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第一章总则第一条为加强学校财务管理，规范资金使用，消除“小金库”现象，确保学校资金安全，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合学校实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于全校各级部门、各院系、各学院及其他附属单位。
第三条本制度所称“小金库”是指学校各部门、各单位非法设立、擅自使用、私存私放的资金。
第四条治理“小金库”工作应当遵循以下原则：（一）全面治理，不留死角；（二）严肃查处，严格问责；（三）加强监管，预防为主；（四）完善制度，规范管理。
第二章治理范围和内容第五条治理范围：（一）各部门、各单位非法设立的资金账户；（二）各部门、各单位擅自使用、私存私放的资金；（三）各部门、各单位违规发放的补贴、奖金、福利等；（四）其他违反国家法律法规和财务管理制度的行为。
第六条治理内容：（一）全面清查各部门、各单位资金情况，摸清“小金库”底数；（二）严肃查处违规违纪行为，追缴非法所得；（三）建立健全财务管理制度，规范资金使用；（四）加强监督检查，预防“小金库”现象再次发生。
第三章组织实施第七条成立学校治理“小金库”工作领导小组，负责统筹协调、组织推进治理工作。
第八条各部门、各单位成立相应工作小组，负责本部门、本单位的治理工作。
第九条治理工作按照以下步骤进行：（一）自查自纠：各部门、各单位对照本制度要求，全面自查自纠，发现问题及时整改；（二）交叉检查：学校治理“小金库”工作领导小组组织相关部门对全校各部门、各单位进行交叉检查；（三）集中整治：对发现的问题进行集中整治，严肃处理违规违纪行为；（四）建立长效机制：建立健全财务管理制度，加强监督检查，预防“小金库”现象再次发生。
第四章责任追究第十条对违反本制度，设立、使用、私存私放“小金库”的，依法依规追究相关人员的责任。
第十一条对隐瞒不报、阻挠调查、干扰治理工作的，依法依规追究相关人员的责任。
第五章附则第十二条本制度由学校财务处负责解释。
第十三条本制度自发布之日起施行。
小金库专项治理工作自查报告【小金库专项治理工作自查报告】一、引言小金库是指企事业单位账目中留存未上缴国库的资金，由于其性质特殊，容易出现资金管理不规范、流转不清晰等问题，给组织的财务管理带来一定风险。
为了加强小金库的治理工作，提高资金使用效益，我单位进行了小金库专项治理工作，并进行自查评估，特向上级主管部门汇报。
二、工作开展情况1. 工作目标小金库专项治理工作的目标是确保小金库资金安全、规范运作，提高资金使用效益，提升财务管理水平。
2. 工作内容（1）制定小金库管理办法。
制定出台了《小金库管理办法》，明确了小金库的权限、使用范围、流程、记录等规定，严格规范了小金库的管理。
（2）建立小金库监督机制。
建立了小金库监督机制，每季度进行小金库资金的检查与核对，确保资金流转的透明和准确。
（3）加强财务培训与理论学习。
组织相关财务人员参加培训与学习，提高财务管理水平，从根本上预防和解决小金库问题。
（4）优化小金库流程。
对小金库的申请、审批、核销等流程进行优化，减少不必要的环节，提高办事效率。
（5）开展专项治理工作。
组织开展小金库专项治理工作，对小金库进行全面清查，整理资金流转记录，排查潜在问题，并及时整改。
3. 自查过程（1）收集资料。
收集小金库的相关资料包括流水账、凭证、报销单等，对记录的完整性进行检查。
（2）核对账目。
核对小金库的账目，确认资金收支情况，排查是否存在未核销或未入账的情况，对账目进行比对和审查。
（3）检查制度执行情况。
检查小金库管理办法的执行情况，依据办法要求对资金使用流程、审批程序等进行检查，并与实际操作进行比对。
（4）发现问题整改。
针对在自查过程中发现的问题，制定整改方案，并逐一落实、跟踪，确保问题得到及时解决。
三、自查结果1. 资金流向清晰。
通过自查，小金库资金的流向清晰明确，没有发现未上缴或流转不清晰的问题。
2. 记录完整准确。
自查发现小金库的记录比较完整准确，资金使用的凭证齐备，能够清晰反映小金库的收支情况。
2024年治理小金库专项工作总结2024年，我单位深入贯彻党中央的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，全面加强治理小金库工作。
在上级的领导和支持下，我们紧紧围绕中心工作，坚持问题导向，全面推进治理小金库专项工作，取得了一系列重要成果。
现将2024年治理小金库专项工作情况做一总结。
一、工作开展情况1.制定专项工作方案：我们于年初制定了治理小金库专项工作方案，明确了工作目标、重点任务和具体实施措施，为后续的工作开展提供了指导和保障。
2.建立工作机制：我们建立了治理小金库专项工作领导小组，明确了工作责任和分工，确保了工作的有序进行。
3.加强督导检查：通过定期召开专项工作例会，加强对各部门治理小金库工作的督导和检查，发现问题及时解决，确保工作的顺利进行。
4.加强宣传教育：通过组织培训班、发放宣传材料等方式，加强对治理小金库政策法规的宣传，提高全体干部职工的治理小金库意识和能力。
二、取得的成绩1.实现了治理小金库资金安全稳定：我们注重强化资金监管，建立了科学的监督查核机制，严格审核使用原则，使得治理小金库资金使用得到了有效控制，避免了资金浪费和滥用的情况，保证了资金的安全稳定。
2.加强了风险防控能力：我们注重加强风险防控，制定了治理小金库风险评估和管理制度，建立了风险防控机制，及时发现和解决了潜在的风险问题，确保了资金使用的合规性和风险的可控性。
3.提高了资金使用效益：通过加强资金使用管理，我们优化了资源配置，提高了资金使用效益。
合理安排资金使用计划，确保资金流动性和周转率，使得资金得到了最大限度的利用，实现了经济效益的最大化。
4.加强了整体管理水平：我们加强了治理小金库的整体管理，建立了健全的应急预案和规范的运作程序，提高了工作的规范性和协同性，为后续工作的顺利进行提供了保障。
三、存在的问题与不足1.治理小金库制度建设仍不完善：目前，治理小金库制度建设还存在一定的不足，一些规章制度和操作流程尚未完全健全，需要进一步加强制度建设。
治理小金库的对策
小金库是指企业或机构内部的非正式资金池，通常由各部门或个人用来支付一些小额费用或应急资金。
然而，小金库的管理往往存在许多问题，例如资金流转不透明、资金使用范围不清、账目不清等，这些问题容易导致资金管理混乱、财务风险加大。
因此，对小金库进行有效的治理是非常必要的。
下面将介绍一些治理小金库的对策。
一、规范资金使用流程
需要建立规范的小金库资金使用流程。
包括资金申请、审批、支付、核对等环节，明确每个环节的责任人和权限，确保资金的使用范围和用途符合公司规定。
同时，也应该建立完善的资金使用记录和账目管理系统，及时更新账目记录，确保资金流转的透明度和准确性。
二、加强内部管理
需要加强内部管理，建立规范的管理制度。
例如，明确小金库管理的职责与权限、严格审批机制、规范资金使用范围、加强资金监管等，以保证小金库的安全稳定运行。
三、加强监督和检查
需要加强对小金库的监督和检查。
通过定期的内部审计、财务检查、审计和风险评估等手段，及时发现和纠正小金库管理中存在的问题，
保障公司资产安全和财务稳健。
四、加强员工教育
需要加强员工教育，提高员工的风险意识和责任心。
通过组织培训、宣传和教育，提高员工的财务知识和管理能力，让他们充分了解公司的财务政策和管理制度，切实维护公司的利益。
治理小金库是企业内部管理的重要环节。
只有建立规范的管理流程、加强内部管理、加强监督和检查、加强员工教育，才能有效解决小金库管理中存在的问题，确保公司资产的安全和财务稳健。
小金库产生的原因及治理措施
小金库产生的原因主要有以下几点：
1. 财务管理不规范：如果企业的财务管理存在漏洞或者监管不到位，财务资金很容易
被挪用或者私存。
2. 内部控制不健全：企业的内部控制制度如果不完善，会导致职员之间的监督不到位，从而产生小金库。
3. 业务流程混乱：一些企业在业务流程上存在问题，导致资金无法及时到账或者流转，从而造成小金库产生。
为了治理小金库问题，可以采取以下的措施：
1. 健全内部控制制度：企业应该建立和完善内部控制制度，明确资金的使用权限，建
立相应的流程和审批制度。
2. 强化财务监督：企业需要加强对财务管理的监督，定期对账、核对资金流转情况，
发现问题及时处理。
3. 提高员工的意识和素质：通过加强员工的培训和教育，提高他们的职业道德和财务
意识，降低小金库的产生可能性。
4. 强化审计监管：加强对企业的审计监管，发现问题及时追责和处理。
5. 使用财务软件：引入财务软件进行财务管理，提高财务管理的准确性和及时性，降
低小金库产生的可能。
小金库专项治理自查自纠工作总结7篇篇1一、引言本次小金库专项治理工作是为了加强财务管理，规范经济活动，确保公共资金的安全与合规使用。
通过本次自查自纠工作，我们深入排查潜在风险，完善内部控制机制，确保小金库的合规运作。
二、工作内容1. 组织架构与人员配置本次治理工作首先对公司组织架构与人员配置进行全面梳理，确保小金库的管理与运作符合法律法规。
成立了专项治理小组，明确了各级职责，确保工作的顺利进行。
2. 制度建设与流程优化针对小金库的管理，我们制定了完善的管理制度，明确了资金的使用范围、审批流程、风险控制措施等。
同时，对资金使用流程进行优化，提高资金使用效率。
3. 排查风险点通过自查自纠，我们深入排查了小金库管理的风险点，主要包括资金使用的合规性、审批流程的严谨性、内部控制的有效性等。
针对排查出的风险点，我们制定了相应的整改措施。
4. 内部审计与监督检查我们加强了对小金库的内部审计与监督检查，确保资金的安全与合规使用。
对审计发现的问题，我们及时进行了整改，并追究相关责任人的责任。
三、工作成效1. 合规意识增强通过本次自查自纠工作，公司员工的合规意识得到了显著增强，大家对小金库的管理与使用更加重视。
2. 风险点得到有效控制针对排查出的风险点，我们采取了有效的控制措施，确保了小金库的安全与合规运作。
3. 内部控制得到完善通过本次治理工作，公司的内部控制得到了进一步完善，为公司的稳健发展提供了有力保障。
四、经验教训1. 加强培训与教育本次自查自纠工作中，我们发现部分员工对法规政策的理解不够深入，需要加强培训与教育。
我们将定期组织相关培训，提高员工的合规意识。
2. 持续优化流程在自查自纠过程中，我们发现了一些流程上的不足，我们将持续优化流程，提高资金使用效率。
五、后续工作计划1. 加强日常监管我们将加强对小金库的日常监管，确保资金的安全与合规使用。
2. 定期自查自纠我们将定期进行自查自纠工作，及时发现并解决问题，确保小金库的合规运作。
学校管理小金库总结引言概述：学校管理小金库是指学校内部的一个小额资金池，用于日常的小额支出和应急情况下的资金使用。
对于学校来说，有效管理小金库是非常重要的，可以提高资金利用效率，减少财务风险。
下面将从五个方面对学校管理小金库进行总结。
一、建立规范的资金管理制度1.1 确定小金库的资金来源和用途：明确小金库资金的来源，例如校园活动收入、捐赠款项等，同时规定小金库的资金用途，如购买办公用品、支付学生活动费用等。
1.2 设立资金管理流程：建立完善的资金管理流程，包括资金的收支登记、审批流程、报销规定等，确保每一笔资金的使用都经过规范的程序。
1.3 制定资金管理细则：明确小金库的管理责任人员，规定资金管理的权限和责任，确保资金的安全和合理使用。
二、加强资金监管和审计2.1 设立专门的资金监管机构：学校可以设立专门的小金库管理部门或者委托财务部门进行监管，负责资金的日常管理和监督。
2.2 定期进行资金审计：定期对小金库进行内部审计，检查资金的使用情况和账目的准确性，及时发现问题并采取措施解决。
2.3 建立严格的审批机制：制定资金使用的审批流程，确保每一笔资金支出都经过审批，避免滥用资金或者浮现财务风险。
三、加强风险防范和控制3.1 设立风险预警机制：建立资金风险的预警机制，及时发现并解决资金管理中存在的风险问题，避免造成损失。
3.2 加强内部控制：建立健全的内部控制机制，包括资金管理人员的轮岗制度、资金使用的双重审批等，确保资金使用的合法性和规范性。
3.3 做好应急预案：制定应急预案，应对突发事件或者资金管理中浮现的问题，及时采取措施保障资金安全。
四、加强信息披露和透明度4.1 定期发布资金使用情况：定期向学校师生和家长发布小金库的资金使用情况，提高资金使用的透明度，增强信任感。
4.2 接受外部审计：接受外部审计机构对小金库进行审计，公开审计结果，提高学校的财务透明度，确保资金使用的合规性。
4.3 加强信息披露：及时向相关部门和上级机构报告小金库的资金情况，保持信息畅通，防止浮现资金管理中的漏洞和问题。
《基于企业内部控制视角的“小金库”治理研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展，企业内部控制问题逐渐凸显，其中“小金库”问题成为企业治理的一大难题。
所谓“小金库”，一般指企业或组织内部设立的，未纳入正常财务核算范围的资金账户，往往涉及资金使用的不规范、不透明等问题。
这些问题不仅影响到企业的财务健康，也增加了企业经营风险。
因此，从企业内部控制的视角出发，对“小金库”问题进行治理研究，具有重要的现实意义。
二、企业内部控制与“小金库”问题企业内部控制是企业为保障资产安全、信息准确、经营有效而实施的一系列控制措施和方法。
而“小金库”问题恰恰是内部控制失效的一种表现。
这些“小金库”往往游离于企业正常财务核算之外，其资金来源、使用去向以及管理方式都不透明，容易滋生腐败、违规操作等问题。
三、“小金库”问题的危害“小金库”问题的存在，首先会扰乱企业的正常财务秩序，导致财务信息失真，影响企业的决策准确性。
其次，“小金库”的使用往往缺乏有效的监督和制约，容易滋生腐败现象，损害企业的形象和声誉。
此外，“小金库”还可能成为企业逃避税收的渠道，损害国家的税收利益。
四、基于企业内部控制的“小金库”治理策略针对“小金库”问题，企业应建立完善的内部控制体系。
首先，要完善财务制度，明确资金的使用范围、审批流程和监督机制。
其次，要加强内部审计，定期对企业的财务状况进行审计，确保财务信息的真实性和准确性。
此外，还要加强信息披露，提高企业财务管理的透明度，防止“小金库”问题的发生。
五、强化内部控制体系，防范“小金库”问题（一）强化内部控制意识。
企业应加强内部控制知识的宣传和培训，提高员工的内部控制意识，使员工充分认识到“小金库”问题的严重性。
（二）建立完善的内部控制制度。
企业应根据自身的实际情况，制定符合国家法律法规的内部控制制度，明确各项职责和权限，确保企业内部控制的有效执行。
（三）加强内部审计和监督。
企业应设立独立的内部审计机构，定期对企业的财务状况进行审计，确保财务信息的真实性和准确性。
浅谈小金库的危害及治理对策小金库，是指由单位或个人临时挪用公款、私款进行投资、赌博或其他非正当经营活动的行为。
小金库的危害不容忽视，它不仅损害了单位或个人的财务安全，更可能导致不正当竞争、社会风气败坏、法律风险增加等问题。
对小金库的治理是非常迫切和必要的。
那么，究竟小金库存在哪些危害？我们又应该如何治理小金库呢？小金库的存在会导致单位或个人的财务安全受到威胁。
因为小金库的资金往往来源不明，用途不清，不仅容易遭受损失，还可能带来法律纠纷，给自己造成不可挽回的打击。
小金库的存在容易成为不正当竞争的手段。
有些单位或个人谋取私利，将公款或私款挪作他用，进行投资或赌博等活动，从而在市场上形成不正当竞争，损害了正常经济秩序。
小金库的存在容易败坏社会风气。
如果过多的单位或个人都在进行小金库活动，将会导致社会风气败坏，助长了不良风气，导致整个社会的不文明现象增加。
小金库的存在也给单位或个人带来了法律风险。
一旦被查处，不仅要承担经济损失，还可能会受到刑事处罚，给自己的生活带来巨大的变故。
针对小金库的危害，我们应该采取以下治理对策。
单位应该建立健全的财务管理制度，规范财务管理流程，严格执行会计核算、审计监督等制度，保证财务活动的公开、透明和合法。
个人应该自觉维护自己的财务安全，不随意挪用公款或私款进行投资、赌博等活动。
相关部门应该加大监管力度，及时发现和制止小金库的活动，对违法行为进行严惩，形成有效的震慑力。
社会应该积极倡导诚信经营，构建良好的社会风气，共同维护社会的公平、公正、公开。
小金库的危害不容小觑，我们应该采取有效的治理对策来应对。
只有扎实的财务管理制度，个人的诚实守信，监管部门的严密监督以及社会的积极倡导，才能有效治理小金库的存在，确保单位和个人的财务安全，推动社会经济的健康发展。
希望通过大家的努力，能够逐步消除小金库的危害，促进社会的和谐与稳定。
关于治理小金库规章制度小金库是一种经济管理制度，用于管理和监督公款，确保公款安全，并且规范公款使用和支出的一种制度。
在各类组织中，小金库都是一个非常重要的财务管理工具，具有非常重要的作用。
因此，建立健全的小金库规章制度非常的必要。
一、小金库设立1. 小金库应在财务科下设，由专人管理，配备密码或锁具，提供专用会计凭证、收支明细并做好账目记录，并受领取菱结收支报帐。
2. 小金库设置金额不少于1000元，超过2000元要上缴大金库。
3. 小金库应按月结账，年底定期盘点，建立明确的监督管理机制。
二、小金库责任人选聘1. 小金库管理员经过严格考核选聘，应当有细心细致的工作态度，熟练掌握财务知识，拥有一定管理经验。
2. 对小金库管理员进行培训，了解小金库规章制度，提高其管理能力和责任心。
3. 任用小金库管理员要签订责任状，明确其管理职责和义务，发生问题时可追究其法律责任。
三、小金库资金管理1. 小金库资金要根据实际需求，适时充足，不得挪用或冻结，变相私用。
2. 小金库的资金支付要经过审核，提供有效的支付凭证并及时报账。
3. 小金库的资金使用要合理，不能超支，避免造成过度浪费。
四、小金库监督管理1. 小金库要建立严格的监督制度，做好内部监控，防止腐败现象的发生。
2. 对小金库的开支要及时进行审计，发现问题要及时处理。
3. 对小金库的资金流向和支出情况要建立明细账目，定期报告。
五、小金库审计检查1. 对小金库要进行经常性审计检查，确保小金库的正常运作和资金安全。
2. 对小金库的账目要进行核实，确保账目的真实性和准确性。
3. 对小金库的经营状况要进行分析，提出合理化建议，促使小金库运作更加规范。
在日常管理中，小金库规章制度的建立和执行都是非常重要的。
只有健全的规章制度，才能确保小金库正常运作，保障资金安全，提高管理效率。
希望各类组织都能够重视小金库的管理工作，加强规章制度的建设，推动小金库管理水平的不断提高。
2015审计继续教育第一章小金库治理工作提出的有关背景一、前两次较大规模的全国小金库清理检查活动小金库的特点：将贪腐准制度化，形成一个利益共享、风险共担的贪腐体系。
小金库的结果：导致贪污腐败金额巨大，危害严重。
改革开放以后，我国分别以1989年和1995年开展了两次较大规模的全国小金库清理检查活动。
1989年开展的小金库清理检查主要是针对消费基金增长过快、私人滞纳费比较严重，国务院下发了关于清理检查小金库的通知，就是要求结合税收财务五项大检查，对小金库进行一次全面的清理检查。
1989年的小金库清理检查是结合全国税收财务物价大检查同时进行，税收财务物价大检查的范围几乎涵盖了全国所有的企业、事业单位、行政单位和个体工商户，涉及各个领域。
治理的时间范围包括三个月，但工作成效非常显著，发现了大量的小金库问题。
据统计，1989年全国小金库清理检查共查出各种小金库资金10.01亿，占当年财政收入的0.38%。
从检查情况看，小金库的资金来源主要是各单位，国家和单位的收入，支出用途主要是发放奖金、补贴实物、请客送礼、购买控购、禁购产品，挥霍浪费甚至贪污腐败。
1989年的小金库清理检查有效遏制了小金库多发、高发势头，加强了企业和各单位的财务收支管理，对加强财政收支监管等发挥了积极作用。
1995年，党中央、国务院针对小金库问题研究，败坏党风和社会风气，各单位私设小金库问题较为普遍的现状，以国办发1995年29号文件批转财政部审计署和人民银行关于清理检查小金库的通知，在全国范围内再次开展了比较大规模的小金库清理检查。
共计对21万户企业和单位进行了重点检查，查处违规资金40多亿元，占当年财政收入的0.6%。
对一万多户企业和单位进行了经济处罚，对130多个责任人追究了相关责任。
1995年的小金库治理工作效果比较明显，通过专项治理，惩处了私设小金库的违规行为，促进了反腐败的深入开展。
2006年底，安徽的一些离退休老领导、老干部给中央领导写了一封信，就我国的党风廉政建设和反腐败问题提出了十一条建议，其中有一条就是建议中央要清理小金库。
调研工作从2007年开始，经过深入调研之后，特别是掌握的数据发现，问题并没有大家初始想象得那么简单，得到的数据和调研反映的情况让人震惊。
二、调研中形成的一致意见通过广泛深入调研以及对小金库治理方案进行深入的研究，形成了几个一致性的意见：1、进行小金库治理非常必要，意义非常重大2、小金库治理的难度大?3、对小金库的界定要规范一些4、对小金库治理一定要严肃处理责任人，加大责任追究力度三、此次小金库治理的特点1、中央政治局常委会集体研究讨论小金库治理工作，主要领导先后三次听取工作汇报2、将小金库治理工作的要求写进中央全会的决定3、第一次将小金库治理工作作为建立健全惩治或预防腐败体系2008年至12年纲要及其规划的重要举措4、中央领导就小金库治理工作多次作出中国指示或批示5、本次小金库治理工作时间长第二章本次小金库治理的一些基本特点和政策规定?一、本次小金库治理中关于小金库的定义1995年清理检查小金库时，小金库的定义是违反国家财经法规及其有关规定，侵占国家或单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理私存私放的各项资金。
本次对小金库的定义是这样的明确：违反法律法规及其有关规定应列如未列入单位法律账户的各项资金含有效证件及其形成的资产。
二、如何准确理解和定性小金库问题1、强调资金资产是否列入符合规定的单位账户内核算，那么只要是在大账里面核算，既使是有一些财务核算问题，比如说会计科目使用不当，那也不是小金库问题，只要是在大账外，就都是小金库问题，这是一个非常重要的标志。
2、对小金库的认定，不强调设置小金库的手段或使用的目的，认定是否是属于小金库问题，不看性质是否严重和恶劣，就看是否符合小金库认定的这些要素和要件。
3、小金库的认定同会计核算一样强调主体。
会计法规定：独立的法人单位需要依法设立账户，其财务收支必须真实完整地纳入账户内核算。
在现实生活中我们检查发现有一些单位或主管部门将本单位或本部门的资金转移到下属单位账户内核算，其支出由上级单位和主管部门实际掌握、支配，虽然在下级单位的会计账目内核算了，同样将此类问题定性为上级部门或上级单位的小金库。
对于下属单位我们是依据会计法将其定性为会计造假，其理由是将不属于本级单位的收支纳入了账内核算，依据会计法同样需要进行处理。
通过这样我们就可以认为，定性为小金库最关键最可行的标志就是是否列入符合规定的单位账目内核算。
按照会计法规定，会计账簿，单位的会计账簿包括总账、明细账、日记账或其他辅助性账簿，现实中有一些情况和问题比较严重，但是依据这样的规定，我们不能将其定性为小金库。
4、依据会计法的规定，会计核算必须真实、完整，那么对于不真实的会计核算，比如与虚假经济事项列支、虚列支出，或以没有真实经济业务事项的票据报销费用、套取资金的问题我们同样将其定性为小金库。
三、本次小金库治理的一些相关政策规定本次小金库治理在处理处罚方面有两大特点，一是宽与严，二是奖与罚。
中共中央办公厅、国务院办公厅关于深入开展小金库治理工作的意见明确规定，本次小金库治理的一个基本原则是依法依据、宽严相济，明确规定对自查发现的问题从轻从宽处理，凡自查认真、纠正及时的，对责任人单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人可从轻、减轻或免予处分。
中共中央治理小金库领导小组办公室明确各部门、各单位对其所属单位开展的内部检查视同自查，这是从宽的角度讲，鼓励自查，支持自查。
中央为什么会出台鼓励自查这样的一个政策规定？这是党中央国务院从保护干部、相信干部的角度出发而出台的一项重大举措。
对于被查发现的小金库问题，要依法、依规严肃处理，这个处理分为以下几各方面：1、对检查发现的小金库问题进行财政财务和税务处理处罚，对相关责任人和责任单位进行行政处罚，依法依纪追究相关责任。
财政财务处罚主要是依据会计法，要求将小金库问题资金纳入账内核算，按照税法的相关规定补交税款。
同时依据会计法对相关责任单位和责任人进行罚款处理，对会计人员可依法吊销其会计从业资格证书，依法依纪追究相关人员的责任。
为了进一步严肃财经纪律，严肃惩处设立小金库或使用小金库款项违纪行为，确保小金库治理工作取得实效，中央纪委2009年专门出台下发了设立小金库或使用小金库款项违纪行为，使用中国共产党处分条例若干问题的解释，中纪发[2009]20号文件。
对于非党员领导干部，中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署2010年再次出台文件，设立小金库和使用小金库款项违法违纪行为政纪处分暂行规定。
中纪发[2009]20号文件和监察部第19号令，这两个规定是中央纪委监察部为本次小金库治理工作作出的司法解释性质的一个文件，这两个文件可以严肃财经纪律，加大对小金库违规问题的责任追究力度，增强效果和警戒作用发挥了巨大作用，对于我们确保小金库治理成效也发挥了巨大的作用。
2、奖与罚。
国家鼓励社会群众参与小金库治理工作，充分发挥群众监督的作用，中央出台政策，对举报小金库的有关人员给予奖励，党政机关和事业单位按照入库额给予百分之三到百分之五的奖励，社会团体或国有企业按照小金库的设置额给百分之三到百分之五的奖励，这个奖励对调动群众参与小金库治理工作发挥了一个重要的作用。
罚就是对依法检查发现的小金库问题，要严格依法治理，进行责任追究和相关处理处罚。
三年来，我们对检查发现的小金库问题都依法进行了罚款处理，对单位及有关责任人进行了经济处罚、补税等财政财务管理措施，那么对于检查发现的需要追究相关责任人责任的，我们一是和纪委联合，移交了需要处理相关责任人的责任追究函，要求纪委监察部门在进一步核实情况，理清责任的基础上对相关责任人进行严肃处理。
这个移交分这样几个层次：1、对部分重大案件直接移交中纪委处理2、对问题不是十分严重的但也需要对相关责任人进行处理的，是移交给相关部门的纪检监察查机关进行处理3、会计人员参与小金库需要吊销会计资格证书的我们移交当地财政部门进行处理4、对于查处之后，线索比较清晰，涉嫌犯罪的我们是直接移送到司法机关处理本次小金库治理的另外一个特点就是要求更加明确，措施更加得力。
在治理范围上明确规定党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业都要纳入本次小金库治理的范围，要求更加明确，治理的覆盖范围更加全面。
在治理的方式方法上，中央也明确要求与其他专项，比如扩大内需，资金监管，以及国务院廉政会议上提出的消费卡、购物卡的治理等方面结合起来，特别是将小金库治理以纪检监察、财政审计这些机关的日常监督检查和审计工作结合起来，搭建了一个很好的治理小金库的一个平台，提高了治理工作成效，也降低了政府的监管成本，提高了政府的监管效率。
第三章小金库的表现形势、存放形态、使用用途一、小金库的表现形势小金库的表现形势，或者叫小金库的资金来源主要包括以下四个方面：（一）盈利收入设置小金库（二）虚列支出设置小金库（三）转移资产设置小金库（四）其他形式设置小金库（一）盈利收入设置小金库1、党政机关事业单位和社会团体盈利收入设置小金库主要是通过以下几种方式：1）主要是盈利资产出租出借收入或资产处置收入2）将乱收费、乱罚款新增的一些收入盈利设置小金库3）将下属单位上缴的收入盈利设置成小金库，类型比较多。
2、党政机关事业单位、社会团体盈利资产出租出借收入盈利设置小金库主要有以下几个方面：1）仅将部分资产租赁收入入账或按照最新的行政单位资产出租出借管理办法规定上缴财政，那么将其他一部分的租赁收入直接盈利设置小金库。
2）将单位的资产委托给下属单位，甚至社会上所谓的物业管理公司的单位去经营、管理，也有一部分单位将其所占有的资产委托给机关服务中心对外出租。
这些资产租赁收入是放在机关服务中心、委托单位去核算，没有纳入账内管理。
一部分资金是用来职工的福利支出，另外一些租金收入还用于职工的福利，比如说年终奖金、年终补贴等等。
3）将资产出租收入直接做支出之后将剩余部分纳入账内核算。
3、盈利收入设立小金库的另外一种比较常见的情形是盈利经营收入设置小金库，比较常见的有这样几种情况：1）很多事业单位将其所办理的杂志等经营权与其他单位签订了委托经营协议，将其经营收入没有全部纳入账内核算，只是将应得的一部分收入放入账内核算。
2）在社会团体，我们发现在社会团体存在比较多的也容易引起争议的一个问题就是社会团体在举办某些会议时，有一些单位为其提供赞助，那么社会团体在财务处理的时候围绕地税，将这个赞助的收入直接在会议承办点列支，然后收支结余部分作为收入入账。
4、盈利收入比较多的主要是把一些投资收益不在账内核算。
（二）虚列支出设置小金库虚列支出小金库应该来说是本次小金库治理检查中发现的一种较为严重较为普遍的设置小金库的主要手段。
