HSE培训需求矩阵
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HSE培训要求与矩阵-曹建忠
制度内容包括范围和应用领域 、 参考文件、 制度内容包括 范围和应用领域、 参考文件 、 术语和 范围和应用领域 定义、 职责 、 管理要求 （ 正文 ） 、 管理系统 （ 其它 定义 、 职责、 管理要求（ 正文） 管理系统（ 要求） 附录七个方面 七个方面。 要求 ） 和 附录 七个方面 。 管理系统包括了对本制度 实施的资源支持、 审核检查、 偏离管理、 培训沟通、 实施的资源支持 、 审核检查 、 偏离管理 、 培训沟通 、 评审更新等方面的管理要求。 评审更新等方面的管理要求。
上述措施在实际工作中发挥了积极作用，但仍有较大改进空间。 上述措施在实际工作中发挥了积极作用，但仍有较大改进空间。
1
第 18 页
2.规范中的具体要求 规范中的具体要求
HSE培训的基本原则 HSE培训的基本原则
员工必须接受与岗位相关的HSE培训。 员工必须接受与岗位相关的HSE培训。 必须接受与岗位相关的HSE培训 员工应定期进行HSE再培训。 员工应定期进行HSE再培训。 定期进行HSE再培训 一切培训活动以满足岗位培训需求为核心 一切培训活动以满足岗位培训需求为核心。 以满足岗位培训需求为核心。 培训方式以在岗培训、辅导为主 脱产培训、讲授为辅。（形式） 培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。（形式） 方式以在岗培训 形式 HSE培训内容以HSE管理规范、程序、操作规程为主。（内容） HSE培训内容以HSE管理规范、程序、操作规程为主。（内容） 培训内容 管理规范 内容 培训其下属是各级管理人员的职责之一。 培训其下属是各级管理人员的职责之一。 职责之一 （责任）--直线培训 责任）--直线培训 各级主管对其下属岗位胜任能力负责 各级主管对其下属岗位胜任能力负责。 负责。 （基本要求） 基本要求）
基层岗位HSE培训矩阵
1.4 天然气常识
0.5 1年 M1+M5 掌握 班长或安全员
…
……
2
岗位基本操作技能
2.1 抽油机运行、调整、维护
2.1.1 抽油机检查
0.5 3年 M1+M5 掌握 班长或培训师
2.1.2 抽油机启停
0.5 3年 M1+M5 掌握 班长或培训师
2.1.3 抽油机换皮带
0.5 3年 M1+M5 掌握 班长或培训师
0.5 1年 M2/M4 掌握 安全员或培训师
…
……
M1：典型课堂培训；M2：强化课堂培训；M3：各种会议；M4：专题讨论；M5：岗位实
际练习；M6：网络培训；
3.2 工艺、设备设施安全管理
0.5 3年 M1+M5 了解 班长或安全员
3.3 上锁挂签
0.5 3年 M1+M5 掌握 班长或安全员
3.4 承包商监管
0.5 3年 M1+M5 掌握 班长或安全员
…
……
4
HSE知识、方法与工具
4.1 HSE管理原则
0.25 3年 M1/M3 了解 安全员或培训师
4.2
集团公司、公司相关HSE管理 知识
0.25 1年 M1/M3 了解 安全员或培训师
4.3 “三项禁令”
0.25 1年 M1/M3 了解 安全员或培训师
4.4 属地管理
0.25 3年 M1/M3 掌握 安全员或培训师
4.5 工作前安全分析
0.5 1年 M2/M4 掌握 安全员或培训师
Байду номын сангаас
4.6 危害因素辨识
基层岗位HSE培训矩阵
单位名称：
编号：
(完整)培训需求矩阵(HSE)
1HSE 理念、政策-领导层43M132HSE 组织、责任-领导层43M113HSE 绩效管理-领导层42M434安全运作管理-领导层83M135环境保护与可持续发展-领导层43M116职业健康管理-领导层43M117行为安全观察与沟通-领导层42M1+M528应急计划与响应-领导层42M129通用安全规则43M1210防卫性驾驶（针对有驾照的人）23M1211紧急救护42M1+M52说明：(1)培训内容所列为最基本的内容。
时间（小时）总部领导层HSE 培训矩阵序号培训内容(1)掌握程度(3)周期(年)方式(2)HSE 理念、政策-领导层(2)M1-典型课堂培训（不考试） M2-强化课堂培训（即在M1的基础上增加考试） M3-各种HSE 会议 M4-部门主管主持学习讨论 M5-岗位实际练习 M6-网络培训(3)1—学习知晓；2—独立应用；3—指导他人。
目的：通过学习讨论HSE 方针、原则，提高HSE 领导力。
持续时间：4小时培训大纲培训师：集团公司领导培训要点：- HSE 方针- HSE 原则- HSE 理念- HSE 制度框架- 最高领导在HSE 管理中的职责和作用（侧重于管理行为、有感领导、直线责任等）参考文件：总部HSE标准-HSE方针，HSE原则，集团公司HSE管理手册，其他展示领导力的实例。
HSE组织、责任-领导层目的：掌握HSE委员会及分委会和直线管理的作用，提高HSE组织的运作效力。
持续时间：4小时培训要点：- HSE委员会及分委会- 直线管理人员HSE职责- HSE的民事与刑事责任和义务- 事故调查- 案例讨论与分析培训师：集团公司领导参考文件：总部HSE标准-HSE委员会及分委会管理规范、直线管理人员HSE职责管理规范。
国家和地方，行业法规、民事法规、刑事法规、精选案例HSE绩效管理-领导层目的：了解HSE绩效管理的原则，探讨HSE绩效管理的最佳实践，有效推动HSE绩效管持续时间：4小时培训要点：- HSE业绩管理规定- 绩效指标的分类及作用（过程指标与先行指标）- 职责分工表- 讨论现行奖惩实践的正、负面作用；- 探讨新的实践培训师：HSE培训师/外部讲师参考文件：总部HSE标准-绩效管理规范安全运作管理-领导层目的：了解安全运作管理，探讨安全管理的最佳实践，有效推动安全业绩。
油田作业区HSE培训需求矩阵 (2)
掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握 掌握
采气
2.1.13 抽油机皮带调整四点一线 2.1.14 抽油机更换连杆总成 2.1.15 抽油机换曲柄 2.1.16 抽油机更换曲柄销总成 2.1.17 抽油机更换输出、输入轴销键 2.1.18 抽油机更换减速箱 2.1.19 减速箱换机油 2.1.20 油井更换电机 2.1.21 抽油机更换电机轴承 2.1.22 抽油机换皮带 2.1.23 抽油机更换刹车蹄片 2.1.24 抽油机例行保养 2.1.25 抽油机井一级保养 2.1.26 抽油机二级保养（二保） 2.1.27 喷擦抽油机 2.1.28 高温清洗抽油机
2.2 油井运行、监测、维护 2.2.1 油井录取油压 2.2.2 油井录取套压 2.2.3 油井取样 2.2.4 抽油机井调防冲距 2.2.5 抽油机井碰泵 2.2.6 抽油井洗井 2.2.7 油井加药 2.2.8 油井管线泄压 2.2.9 抽油机井憋压
2.3 气井运行、监测、维护 2.3.1 气井开井操作 2.3.2 气井关井操作 2.3.3 气井生产参数调整
1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.25 0.5 0.5 0.25
0.25
0.25
0.5
0.5
0.5
2
2
1
1
2
2
0.5
培训 周期
培训 方式
培训 效果
一年 三年 三年 三年 三年 一年 一年 一年 随时 三年 三年 一年 一年 三年 一年 一年 一年 三年 三年
课堂或会议 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂或会议 不限 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂或会议 课堂或会议 课堂或会议 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂
安全管理人员岗位HSE培训矩阵
0.5 3年 0.5 3年 0.3 3年 0.5 3年 0.5 3年 0.3 3年
课堂 课堂 课堂 课堂 课堂 课堂
掌握 直线领导或安全员 了解 直线领导或安全员 掌握 直线领导或安全员 掌握 直线领导或安全员 掌握 直线领导或安全员 掌握 直线领导或安全员
岗位基本操作技能
0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员 0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或安全员
4.2
集团公司、公司相关HSE管理 知识
0.5
3年 课堂+现场 掌握 直线领导或培训师
4.3
HSE管理原则
0.5 3年 课堂+现场 了解 直线领导或培训师
4.4
属地管理
0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或培训师
4.5
工作前安全分析
0.5 3年 课堂+现场 掌握 直线领导或培训师
4.6
目视化管理
单位名称：
编号
培训内容
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12
安全用电常识 安全用火常识 石油安全常识 天然气常识 危害识别知识 “两书一表”应用 反违章禁令 安全标志标识 劳动防护用品使用 工具用具管理 乘车安全常识 食品卫生常识
推广HSE培训矩阵是安全培训的实际需求
推广HSE培训矩阵是安全培训的实际需求摘要：HSE培训矩阵作为新推广的HSE管理工具，能够改变基层安全培训中存在的问题，将HSE培训真正体现员工实际需求。
本文通过分析现阶段HSE 培训需求现状，对如何开展矩阵培训工作、HSE矩阵培训相对传统培训有哪些优势进行分析，并阐明了培训效果，具有一定的借鉴意义。
关键词：矩阵培训需求HSE 管理所谓HSE培训需求矩阵，就是将HSE培训需求与有关岗位列入同一个表中，用以说明各岗位需要接受的培训内容、掌握程度、培训频率等。
基层岗位实施HSE培训矩阵是集团公司推进HSE管理体系建设，建立培训体系中引入的一种重要工具，是员工上岗应具备的能力要求。
一、HSE培训需求现状在多年的发展历程中，中国石油始终重视HSE管理工作，将对员工的HSE 教育培训作为基层安全管理工作的重中之重，通过实行“全员教育、全员管理、全员预防”，积极探索和改进培训工作方式和方法。
然而，在基层岗位具体实施中，却存在着落实培训责任不严格、培训内容与岗位实际不相符和培训方式单一等一系列现象。
1.培训计划和对象不明确开展HSE知识培训没有具体的管理办法，导致培训需求识别比较随意，针对岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要需求，没有具体识别出来。
人事部门关于培训需求计划制定缺少具体的、针对性的指导，每年一次的培训需求计划制定，未能系统地考虑自身岗位能力需求。
所培训内容并不是岗位员工需要的，“被参加”各种培训的现象很普遍，因此培训对象多数处于被动状态，没有达到真正培训，学以致用的效果。
2.培训内容缺乏针对性开展HSE培训的内容倾向于宏观内容，与岗位实际操作结合不够，大多都是法律法规、基本知识等通用内容，没有对公司的HSE标准、程序文件与岗位操作规程、事故案例分析等进行系统学习培训。
在一些单位，还存在HSE培训课程设置不固定，培训内容没有统一标准，甚至未经过相关安全部门审核，同一岗位同一知识讲授的内容差距很大，容易误导职工适得其反。
培训矩阵 PPT
需求调查分析
通用安全知识
明确编制责任
法律法规调查 操作单元调查 操作项目调查 操作风险调查 培训需求分析
本岗位操作技 能
生产受控管理流程 HSE知识、方法与工 具
确认培训要求
形成培训矩阵
基层岗位HSE培训矩阵建立流程
第 14 页
如何建立基层岗位HSE培训矩阵
岗位管理单元调查
根据岗位分工， 结合岗位职责，梳理 岗位及与岗位具有关 联的工作流程、设备 设施，建立岗位管理 单元清单。
（三）HSE培训矩阵结构 辅助信息
采油队（白班采油工岗）HSE培训矩阵示意
HSE培训矩阵标题 （名称）
横列为培训要求
纵列为培训内容 （能力需求）
编写人：
审查人：
批准人：
第6页
HSE培训矩阵的概念、结构与作用
（四）HSE培训矩阵的作用
岗位需求分析的一种重要工具； HSE培训的操作规范； 员工的HSE能力最低标准； 岗位员工绩效考核的重要依据。
岗位操作项目调查
针对每个涉及操作的 岗位管理单元，分解 操作内容，确定具体 的操作项目。
——将管理单元划分为最基 本的操作项目，各操作项目 保持相对独立完整、不重叠 交叉，能辨识操作风险并实 施控制； ——将梳理的操作项目一一 列于管理单元之下，并结合 岗位职责确认，将管理单元 汇总形成岗位操作项目需求 清单。
岗位管理单元是指与岗位相关的工作区域和 设备设施。
1．根据生产工作、劳动组织形式、定员设置生产 工作岗位，确定岗位职责。 2．按照岗位职责梳理负责管理的设备、装置、工 艺流程、工作区域等，确定岗位管理单元。
各中心组织员工按照梳理的管理单元清单，进 行现场确认，保证识别的管理单元符合实际，全面、 无遗漏。如烯烃的DCC装置其管理单元可以归纳为： 裂解 净化 管网
以需求性培训提升员工HSE管理水平
以需求性培训提升员工HSE管理水平安全是生产的基石，是企业获取经济价值的保证。
员工作为安全生产的主体，是具体工作的执行者，事故的发生大多数是“人”引起的，究其原因在于员工HSE意识低下、能力不足，如何提高基层员工HSE管理水平，就需要从人员培训入手，创新培训模式，解决基层员工的HSE意识、能力问题，使基层员工的HSE管理有一个质的提高。
一、需求培训矩阵持续推行员工专业知识技能、HSE知识与操作应急技能培训，提高员工岗位操作与应急处置能力，风险辨识与控制的能力，满足其岗位安全生产需要，不断提高员工的HSE管理能力，才能夯实企业安全健康发展基础。
需求矩阵是将培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接受的培训内容、掌握程度、培训频次、培训方式、考核方式、培训师资等，这样的表称为培训需求矩阵。
二、基层作业区HSE培训现状近几年作业区通过“领导带头示范、培训项目优化、培训载体固化、培训责任落实、奖惩机制落实”等措施，积极探索和改进培训工作方式和方法。
然而，在具体实施过程中，还存在培训责任不落实、培训内容与岗位实际不匹配、培训师资短缺、培训方式单一等现象。
矩阵与岗位匹配性不高。
建立需求性培训矩阵过程中未全员参与，造成在实施过程中员工需求矩阵与岗位本身不相符，需求矩阵针对性不强。
培训方式单一。
培训主要以集中培训为主，实际操作少，培训中互动弱，岗位一对一培训受区域限制，员工对培训内容不能及时理解运用。
专职培训师缺乏。
基层作业区没有专职的培训师，培训师大多是线操作人员，专业知识、培训技巧匮乏，培训师水平参差不齐，培训效果不佳。
三、需求培训矩阵的应用为了提高员工HSE基本素质和技能水平，引入了需求矩阵培训这一管理工具，在作业区开展了五年实践，已逐渐形成了矩阵固定培训。
培训需求调查需求调查是岗位培训的第一步，培训管理员通过深入岗位对每个岗位业务所掌握的规章制度、安全技能、设备设施、工艺流程等内容进行梳理，调查员工培训需求现状和HSE基本能力，建立岗位需求清单。
岗位HSE培训矩阵实施方案
岗位HSE培训矩阵实施方案为了落实公司有关要求，全面推广应用岗位HSE培训矩阵，持续规范岗位员工HSE培训管理，提高培训内容的针对性，依据集团公司《HSE培训管理规范》和《基层岗位HSE培训矩阵编写指南》的相关要求，特制定本方案。
一、HSE培训矩阵的定义HSE培训需求矩阵，是将培训需求与相关岗位列入同一个表中，明确说明各岗位需要接受的培训内容、掌握程度、培训频率等内容的汇总表格，是建立在以需求分析为基础、以主动适应需求为目标的矩阵，是为了满足特定岗位的实际工作需要而必须完成的培训内容，是支撑HSE培训的一种有效方法。
二、HSE培训矩阵的编写（一）HSE培训需求调查分析1．开展岗位法律法规、标准规范、规章制度调查。
内容主要包括：国家、地方政府有关安全生产、环境保护、职业病防治等方面的法律法规，集团公司、公司、有关健康安全与环境保护和员工教育培训的规章制度、标准规范。
2．开展岗位管理单元调查。
根据岗位分工，结合岗位职责，梳理岗位及与岗位具有关联的工作流程、设备设施、工作区域，建立岗位管理单元清单。
—1 —3．开展岗位操作项目调查。
按以下方法确认岗位所有操作项目：将管理单元划分为最基本的操作项目，各操作项目应保持相对独立完整，杜绝重叠与交叉，能辨识操作风险并实施控制。
将梳理的操作项目逐一列于管理单元之内，并结合岗位职责确认后，再将管理单元汇总形成岗位操作项目需求清单。
4．开展岗位操作风险调查。
主要从以下方面来辨识岗位操作中的危害因素，评估风险：作业场所（现场）和设备设施可能存在的风险。
安全防护和尘毒、噪声、辐射控制等以及环境保护装置、设施可能存在的风险。
不规范操作可能带来的风险。
天气、季节变化可能产生的风险。
与相关方（包括承包商、供应商、外来人员、社区等）、周边环境的相互影响与风险。
应急设施及应急处置方面可能存在的风险。
其他应关注的风险。
5．开展其他方面需求调查。
各单位在组织开展HSE需求调查时，还应充分考虑生产经营特点、安全环保工作绩效、未来发展目标、员工基础条件、现有能力和个人愿望等因素。
HSE培训需求矩阵
1. 培训内容为基本内容，除必备项目外，各单位可根据各岗位具体情况配置；
2. 持证培训是现行法律规定要求，需要个人考试取得证书；
3. 学习形式：M1-典型课堂培训（无考试）；M2-强化课堂培训（有考试）；M3-各种HSE会议；M4-部门主管主持学习讨论；M5-岗位实际练
4. 各单位可参照公司培训矩阵根据实际情况进行适用性修订，各单位需按要求完成各项培训，具体培训时间可自行调节，但不得缺少相应
阵
目
主持学习讨论；M5-岗位实际练习；M6-个人参加国家组织的考试；可自行调节，但不得缺少相应培训内容。
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HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的 标准，造成培训同样课程，讲授内容却完全不同。 存在多层次、多批次开发教材现象，造成资源的浪费。
最佳实践
管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体 教材。员工在被指定进行某项工作之前，必须接受与该 工作相关的HSE培训,经考核证明能安全地may Vocational & Technical College
如下图示：
HSE知识
HSE意愿
HSE技能
HSE技能
HSE知识
HSE意愿
HSE意愿
HSE知识
HSE技能
克拉玛依职业技术学院Karamay Vocational & Technical College
基层HSE培训矩阵----采油工
问题二：培训需求的识别比较盲目（一般通用需 求）
没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求的识 别比较随意，如岗位风险的识别与控制、岗位胜任能力这些 主要的需求，反而没有识别出来； 培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，每年一 次的培训需求调查，未能系统地考虑岗位能力需求，造成 “培训需求调查”失准。
克拉玛依职业技术学院Karamay Vocational & Technical College
三、HSE培训需求矩阵的编制
1.主要结构和内容 HSE培训需求矩阵是将培训需求与有关岗 位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接 受的培训内容、掌握程度、培训频率、培训方 法等 内容主要包括HSE通用知识、理念；HSE受 控管理流程；HSE操作技能。
培训师”，没有发挥各级管理人员和专业人员在HSE培训中的
作用； 没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的 实际经验。实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格的 认定无直接影响。
最佳实践
建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层、各类专业管 理人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训 师，员工以能成为合格的HSE兼职培训师为荣。
1.4
1.5 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3
应急逃生知识
•••• 岗位HSE基本操作技能 起下作业 起下抽油杆 起下钻具 起下进井下工具 •••• 生产受控管理流程 作业许可 工作前安全分析 •••• HSE理念 直线责任 属地管理 ••••
编号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 HSE基本知识 HSE职责、权力、义务、责任 石油安全知识 天然气安全知识 应急逃生知识 •••• 岗位HSE基本操作技能 0。5 0。25 0。25 0。5 1年 3年 3年 1年 课堂或会 议 课堂 课堂 课堂+现场 掌握 掌握 掌握 掌握 班长或安全员 班长或安全员 班长或安全员 班长或安全员 培训内容 培训课时 培训周期 培训方式 培训效果 培训师资
还存在“惩罚性培训”、“福利性培训” 、“培训专业户”
等现象。
最佳实践
员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位 风险控制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与 全体员工提高岗位风险辨识与控制能力，保证其能够安 全地工作。
克拉玛依职业技术学院Karamay Vocational & Technical College
克拉玛依职业技术学院Karamay Vocational & Technical College
问题八：缺乏培训效果跟踪
效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后 岗位上的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；
没有明确各级管理人员对其下属接受培训的最终效果负 责，也就没有对培训效果实施有效的跟踪；
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2.2 HSE能力评估 员工能力评估是确定培训需求的关键环节。主要 评估“执行能力”和“操作能力”。按“直线责任” 一级评一级来运行。实行“一岗一评、一项操作一 评”。关键是评估工具的细化和客观。建立“HSE能力 证书”。 2.3 培训师队伍建设 2.4 培训教材建设
课堂+现场
课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场
掌握
掌握 掌握 掌握
班长或技术员
班长或技术员 班长或技术员 班长或技术员
0。5 0。5
3年 3年
课堂+现场 课堂+现场
了解 掌握
班长或安全员 班长或安全员
0。25
3年
课堂或会 议
了解
班长或安全员
4.2
4.3
属地管理
••••
0 。5
3年
课堂或会 议
掌握
班长或安全员
主要内容
一、目前HSE培训存在的问题 二、HSE培训需求矩阵的概念和作用 三、HSE培训需求矩阵的编制
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HSE培训的流程
M1:课堂培训 M2:课堂培训+针对性考试 M3:各种HSE会议 M4:部门主管主持学习讨论 M5:在岗实际练习+师傅带领 M6:网络学习
问题四：培训计划比较宏观
计划制定的依据不足，基本上仅依赖“员工调查”； 实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强； 对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显； 没有针对员工个人的能力发展培训计划，更没有职业发
展中关于HSE方面的专题计划。
最佳实践
培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内 的一切培训活动以满足培训对象需求为准则。
最佳实践
建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需 求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准 等。
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问题三：培训主体不明确
培训没有指明某个具体岗位，只给各单位下名额指标， 至于各单位谁来参加培训不关心； 目前参加培训 的人员“被要求”情况很普遍，因此培 训主体多数处于被动状态，缺乏内在驱动力与主动性，有时
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一、目前HSE培训存在的问题
问题一：混淆了教育和培训的概念
误以为企业的培训等同学校教育，没有认识到岗位培训
与教育的区别，包括培训课程的设置等； 将HSE培训看成是一项独立于日常管理之外的工作，认
为HSE培训必须由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专
0 。5
1年
课堂+现场
掌握
班长或安全员
0。5 0。5 0。5 0。5
3年 3年 3年 3年
课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场
掌握 掌握 掌握 掌握
班长或技术员 班长或技术员 班长或技术员 班长或技术员
0。5 0。5
3年 3年
课堂+现场 课堂+现场
了解 掌握
班长或安全员 班长或安全员
0。25 0。5
3年 3年
课堂或会议 课堂或会议
了解 掌握
班长或安全员 班长或安全员
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2.HSE培训矩阵编制的技术路线和关键环节 2.1 培训需求
2.1.1以“属地管理”为基础，分岗位量化操作单
元。 2.1.2以岗位为基础确定HSE通用知识和理念及HSE 受控管理流程培训内容。 2.1.3以操作单元的操作风险和操作规程为基础分 析HSE岗位基本操作技能培训内容。 例：采油队主要有采油、集输、测试、维修4项 主要生产任务（属地）、16个岗位、159个操作单元 （以吉林油田公司为例）。“采油工换抽油机皮带”。
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HSE培训需求矩阵
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安全经验分享
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最佳实践
HSE培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、
讲授为辅。各级管理层对其直接下属的岗位胜任能力负 责，各级人员的岗位职责中明确赋予了培训下属的职责 。
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问题七：培训依赖专职教师
主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业 “兼职
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问题五：培训内容缺乏针对性（无细致的岗位HSE需求分析)
HSE培训内容倾向于宏观内容，与实际操作结合不太紧 密。培训内容大多是法律法规等通用基本知识；
没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序 与操作规程、事故案例分析等。
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问题六：培训方式单一
培训方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，在岗培
训少，培训中互动弱，学员仅仅是来“听课”；
没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员 分享HSE经验和知识；没有认识到HSE培训完全可以无痕地结 合到各种日常管理活动中； “师带徒” 无具体针对性计划，无定期的评估机制， “学徒”的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅.
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最佳实践
管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体 教材。员工在被指定进行某项工作之前，必须接受与该 工作相关的HSE培训,经考核证明能安全地may Vocational & Technical College
如下图示：
HSE知识
HSE意愿
HSE技能
HSE技能
HSE知识
HSE意愿
HSE意愿
HSE知识
HSE技能
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基层HSE培训矩阵----采油工
问题二：培训需求的识别比较盲目（一般通用需 求）
没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求的识 别比较随意，如岗位风险的识别与控制、岗位胜任能力这些 主要的需求，反而没有识别出来； 培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，每年一 次的培训需求调查，未能系统地考虑岗位能力需求，造成 “培训需求调查”失准。
克拉玛依职业技术学院Karamay Vocational & Technical College
三、HSE培训需求矩阵的编制
1.主要结构和内容 HSE培训需求矩阵是将培训需求与有关岗 位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接 受的培训内容、掌握程度、培训频率、培训方 法等 内容主要包括HSE通用知识、理念；HSE受 控管理流程；HSE操作技能。
培训师”，没有发挥各级管理人员和专业人员在HSE培训中的
作用； 没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的 实际经验。实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格的 认定无直接影响。
最佳实践
建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层、各类专业管 理人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训 师，员工以能成为合格的HSE兼职培训师为荣。
1.4
1.5 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3
应急逃生知识
•••• 岗位HSE基本操作技能 起下作业 起下抽油杆 起下钻具 起下进井下工具 •••• 生产受控管理流程 作业许可 工作前安全分析 •••• HSE理念 直线责任 属地管理 ••••
编号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 HSE基本知识 HSE职责、权力、义务、责任 石油安全知识 天然气安全知识 应急逃生知识 •••• 岗位HSE基本操作技能 0。5 0。25 0。25 0。5 1年 3年 3年 1年 课堂或会 议 课堂 课堂 课堂+现场 掌握 掌握 掌握 掌握 班长或安全员 班长或安全员 班长或安全员 班长或安全员 培训内容 培训课时 培训周期 培训方式 培训效果 培训师资
还存在“惩罚性培训”、“福利性培训” 、“培训专业户”
等现象。
最佳实践
员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位 风险控制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与 全体员工提高岗位风险辨识与控制能力，保证其能够安 全地工作。
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问题八：缺乏培训效果跟踪
效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后 岗位上的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；
没有明确各级管理人员对其下属接受培训的最终效果负 责，也就没有对培训效果实施有效的跟踪；
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2.2 HSE能力评估 员工能力评估是确定培训需求的关键环节。主要 评估“执行能力”和“操作能力”。按“直线责任” 一级评一级来运行。实行“一岗一评、一项操作一 评”。关键是评估工具的细化和客观。建立“HSE能力 证书”。 2.3 培训师队伍建设 2.4 培训教材建设
课堂+现场
课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场
掌握
掌握 掌握 掌握
班长或技术员
班长或技术员 班长或技术员 班长或技术员
0。5 0。5
3年 3年
课堂+现场 课堂+现场
了解 掌握
班长或安全员 班长或安全员
0。25
3年
课堂或会 议
了解
班长或安全员
4.2
4.3
属地管理
••••
0 。5
3年
课堂或会 议
掌握
班长或安全员
主要内容
一、目前HSE培训存在的问题 二、HSE培训需求矩阵的概念和作用 三、HSE培训需求矩阵的编制
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HSE培训的流程
M1:课堂培训 M2:课堂培训+针对性考试 M3:各种HSE会议 M4:部门主管主持学习讨论 M5:在岗实际练习+师傅带领 M6:网络学习
问题四：培训计划比较宏观
计划制定的依据不足，基本上仅依赖“员工调查”； 实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强； 对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显； 没有针对员工个人的能力发展培训计划，更没有职业发
展中关于HSE方面的专题计划。
最佳实践
培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内 的一切培训活动以满足培训对象需求为准则。
最佳实践
建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需 求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准 等。
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问题三：培训主体不明确
培训没有指明某个具体岗位，只给各单位下名额指标， 至于各单位谁来参加培训不关心； 目前参加培训 的人员“被要求”情况很普遍，因此培 训主体多数处于被动状态，缺乏内在驱动力与主动性，有时
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一、目前HSE培训存在的问题
问题一：混淆了教育和培训的概念
误以为企业的培训等同学校教育，没有认识到岗位培训
与教育的区别，包括培训课程的设置等； 将HSE培训看成是一项独立于日常管理之外的工作，认
为HSE培训必须由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专
0 。5
1年
课堂+现场
掌握
班长或安全员
0。5 0。5 0。5 0。5
3年 3年 3年 3年
课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场 课堂+现场
掌握 掌握 掌握 掌握
班长或技术员 班长或技术员 班长或技术员 班长或技术员
0。5 0。5
3年 3年
课堂+现场 课堂+现场
了解 掌握
班长或安全员 班长或安全员
0。25 0。5
3年 3年
课堂或会议 课堂或会议
了解 掌握
班长或安全员 班长或安全员
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2.HSE培训矩阵编制的技术路线和关键环节 2.1 培训需求
2.1.1以“属地管理”为基础，分岗位量化操作单
元。 2.1.2以岗位为基础确定HSE通用知识和理念及HSE 受控管理流程培训内容。 2.1.3以操作单元的操作风险和操作规程为基础分 析HSE岗位基本操作技能培训内容。 例：采油队主要有采油、集输、测试、维修4项 主要生产任务（属地）、16个岗位、159个操作单元 （以吉林油田公司为例）。“采油工换抽油机皮带”。
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HSE培训需求矩阵
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安全经验分享
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最佳实践
HSE培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、
讲授为辅。各级管理层对其直接下属的岗位胜任能力负 责，各级人员的岗位职责中明确赋予了培训下属的职责 。
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问题七：培训依赖专职教师
主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业 “兼职
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问题五：培训内容缺乏针对性（无细致的岗位HSE需求分析)
HSE培训内容倾向于宏观内容，与实际操作结合不太紧 密。培训内容大多是法律法规等通用基本知识；
没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序 与操作规程、事故案例分析等。
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问题六：培训方式单一
培训方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，在岗培
训少，培训中互动弱，学员仅仅是来“听课”；
没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员 分享HSE经验和知识；没有认识到HSE培训完全可以无痕地结 合到各种日常管理活动中； “师带徒” 无具体针对性计划，无定期的评估机制， “学徒”的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅.
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