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着力保障和改善民生，加快推进社会建设十八大报告顺应人民群众过上幸福生活的新要求、新期待，把民生问题摆在更加突出的位置，对进一步保障和改善民生作出全面的部署，提出了一系列新思路、新目标、新举措，“要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
”一、深刻认识保障和改善民生的重大意义是贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观在十八大被确立为新的指导思想，而对于当前我国的发展现状，一个突出的特点就是经济发展这条腿长，社会发展这条腿短。
这与科学发展观全面协调可持续的基本要求是相背离的。
如果社会建设在五位一体的大局当中不能同步进行，或者跟不上这个脚步，我们的社会将很难远走。
因此，十八大报告特别强调，“在改善民生和创新管理中加强社会建设。
”这凸显了我们党落实科学发展观的重大决心。
是实现全面建成小康社会目标的重要保证十八大报告提出，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。
其中，民生任务和目标是“人民生活水平全面提高。
”就时间上来看，距离2020年还有8年，但是我们相比预定的目标和人民的期待仍有较大差距。
特别是伴随人民群众物质文化需求的提高，一些事关群众切身利益的民生问题日益凸显，像上学难、看病贵、房价高等等，这些问题都影响了人们对生活的满意度，也将直接影响到全面小康目标的实现。
只有民生状况得到相应的改善，才能提高民众对于社会的认同感，也只有具备了坚实的群众基础，才能形成社会经济的发展最为重要的推动力量。
因此以改善民生为重点推进社会建设，正是实现全面建设小康社会目标的重要保证。
是构建社会主义和谐社会的重要途径在进一步深化改革的过程中，由于新旧观念的冲突、利益结构的调整、改革与发展的不平衡，导致我们现在面临的民生问题，比改革开放前一个时期的民生问题更加深刻、更加全面、也更加复杂。
由此引发的一些社会矛盾和问题，像社会的公平公正感缺失、贫富差距拉大、生产、卫生、食品等社会安全问题突出，这些已经直接影响到社会的和谐稳定。
