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关于事业单位会计发展方向的思考

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其 中 ， 育 单 位４ 万个 ， 业 人 员 １ ０ ７ 人 ； 生 单 位 １ 教 ８ 从 ４ ０Ｙ 卫 ０
我 国数 量 众 多 的 事业 单 位 及 其 所处 行 业 和 地 位 的差
万 个 ， 业 人 员 ４ ０ Ｙ ； 化 单 位 ８ 个 。 业 人 员 １ Ｏ 别 决 定 了 我 国 目前 的 事 业 单 位 会 计 应 向 不 同 的 方 向 发 从 ０７ 人 文 万 从 ５万 人 ： 研单 位８ ｏ 多 个 ， 业 人员 ６ 万 人 。 其 他 类 型 的事 展 。 科 Ｏ０ 从 ９ 业 单 位 还 有 几 十 万 个 ， 业 人 员 也 有 近 千 万 人 。从 性 质 和 从
共 利 益 而 提 供 的 具 有 一 定 排 他 性 的公 共 产 品 的 单 位 。 不 得 收取 服 务 费用 ； 是 可部 分 实现 由市 场 配 置 资 源 的 。 例 二 如 科 技 开 发 类 研 究 、 业 教育 和 成 人 教 育 、 育 场馆 等 事 所 需 经 费 由 财 政 按 照 不 同 方 式 给 予 不 同 程 度 的 投 入 。 职 体 鼓
建 国 以 来 ，我 国 的 事 业 单 位 有 了 长 足 的 发 展 。 截 至 性 医 院 、 复 中 心 及 各 类 中 介 机 构 （ 计 师 事 务 所 、 证 康 会 公 ２ ０ ￣ １ 月 ， 经 发 展 到 １ ６ 个 ， 业 人 员 ２ ０ 多 万 人 。 处 、 师 事 务 所 等 ） ０５Ｆ２ 已 ２万 从 ９０ 律 。
性 和 竞 争 性 的 产 品 。如 应 用 技 术 性 研 究 设 计 院 所 、 方 一 助 ， 备 条 件 的 ， 逐 步 转 为 企 业 ， 后 这 类 单 位 主 要 由 地 具 应 今
般 性 剧 团 、 影 制 片 厂 、 学 术 性 杂 志 社 、 社 、 版 社 、 社 会 力量 举 办 。 电 非 报 出
性 、 益 的 非 排 他 性 的公 共 产 品 的单 位 ， 如 自然 、 会 进 行 企 业 注册 ， 注 销 事业 单 位 ， 销 事 业 编 制 。至 于 从 受 例 社 并 核
科 学 基 础 研 究 、 端 前 沿 技 术 研 究 、 年 义 务 教 育 、 划 事 公 益 服 务 的事 业 单 位 ， 比较 复 杂 ， 《 案 》 是 将 其 尖 九 计 则 但 方 还 生 育 、 共 卫 生 防 疫 。准 公 益 事 业 单 位 是 指 既 有 公 共 目标 划 分 为 三 个 类 别 ： 即 ， 一 是 不 能 或 不 宜 由 市 场 配 置 资 源 公 又 有 私 人 目标 但 偏 重 于 公 共 目 标 、 能 实 现 公 共 需 要 和 公 的 ， 需 经 费 由 同 级 财 政 予 以 保 障 。 得 开 展 经 营 活 动 。 所 不
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茭予事业革伍会计发展 向的昆考
王树玲 王鹏程
（ 东科技 大学 ， 东泰安 ，７ ０ ０ 山 山 ２ １０ 所 、 训 中心 ）各类 协 会 、 会 、 业 技 术学 校 、 方 培 、 学 专 地
杂 志 社 、 类 服 务 中心 （ 勤 服 务 、 才 服 务 、 国服 务 、 各 后 人 ｍ
现 行 事业 单 位 会 计 的改 革 在 一 定 程 度 上取 决 于 事 业
对 外 投资 是指 企 业 为 通过 分 配 来 增 加 财富 ，或 为 谋 各 项 经 济 活 动 ， 大 多 数 是 风 险 性 活 动 ， 就 意 味 着 未 来 绝 这 求 其 他 利 益 ，而 将 资 产 让 渡 其 他 单 位 所 获 得 的 另 一 项 资 的 收 益 可 能 会 朝 着 不 利 的 方 向 发 展 。 风 险 同 时 意 味 着 危
职 能上 来看 我 国 目前 的事 业 单 位可 以分为 以下 三类 ：
二 、 业单 位 会计 的 改革 取 决 于事 业 单 位 的 改革 事
２ ｏ￣ ， 央 机 构 编 制委 员 会 办 公 室经 国务 院 批 准 ， ｏ６ 中
第 一 。 政 管 理 类 。具 有 行 政 性 职 能 的事 业 单 位 ， 制 定 了 《 于事 业 单 位 分类 及 相 关 改 革 的 试 点 方 案 》征 行 其 关 （ 履 行 的是 执 法监 督 和社 会 一 些 管理 职 能 。如 部 门所 属 的 求 意见 稿 ） 中央编 制 办 的事 业 单位 改 革 方案 对 中国 的事 。 执法监督、 管机构。 监 业 单 位 改 革 提 ｍ 了 详 尽 的 思 路 ：对 完 全 行 使 行 政 职 能 的 第 二 。 会 公 益 类 。从 其 公 益 性 的程 度 来 划 分 ， 可 事 、单 位 ， 视 具体 情 况 转 为 行政 机 构 或 进 行 其 他 调 整 ； 社 又 】 将 以 划 分 为 纯 公 益 性 、 公 益 性 两 大 类 事 业 单 位 。纯 公 益 性 ｘ － 准 １￣担 ．／ 部 分 行 政 职 能 的事 业 单 位 ，将 其 行 政 职 能 和 公 益 事 业 单 位 是 指 为 了 国 家 的 公 共 目标 、 实 现 社 会 公 共 需 要 服 务 职 能 与 其 他 单 位 分 拆 整 合 。 对 现 有 从 事 生 产 经 营 活 和 公 共 利益 ， 供具 有 效 用 的不 可 分割 性 ， 费 的非 竞 争 动 的事 业 单 位 ， 革 方 向 比较 简 单 ， 是 逐 步 转 为 企 业 ， 提 消 改 就
业单位。 励 社 会 力 量 投入 ； 是 可 实 现 由市 场 配 置 资 源 的 ， 行 经 三 实
第 三 ， 营 类 事 业 单 位 。这 类 事 业 单 位 提 供 具 有 排 它 费 自理 ， 财 政 通 过 政 府 购 买 服 务 方 式 给 予 相 应 的 经 费 补 经

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事业单位会计核算思考

事业单位会计核算思考


业单 位会计制度 和事业单位分行业会计制 》 度 会计准则的接轨，出台了新的企业会计准则， 的电话机、 办公桌椅、 饮水机、 电脑组配件等办
存在的弊端愈加明显， 适应当 不 前事业单 位的 企业与事业单位许多业务有着相同之处， 现行 公设施易损易坏，具有明显的低值易耗品特
业务核算需求， 反映的会计信息不符合会计相 事业单位准则、 制度与新企业会计准则相 比较 征， 要求必 须在 固定 资产中核 算， 降低 了信息 关信息质量要求和确认、 计量一般原则， 核算 而言， 事业单位准则、 制度有许多不科学之 处， 质量。因此， 建议借鉴企业会计准则的处理原 方法过于陈旧， 尤其是事业单位资产与所得税 下面笔者就几个方面提 出一些意见及建议 。 的核算， 有待革新。
一
原标题： 关于事业单位会计核算的几点思考
收录 日期：０ １ １ 月 １ ２ １ 年 １ ４日
是事业单位使用年限在一年以上， 单位价值 用年限计提折旧， 而是按照收入 的一定 比例提
在规定的标准 （ 一般设备单位价值在５０元， 取修购基金， ０ 修购基金专门用于单位固定资产 专用设备单位价值 ８０元） ０ 以上， 并在使用过 的维修或购置， 实现固定资产的价值补偿。这
范的作用 ， 最终带来实务工作严 重缺乏效 与理论界相互脱节 的尴尬局面 ， 很多理论 管理会计 工作制度化等角度 ， 出强化成 提
益与效率 的恶果。因而， 国成本 管理会 研究 的成 果并没有有 效地应用 到会计 实 本 管 理会 计 作 用 的 具 体 方 法 。 我
计工作 的重 中之重就是建立适应 国情 的、 务中， 更没有实现普及 。一方面 理论界从
科学 完整 的、 能够有效指 导实际工作的理 国外 引进 了一些并 不适合我 国 国情 的计 主要参考 文献 ： 论体系 。可考虑对管理会计、 散于成本 算公式 、 分 数学模 型， 这些相对 复杂 的模 型 ［】 Ｉ 张成 龙． 计核 算与财务成 本管理在 会 Ｊ． 会 计 、财 务管理学科体 系 的有 关成本 规 与公式给 实务界人 员的实 际工作造 成了 工 程 项 目 中 的作 用 ［］ 会 计 工作 ，
事业单位应用管理会计的相关思考

事业单位应用管理会计的相关思考

会计研究ACCOUNTING RESEARCH事业单位应用管理会计的相关思考林超强 福州市长乐区预算编审中心摘要：随着我国经济的快速发展，事业单位在此过程中迎来机遇和挑战，不断寻求自身发展，在市场竞争中提高自身核心竞争力，管理会计在其发展的过程中越来越发挥着重要的作用，在规范本单位经济的同时，促进单位持续健康发展。

然而其在实际发展的过程中还存在一些问题。

基于此，本文从实际情况出发，分析管理会计在事业单位中存在的问题，并采取针对性的措施，以能够进一步提高单位内部的管理会计水平，推动事业单位健康发展。

关键词：事业单位；应用管理会计；思考引言事业单位是不以营利为目的的机关部门以及相应的社会职能组织，其内部管理会计能够如实反映出单位资金收支情况、整体财富，从而实现单位内部资产的增值和保值。

随着政府部门管理会计相关文件的出台，确保其对于单位内部会计信息进行进一步的加工和利用，实现事业单位管理会计的平稳运行。

基于此，对于现阶段各事业单位的管理会计问题进行解决，并对相关职能部门进行完善是非常必要的。

一、管理会计应用对于事业单位发展的重要意义管理会计主要是利用相关信息提高单位内部管理，并通过财务信息等对单位当前活动进展进行合理控制，并对未来进行良好的预测和规划，使得事业单位能够按照既定的发展目标发展，对于事业单位管理水平的提升具有重要意义，具体体现在以下三个方面：一是应用管理会计能够进一步提高事业单位管理水平，规范财务管理相关活动。

在事业单位发展过程中，管理会计能够充分利用财务信息对经济活动进行预算、控制、决策和评价，并有效对其成本管理、预算管理等进行把控，以能够进一步提高事业单位现代化治理体系和治理能力的稳步提升。

二是应用管理会计能够强化事业单位内部控制管理体系。

事业单位内部控制分管的范围较大，如内部收支业务、核算业务、项目建设以及合同的管理都需要在经营流程以及职责管控等方面进行内部管控。

而通过管理会计能够进一步强化管理会计的相关业务应用，从而进一步加强事业单位对于内部控制的管控。

事业单位会计改革思考与建议分析

事业单位会计改革思考与建议分析

（ 三） 构 建 多 样 化成 本 挫 算模 式 在事业单位中 ， 容 易 混 淆经 营性 与非 经 营 性 业 务 ， 碓 以 合 理 分 摊 费
、
事 业 单 位 会 计 改革 的重 要 意 义
随着经济全球化的发展趋势 ， 经济体制改革进程不断加快 ， 我 国财 会制度改革不断深入． 事业单位发展迅速 ， 将面 临着成为多元投资 主体 的可能性 。 事业单位承担的行政职能可能会不断减少 ， 企业化经营模 式 将会代替 目前的运行模 式。 事业单位面临严 峻的竞争环境 ， 时代对其体
一
制度也各不相同。 事业单位大多都拥有 大量 的固定资产 ， 此资产归全 民 所有 ， 因此 ． 事业单位必须使这些资产保值增值 。事业单 位可以严格遵 循企业的标准做法 ， 不断建 立与完善 固定 资产核算方 式 ， 合理设置固定 资产 的构建 、 使用 、 处置等环节， 定期对 固定资产计提折旧 ， 结合单位 自 身发展特征 ， 选 择实际 的固定 资产折 旧办法 ， 完 善“ 累计折 旧” 科 目， 在 会计核算 中展示固定资产的净值 。
会计核算应用权责发生制 ， 完善内部控 制制度 ， 明确经营性收入与财政 收入 。 权责发生制核算 的会计信息 ， 有利于及时反映事业单位财务与经 营活动情况 ，加强成本与绩 效的相关性 ，掌握事业单位的资金运行过
程。
二、 我国事业单位会计 的特征
（ 一） 事 业 单 位 与 行 政单 位 套 计 制 度 无 珐 结合 目前 ， 事业单 位的会计 大多实施“ 准 则” 与“ 制度 ” 的标 准模式 。 因
制改革赋予更高的要求。 ， 因此 ， 事 业 单 位 会 计 制 度 转 化 为 企 业会 计 制 度， 势在必行 。
事业单位会计准则的变迁及思考

事业单位会计准则的变迁及思考

事业单位会计准则的变迁及思考【摘要】本文以事业单位会计准则为主要研究对象，结合事业单位的性质和特征，追溯事业单位会计准则的发展历史，探究事业单位会计准则几次重大的发展变化，在新版事业单位会计准则征求意见稿已发，正式准则即将发布的时间节点，研究新版准则的主要变化，并引发对该准则发展趋势的几点思考。

【关键词】事业单位；会计准则；思考一、事业单位性质和特征事业单位是指为了社会的公益目的，由国家政府机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

目前，我国的事业单位可以分为”全额拨款”、”参公（即参照公务员）”、”财政补贴”、”自收自支”四种类型。

随着我国不断推进的事业单位改革，”财政补贴”的事业单位得到的补贴将逐年减少，而”自收自支”的事业单位将随着市场化业务的推进逐渐企业化，被最终推向市场。

据统计，国务院共有直属事业单位14个，相关部委29个，直属机构18个，以及部委管理的国际局10个。

在这些机构下面，有着数目不等的事业单位。

据不完全统计，我国拥有事业单位大约126万多个，从业人员3000多万。

面对如此庞大而又重要的群体，我们今天就从事业单位会计准则的角度出发，以此为切入点，研究事业单位会计准则这些年的发展历程和变化趋势，进一步思考事业单位的会计制度和财务管理和改革方向及解决办法。

二、事业单位会计准则的变迁追溯历史，事业单位会计准则经历了以下几个阶段：1、《事业行政单位预算会计制度》财政部1988年9月颁发《事业行政单位预算会计制度》。

这是根据《中华人民共和国会计法》和财政部1966年颁发的《行政事业单位会计制度》以及当时改革开放的形势要求制定的制度。

由于之前旧的会计制度对差额单位、自收自支单位的会计核算均未涉及，因此1988年实施的《事业行政单位预算会计制度》不但解决了全额单位、差额单位和自收自支单位的会计核算问题，并且规定了简单成本费用核算的框架，适应性很强。