现代职业开发应体现四个标准
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教育部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3766号(教育类326号)提案答复的函文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2021.10.08•【文号】教职成提案〔2021〕82号•【施行日期】2021.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3766号(教育类326号)提案答复的函教职成提案〔2021〕82号您提出的《关于加强全国职业教育与中试熟化联动,建设全国职业教育新标准的提案》收悉,经商人力资源社会保障部,现答复如下:一、关于将全国职业教育体系升级,联合中试熟化平台定向技能人才培养,构建全国五业联动新生态一是职业本科教育稳步发展,推动现代职业教育体系升级。
《国家职业教育综合改革实施方案》(简称“职教20条”)和《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》都对发展本科职业教育作出部署。
2021年4月全国职业教育大会期间,习近平总书记对职业教育工作重要指示中强调“稳步发展职业本科教育”。
截至目前,教育部通过试点、独立学院合并转设等方式,已分批建设超过27所职业本科学校,打破了职业教育体系止步于专科的“天花板”。
出台了《本科层次职业学校设置标准(试行)》《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》等制度文件,发布职业本科专业目录,为本科职业教育稳步发展,推进现代职业教育体系行稳致远提供扎实制度支持。
二是紧密对接“十四五”规划,完善建立全国多合一人才标准,一体化设计中高本专业目录,建设满足产业需要的技术技能人才标准,提高职业教育适应性。
首先,组织对职业教育专业目录进行全面修(制)订,印发《职业教育专业目录(2021年)》,推进职业教育专业升级与数字化改造,其中修(制)订中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。
与原目录相比,中职调整61.1%,高职专科调整56.4%,高职本科调整幅度260%。
《中华人民共和国职业分类大典(修订版)》(征求意见稿)修订说明为充分开发利用社会人力资源,促进国家人力资源管理科学化、规范化,根据国民经济信息与职业分类信息统计的需要,我国于1999年颁布了《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称99版《大典》)。
进入新世纪以来,随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构调整,反映先进生产服务技术的新职业不断涌现,因产能落后和技术淘汰而导致部分传统职业消失,还有一部分职业的工作任务、职责内容等也出现了调整,我国现实社会的职业分类体系已发生了较大变化。
因此,为适应社会产业业态的客观变化,满足国家人力资源管理、人才培养以及从业者职业生涯发展的需要,有必要对99版大典进行重新修订。
制定与实施国家职业分类是依法治国的重要体现。
1995年实施的《中华人民共和国劳动法》第69条规定“国家确定职业分类”,1999年5月原劳动和社会保障部、原国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编纂了中华人民共和国第一部《大典》,建立了国家职业分类体系。
该体系是按照国际劳工组织颁布的《国际标准职业分类》基本原则和描述结构,借鉴了发达国家的职业分类经验,并兼顾我国国情研究制定的。
《大典》颁布以来,在全球经济一体化背景下,我国经济持续高速发展,许多领域的职业技术伴随科学技术日新月异的发展,发生了较大变化,对从业者的劳动方式及职业素质要求也发生了相应变化。
因此,本次《大典》修订在职业分类体系、职业定义及描述内容等方面均有较大变动与修改。
本次修订针对99版《大典》职业分类存在的主要问题,修订补充了职业描述信息;为适应社会形态与经济结构调整,新增了职业信息描述项;在系统分析研究国际劳工组织、美国、英国、德国等12个国际组织、国家和地区职业分类的基础上,采用国际通用的职业分类原则与方法,结合国民经济行业分类与我国社会职业发展现实,构建了符合新时期职业发展、便于国际职业信息的交换与比较的国家职业分类体系。
一、指导思想与基本原则(一)《大典》修订工作的指导思想坚持以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以建设人才强国为目标,以适应国家经济社会发展需要为导向,结合我国实际,借鉴国际职业分类先进经验,构建符合我国国情的现代职业分类体系,促进我国人力资源管理工作的科学发展。
职业是指从业人员为获取主要生活来源所从事的社会工作类别,它是劳动者参与社会经济活动的直接体现。
随着职业的发展变化,要求社会形成与之相适应的管理体系,从而在客观上促进了职业分类的产生与发展。
所谓职业分类即采用一定的标准和方法,依据一定的分类原则,对从业人员所从事的各种专门化的社会职业所进行的全面、系统的划分与归类。
它是一个国家形成产业结构概念和进行产业结构、产业组织及产业政策研究的基础,对于社会各个行业的发展有着十分重要的指导意义,任何一个国家的职业分类都影响并制约着其国民经济各部门管理活动的成效。
我国自50年代以来,国家有关部门为满足国民经济发展,社会人口普查以及劳动人事规划指导等方面的需求,根据我国国情,开展了大量的职业分类调查研究工作,并制定了有关职业分类的标准与政策,在职业分类领域进行了成功的尝试和有益的探索,先后制定了《职业分类和代码》国家标准、《中华人民共和国工种分类目录》,并根据社会经济发展的需要,修订了《职业分类和代码》国家标推,在此基础上,组织编制了《中华人民共和国职业分类大典》,使得我国的职业分类实践进入了一个新的历史发展时期。
《职业分类和代码》(GB-6565)是1985年由原国家标准局和国家统计局为适应第三次全国人口普查等需要组织有关人员编制的,目的在于对经济与社会发展的形势等作出及时、客观、全面的信息统计,从而有效规范和准确反映我国社会经济发展的进程。
《职业分类和代码》作为我国职业分类领域的规范性文件,其划分职业的依据是以在业人口本人所从事的工作性质同一性进行职业分类。
这种分类不考虑从业者所在的工作单位是属于全民所有制、集体所有制,还是个体经营者或其它所有制:不考虑其用工形式是固定工或是临时工:也不考虑其行政隶属。
对于脑力劳动者,一般要考虑其所具备的技能、学识、经历以及职务上所承担的责任:对于体力劳动者,一般要考虑其劳动作业程序、使用的工具设备及原料、生产的产品、提供服务的种类及服务的类型等。
国务院关于加快发展现代职业教育的决定国发[2014]19号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,我国职业教育事业快速发展,体系建设稳步推进,培养培训了大批中高级技能型人才,为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
同时也要看到,当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要,结构不尽合理,质量有待提高,办学条件薄弱,体制机制不畅。
加快发展现代职业教育,是党中央、国务院作出的重大战略部署,对于深入实施创新驱动发展战略,创造更大人才红利,加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。
现就加快发展现代职业教育作出以下决定。
一、总体要求(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要,深化体制机制改革,统筹发挥好政府和市场的作用,加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
(二)基本原则。
——政府推动、市场引导。
发挥好政府保基本、促公平作用,着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。
充分发挥市场机制作用,引导社会力量参与办学,扩大优质教育资源,激发学校发展活力,促进职业教育与社会需求紧密对接。
——加强统筹、分类指导。
牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,统筹发展各级各类职业教育,坚持学校教育和职业培训并举。
强化省级人民政府统筹和部门协调配合,加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导。
推动公办与民办职业教育共同发展。
——服务需求、就业导向。
服务经济社会发展和人的全面发展,推动专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接。
重点提高青年就业能力。
——产教融合、特色办学。
同步规划职业教育与经济社会发展,协调推进人力资源开发与技术进步,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。
天津市职业教育条例(2023修订草案)第一章总则第一条为了推动职业教育高质量发展,提高劳动者素质和技术技能水平,促进就业创业,服务科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略,支撑引领中国式现代化先行区、示范区建设,根据《中华人民共和国职业教育法》等有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内职业学校教育、职业培训及其相关管理活动。
机关、事业单位对其工作人员实施的专门培训按照有关法律、行政法规规定执行。
第三条职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。
本市统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。
第四条职业教育应当坚持中国共产党的领导,坚持社会主义办学方向,贯彻国家的教育方针,坚持立德树人、德技并修,坚持产教融合、校企合作,坚持面向市场、促进就业,坚持面向实践、强化能力,坚持面向人人、因材施教。
实施职业教育应当弘扬社会主义核心价值观,对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,培育劳模精神、劳动精神、工匠精神,传授科学文化与专业知识,培养技术技能,进行职业指导,全面提高受教育者的素质。
第五条职业教育实行政府统筹、分级管理、部门协同,坚持行业企业办学为主、社会力量多元参与的工作格局。
第六条市和区人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划,与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等整体部署、统筹实施、全面评估。
市人民政府应当统筹协调职业教育发展,组织开展督导评估。
区人民政府具体负责组织、协调、推动本行政区域内的职业教育工作。
第七条教育部门负责本行政区域内职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。
教育、人力资源和社会保障、发展改革、科技、工业和信息化、财政、规划资源、交通运输、商务、卫生健康、国有资产监督管理、金融等有关部门在各自职责范围内,分别负责有关的职业教育工作。
心得体会:深刻把握“双高计划”建设的关键(最新)今年以来,《国家职业教育改革实施方案》(“职教20条”)落地,中国特色高水平高职学校和专业建设计划(“双高计划”)迅即启动,充分体现了国家推动职业教育高水平发展的坚强决心和强大行动力。
“双高计划”站位高、目标远、举措新、平台大,旨在打造职业教育的“中国标杆”“中国方案”。
项目院校落实好改革、发展和建设任务,需要把握好标准、制度、队伍和平台四个关键。
一是标准。
“双高计划”将标准的开发与应用作为重要的建设任务,提出“推出一批具有国际影响的高质量专业标准、课程标准、教学资源”。
首先,“双高计划”学校要树立标准化办学的强烈意识,争做标准落实的“示范者”。
将人才培养和教育教学关键环节的标准化建设作为高质量发展的“牛鼻子”和“突破口”,落地开发从职业、专业、课程到校企合作、教学过程、学业评价等的校本标准,建立健全标准体系。
把握高水平学校建设对人才培养质量的高要求,探索建立基于“大国工匠”型优秀技术技能人才的培养标准,以高标准引领人才培养改革。
其次,要积极参与国家标准和行业标准开发,争做标准开发的“首创者”。
积极提升校本标准、优势领域的经验与范式,为国家标准制定提供及时有效的科学数据和标准参考;率先牵头研制新技术、新专业、新课程领域的相关标准,引领和促进同行发展;实质性参与行业组织活动乃至牵头组建新兴领域的行业组织,牵头或参与制定行业标准,抢占职业教育在行业标准制定中的话语权。
再其次,要率先开展标准的国际化,争做中国标准输出的“先行者”。
将本土标准的国际化及输出作为“双高计划”建设的重要指标,率先将传统优势产业和新兴技术领域的专业教学、优质课程、职业技能评价等标准实现国际通用,并通过国际开放办学充分运用到留学生培养、境外办学和国际培训中,面向世界职业教育提供“中国标准”。
二是制度。
高水平不仅要有大量的显性成果来体现,也需要一系列高水平的制度来支撑。
“双高计划”充分凸显了制度建设在职教发展和学校改革中的重要性。
中小学生劳动教育智慧树知到期末考试答案章节题库2024年青岛酒店管理职业技术学院1.人类劳动分为四个阶段,第一阶段为谋生劳动。
()答案:错2.习近平总书记关于职业教育的重要指示为新时代职业教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
()答案:对3.在劳动项目选取的时候只需要考虑劳动项目的具体内容即可。
()答案:错4.“小人”学农、“士”学“君相、百官”的思想符合现代社会主义劳动观。
()答案:错5.《中国教育现代化2035》中提出“增强综合素质,树立健康第一的教育理念,全面强化学校体育工作,全面加强和改进学校美育,弘扬劳动精神,强化实践动手能力、合作能力、创新能力的培养。
”()答案:对6.日本在《教育基本法》中对劳动教育相关内容作了规定。
()答案:对7.在进行学习效果评价时,过程性评价和结果性评价都要有,而且要以过程性评价为主,结果性评价为辅。
()答案:对8.体验学习在劳动课程中主要表现为认知体验式学习、情感体验式学习和行动体验式学习。
()答案:对9.劳动教育的实施要充分考虑到学生的安全性。
()答案:对10.恩格斯指出:劳动是“整个人类生活的第一个基本条件,而且达到这样的程度,以致我们在某种意义上不得不说:劳动创造了人本身。
”()答案:对11.职业院校开展劳动教育要实现全覆盖,日常生活劳动、生产劳动、服务性劳动缺一不可,既要注重劳动知识、技能学习,更要善于将()教育有机融入劳动知识、技能学习之中。
答案:劳动精神###工匠精神###劳模精神12.马克思主义劳动观反复强调,(),劳动是实现人的全面发展的重要途径。
答案:劳动创造了人本身###劳动创造世界###劳动创造历史13.中国古代学校教育的主要职责包括()。
答案:劳动教育###传承###记录14.研究性学习主要包含哪几个步骤?()。
答案:实施研究###学习成果交流###指导与选题15.习近平总书记为代表的具有中国特色社会主义的新时代社会主义劳动观,其主要内容包括:()。
现代职业开发应体现四个标准
作者:徐涵
来源:《职教论坛》2008年第11期
伴随着技术和经济发展的国际化进程,更加强化了职业教育领域国际化标准的形成。
嵌入职业领域的现代职业是专业劳动市场形成和企业组织发展的基础。
对于职业教育而言,现代职业及其职业资格是开发职业教育课程和职业教育计划的切入点。
因此现代职业开发及其资格研究对于职业教育具有特别的重要意义。
而现代职业开发应体现以下四个标准:强调工作联系和工作过程知识;通过实施核心职业消除水平的专业化;考虑职业的生命周期;建立开放的动态的职业资格。
首先,工作联系和工作过程知识是设计现代职业的核心特征。
通过工作联系开发职业,废除针对技术表面变化和抽象活动的职业结构,并且在与社会意识的职业导向的联系中确定现代职业。
工作联系应该被理解为对于局外人能清楚地界定和认识的工作领域,它由综合的和相互联系的工作任务所组成,并且在社会分工的联系中证实是一个能清楚识别的有意义的工作对象。
同时消除水平的任务分工的程度。
以参与建构工作世界为目标的职业教育指向于对工作过程知识的识别与传授。
工作过程知识与反映的工作经验相适应,并指导实际的职业劳动。
工作过程知识是隐含在实际工作中的知识,它以理论知识和实践知识的联系为基本特征。
当理论知识能指导行为并解释行为时,它也是工作过程知识。
实践知识不仅包括显现的指导行为的知识,也包括相联系的隐形的知识,这些知识不是从理论知识中引导出来的。
实践知识与理论知识之间的不同对职业教育具有重要的意义。
其次,现代职业开发应通过实施核心职业消除水平的专业化。
在以功能为导向的工作组织中所表现出来的劳动分工和工作分析也体现在现有的职业结构中。
通过以工作过程为导向的组织结构消除以功能为导向的劳动分工,可以使职业的数量明显地减少并融合为核心职业。
核心职业并不是传统的职业基础教育意义上的“基础职业”。
抽象的、专业系统的、基本的知识早就成为影响培养职业行动能力和职业设计能力的障碍。
核心职业很少能通过一个无关联的关键能力的计划来描述。
具体的工作联系和所包含的工作过程知识构成了核心职业的基准点,它以较宽的企业经营领域为目标。
职业基础的拓宽对专业技术工人的素质提出了更高的要求。
核心职业为职业生涯的发展道路奠定了宽实的基础。
它为与模块化的继续教育的衔接构筑了新的基础,通过这种继续教育可以获得相应的职业资格证书。
再次,现代职业开发应考虑职业的生命周期。
一个短生命周期的职业规格,它的标准适用期限不会超过10至15年。
因为技术和经济的变化不仅蕴涵着新职业的发展机会,而且老的职业也面临着消亡,这就对职业教育计划提出了开发生命周期长的职业的高要求。
按照与工作联系逐渐弱化的趋向可以把职业划分为四类:无时间限制的长时期的职业(例如:教育工作者,
木工,医生);由工艺引发的职业(例如:电子职业和化学职业);与工艺相联系的职业(例如:过程控制电子工);以活动为导向的职业(例如:车工)。
与工艺相联系的职业和以活动为导向的职业生命周期相对较短。
因为这些职业缺乏现代职业特性的所有特征,因此,在开发新职业时不应该选择与工艺相关的标志,而应该选择与任务相关的标志。
最后,现代职业开发应建立开放的动态的职业资格。
开放的动态的职业特性始终是以某个工作联系为出发点的,但是也必需具有下列特征:
在相应的教育过程中工作联系既能作为专业知识,也能作为示范性的职业工作任务被专业人员所体验。
职业资格必须能够在工艺革新、组织革新和任务布局的变迁过程中扩展。
职业资格必须能够向新的和跨职业的任务领域迁移。
上述四个现代职业特性的标准在开发职业的过程中应给予充分的体现,这样开发出来的现代职业对职业教育才具有典型意义。