南京大学行政管理学2007-2017年考研真题及答案解析

第四章政府间关系一、概念题1．IGR（南京大学2007年研）答：IGR是“intergovernmental relations”的缩写，即政府间关系。

IGR的一个简化的定义是：政府之间以及它们的机构之间的联结、互动、相互依存以及公共官员之间的相互影响。

这些官员包括民选的和任命的，他们占据着各层级政府的职位。

政府间关系是指中央政府与各级地方政府之间纵横交错的网络关系，它既包括纵向的中央政府与地方政府、各级地方政府之间的关系，也包括同级地方政府之间以及不存在行政隶属关系的非同级地方政府之间的关系。

2．国家结构形式（厦门大学2010年研）答：国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，也是指中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。

按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为单一制国家和复合制国家。

单一制国家是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家复合制国家是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。

按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。

3．地方自治模式答：地方自治模式是一种政府间关系的研究途径，这一模式源自世界性的地方分权潮流，以及民主政策的执行问题，它是对传统中央控制模式的一种批判，是一种“自下而上”的分析视角。

该模式是指中央政府从公共领域的退缩，强调高度的地方分权和自主治理，与此同时，中央政府要对地方给予更多的关注，并为其提供更多的资源的一种模式。

在地方自治模式中的政策成功应该是确保地方政府拥有必需的政策自主权、资源以及自治权。

4．“市管县”体制答：“市管县”体制是指我国为了解决不同层次行政区之间的分割而压制城市经济活动等问题，而采取的用地级市管辖原来属于地区管辖的县的一种体制。

“市管县”体制的实质是，一方面把一级城市政府变为辖县的一般政府，同时又是将派出机关地区行政公署转变为省县之间的一级政权。

北京理工大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：465科目名称：行政治理★答卷须知试题答案必须书写在答题纸上，在试题和草稿纸上答题无效。

一、单项选择题(在每题的备选答案中选择出一个正确的答案，并将正确的答案标明题号写在答题纸上。

每题2分，共20分)1．第一次系统提出行政决策理论的人是( )A．西蒙B．巴纳德C．梅奥D．德鲁克2．现代意义上行政治理学的创始人是( )A．威尔逊B．古德诺C．怀特D．泰勒3．对行政执行不正确的阐述是( )A．行政执行是实现决策目标的活动B．行政执行受权力机关的监督和操纵C．行政执行活动本质上是对以后行政治理活动作出的一种反映D．行政执行主体能够是行政机关授权的社会团体4．行政执行中的操纵活动不包括( )A．确立考核标准B．建立健全组织机构C．衡量对比D．纠正偏差5．调整行政系统涉及的各种关系，以实现行政目标的活动被称为( )A．行政沟通B．行政协调C．行政决策D．行政指挥6．决定政府组织规模和人员编制的先决因素是( )A．政府资源B．组织职位C．政府职能目标D．组织权力7．在自由资本主义时期，典型的政府理论是( )A．小政府理论B．大政府理论C．自由政府理论D．法治政府理论8．降职和辞退都不属于行政处分( )A．对B．错C．降职是，辞退不是D．辞退是，降职不是9．一级政府按管辖地区授权委派的代表机构是( ) A．办事机构B．派出机构C．情报机构D．信息机构10．下列关于我国行政改革方式的提法较为准确的是( ) A．突变式B．渐进式C．渐进式为主，突变式为补D．突变式为主，渐进式为补二、多项选择题(在每题的备选答案中选择出2-5个正确的答案，并将正确的答案标明题号写在答题纸上。

每题2分，共10分) 1．我国机构改革中的“三定”是指( )A．定职能B．定机构C．定编制D．定岗位E．定人员2．行政权力的特点有( )A．公共性B．合法性C．技术性D．强制性E．一元性3．阻碍行政效率的要紧因素有( )A．环境因素B．组织因素C．人员因素D．科学技术因素E．时刻因素4．行政监督关于行政系统具有重要作用，一般有( ) A．预防作用B．改进作用C．督促作用D．补救作用E．评价作用5．地点预算的编制应遵循( )的原则。

2010年南京师范大学行政管理真题南京师范大学, 行政管理公共行政学一.简答题（3*20）1.公共选择决策模式2.行政沟通的障碍3.如何完善我国的行政监督机制二.论述题（2*45）1.现阶段我国中央和地方行政关系模式的选择2.行政职能确定的依据及行政职能转变的要求.政治学原理一.简答题（3*20）1.政治思想的作用2.政治社团的作用3.政治民主的发展途径二.论述题（2*45）1.政治权力的构成要素及政治权利的特性2.政治心理的特征及构成要素2012南京师范大学行政管理真题回忆版政治学原理1、政治权力的基础2、论述资本主义国家两党制及其优劣3、试述政治参与的方式和影响因素4、结合实际政策实施过程及其影响因素（感谢矢车菊、同学的补充提供）5、谈谈如何理解“完善权力的监督与制约机制，让权力在阳光之下”公共管理学1、行政的含义2、中国的行政首长负责制3、有限理性决策模式4、行政效率的社会性评价5、公共选择理论首先，大形势。

南师大很传统，出题都在书上，没有超出指定书目的考题，所以要以指定书目为依据，别的不用太花心思，好好背书就是了其次，关于时间。

复习时间：不用拖长战线，我是从十一回来才看的，所以效率第一；答题时间：一定要控制好，题量挺大的，而且又不能草书，所以一开始就要盘算好时间，不要因为一道题影响大局；面试时间：今年的就是每人10分钟，记得活跃气氛，其实我们的老师也很紧张，所以你的情绪很影响他们的出题难度，你放松了他们会简单。

再次，关于题型。

（真题我要是整理到了收集全了会再传上去的，全部的，从06到10年的）初试：今年专一二都是两大种题型，第一简答三大道，每题20分，共60，第二论述两大道每题45，共90；复试：三大道题，每题50，总150面试;两种题型，第一为专业题目，老师随机提问的，事先好好准备下完全没有问题的，只要别紧张别害怕要自信；第二为英语口语，由最可爱的钱再见老师提问，他特好，不会为难学生，就是看看你英语底子怎么样，知道最基础的完事ps今年我们的自我介绍是全中文，哎呀~~?喜忧参半最后，多看些行政管理的经典专业书籍，上网百度就会有的，挑几本看看就哦可啦。

南京大学行政管理学考试试卷及参考答案1一、单项选择题（5’）1.不管行政的主体是谁，只要是对国家事务或社会公共事务的管理，就都属于行政活动的范围。

这种观点属于()。

A、管理角度上的行政B、实质与形式意义上的行政C、政治角度上的行政D、主体意义上的行政答案：B2.行政职能的发挥，必须通过一定的()来实现。

A、行政机构B、行政领导C、公务员D、监督部门答案：A3.行政组织的基本单位是()。

A、民间组织B、股C、职位D、法人答案：C4.人们在行政管理实践中形成的对自己的行为所应有的一种行政责任感是指()。

A、责任感B、权力感C、政治性D、内心信念答案：D5.在我国，()是国家权力关系体系中的核心组成部分。

A、人民代表大会B、执政党C、军队D、国务院答案：B6.国家行政管理的主体是()。

A、国务院B、行政组织C、行政领导D、行政人员答案：B7.新公共管理运动肇始于()。

A、英国B、美国C、德国D、新西兰答案：A8.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为()。

A、法制监督B、事前监督C、事中监督D、社会监督答案：D9.行政领导机构最普遍、最突出的特征是()。

A、管理性B、合作性C、层级性D、统筹性答案：C10.世界上第一个建立文官制度的国家是()。

A、法国B、美国C、中国D、英国答案：D二、多项选择题（5’）1.从政府职能作用的方式角度看，政府的职能可区分为( )。

A、计划职能B、组织职能C、指挥职能D、控制职能E、监督职能答案：ABCDE2.下列属于文化环境要素的是( )。

A、组织文化B、意识形态C、道德伦理D、价值观念E、教育答案：BCDE3.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为( )三种权力。

A、立法B、司法C、行政D、监察E、考试答案：ABC4.根据控制的范围划分，行政控制分为( )。

A、微观控制B、分散控制C、集中控制D、宏观控制E、分级控制答案：AD5.传统的公共行政学时期，也有人称为( )。

题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2政府为实现目标、计划而建立政府的组织体制，并对行政管理过程进行有效的指挥、沟通和协调的是（ )。

A、计划职能B、组织职能C、协调职能D、控制职能学员答案：b说明：本题得分：2题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2依据其最高行政决策权行使的人数区分，行政组织领导体制不包括（）。

A、首长制B、委员会制C、集权制D、混合制学员答案：c说明：本题得分：2题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关是（）A、领导机关B、职能机关C、监督机关D、辅助机关学员答案：b说明：本题得分：2题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2“新公共管理”模式大致出现在下列哪一时期？（）A、20世纪初B、20世纪30年代C、20世纪40、50年代D、20世纪80年代中期学员答案：d说明：本题得分：2题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2最能体现国家的阶级性质和活动方向的职能是（）。

A、政治职能B、经济职能C、文化职能D、社会职能学员答案：a说明：本题得分：2题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2不确定型决策模式中“乐观法”通俗的说法是（）。

A、大中取大法B、大中取小法C、小中取大法D、小中取小法学员答案：a说明：本题得分：2题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2下列哪项不属于行政领导班子的“有形结构”（）A、人际关系结构B、专业知识结构C、性别结构D、个性心理结构学员答案：a说明：本题得分：2题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2中、西方各国公务员制度的共同之处不包括（）。

A、公开考试，择优录用B、职务常任C、“政治中立”D、党派分明学员答案：d说明：本题得分：2题号:9 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2依据行政决策的方式，可以把行政决策分为（）。

又是一年考研时节，每年这个时候都是考验的重要时刻，我是从大三上学期学习开始备考的，也跟大家一样，复习的时候除了学习，还经常看一些学姐学长们的考研经验，希望可以在他们的经验里找到可以帮助自己的学习方法。

我今年成功上岸啦，所以跟大家分享一下我的学习经验，希望大家可以在我的经历里找到对你们学习有帮助的信息！其实一开始，关于考研我还是有一些抗拒的，感觉考研既费时间又费精力，可是后来慢慢的我发现考研真的算是一门修行，需要我用很多时间才能够深入的理解它，所谓风雨之后方见才害怕难过，所以在室友们的鼓励和支持下，我们一起踏上了考研之路。

虽然当时不知道结局是怎样，但是既然选择了，为了不让自己的努力平白的付出，说什么都要坚持下去！因为是这一路的所思所想，所以这篇经验贴稍微有一些长，字数上有一些多，分为英语和政治以及专业课备考经验。

看书确实是需要方法的，不然也不会有人考上有人考不上，在借鉴别人的方法时候，一定要融合自己特点。

注：文章结尾有彩蛋，内附详细资料及下载，还劳烦大家耐心仔细阅读。

南京大学行政管理的初试科目为：（101）思想政治理论、（201）英语一、(661)公共管理基础、(933)行政管理学一、(661)公共管理基础的参考书目为：《公共管理学》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社，2010年。

二、(933)行政管理学参考书目为：《行政学》张永桃主编，高等教育出版社，《公共管理新论》黄健荣等著，社会科学文献出版社，《公共行政学》严强主编，高等教育出版社，《政治学研究方法》严强、魏姝等著，江苏教育出版社，《公共行政的概念》张康之著，中国社会科学出版社，关于英语其实我的英语基础还是比较差的，起码在考研之前，这让我在英语学习中有一个非常大的坎要过，不过好在只要过了这个坎，英语成绩一定会有一个大幅度的提升，为了度过这个坎，我用了整整两个月的时间去看英语，用到的资料就是木糖英语的真题和单词，什么娱乐活动都没有，就只是看英语不停的坎，付出了读文章读到恶心的代价，虽然当时觉得真的很痛苦，但是实际上现在想来还是值得的，毕竟英语的分数已经超乎我的想象。

南京大学政府管理学院行政管理专业考研真题（回忆）政治学（名词解释增多，没有简答题，分数差异大，请大家注意时间安排）名词解释（每题6分）：1、国家认同2、利益体现3、社会抗争4、生态政治5、政治体现6、精英民主7、合法性8、议会共和制9、官僚制10、自由主义论述题（每题30分）：1、法治旳价值取向和制度安排2、从公平角度怎样看待社会差异3、政治参与理论分析群体性事件增多行政学名词解释（每题10分）：1、公共物品与外部效应2、绩效预算与绩效管理3、标杆管理和目旳管理4、行政规制与行政许可5、跨域治理与多中心治理简答题（每题10分）1、人事行政中旳功绩制原则2、怎样理解自由裁量权3、ZF责任旳理论基础4、垃圾筒决策模式5、公共危机旳周期6、古典行政学重视对行政管理原则旳归纳。

西蒙认为所谓行政管理原则不过是行政谚语（格言），你对此有何观点？为何？论述题（每题20分）：1、怎样理解公共行政中旳“公共”2、大部制改革综述11南大行管行政管理学旳真题：一、概念比较外部性与内在性新公共行政与新公共管理行政决策旳多数规则与过半数规则公务员旳义务与公务员旳纪律程序行政责任与实体行政责任二·简答公共收入旳分类和形式行政决策评估旳重要措施行政绩效测评指标体系旳SMART原则官僚制组织模式改造旳三种模式人事行政旳功绩制原则行政学诠释主义研究取向三·论述自由裁量权与行政法治民主行政理论简答比以往多了一道，论述旳总分少了十分请大家注意方略。

南大政治学原理考研真题（回忆版）名词比较1、ZF与市场2、公民与臣民3、参政权与诉愿权4、议会共和制与总统共和制5、消极自由与积极自由论述题1、扼要阐明伊斯顿旳政治系统理论并给出评价2、在大国治理中，权力约束旳方式有哪些3、论程序在社会资源分派中旳地位和作用4、论常态社会管理与危机管理旳区别和联络5、结合政治学，谈谈你对“发展是硬道理，稳定是硬任务”旳理解南大政治学原理考研真题（回忆版）一概念比较1.民主与民粹2.法制与法治3.二元君主政体与议会君主政体4.政治接触与政治体现5.魅力型权威与法理型权威二简答题1.简述政治系统分析理论旳重要观点2.简要阐明政治权力施用旳压力方式3.自然经济条件下旳政治管理有何特性4.简要解释精英政治决策模型5.怎样理解政治社会化是人成长为政治人旳过程三论述题1.试析民主政治条件下旳公共舆论2.试析现代化进程中旳社会公正问题及其化解之道政治学原理模拟题三一、名词比较题：5小题，每题10分，共50分。

行政管理学历年真题一、导论（一）名词解释：1、行政与行政管理学。

2、行政管理3、威尔逊4、（政治与行政）二分法。

（二）简答题：1、行政管理学在西方国家兴起的原因。

2、简述（政治与行政）二分法。

3、行政管理学在中国的发展情况（三）论述题1、试述行政管理学的研究对象与方法。

2、试述科学发展观与行政管理的关系。

二、行政环境（一）名词解释：1、行政环境。

2（二）简答题：1、简述行政环境及其意义。

23（一）名词解释：1、行政职能。

2、行政管理的政治职能。

3、决策职能。

4、市场失灵与政府失灵。

5、“守夜人”。

6、行政职能扩张。

（二）简答题：1、简述行政职能的特点。

2、简述市场经济中政府的经济职能。

3、分析行政管理的运行职能。

4、行政管理中的协调职能及其作用。

5、简述我国的行政职能体系及意义。

6、简述西方国家行政职能的演变过程。

7、简述当代西方国家行政职能的发展趋势。

8、凯恩斯经济理论的要点。

9、我国行政职能转变的主要内容。

（三）论述题1、解析“政府干预经济只能限制在一定的范围内，这个范围是市场长久失败的地方以及政府去干预并不会带来‘政府失败’的方面”的观点。

2、结合实际阐述政府监管职能及其有效实现方式。

3、联系我国逐步建立服务型政府的实际，论述中国行政管理的基本职能。

4、试分析中国政府“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的主要内容与实现途径。

5、结合实际，论述我国政府与社会关系中存在的问题及其改革与完善的措施。

6、从政府职能转变出发论述政府和社会关系的调整。

7、案例分析（略）。

四、行政组织（一）名词解释：1、行政组织。

2、行政组织与公共责任。

3、行政目标。

4、行政组织与民间组织的区别。

5、非正式组织。

6、行政组织结构。

7、编制。

8（二）简答题：1、行政组织的基本要素有哪些。

2、行政组织有哪些基本特性。

3、简述行政组织的法制化特征。

45、行政组织机构有哪些类型。

4、案例分析。

五、行政领导（一）名词解释：1、领导与管理。

南京大学行政管理学考研综合解析考研要先定好院校目标，复习才能更有针对性，更高效，凯程网考研频道分享不同院校专业考研的相关信息，综合解读，辅助考生定制个性化的复习计划。

下面是南京大学行政管理学考研综合解析，有意向的考生可以了解查看。

南京大学行政管理学考研综合解析1 推荐理由行政管理系是南京大学政府管理学院的组成单位之一。

现有专任教师14 人，其中教育部长江学者1 人，教授5 人(含博士生导师4 人) ，副教授6人。

其中，张康之教授在行政理论和组织理论等研究领域，严强教授在政治学基础理论和公共政策等研究领域，黄健荣教授在公共管理、政府创新、决策理论与决策分析等研究领域都取得了较为突出的成绩。

经过多年努力，本系已形成一支年龄结构合理、科研能力较强、富有自身特色的学科队伍。

近年来承担了多项国家和地方的重大课题，常年为地方政府提供政策咨询和在职干部培训，产生了良好的社会影响。

目前，本系已形成完整的行政管理专业本科、硕士、博士人才培养系列。

同时，还作为公共管理学院的骨干单位，参与南京大学公共管理硕士(MPA)专业学位教育的教学、人才培养和学科建设工作。

本科教学立足复合型人才的培养，按照“宽口径、厚基础、高素质”的目标要求，设置规范、科学的课程体系，融基础理论教育与应用技能训练为一体，在教学内容、教学方法及教学手段的改革方面做了一些积极的和富有成效的探索。

硕士生和博士生培养，在夯实理论基础的前提下，侧重学生分析能力、研究能力和创新能力的培养，引导他们朝专业化和高层次的方向发展。

已为党政机关、企事业单位、社会团体、高等院校和科研机构输送了一大批德才兼备的优秀人才。

为推动学科发展，该系同大陆、香港、台湾以及国外一些著名高校的相关院系和研究机构建立了紧密的联系，一些著名学者和地方政府官员受聘为兼职教授或兼职导师，学术交流活跃。

本系教师：孔繁斌(系主任) 、李永刚(副主任) 、陈志广、笪素林、范春晖、黄健荣、孙昊、王翀、王强、魏姝、徐国利、严强、张康之，朱伟。

2005-2014年南京大学行政管理考研真题（含行政管理学、政治学全套真题）目录2014年南京大学行政管理学考研真题.............................. - 2 - 2014年南京大学政治学考研真题.................................. - 3 - 2013年南京大学行政管理学考研真题.............................. - 4 - 2013年南京大学政治学考研真题.................................. - 5 - 2012年南京大学行政管理学考研真题.............................. - 6 - 2012年南京大学政治学考研真题.................................. - 7 - 2011年南京大学行政管理学考研真题.............................. - 8 - 2011年南京大学政治学考研真题.................................. - 9 - 2000年南京大学行政管理学考研真题............................. - 10 - 2000年南京大学政治学考研真题................................. - 11 - 2009年南京大学行政管理学考研真题............................. - 12 - 2009年南京大学政治学考研真题................................. - 13 - 2008年南京大学行政管理学考研真题............................. - 14 - 2008年南京大学政治学考研真题................................. - 15 - 2007年南京大学政治学考研真题................................. - 16 - 2007年南京大学行政管理学考研真题............................. - 17 - 2006年南京大学政治学考研真题................................. - 18 - 2006年南京大学行政管理学考研真题............................. - 19 - 2005年南京大学政治学考研真题................................. - 20 - 2005年南京大学行政管理学考研真题............................. - 21 -2014年南京大学行政管理学考研真题专业课一：行政管理学一、名词比较（10*5）1.程序行政责任与实体行政责任2.行政消耗支出与行政转移支出3.行政效率与行政绩效4.跨域治理与多中心治理5.公务员义务与公务员纪律二、简答（10*6）1.依法行政的基本要求2.俱乐部物品（收费物品）具有“排他性”，有些ZF现在为什么还要免费提供？3.官僚制组织模式的基本特征4.服务型ZF的行政职能模式5.社会问责的常用工具6.危机决策的特点三、论述（20*2）1.公共行政研究的管理主义取向2.结合你所学的公共行政理论，对ZF购买公共服务作出评述2014年南京大学政治学考研真题专业课二：政治学原理一、名词解释（6*10）1.《理想国》（柏拉图）2.立宪君主制3.国家元首4.公民权利5.政治冷漠6.政治社会化7.魅力型权威8.极权主义9.地缘政治10.协商民主二、论述（30*10）1.论述多元社会背景下的合作治理2.论述网络时代，公共舆论及其政治监督效能3.论述在中国情境下，市场经济体制与计划经济体制的政治蕴含及评价2013年南京大学行政管理学考研真题专业课一：行政管理学一、名词解释（每题10分）：1、公共物品与外部效应2、绩效预算与绩效管理3、标杆管理和目标管理4、行政规制与行政许可5、跨域治理与多中心治理二、简答题（每题10分）1、人事行政中的功绩制原则2、如何理解自由裁量权3、ZF责任的理论基础4、垃圾筒决策模式5、公共危机的周期6、古典行政学重视对行政管理原则的归纳。

南京大学行政管理历年考研真题及答案★ D.L.100★南京大学行政管理考研真题及答案★2009-6-8★230说明：1.答案直接在课本中可以找到的，只给出相应的页码2.符号及其代表的课本对应关系为：A,《行政管理学》（高教版）；B,《政治学基础》（北大第二版）；C,《宏观政治学》（第一版）（第二版自2009年考题考查）;D,《公共管理新论》；E，《政治哲学关键词》（张凤阳）◆行政管理学说明：自2005年起，行政管理学这门专业课考试的内容全部在高教版的《行政管理学》教材上，2004年以及之前的考查的是南大版的《行政管理学》，两本书不同，故本部分给出的参考答案只提供2005年以后的（含2005年），之前的只给出试题。

第一部分答题标准完全示例参考如2007年，一．比较一下几组概念，并简要分析两者关系（每题10分，计50分）政治体制与行政体制解析：对于相近的概念,首次以“…与…”的方式命题,是知识考查方式的创新,需要我们在复习中熟练掌握基本概念的基础上学会归纳比较。

（1）解题思路：①政治体制涵义②行政体制涵义③政治体制与行政体制的联系（2）参考答案：①政治体制是政治体制是社会主义基本政治制度表现形式，是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运行机制的总和，既包括政党组织系统，又包括行政、立法和司法等国家组织系统及政党系统与国家系统的关系，还包括本来不应该属于政治组织的企事业单位和社会团体。

②行政体制是行政权力外在的外部表现形式，是各种行政组织、行政制度和行政关系的集合体，其状况直接决定了行政权力实现的程度。

③行政体制与政治体制区别的关键，在于行政权力与政治权力；行政体制是国家政治体制的重要组成部分，目的在于确保国家行政权力的存续、运行和发展；政治体制状况是行政环境的重要组成部分，是影响一国行政体制变革的关键因素之一。

国家政权组织与行政组织解析：对“…与…”的解答首先要讲清楚两者的涵义，在此基础上进行比较。

20XX年攻读硕士学位研究生入学考试试题考试科目名称及代码：行政管理学适用专业：行政管理注意：1、所有答案必须写在“南京大学研究生入学考试答题纸”上，写在试卷和其他纸上无效；2、本科目不允许适用计算器。

一、解析以下概念或问题：（每小题5分，共30分）1、行政学的静态研究方法解析：此题是对早期西方行政学家普遍采用的一种研究方法的考查。

行政学的静态研究方法具有两个特点。

（1）解题思路：①特点②评价（2）参考答案：①行政学的静态研究方法是早期西方行政学家普遍采用的一种研究方法。

这种研究方法有两个显著的特点：一是强调法律对行政的规范，着重从法律和规章的角度去考察和研究行政权力和行政活动；二是对整个行政制度的考查着眼于政治权力的分配和行政组织的结构，特别注重行政组织结构的研究。

②这种研究方法对于促进行政组织、行政制度的建立和完善等具有一定的指导意义，但由于它偏重于行政行为的静态方面，忽视行政组织中人的因素以及环境条件对于组织产生的影响，所以不适应现代行政管理的需要。

2、行政管理的社会属性解析：行政管理的二重性包括政治属性和社会属性。

（1）解题思路：①含义②历史发展（2）参考答案：①行政管理的社会属性，即是行政机关所执行的一般社会职能的属性。

②在资本主义社会以前的阶级社会里，社会生活内容比较简单，社会事务也不是很复杂，因而那时的国家政权管理社会公共事务方面的职能表现的很不充分。

近现代资本主义政府的兴起，行政机构及其权力不断扩张，政府开始起着最活跃、最强有力的国家作用，对社会的决定权和影响越来越大。

为了适应经济、社会发展的需要，政府的服务职能、社会职能日趋重要，各种管理社会事务的机构不断建立和完善。

政府在干预和管理社会各种公共事务方面作用愈加突出和重要。

社会主义制度建立后，社会主义政府的根本宗旨是服务人民，承揽了对大量社会事务的管理，尤其是社会主义市场经济体制的逐步建立与完善迫切要求政府履行好社会管理职能，为社会经济的发展创造良好的宏观环境。

南京大学行政管理专业行政管理学试卷_含答案（共5篇）第一篇：南京大学行政管理专业行政管理学试卷_含答案2006年一、解释以下概念或问题(5×8=40) 1分权制行政体制 2国家行政机关的立法性职能 3世界银行在其1997年的“世界发展报告”中提出的“每一个政府的核心使命”，包括哪些内容？4行政决策的主要特点 5行政机关内部的一般监督 6行政监察 7行政效能 8行政功能测量法二、简要回答和分析下列问题（10×8=80）1.行政行为中的政治责任、法律责任、道德责任及其相互关系2.行政职能的政治性、社会性及相互关系3.经验决策、科学决策的联系与区别4.什么是理性决策模式？它有哪些特点？5.行政效率的政治价值评价和社会效益评价。

6.当前我国政府的机构改革应遵循哪些主要原则？7.分税制的涵义及原则8.行政领导决策职能的科学性、民主性主要体现在哪些方面？三、论述题1.试述当代西方发达国家行政机构与管理方式变革的趋向，并举例分析之。

2.联系我国经济体制和行政体制改革的实际，分析行政职能的发展趋势。

2005一、解释以下概念或问题1、行政权力2、行政责任3、非程序化决策4、渐进决策模式5、人事行政体制6、财务行政7、我国司法监督8、行政要素评分法二、简答1、霍桑实验所总结的人际关系原理包括？2、我国行政职能转变的目标？3、简述马克思和恩格斯的行政组织理论4、简述我国公务员职务分类制度的基本内容5、简述行政组织的构成要素6、简析我国公务员考核制度的主要特点7、什么是审计？审计的主要任务？8、我国国家权力机关对政府机关的工作监督范围及内容三、论述1、联系我国实际，论述行政领导的主要方法2、结合我国行政管理实际，阐述人事行政的重要地位和作用2004 一名词解释1行政管理的基本要素2行政管理的行为主义研究方法3组织的含义4简析西蒙提出的两种决策前提5不确定型决策的悲观分析法 6行政机关内部的监督形式二简答1、行政管理中的人主原理及其基本精神是什么？2、行政组织设计应注意哪些原则和问题？3、简述我国古代科举制度的一般情况4、为什么行政管理必须要运用法律手段？5、简析手续性程序和决定性程序的含义及基本内容6、简析组织效率、管理效率、机械效率及相互关系。

2007年南京大学政府管理学院433行政管理学考研真题及详解南京大学2007年硕士学位研究生入学考试试题（三小时）考试科目名称及代码：行政管理学（433）适用专业：行政管理政治学一、比较以下几组概念，并简要分析两者的关系（每题10分，计50分）1．政治体制与行政体制答：行政体制是指为了实现国家行政权力而设计和创造出来的，并在行政管理活动中不断改进和成长，目的在于确保国家行政权力的存续、运行和发展。

政体体制与行政体制的关系表现在以下几个方面：（1）行政体制是国家政治体制的重要组成部分。

行政体制是行政权力物化的结果，是各种行政组织、行政制度和行政关系的集合体。

行政权力和行政体制的关系及其变革取决于一国行政环境的状况，特别是政治体制的状况。

（2）政治体制不同决定中央与地方行政权力的配置和划分的不同。

一般说来，凡是中央势力较强或有分权痛苦经验的国家，通常会把一切权力集中于中央政府，地方政府行为基于中央政府的授权或委托；相反，地方势力较强的国家，大多采用地方分权制度；也有中央与地方势力相对平衡发展的国家，采用均权制度或其他类似的行政体制。

（3）从政治体制改革方面来说，行政管理体制改革是它的重要组成部分。

政治体制改革的目标和各项内容，都涉及行政管理体制的改革。

政治体制改革的每一个进展，都与政府行政管理工作有着密切关系。

不进行行政管理体制改革，不改进政府行政管理工作，政治体制的其他改革就难以顺利展开。

2．国家政权组织与行政组织答：行政组织是行政管理活动的主体，即国家为推行政务，依照宪法和有关法律规定的程序组建的行政机构体系。

简言之，行政组织是指国家为推行政务依法组建的行政机构体系。

行政组织属于国家组织的范畴，是国家组织的基本组成部分，因此，它与其他国家机关具有共同的政治性质。

但在其功能、结构和运行机制上，具有明显的“行政”特征；而这些特征通常也是其他社会组织所不具备的。

行政组织是国家政权组织的重要组成部分，是统治阶级实施政治统治与社会管理的工具，具有明显的政治统治意义。

题号:1 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数：2政府为实现目标、计划而建立政府的组织体制，并对行政管理过程进行有效的指挥、沟通和协调的是（ )。

•A、计划职能•B、组织职能•C、协调职能•D、控制职能学员答案:b说明：本题得分：2题号:2 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2依据其最高行政决策权行使的人数区分，行政组织领导体制不包括（）.•A、首长制•B、委员会制•C、集权制•D、混合制学员答案：c说明：本题得分：2题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数：2各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关是（）•A、领导机关•B、职能机关•C、监督机关•D、辅助机关学员答案:b说明：本题得分：2题号：4 题型：单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案) 本题分数:2 “新公共管理”模式大致出现在下列哪一时期？（）•A、20世纪初•B、20世纪30年代•C、20世纪40、50年代•D、20世纪80年代中期学员答案:d说明：本题得分：2题号:5 题型：单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数：2 最能体现国家的阶级性质和活动方向的职能是（）。

•A、政治职能•B、经济职能•C、文化职能•D、社会职能学员答案：a说明：本题得分：2题号：6 题型：单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数：2 不确定型决策模式中“乐观法”通俗的说法是（）。

•A、大中取大法•B、大中取小法•C、小中取大法•D、小中取小法学员答案:a说明：本题得分：2题号:7 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案) 本题分数：2 下列哪项不属于行政领导班子的“有形结构”（）•A、人际关系结构•B、专业知识结构•C、性别结构•D、个性心理结构学员答案：a说明：本题得分：2题号:8 题型：单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数：2 中、西方各国公务员制度的共同之处不包括（ )。

政治学原理2011一、概念比较1.民主与民粹2.法制与法治3.二元君主政体与议会君主政体4.政治接触与政治表达5.魅力型权威与法理型权威二、简答题1.简述政治系统分析理论的主要观点2.简要说明政治权力施用的压力方式3.自然经济条件下的政治管理有何特征4.简要解释精英政治决策模型5.如何理解政治社会化是人成长为政治人的过程三、论述题1.试析民主政治条件下的公共舆论2.试析现代化进程中的社会公正问题及其化解之道2010一、概念比较（50分）1、权利与权力2、公共领域与私人领域3、政治情感与政治动机4、综合性改革方式与多项分进性改革方式5、《利维坦》与《政府论》二、简答题（50分）1、为什么说政治是一种公共性的社会关系？2、国家机构设置原则的主要类型3、危机状态下政治决策的特点4、如何公共行政权力配置中的府际关系？5、简述政治社会化的作用三、论述题（50分）1、论政治服从2、论政治决策的民主化与科学化及其相互关系2009一、概念比较（50分）1、罗尔斯与诺齐克2、政治投票与政治选举3、政治情感与政治态度4、总统制与议会制5、公共事务与私人事务二、简答（50分）1、为何要进行政治监督？2、如何理解政治统治的法治方式？3、政治权利的特性？4、作为消极参与的政治冷漠可能出于哪些原因？5、多项分进改革特征是什么？三、论述（50分）1、论现代政府体系中的执行权2、论民主政治良性运作的约束条件2008一，概念比较（10分×5）1.主权与治权2.民主与共和3.政治角色与政治团体4.魅力型权威与法理型权威5.国家结构形式与政权组织形式二，命题阐释与评价（10分×5）1.“政治是社会价值的权威性分配”2.“政治统治到处都以执行某种社会职能为基础”3.“政治社会化是是人们成长为政治人的过程”4.“公共政策的受益面在社会成员中间的分布不均匀”5.“现代性带来稳定，现代化滋生动荡”三，论述题（25分×2）1.论后革命时代的国家治理2.论民主政治条件下的公民素质养成2007一，概念比较（10分×5）1.政治领导与政治决策2.集权制与分权制3.权利与权力4.公民与臣民5.“消极自由”与“积极自由”二，简答题（10分×5）1.简述政治系统的功能2.为什么说利益/利益关系是政治权力形成的基础和条件？3.如何理解民族自决与国家主权的关系4.简述政治统治/系统的主要类型5.在宪政架构下，政治监督通常借助于哪些手段？三，论述题（25分×2）1.论“程序”在民主政治建设中的作用和意义2.论社会政治冲突的发生机理及其防范和化解之道2006一，概念比较（10分×5）1.自然法与契约论2.政治沟通与政治协调3.联邦制与邦联制4.贵族共和政体与民主共和政体5.政教合一与政教分离二，简答题（10分×5）1.简述政治学体系的核心内容2.如何理解政治权利的本质规定/政治权力的本质含义3.扼要说明政治团体的聚合逻辑4.简述政治决策的政治—社会意义5.简述政治改革的基本特征三，论述题（25分×2）1.论革命党与执政党行动逻辑之异同2.论政府责任2005一，概念比较（10分×5）1.洛克与卢梭2.三权分立与议行合一3.议会君主制与二元君主制4.政治投票与政治选举5.国家与社会二，简答题（10分×5）1.简要说明利益/利益分析在政治生活中的作用2.简要说明政府活动与市场活动的联系与区别3.简要说明大众传媒在政治社会化过程中的作用4.现代政治管理区别于传统政治管理的典型特征主要表现在哪些方面？5.为什么在现代化进程中的政治稳定问题显得特别突出？三，论述题（25分×2）1.结合当代中国的社会主义现代化进程，就效率与公正的优先性发表你的看法2.在宪政民主的制度框架中，应怎样看待和处理政治冲突与政治合作的关系？为什么？2004一，概念比较（10分×5）1.《利维坦》与《政府论》2.总统制与内阁制3.政治心理与政治思想4.激进改革与渐进改革5.魅力型权威与法理型权威二，简答题（10分×5）1.政治介入的主要动因2.政治管理的行为方式3.国家机构的设置原则4.政治监督的体系构成5.政治发展的内容与目标（国家政权的组织形式）（政治民主的走向）（政治参与的要素）三，论述题（25分×2）1.论宪政2.有人认为“政治是社会价值的权威性分配”，请结合实际，谈谈你对这一命题的理解（有人说"政治是获得政治权威的必要手段"，结合政治学有关知识，进行阐述）2003一，解释并比较下列各组概念（10分×5）1.政治统治与政治管理2.政治文化与政治社会化3.政党与压力集团4.单一制与复合制5.自由主义与社群主义二，简答题（10分×4）1.在与外部环境的互动关系中，政治系统的功能有何表现？2.政治权力通常以哪些方式发挥作用？3.现代政治决策的技术过程包含哪些主要环节？4.你怎样理解“现代性带来稳定,现代化滋生动荡”这一命题？三，论述题（30分×2）1.论民主在现代政治文明建设中的地位和作用？2.结合中国实际，谈谈你对社会分层状况及其政治效应的看法2002一，名词解释（5分×6）1.《理想国》2.自由主义3.政治共同体4.二元君主制5.公民6.乡政村治二，简答题（10分×3）1.扼要说明政治学研究中的角色理论2.如何理解政治文化的结构与功能？3.实行政治监督的主要依据是什么？三，论述题（20分×2）1.以现代化进程为背景，谈谈你对政治秩序和政治民主关系问题的看法？2.试论经济全球化的政治效应。

目录Ⅰ模拟五套卷 (2)南京大学2020年攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷一 (2)南京大学2020年攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷二 (3)南京大学2020年攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷三 (4)南京大学2020年攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷四 (5)南京大学2020年攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷五 (6)Ⅱ答案解析与思路点拨 (7)模拟试卷一答案解析与思路点拨 (7)模拟试卷二答案解析与思路点拨 (15)模拟试卷三答案解析与思路点拨 (23)模拟试卷四答案解析与思路点拨 (32)模拟试卷五答案解析与思路点拨 (40)Ⅰ模拟五套卷南京大学2020年攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷一考试科目名称及代码：行政管理学933适用专业：行政管理注意：所有答案必须写在研究生入学考试答题纸上，写在试卷和其他纸上无效。

一、概念比较（每题10分，共50分）1、国家权力与行政权力2、“成员组织说”和“个人组织说”3、部门预算与功能预算4、程序导向型问责模式与结果导向型问责模式5、主观性行政文化与规范性行政文化二、简答题（每题10分，共50分）1、科学管理时期行政学理论存在的缺陷2、行政职能的意义3、公共人事管理的基本职能和任务4、简述集团决策模型5、责任冲突的几种类型三、论述题（每题25分，共50分）1、联系我国实际情况，谈谈我国建立公共财政的必要性。

2、结合我国公共行政实践中的现象，阐述你对棱柱型行政模式的理解。

南京大学2020年攻读硕士学位研究生入学考试模拟试卷二考试科目名称及代码：行政管理学933适用专业：行政管理注意：所有答案必须写在研究生入学考试答题纸上，写在试卷和其他纸上无效。

一、概念比较（每题10分，共50分）1、行政权力与行政责任2、集权式领导方式与分权式领导方式3、委任制与考任制4、行政决策的集权制和分权制5、责任冲突控制中的内部控制与外部控制二、简答题（每题10分，共50分）1、行政组织原则中的管理幅度与层次适度原则2、服务型政府的行政职能模式3、如何处理好公共信息资源公开与保密的关系4、公共部门绩效管理有哪几类主体5、依法行政的基本要求三、论述题（每题25分，共50分）1、根据公共收入的原则，我国应怎样改革公共收入制度。

2007年南京大学631政治学原理考研真题及详解南京大学2007年硕士研究生入学考试试题（三小时）考试科目名称及代码：政治学原理（631）适用专业：政治学理论、中外政治制度、国际政治、中共党史、行政管理一、概念比较（每组10分，共50分）1．政治领导与政治决策2．集权制与分权制3．权得与权力4．“消极自由”与“积极自由”二、简答题（每题10分，共50分）1．简述政治系统的功能。

2．为什么说利益关系是政治权力形成的基础和条件？3．如何理解民族自决与国家主权的关系？4．简述政治统治的主要类型。

5．在宪政架构下，政治监督通常借肋于哪些手段？三、论述题（每题25分，共50分）1．论“程序”在民主政治建设中的作用和意义。

2．论社会政治冲突的发生机理及其防范和化解之道。

参考答案：南京大学2007年硕士研究生入学考试试题（三小时）考试科目名称及代码：政治学原理（631）适用专业：政治学理论、中外政治制度、国际政治、中共党史、行政管理一、概念比较（每组10分，共50分）1．政治领导与政治决策答：政治领导是指，政府、政党、政治集团以及政治领袖等政治管理主体运用权力和权威，通过对政治管理客体施加政治影响力，确立社会政治生活的性质和目的，实现与政治统治相关的原则和方向的过程。

政治领导在政治过程中起着主导作用，在形式上表现为政治领导人的活动。

从政治领导行为的角度讲，政治管理可以被看作是国家政权对社会公众政治生活的根本性问题的权威指导过程。

政治决策是指政府或政党等政治管理主体对政治生活的重大问题指定和选择行动方案的过程，是对政治生活的方向、目标、原则、方法和步骤进行抉择的过程。

政治决策具有如下特征：它是对公共政治生活所作的抉择，涉及国家和社会的整体利益（公共性），它的行为主体是国家政权组织及与其相关的个人和组织（权威性），它的结果决定政治管理的整个实施过程（指导性），它以国家强制力为后盾要求普遍服从并执行（强制性）。

（1）二者的相同点是：①都与国家权力有关，都体现为对国家权力的掌握和运用。