交通信号灯与标志标线是城市交通管理的基础——解读公交管230号文件
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道路交通协管服务中的道路标志和标线管理道路标志和标线是道路交通协管服务中至关重要的元素,它们起着指导、警示和规范交通行为的作用。
通过正确的道路标志和标线管理,可以提高交通安全性,减少交通事故的发生,保障道路交通的顺畅流动。
本文将探讨道路标志和标线的管理措施以及对交通管理的重要意义。
道路标志管理是指通过设置、维护和改善道路标志来达到交通顺畅和安全的目的。
道路标志分为指示性标志、警示性标志和指示性警示联合标志,分别在道路上起着不同的作用。
指示性标志用于指引车辆行进的方向,包括道路名称、距离和方向的指示。
警示性标志用于提醒驾驶员在道路上可能遇到的危险情况,如弯道、施工等。
指示性警示联合标志则将指引和警示功能融为一体。
同时,标志的形状、颜色和图案也有特定的意义,驾驶员需要熟悉并遵守。
道路标志的管理应遵循以下原则。
首先,设置标志应准确、合理、明显,以确保驾驶员能够迅速识别和理解标志的意义。
其次,标志的放置应符合交通流量、车速和道路环境等因素,以最大限度地起到警示和指引作用。
此外,道路标志应经常检查、清洗和修复,确保其可视度和可读性。
最后,标志的设计和布置应符合标准规范,以确保统一性和一致性,减少驾驶员的困惑和误解。
道路标线管理是指通过设置、维护和改善道路标线来引导和规范交通行为。
道路标线可以分为白色实线、白色虚线、黄色实线和黄色虚线,它们各自具有不同的意义。
实线用于分隔相对行驶方向的车道,虚线用于允许车辆变换车道。
黄色实线用于交叉口的停车线,提醒驾驶员在此处停车。
黄色虚线则表示禁止超车或提醒驾驶员注意车流合并。
道路标线的管理应遵循以下原则。
首先,标线应清晰、明亮,以确保驾驶员能够清晰地看到并遵守标线的指示。
其次,标线的布置应符合道路设计和交通流量等要素,以最大限度地提供交通引导和规范。
此外,标线应定期检查、维护和刷新,保持其清晰度和可读性。
最后,标线的设计和布置应符合标准规范,以确保一致性和统一性。
道路标志和标线管理对于道路交通协管服务至关重要。
道路交通信号灯、标志和标线一、交通信号灯、标志、标线的法律依据1、《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条规定:“全车实行统一的道路交通信号”“交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥”《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条规定:“交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。
红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示”2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十九条“交通信号灯分为:机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯”。
第三十条“交通标志分为:指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志。
道路交通标线分为:指示标线、警告标线、禁止标线”。
第三十一条“交通警察的指挥分为:手势信号和使用器具的交通指挥信号”。
二、道路交通信号、标志、标线的意义:在道路上约束车辆、行人交通行为的特定信号。
1、交通信号灯:(1)红灯亮表示禁止通行,停在停止线以外;(2)、绿灯亮表示允许通行;(3)黄灯代表警示,黄灯闪烁时确保安全可以通行;黄灯亮时禁止通行,但已越过停止线的车辆可以继续通行(图中白色实线为停止线)。
(4)车道灯(箭头灯),绿色箭头朝上(左、右),允许直行(左转、右转),红色箭头灯或叉行灯亮时,禁止本车道车辆通行。
另有人行横道信号灯,红灯亮禁止行人通行,绿灯亮准许行人通行,绿灯闪烁时已进入人行横道的行人抓紧时间通过,未进入人行横道的行人禁止通行。
2、交通标志:指示标志(蓝色)、指路标志(蓝、绿色)、警告标志(黄色)、禁令标志(红色)、旅游标志(褐色)、辅助标志(黑白色)、道路施工安全标志7种。
(1)蓝色:指示标志,指示方向、路线。
(29种表现方式)直行向左转弯向右转弯直行和向左转弯表示只准一切车辆直行。
此标志设在直行的路口以前适当位置。
表示只准一切车辆向左转弯。
此标志设在车辆必须向左转弯的路口以前适当位置。
道路交通管理规范要求详解道路交通是现代城市中不可或缺的一部分。
为了维护道路交通的秩序和安全,各国都制定了一系列的交通管理规范。
本文将详细解读道路交通管理规范要求,包括交通标志与标线、交通信号灯、交通事故处理等方面。
一、交通标志与标线1. 交通标志交通标志是道路上的指示牌,用来指示行车的方向、路况和安全提示等信息。
根据《道路交通安全法》相关规定,交通标志分为禁令标志、警告标志和指示标志三大类。
禁令标志用红圈内画斜杠表示某项行为的禁止,例如禁止左转。
警告标志用黄底黑字表示道路状况或者危险情况的提醒,例如前方施工。
指示标志则用蓝底白字表示道路名称、行车方向等信息。
2. 交通标线交通标线是道路上划有的白色或者黄色实线,用来指示车辆行驶的轨迹、道路分界线、停车位等。
根据《道路交通安全法》相关规定,黄色实线表示禁止跨越,而白色实线则表示禁止变道。
二、交通信号灯交通信号灯是交通管理的重要组成部分,用来引导和控制车辆和行人通行的节奏。
根据不同的灯色和闪烁方式,交通信号灯可以分为红灯、黄灯和绿灯。
1. 红灯红灯表示停止,车辆必须在红灯亮起时停车等待。
同时,行人也不能横穿马路。
2. 黄灯黄灯表示警告,车辆在黄灯亮起时应减速并做好准备停车。
行人横穿马路的时间也在有限范围内。
3. 绿灯绿灯表示行进,车辆可以正常通行。
行人可以利用绿灯的时间安全过马路。
三、交通事故处理交通事故是道路交通中的常见问题,妥善处理事故对于维护交通秩序和减少不必要的损失至关重要。
根据交通管理规范要求,出现交通事故时,应采取以下措施:1. 保护现场在发生交通事故后,首先要确保现场的安全。
如果车辆较小并且没有人员受伤,可以将车辆移至路边或者事故警示区域。
如果车辆较大或者有人员受伤,应立即报警并等待交警的处理。
2. 协商解决如果发生的是轻微事故,没有造成人员受伤、车辆严重毁坏或者交通堵塞等情况,当事人可以协商解决。
双方应当保留好事故现场照片、相关证据以及对方车辆的相关信息。
城市交通规范交通信号灯和交通管理的规定要求城市交通规范——交通信号灯和交通管理的规定要求在现代社会中,交通规范和交通管理对于城市的发展和居民的生活质量至关重要。
良好的交通信号灯和交通管理可以有效地维护交通秩序、减少交通事故、提高道路通行效率。
本文将围绕交通信号灯和交通管理的规定要求展开探讨。
一、交通信号灯的设置和使用1. 信号灯种类交通信号灯按功能可分为红绿灯和箭头灯两种。
红绿灯用于控制交叉口的行车和行人通行,箭头灯用于指示特定车辆的行驶方向。
2. 信号灯颜色红灯表示停车,禁止通行;绿灯表示行驶,允许通行;黄灯表示警示,驾驶员应准备停车或停止。
3. 信号灯的使用范围信号灯的设置应根据路口交通流量和道路条件合理设置,以保证交通顺畅和安全。
特殊情况下,可以使用临时信号灯进行交通指挥。
4. 信号灯的维护和管理信号灯的运行状态应保持良好,定期进行检修和维护,及时修复灯头故障、灯光不亮等问题。
交警部门应加强对信号灯的巡查和维护管理工作,确保信号灯的正常运行。
二、交通管理的规定要求1. 交通标线交通标线是指道路上的线条标记,用于指示车辆和行人的行驶或通行方向。
常见的交通标线包括实线、虚线、单黄线、双黄线等。
2. 交通标志交通标志是道路上的图形或文字符号,用于指示道路的行车规则、行驶限速、警示等。
常见的交通标志有禁止标志、警告标志、指示标志等。
3. 交通管制措施交通管制措施是指在特定情况下,采取临时性的交通限制或调整措施,以维护交通秩序和安全。
例如,交警可以实施交通管制来疏导堵塞交通、应急抢修等。
4. 交通巡逻和执法交警部门应加强对交通违法行为的巡逻和执法力度,及时处理违法行为,维护道路交通秩序。
同时,通过交通宣传教育和交通安全管理,提高驾驶员和行人的安全意识。
5. 交通事故处理交通事故发生后,交警要及时赶到现场,判断事故责任、采取相应的处理措施,保障交通安全和受伤者的权益。
三、交通信号灯和交通管理的意义和作用1. 维护交通秩序交通信号灯的规范设置和使用,可以有效地维护交通秩序,避免交通拥堵和事故的发生。
道路交通标志和标线1. 介绍道路交通标志和标线的重要性道路交通标志和标线是道路交通管理的重要组成部分。
它们通过图形、文字和颜色等方式,向驾驶员和行人传达交通规则、提醒注意事项,以及引导行进方向等信息。
道路交通标志和标线的规范化使用,可以提高道路交通安全性,减少事故发生率。
2. 道路交通标志的分类与意义2.1 指示性标志指示性标志是指用来引导行车方向、提示车辆驾驶员注意事项的一类道路交通标志。
例如,指示前方有弯道、提示前方有人行横道等。
2.2 警告性标志警告性标志是用来警告车辆驾驶员注意危险情况或特殊情况的一类道路交通标志。
例如,警告前方有陡坡、警告前方有急转弯等。
2.3 指示与警告相结合的综合性指示警告性标志综合性指示警告性标志是将指示与警告相结合,在一个单一的图形中传达多种信息。
例如,在一个图形中同时表示前方有急转弯并且限速为30公里/小时。
3. 道路交通标线的分类与意义3.1 道路中心线道路中心线是用来区分道路两侧行驶方向的标线。
它能够帮助驾驶员保持车辆在正确的车道行驶,避免与来车相撞。
3.2 车道标线车道标线是用来区分不同车道边界的标线。
它能够帮助驾驶员保持在自己所在的车道行驶,避免违规变换车道。
3.3 停止线和停车位标线停止线和停车位标线是用来规范交通信号灯和停放位置的标线。
它们能够帮助驾驶员正确地遵守交通信号灯,避免违规停放或超越停止位置。
4. 道路交通标志和标线制定与更新机制4.1 标志和标线制定机构道路交通标志和标记的制定由国家或地方相关部门相关部门负责。
他们根据国家或地方法律法规以及相关技术要求,进行制定、更新、修订等工作。
4.2 标志和标记更新机制随着社会发展、技术进步和交通需求的变化,道路交通标志和标记也需要进行定期的更新和修订。
制定机构会根据实际需要,进行相关标志和标记的更新工作,以适应新的交通环境。
5. 道路交通标志和标线的国际化趋势道路交通标志和标线在国际上也存在一定程度的统一化趋势。
公路交通标志、标线及交通信号灯管理若干问题在公路路政管理工作中,经常会遇到与公路交通标志、标线及交通信号灯有关的问题。
但是,由于相关法律法规规定得不明确,再加上不同的管理主体对现有规定理解不一,处理起来往往颇费周折。
一、公路交通标志、标线问题曾有报道称,郑汴快速路建成后半个小时可到达开封,荥阳、中牟融入大郑州后10多分钟即可到达,这标志着郑州的快速发展。
但是曾有一段时间,相关部门不断接到一些司机的投诉,称在郑州市区的道路上行驶的速度为60公里,出了城区后道路宽阔了,却到处都是40公里的限速标志,交巡警也据此对超速司机进行罚款。
之所以会发生这种情况,主要是因为《公路法》和《道路交通安全法》都没有明确规定公路交通标志的管理主体。
《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》(国发[1986]94号)规定:公安机关对全国城乡道路交通依法管理,包括交通安全宣传教育、交通指挥、维护交通秩序、处理交通事故和车辆检验、驾驶员考核发牌发证、路障管理以及交通标志、标线等安全设施的设置与管理等。
但《关于研究道路交通管理分工和地方交通公安机构干警评授警衔问题的会议纪要》(国务院办公厅国阅[1993]204号)中规定:公安部门将公路标志、标线的设置和管理连同原划拨的专项经费一并移交给交通部门。
所以交警部门是不可以任意设置包括限速标志在内的公路交通标志的。
同时,根据《公路法》及《路政管理规定》,任何单位未经交通主管部门或公路管理机构许可,也不得设置非公路标志。
但是现实生活中却有大量的由公安部门设置的各种标志,且没有经过公路管理机构许可,很多地方是采取相对暧昧的态度来处理路政和交警的关系。
这里面一个重要原因就是修改《公路法》和出台《道路交通安全法》时都没有将国务院办公厅国阅[1993]204号会议纪要中关于公路标志、标线设置职权转移的内容给予立法上的明确。
另外,对公铁立交路段的交通标志、标线的设置,相关法律法规规定得也都不明确。
交通信号与标志交通信号与标志是交通管理的重要组成部分,起着引导和调控交通流动的作用。
它们是保障道路交通安全的重要因素,对于交通参与者来说,了解和遵守交通信号与标志的规定是基本要求,也是每个公民应尽的义务。
一、交通信号的种类与含义1. 红绿灯信号红绿灯信号是城市道路交通中广泛使用的交通控制设施。
红灯表示停车,禁止通行;绿灯表示行驶,允许通行。
交通参与者根据红绿灯的信号进行行车或等待,以确保道路上的交通有序进行。
2. 交通警示灯信号交通警示灯信号用于在道路施工或紧急情况下引导交通。
黄灯表示警示,要求交通参与者减速慢行,提前做好准备;红灯表示停车,禁止通行。
只有遵守警示灯信号,才能保证安全通过道路施工区域。
3. 交通信号标志交通信号标志是通过特定的图案和颜色,向交通参与者传达交通信息和指示。
不同的标志代表着不同的含义,例如蓝色圆形路牌表示指示性信息,红色六边形路牌表示警示性信息。
交通参与者应该熟悉不同标志的含义,根据标志的指示行驶。
二、交通信号与标志的重要性1. 提供交通信息交通信号与标志能够向交通参与者传达交通信息,帮助他们了解道路状况、限速要求和交通安全提示等。
这些信息对于驾驶员和行人而言至关重要,能够帮助他们做出正确的决策,降低事故发生的概率。
2. 维持交通秩序交通信号与标志在道路上起着引导和调控交通流动的作用,能够有效维持交通秩序。
例如,交通灯可以按照不同方向的交通流量,合理安排通行时间,避免交叉口交通拥堵。
而交通标志则可以提醒驾驶员注意限速、道路状况等,减少交通事故发生的可能性。
3. 保障交通安全交通信号与标志是保障交通安全的重要因素。
它们的存在和规范使用,能够引导交通参与者按规定行驶,减少交通事故发生的风险。
通过遵守交通信号与标志,交通参与者能够更好地预测和应对道路上的各种情况,保障自身和他人的生命安全。
三、遵守交通信号与标志的意义1. 提高道路通行效率遵守交通信号与标志可以帮助维持道路的通行效率。
公安部交通管理局关于印发《公安交通指挥中心建设与发展的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】1997.10.13•【文号】公交管[1997]231号•【施行日期】1997.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文公安部交通管理局关于印发《公安交通指挥中心建设与发展的若干意见》的通知(公交管〔1997〕231号)各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处:为加强对公安交通指挥中心建设与发展工作的指导,更好地发挥指挥中心在交通管理工作中的作用,现将《公安交通指挥中心建设与发展的若干意见》印发你们,请结合当地实际,认真贯彻执行。
1997年10月13日公安交通指挥中心建设与发展的若干意见建立公安交通指挥中心,是认真贯彻公安部党委提出的“科教报警”的战略决策,加强公安交通管理现代化、正规化建设的一项重要举措。
近几年来,许多城市的公安交通管理部门在当地党委、政府和公安机关的关怀和支持下,充分利用现代科学技术管理道路交通,积极筹建交通指挥中心。
截至1997年8月底,全国已有三十多个城市的公安交通管理部门建成了集电视监控、信号控制、有线和无线通讯、调度指挥等系统的交通指挥中心。
实践证明,交通指挥中心在科学组织交通、提高现有道路通行能力、协调处置突发性事件、缓解交通堵塞、增强交警快速反应能力等方面发挥着重要作用。
目前,全国公安交通指挥中心的建设和发展总体上是好的,但在个别地区也存在着一些不容忽视的问题:一是对交通指挥中心的总体方案和技术方案缺乏科学、周密的论证,造成了人、财、物的浪费,影响了施工进程和质量;二是各子系统之间只是简单的设备组合,网络化水平低,影响了整体效益的发挥;三是领导体制不顺,配套管理制度不健全,存在着“设备一流,管理落后”的现象,交通指挥中心的作用没有得到应有发挥;四是专业技术人员缺乏,购置设备盲目攀比,资源配置不合理。
为了保证交通指挥中心(以下简称“中心”)建设的健康发展,使“中心”更好地为交通管理工作和经济建设服务,现提出如下意见:一、总体目标和建设原则(一)“中心”建设的总体目标是:应用计算机、电子、自动化、信息等高新技术,按照系统工程原理,将交通信号控制系统、电视监视系统、交通信息管理系统、通信系统、交通诱导系统等有机地结合为一个整体,充分发挥系统的整体效益,建立具有数据采集、处理能力、决策能力和组织协调、指挥能力的科学、高效的交通指挥运行机制。
道路交通安全标志和标线道路交通安全是现代城市交通建设的重要内容之一。
随着人们生活水平的提高和城镇化进程的加快,城市交通系统的规模越来越庞大,而道路交通安全问题也越来越引人注目。
道路交通安全标志和标线是道路交通安全的重要组成部分,它们通过标记和提示的方式,对司机和行人提供必要的交通安全信息,保障道路交通的流畅和安全。
一、道路交通安全标志道路交通安全标志是指在交通运输活动中为了保护人身安全和保障车辆、行人通行安全而设置的交通信号标志,它是交通安全管理工作的重要手段,是提高道路交通安全水平的重要措施。
道路交通安全标志应该具有明显的视觉提示作用,能够引导司机和行人正确、快速地掌握交通信息,并且能够有效地预防交通事故的发生。
它们的颜色和形状都有特定的意义,以下是一些常见的道路交通安全标志:1. 禁止标志禁止标志包括“禁止通行”、“禁止掉头”、“禁止超车”、“禁止停车”等标志,这些标志可以有效地限制不安全行为,保障交通安全。
2. 警告标志警告标志包括“危险路段”、“落石”、“急转弯”、“村庄”、“学校”等标志,这些标志提醒司机需要谨慎驾驶,防止交通事故的发生。
3. 指示标志指示标志包括“直行”、“左转右转”、“停车让行”等标示,这些标志具有引导作用,可以使司机与行人按照指示正确通行。
4. 信息标志信息标志包括“公路出口”、“高速路入口”、“收费站”等标示,这些标志提供有用的交通信息。
二、道路交通安全标线道路交通安全标线是指在道路表面刻画的各种形状、颜色等标记信号。
它们是交通安全管理工作的重要手段,是提高道路交通安全水平的重要措施。
道路交通安全标线应该按照规定设置,有特定的颜色、形状和意义,以下是一些常见的道路交通安全标线:1. 白色实线和虚线白色实线和虚线是区分道路的中央线和道路两侧固定线的标记符号,在这些线标记下,不得越线并且确保车辆的行驶安全。
2. 黄色实线和虚线黄色实线和虚线是用来标记道路中部隔离带和非机动车道、人行道,提醒司机注意横穿道路行人和交叉车辆的标记符号。
交通信号灯与标志标线是城市交通管理的基础——解读公交管230号文件
近期,全国各城市的公安交警部门大范围地开展了针对城市交通信号灯、标志、标线存在的各类问题排查与整改(简称:三项排查与整改)工作。
其依据是公安部公交管【2016】230号文件中的通知:“全面排查道路交通信号灯不符合标准、配时不科学、自动化程度不高、设置不规范和交通标志标线不符合标准、不明确、不充足以及群众看不见、看不清、看不懂等突出问题。
各地要坚持边查边改,发现一处整改一处;一时不能整改的,要制定计划,加强部门协作,逐步推动问题整改到位。
”内容共包括1个通知和5个附件,给出了时间、质量与数量的任务目标,算是一个事无巨细、面面俱到的指导文件。
表象上是抓设施的建设与管理,真相上可以理解为迫切希望一捶子夯实城市交通管理的基础,这个基础就是安全与秩序。
是什么原因让公安部如此这般正式的出这样一个类似“禁止随地大小便”的红头文件,而且仅仅是针对交通参与者司空见惯、看上去没有什么技术含量的信号灯和标志标线呢?依笔者看来,是饱受诟病的城市交通事故与拥堵问题,倒逼一直处于被动管理“末端”而满大街周而复始奔波不停的公安交警,重新去思考如果通过工程技术手段,让相关法律法规、标准规范能够被理解并应用落地,建立一个真正意义上的智能交通系统,缓解“末端”之痛。
这里有必要再普及一下,《道路交通安全法》第二十五条规定“全国实行统一的道路交通信号,包括:交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。
交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准,并保持清晰、醒目、
准确、完好。
”还有就是国务院国发【2012】30号《关于加强道路交通安全工作的意见》第十三条规定“严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,新建、改建、扩建道路工程在竣(交)工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加,严格安全评价,交通安全设施验收不合格的不得通车运行。
”
尽管如此,这样的法律法规条款在现实中却统一不起来、执行不到位。
总结归纳主要原因如下:
其一,城市板块扩张和路网建设速度过快,缺乏精细化规划和设计,往往哪条道路通车就顾及该条道路,并不考虑新通车道路对周边道路的影响。
交通管理设施的设置与道路实际的通行效率不匹配,对交通参与者无法形成硬性的规则约束力,对通行秩序和安全无法形成高效保障。
其二,城市道路项目存在多头建设主体、多头规划设计、多头维护管养现象,现行相关的国家和行业标准,很难对复杂情况下城市交通组织设计、工程、验收、管养方面给予具体指导,需要去理解运用。
理论上讲,交通组织设计应当区别于道路工程设计,犹如家居装修设计不同于房屋建筑设计的道理一样,前者是一种功能性细化组织。
而现状的城市交通组织,是跟随市政道路工程设计与施工同步完成的。
这就使得很多道路都执行了标准规范的设计,但根本无法满足通车后千变万化的出行需求,产生诸多的矛盾与冲突。
其三,城市交通管理部门和设施工程企业的专业程度不高,缺乏专业的研究和指导实施。
各城市的交通警察支队与交通管理局,两块牌子一个班子,并没有实质性的交通工程师职业
技术管理体系。
几乎所有的设施工程企业都是作坊式经营,专业技术和设备能力不足,技术创新滞缓,既不能满足品质、更不能担当智囊角色。
在城市交通管理中,设施企业是末端上的末端,可以说没有实力强大的企业就无法确保管理意志的最终落地。
两个末端,都有着极大的专业与实力提升空间。
剖析原因可以看出,城市交通管理既是一项综合性、边缘化的专业技术活,又是一项必须要把产业链条上各个环节统一行动起来的管理活,需要把末端的症结传递给前端,用前端的智慧规避末端的现象。
最最重要的就是要通过科学合理的交通功能组织设计,并且持续优化,维持一个动态有序的通行效率目标。
这其中,交通信号灯、标志、标线的三位一体同步配合,重中之重。
根据通篇的三项排查与整改文件中给出的一系列的可行性方法亮点,加以理解并实施到具体的工作中,完全能够达成标本兼治的功效。
下面就亮点逐一理解:
亮点一,明确创新工作机制,通过政府购买社会化服务,培养专业队伍。
以往,新建道路的交通设计图纸审查,道路使用中的信号灯配时、标志设置、标线渠化,都是由公安交警内部配置工作人员开展工作。
这些工作人员并没有脱离公安警力保障与执法的本职,基本上属于半路出家业余学习,依靠不断实践中不断摸索经验。
而国际通行的做法是,专业的事情交给专业的团队去做。
交通管理职能部门只需要提出管理量化目标和组建专家成员,剩下的事情可以委托专业的咨询、设计、生产、施工、监理等企业去实施,最终对实施结果进行量化指标和效果评价验收。
这样的创新支持术有专攻,明显区别与传统的眉毛胡子一把抓的做法,对公安交警部门而言无疑是一次显著的减负和增效之举。
同时,文件中特别提到了与大
专院校、科研机构组建专业技术小分队,而没有提出这样那样的资质要求,也是从政策上更加倾向于启用具有顾问咨询能力的人。
亮点二,创新性地把标志标线融入智能交通系统,明确交通组织功能性设计概念。
在我国城市交通的近十多年高速发展期间,智能交通得到了最为快速的技术提升和投资。
但事实上,当前的智能交通还局限于信号灯、违法取证设备的功能性应用,距离效能性应用还有很大的差距。
很多智慧、智能交通概念的城市,连最基本的指路标志都是不连续、不清晰、不完善的。
很多交叉路口,规范行人和非机动车的交通标线缺失、错误、断裂现象层出不穷,标志语言或有或无,行人和非机动车信号灯视认不清、方位不对、形式错乱时而有之。
原本智能交通需要建立在安全的通行环境和良好的通行秩序之上,但是长期以来两者是分节脱离的,标志标线不被智能交通系统建设所容纳。
开展严谨缜密的交通出行需求调研,结合区域化路网结构特征,提出综合效率效果的提升改善目标,对道路、路段和交叉口实施功能性规划设计并工程性持续改善,是保证城市交通有序、安全、畅通的有效手段。
亮点三,通过建立示范路、示范区,出台结合不同城市特点的交通信号灯、交通标志标线设置和应用等方面的具体规定,形成长效机制。
这个亮点在于把技术标准化与示范应用研究结合在一起,鼓励不同地理特征、文化环境、经济水平的城市制修订适宜本地管理需求的地方标准,更加直接有针对性地让“多头管理”现象得到相对统一。
近年来,深圳、南京、苏州、济南等城市根据交通发展形势,由公安交警部门牵头、质监标准部门发布,及时制修订了地方标准,值得借鉴。
亮点四,广泛向社会搜集意见,全方位听取交通参与者的意见建议,这是一个显著进步。
在城市交通管理工作中,有两个需求不可忽视,一个是交通参与者对出行安全舒适的需求,另一个是交通管理者对交通工程品质的需求。
前者需要个体的声音反馈,后者需要企业的创新能力与责任担当。
而在这两个方面,长期以来被城市交通的管理者、专家们所忽略,他们成为末端中的末端。
做为交通管理链条上的任何一个端点,都应当给予话语权,才有可能建立共同的目标并实现。
亮点五,梳理细枝末节,引导应用技术创新。
在附件1中提到“增加和优化多时段配时方案,大力提高单点信号控制方式的效能。
推广信号自适应控制、线协调控制和区域协调控制。
”在附件3中提到“标志看不清的,采用新设置技术,提高夜间、逆光情况下的标志视认性。
”自反光膜应用于交通标志以来,这几乎是由交通管理部门首次公开提出标志看不清的情况包括夜间和逆光下,应当采用新技术。
亮点六,规模、系统、持续的排查与整改,是一次把全面交通管理设施基础数据建立起大数据库的绝佳机遇。
广州交警在这方面早已经走在前面,开发应用的互联网+大数据运维管理软件,保证了对全市信号灯、标志标线的实时动态运行状况的掌控,大大提高管理效率。
面对三项排查与整改所涉及的问题,均是多年积累欠下的城市交通旧债,公安交警部门在实际的操作中依旧会遇到这样那样的困难。
直面的困难有:整改的资金需要立项申请,道路多头归属的管理方需要协调,社会化服务的专业基础薄弱需要培育,在创新过程中需要相关标准依据和容错机制,传统管理模式中产业链条的各方利益者需要博弈,等等。
根据笔者
对很多城市的调研,要在三项排查与整改规定的时间内按照质量标准完成全部的量化任务,涉及范围之广、人力财力物力之大是惊人的,最终整改质量和收效,极为不容乐观。
不积跬步无以至千里。
一个个看似不起眼的小缺陷、小故障、小缺失,就是一个个可能导致交通事故或制造交通拥堵的大隐患、大问题、大急需。
如果城市交通的角角落落都精心地做到精细化、精致化,给交通出行者在安全上有备无患、在方向上有路可走,道路的运行效率一定会大大改善。
在交通工程学原理中,教育、法规、能源、环境与交通工程之间息息相关,科学合理的交通工程系统,既能够反映交通管理者的教育和法规意志,又能够实现节能减排、健康环保的社会效益,一举多得。
最后,寄希望于这样一次高级别、大范围的三项排查与整改工作,能够务实、创新、落地、持续,给城市交通管理工作水平提升和环境改善一个有力的印证。