾人意外伤害保险：保费30元/人/年，意外伤害导致伤残、身故最高赔付20000元，因意外伤害产生的医保目录内的住院医疗费用最高赔付2000元。

因意外伤害导致的伤残按照伤残等级比例赔付。

4.贫困残疾人大学生一次性入学救助和生活救助：大专、高职生给予3000元入学救助，本科生及以上给予5000元一次性入学救助；在读期间每学年2000元生活救助（针对残疾大学生入学后第二学年开始b5.贫困残疾人家庭子女大学生一次性入学救助：大专、高职生给予2000元入学救助，本科生及以上给予3000元一次性入学救助。

6.农村贫困持证残疾人“阳光安居工程1验收合格后，市区两级资金每户补助15000元。

7.残疾人自谋职业补助：残疾人家庭中只有1个残疾人的一次性补助2000元/户；一户多残一次性补助5000元/户；微企及种养殖业一次性补助1Oooo元。

8.贫困残疾人基本型辅助器具适配：免费适配轮椅、拐杖等基本型辅具。

自费康复辅具适配及矫治手术补贴：(1)0-17岁残疾儿童自费购买助听器，适配单台IOOo元以上4000元以内的按实际金额一次性补贴；适配单台4000元以上的按4000元标准一次性补贴，每人限申请2台。

(2)18周岁及以上成人自费购买助听器,适配单台5000元以内的按实际金额的一半给予一次性补贴；适配单台5000元以上的按2500元标准一次性补贴，每人限申请1台。

■78/2020年第21期/5月48日黔南州脱贫攻坚大事记（2012—2020）明确44名州级领导干部和111个州直部门对全州13个县（市、区）的贫困乡、村开展"四帮四促”“挂县联乡包村”帮扶工作。

易地扶贫搬迁**2271户10800人。

减少农村贫困人012.61万人，到12月底全州剩余贫困人口106.36万人，贫困发生率29.47%。

2月7日，国务院办公厅发布《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》，明确广刑市对口帮扶矜南旳。

7月5日，黔南州党政代表团赴广州市交流对接工作，签订了《2013—2020年广州黔南对口帮扶合作框架协议》。

易地扶贫搬迁安迄4076户17742人。

全年减少农村贫困人口1&35万人，到12月底全刑剎余贫困人口86.76万人，贫困发生率24.12%。

10月173,在第一个全国扶贫EJ之际黔南州发起扶贫济困募掲活动倡议.，引导全社会关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作。

选派4863名驻村干部到952个村开展驻村帮扶。

易他扶贫搬迁安置5380户24433人。

完成贫困人口脱贫13.16万人，农村贫困人口减少到73.6万人，贫困发生率下降到20.70%。

8月20EJ,跨南州精准扶贫决战决胜同步小康推进大会召开10月11日，印发《黔南州精准扶贫决战决胜同步小康冇■动纲要（2015—2020年）》。

11月260,召开脱贫攻坚战工作调度会，与各县（市、区）政府（管委会）签订了脱贫攻坚战工作责任书，要求把扶贫攻坚作为"一把手”工程，州、县、乡、村逐级明确帮扶脱贫责任单位、责任人、脱贫时限，做到帮扶责任精准、脱贫时限精准，实现贫困户结对帮扶全覆盖，12月1EJ,出台“1+9”脱贫攻坚行动计划。

12月11EI,黔南州大扶贫战略行动现场推进大会召开。

12月，启动“百企帮百村”精准扶贫行动。

选派5636名驻村干部（其中1098名第一书记）到1098个村开展驻村帮扶。

易地扶贫搬迁安置6678户30133人。

青海省交通运输厅关于印发《青海省交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】青海省交通运输厅•【公布日期】2018.10.24•【字号】青交综规〔2018〕303号•【施行日期】2018.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文青海省交通运输厅关于印发《青海省交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》的通知青交综规〔2018〕303号各市州交通（运输）局、厅属各单位、厅机关各处室：《青海省交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》已经省厅2018年第16次党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

青海省交通运输厅2018年10月24日青海省交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标最艰巨的任务和最大的政治责任，更是一场等不得、输不起、没退路的硬仗。

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《中共青海省委青海省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》，为进一步贯彻落实省委省政府及交通运输部要求，统筹做好全省交通扶贫脱贫攻坚、交通运输服务乡村振兴战略、推进“四好农村路”建设、高原美丽乡村等工作，扎实推进农村公路向高质量发展，充分发挥交通运输服务乡村振兴、决胜全面建成小康社会的先行官作用，结合《青海省交通精准扶贫规划（2016-2018年）》执行情况，制定《青海省交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实省委十三届四次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚定“两个维护”，深入实施“五四战略”全力推进“一优两高”战略部署，全面融入全省扶贫工作大局。

玉林市人民政府办公室关于印发玉林市电子商务精准扶贫三年行动计划（2018～2020年）的通知文章属性•【制定机关】玉林市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.19•【字号】•【施行日期】2018.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文玉林市人民政府办公室关于印发玉林市电子商务精准扶贫三年行动计划（2018～2020年）的通知各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：《玉林市电子商务精准扶贫三年行动计划（2018～2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

玉林市人民政府办公室2018年7月19日玉林市电子商务精准扶贫三年行动计划（2018～2020年）为贯彻落实全国农村电子商务精准扶贫经验交流电视电话会议以及《广西电子商务精准扶贫三年行动计划（2018～2020 年）》(桂政办电〔2018〕89号)精神，将发展电子商务与扶贫开发有机结合，探索精准扶贫新路径新模式，不断推进电子商务精准扶贫工作，结合我市实际，制定三年行动计划如下：一、总体思路和工作目标（一）总体思路。

按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，充分发挥电子商务优势，通过建设县级农村电子商务服务运营中心、乡镇级区域电子商务服务中心、村级电子商务服务点，突破农村网络基础设施、电子商务应用和物流配送等瓶颈制约，建立健全乡镇农村电子商务服务体系，从而实现农村“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通，打通“最后一公里”，创新扶贫模式，拓宽扶贫渠道，为统筹城乡发展作出贡献。

（二）工作目标。

以“十三五”时期为重点，到2020年底，实现全市农村网络零售额翻一番，电子商务进农村综合示范工程通过验收，各县（市、区）40%以上的贫困村建设电商扶贫网店，80%以上的贫困村建设电商扶贫站点,实现宽带网络全覆盖。

积极引进一批全国知名电商运营主体，大力培育本土电商龙头企业，扩大电子商务公共服务中心规模，打造一支高素质农村电商队伍，树立一批电商精准扶贫示范乡镇、示范村，逐步构建通畅高效的农村电商服务体系〔考核标准参考(桂政办电〔2018〕89号)电子商务进农村示范县考核标准〕。

脱贫攻坚成就专刊中国农业发展银行 服务脱贫攻坚大事记(2015-2020 年）20156月■ 6月8日，召开党委会议，研究成立扶贫开 发事业部筹备组。

7月_ 7月13曰，召开党委会议，5开究决定成立中 国农业发展银行扶贫开发事业部。

农发行成为全国银 行业率先成立支持扶贫开发专门机构的金融单位。

8月■ 8月3曰，召开党委会议，研究《农发行支 持扶贫开发的重大举措及有关建议》。

■ 8月14曰，农发行湖北省分行投放全系统 首笔易地扶贫搬迁贷款2亿元。

9月_ 9月8曰，农发行与国务院扶贫办签订“政 策性金融扶贫合作协议”。

_ 9月22日，印发《中国农业发展锻行易地11月■ 11月29曰至30日，召开党委（扩大）会 议和贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神动员会， 部署决定举全行之力支持打赢脱贫攻坚战。

12月■ 12月3曰，成立农发行脱贫攻坚工程领导 小组，加强对全行支持脱贫攻坚工程的组织领导。

■ 12月7曰，根据《中共中央、国务院关于打嬴脱贫攻坚战的决定》要求，党委研究决定，扶 贫开发事业部更名为扶贫金融事业部。

■ 12月8日，脱贫攻坚工程领导小组第1次 会议召开，议定在扶贫开发事业部基础上组建扶贫 金融事业部，完善政策性金融扶贫组织体系，明确 扶贫金融事业部职责范围等。

_ 12月29日，农发行与国务院扶贫办联合印 发《政策性金融扶贫实验示范区总体工作方案》。

■ 2015年，全年累放扶贫贷款3556亿元， 年末余额5651亿元。

169农业发展与金融2021.3扶贫搬迁地方政府补助资金专项贷款管理办法》。

2016脱贫攻坚成就专刊灰事締惩2月■2月15曰，印发《关于做好易地扶贫搬迁专项建设基金有关工作的通知》。

4月_4月1日，发行全国首单扶贫专项债券100亿元。

本次发行被《金融时报》评为“2016年中国证券市场十大新闻”。

■4月20日，中国银监会同意农发行设立扶贫金融事业部。

5月■ 5月9曰，发行全国首单普通扶贫债券20(i亿元。

2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。

中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，党的十九大把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，作出全面部署。

一、主要内容（一）要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫工作格局，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口获得感，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。

（二）要集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚，着力改善深度贫困地区发展条件，着力解决深度贫困地区群众特殊困难，着力加大深度贫困地区政策倾斜力度。

要强化到村到户到人的精准帮扶举措，加大产业扶贫力度，全力推进就业扶贫，深入推动易地扶贫搬迁，加强生态扶贫，着力实施教育脱贫攻坚行动，深入实施健康扶贫工程，加快推进农村危房改造，强化综合保障性扶贫，开展贫困残疾人脱贫行动，开展扶贫扶志行动，树立脱贫光荣导向，弘扬自尊、自爱、自强精神，提高贫困群众自我发展能力。

（三）各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，进一步落实脱贫攻坚责任制。

要完善脱贫攻坚考核监督评估机制，提高考核评估质量和水平，切实解决基层疲于迎评迎检问题。

要保持贫困县党政正职稳定，加强对脱贫一线干部的关爱激励。

要开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中力量解决扶贫领域形式主义、官僚主义的突出问题，坚决依纪依法惩治贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。

要深入宣传脱贫攻坚典型经验，宣传脱贫攻坚取得的成就。

二、习近平总书记在会议中明确当前脱贫攻坚战的三个“着力点”：（一）着力激发贫困人口内生动力。

当前，我国的扶贫工作主要以党委政府主导、扶贫干部帮扶为主，一些贫困户最关心的问题是“政府能给我多少钱”，而不是“我该怎么做才能脱贫”，贫困群众内生动力明显不足。

X村2018-2020年度产业扶贫规划根据省市县新一轮脱贫攻坚工作精神，为全力推动X村脱贫攻坚工作，加强村集体经济建设和产业发展，统筹整合资源，加大推进脱贫攻坚力度，全面实现2018年度整村脱贫摘帽目标，特制定此工作规划。

一、产业发展现状（一）基本贫困状况X村位于X镇西部，村委会距镇政府2公里。

全村辖七个村民小组，总人口210户856人，现有党员9人。

建档立卡贫困户100户382人，其中一般贫困户90户362人，2017年底以前已经脱贫47户176人；低保贫困户23户81人,其中A类低保5户14人，五保贫困户5户6人。

村集体经济薄弱，缺乏主导产业，农民主要收入来源于农业种植养殖和劳务输出，2017年村人均纯收入6480元，脱贫任务繁重。

现有耕地面积2294亩，林地面积1050公顷。

产业主要以地膜洋芋、玉米和连翘等中药材种植为主，2017年地膜洋芋和玉米套种种植面积1800亩，全年种植连翘235亩、川乌66亩，畜牧业全年养殖家畜存栏牛54头、猪30头、羊120只。

目前，X村产业发展尚处在起步阶段,还没有形成主导产业。

（二）面临问题及机遇分析1.面临的问题及制约因素(1)主导产业趋势模糊,布局分散，没有形成规模化。

产业发展专业化、标准化程度较低,缺乏技术、品牌支撑,效益不稳定。

(2)村民文化素质普遍偏低。

据实地调查，目前村民中文化水平相对较高的18～45岁劳动力大部分都外出务工，在家人口年龄结构呈现出明显的“613899”现象，即儿童、妇女、老人。

由于这些人综合素质相对不高，受认识水平和文化程度的限制,造成了接受新技术、新理念能力有限，影响了产业的档次，从而影响整个产业的经济效益。

(3)缺乏龙头产业的带动支撑,产业发展还处在农业发展的初级阶段,以中药材出售为主,没有形成基地联农户、加工一条龙的产业化发展链。

(4)产业化组织能力不强。

村民一家一户各自为政,对产业化发展的认识尚停留在表面,产业化组织能力欠缺,没有形成整体优势。

国土资源部公告2018年第5号——国土资源部关于公布继续有效的规范性文件目录的公告
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2018.02.08
•【文号】国土资源部公告2018年第5号
•【施行日期】2018.02.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国土资源部公告
2018年第5号
国土资源部关于公布继续有效的规范性文件目录的公告
根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）和推进法治国土建设的有关要求，国土资源部对单独发布或者牵头发布的规范性文件进行了全面清理。

现将国土资源部继续有效的规范性文件目录予以公布。

2018年2月8日附件。