2019年阜阳市促进新型工业化和建筑业发展扶持奖补政策实施细则

阜阳市促进科技创新创业扶持奖补政策（2019）为抢抓融入长三角、高铁全覆盖机遇，加快推进产业兴城、工业强市，大力实施产业发展五年行动计划，扎实开展“产业项目建设年”活动，促进科技创新创业，为推动产业高质量发展提供有力支撑，制定本政策。

一、资金安排与扶持范围（一）设立“阜阳市促进科技创新创业专项资金”。

专项资金采取前资助、后补助、引导投入等方式予以支持。

（二）在本市区域内登记注册，依法纳税，具有独立法人资格的企事业单位，均属于本专项资金支持范围。

申请的项目须在本市范围内组织实施。

二、扶持奖补政策（一）支持创新型产业体系建设1.支持高新技术企业发展，对当年新认定及第2次通过认定的高新技术企业给予10万元奖励，对连续3次通过认定的高新技术企业给予20万元奖励，对连续4次及以上通过认定的高新技术企业给予30万元奖励。

对进入省高新技术企业培育库的企业，给予1万元奖励。

2.开展重大关键技术攻关，围绕装备制造、节能环保、绿色建筑建材、能源化工、绿色食品等支柱产业和现代农业、现代医药与纺织服装等特色产业及数字经济、生命健康、前沿新材料等高成长性产业领域的科技进步，精准对接产业技术需求，组织实施科技重大专项，市财政给予单个项目50万元的科研经费支持，县市区财政给予单个项目不低于50万元的科研经费配套支持。

项目研发投入中，企业投入不低于60％，市、县市区投入不超过40％。

3.突出需求和应用导向，组织实施重点研究与开发计划项目，引导企事业单位、科研院所开展技术攻关，解决技术难题，促进技术成果应用、推广、示范，市给予单个项目最高不超过50万元的资助。

4.对我市企业承担的省重大科技项目及企业享受省购置研发仪器设备补助，组织单位有明确配套要求的，市、县市区按比例足额配套；对主导承担国家科技重大专项、重点研究与开发计划以及科技创新2030-重大项目的单位，组织单位没有明确配套要求的，根据项目绩效，按项目上年国家实际拨付经费的3%-5%奖励研发团队，给予每个项目最高不超过50万元一次性奖励、每个单位最高不超过400万元一次性奖励。

关于促进建筑业高质量发展的实施意见为营造建筑业良好营商环境，加快建筑业转型升级，促进建筑业高质量发展，更好的发挥建筑业在经济社会发展中的重要作用，制定本意见。

一、指导思想着眼解决当前建筑业发展面临的新形势新问题，综合运用政策激励、项目带动、市场培育、科技引领等手段，优化建筑业产业结构，全面提升工程品质和产业现代化水平，做优做强本地建筑业企业。

二、总体目标抢抓建筑业发展机遇，奋力推进建筑业做强做大，带动建筑业产业升级，提高建筑业核心竞争力，大力推进建筑工业化、数字化、智能化升级，加快建造方式转变，提高建筑业企业核心竞争力和创新能力，育龙头、壮骨干、拓市场，推动建筑业转型升级和高质量发展。

在提升本地区建筑业企业传统实力的同时，引导企业向公路、水利、铁路、桥梁、电力等专业拓展，提升企业的专业施工能力和中、高端市场的竞争力。

到2030年末，力争建筑业总产值突破600亿元，一级资质建筑业企业达到50家，纳统资质建筑业企业突破100家。

三、重点任务（一）优化建筑业发展环境1.优化审批事项和流程。

进一步优化工程建设项目审批事项，规范审批环节，推进全事项全流程网上办理，消除“体外循环”和“隐性审批”；持续完善工程建设项目审批流程，更新并联审批、联合验收、联合测绘、联合审图、告知承诺制等具体措施；打破区域市场准入壁垒，推广使用全区统一建设的工程建设项目审批中介服务超市。

推进更多建筑领域行政许可高频服务事项掌上办、随时办、智能办。

新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证，“三类人员”考核认定可在资质申请前办理，法律法规另有规定的，按照有关规定执行。

2.规范工程价款结算。

全面推行施工过程价款结算和支付。

发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程价款结算和支付，如无约定，施工过程结算办理期限不得超过28天。

鼓励提高工程进度款支付比例，国有投资的工程项目工程进度支付比例不低于已完成工程价款的80%。

2014年合肥经济技术开发区促进新型工业化发展政策为促进产业结构优化调整，转变经济发展方式，加快新型工业化发展，推进转型升级，根据省、市有关文件精神，结合合肥经济技术开发区（以下简称“开发区”）实际，制定如下政策。

一、资金安排和兑现范围1．设立“促进新型工业化和建筑业发展专项资金”。

专项资金实行总量控制和预算管理。

2．凡在开发区区域内注册、纳税且申请项目在开发区范围内实施、具有法人资格的工业和建筑业企业或其他机构，均属专项资金支持范围。

二、借转补(一)工业借转补3.按照《合肥市财政资金“借转补”管理办法（试行）》，对列入《合肥市工业固定资产投资项目库》且符合我区产业发展导向，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目给予固定资产投资补助。

项目补助款作为财政预拨专项资金拨付给企业，视项目投资、产值、税收等绩效目标完成情况，再按比例转为补助。

（1）新引进项目。

总投资5000万元以上的新引进项目，按照固定资产计划投资额的5%给予最高不超过1000万元补助。

（2）技改项目。

总投资1000万元以上“双千工程”技术改造项目，按设备计划投资额10%给予补助。

其中，对智能语音、公共安全、智能制造、平板显示、新能源汽车、生物医药、集成电路、节能环保、光伏与新能源等战略性新兴产业项目，以及云计算、物联网等新一代信息技术项目，按设备计划投资额12%给予补助。

享受市级重大项目“一企一议”、“一事一议”政策支持的，不再重复享受以上投资补助类扶持政策。

4. 百家高成长性企业培育工程。

对经认定优选的高成长工业企业，采取合同约定发展目标的办法，给予发展资金支持。

对约定到2015年发展目标（产值或主营业务收入）达到10亿元、50亿元、100亿元的企业，完成当年年度考核目标任务的分别给予100万元、300万元、500万元资金支持，并对超额完成当年年度考核目标20%以上的，再给予企业管理团队50万元一次性奖励。

企业获得奖励资金总额不超过其当年上缴税收市和区两级财政的实得额。

阜阳市人民政府办公室关于印发2019年重点项目编制“百日会战”实施方案的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.26•【字号】阜政办秘〔2018〕123号•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发2019年重点项目编制“百日会战”实施方案的通知阜政办秘〔2018〕123号各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《阜阳市2019年重点项目编制“百日会战”实施方案》印发给你们，请遵照执行。

阜阳市人民政府办公室2018年7月26日阜阳市2019年重点项目编制“百日会战”实施方案为充分发挥项目建设对经济社会发展的支撑作用，切实做好2019年重点项目编制工作，提高项目入库质量，市政府决定从今年8月中旬至11月底，利用100天左右的时间，开展2019年重点项目编制“百日会战”，现制定如下实施方案。

一、编制原则（一）坚持“双轮驱动”，打造“五大专项行动”升级版。

牢固树立项目化工作思维和理念，将“五大专项行动”转化为一个个实实在在的项目，确保“五大专项行动”有抓手、有支撑、有后劲。

（二）坚持求真务实，确保项目编制质量。

紧盯国家宏观政策和资本要素流向，围绕产业升级、基础设施建设、生态环保、民生改善等重点领域，充分考虑土地资源、建设资金、环境容量等要素条件，引进新技术、新业态、新模式，既适度超前、又切实可行，既立足当前、又着眼长远，注重项目的现实性和可行性。

（三）坚持保主保重保急，推进项目有序建设。

按照保主要项目、保重点项目、保急需项目“三保”原则梳理编制项目，确保一批牵动性强的项目优先建设。

二、编制目标集中时间编制全市2019年重点项目，投资计划在2050亿元以上。

具体目标：颍州区编制项目投资计划不少于300亿元；颍东区编制项目投资计划不少于180亿元；颍泉区编制项目投资计划不少于180亿元；临泉县编制项目投资计划不少于275亿元；太和县编制项目投资计划不少于230亿元；阜南县编制项目投资计划不少于180亿元；颍上县编制项目投资计划不少于260亿元；界首市编制项目投资计划不少于200亿元；阜阳经济技术开发区编制项目投资计划不少于50亿元；阜合现代产业园区编制项目投资计划不少于60亿元；市城南新区编制项目投资计划不少于20亿元；西湖新区编制项目投资划不少于8亿元；市直单位不少于100亿元（详见附件1）。

阜阳市人民政府关于印发阜阳市人民政府质量奖管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阜阳市人民政府关于印发阜阳市人民政府质量奖管理办法的通知阜政发〔2019〕28号各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属部门：经市政府同意，现将《阜阳市人民政府质量奖管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

阜阳市人民政府2019年8月13日阜阳市人民政府质量奖管理办法第一章总则第一条为了规范阜阳市人民政府质量奖（以下简称市政府质量奖）评选表彰和监督管理工作，推广先进的质量管理理念和方法，弘扬质量领域先进事迹和工匠精神，提高产品、工程和服务质量，全面提升五大发展美好阜阳建设的现代化水平，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于印发质量发展纲要（2011－2020年）的通知》（国发〔2012〕9号）、《中国质量奖管理办法》（质检总局令第167号）和《安徽省人民政府关于印发安徽省人民政府质量奖管理办法的通知》（皖政〔2018〕21号），结合我市实际，制定本办法。

第二条市政府质量奖是市政府在市内质量领域授予各类组织的最高荣誉，包括市政府质量奖和市政府质量奖提名奖。

第三条市政府质量奖的评选坚持公开、公平、公正的原则，坚持标准，严格程序。

第四条市政府质量奖每2年评选1次，质量奖授奖每次不超过3个、提名奖每次不超过6个，可以少额或空缺。

第五条市政府质量奖对申报组织的评选标准，采用《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579）。

第六条市政府质量奖的奖励和评审工作经费列入市财政预算。

阜阳三地一区一城建设和双招双引中作用和实施意见阜阳三地一区一城的建设和双招双引战略是我国新时代推动经济发展的重要举措。

在这样的背景下，阜阳三地一区一城的建设和双招双引的作用愈发凸显，成为了推动地区经济发展的重要引擎。

首先，我们要了解阜阳三地一区一城的概况。

这是我国中部地区的一个重要城市，具有优越的地理位置和丰富的资源禀赋。

近年来，阜阳三地一区一城在基础设施建设、产业发展、城市规划等方面取得了显著的成果，为双招双引奠定了坚实的基础。

双招双引，即招商引资、招才引智，是我国新时代推动经济发展的重要战略。

在阜阳三地一区一城的建设和产业发展中，双招双引起到了至关重要的作用。

通过引进优质项目和人才，阜阳三地一区一城不仅提升了自身的产业水平，还促进了地区经济的结构优化升级。

为了更好地发挥阜阳三地一区一城在双招双引中的作用，政府部门制定了一系列的实施方案和政策举措。

首先，优化政策环境，降低企业运营成本，提升企业竞争力。

其次，加强基础设施建设，提升城市综合承载能力。

再次，加大人才培养和引进力度，提升人才队伍的整体素质。

最后，加强宣传推广，提升阜阳三地一区一城的知名度和美誉度。

总之，阜阳三地一区一城的建设和双招双引战略对于推动地区经济发展具有重要意义。

在未来的发展中，我们要紧紧围绕这一战略，持续加大政策和项目支持力度，推动阜阳三地一区一城建设不断取得新的突破。

同时，要充分发挥企业在双招双引中的主体作用，加强产业链的配套建设，提升阜阳三地一区一城的产业集聚效应。

只有这样，才能让阜阳三地一区一城真正成为我国中部地区的一颗璀璨明珠。

面对新的发展机遇，阜阳三地一区一城建设要紧密围绕双招双引战略，不断创新举措，提升吸引力和竞争力。

阜阳市人民政府办公室印发关于一季度助企纾困推动企业提质扩量增效若干政策的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.15•【字号】阜政办秘〔2022〕7号•【施行日期】2022.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文阜阳市人民政府办公室印发关于一季度助企纾困推动企业提质扩量增效若干政策的通知各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：《关于一季度助企纾困推动企业提质扩量增效的若干政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

阜阳市人民政府办公室2022年2月15日关于一季度助企纾困推动企业提质扩量增效的若干政策一、促进制造业企业提质扩量增效。

对一季度营业收入达到1亿元以上（含本数，下同）的制造业企业，每新增2000万元奖励1万元。

对一季度营业收入达到2000万元以上、1亿元以下（不含本数，下同）的制造业企业，且同比增长5%（含）～10%的，每新增1000万元奖励1万元；同比增长10%（含）以上的，每新增1000万元奖励2万元。

2021年一季度营业收入无基数的新投产制造业企业，营业收入每新增1000万元奖励1万元。

单户企业最高奖励额度不超过300万元。

按时兑现新引进项目和技术改造项目的固定资产投资奖补。

支持制造业企业推进水、电、燃气增容，按企业一季度实际发生费用的50%给予最高不超过30万元的一次性补贴。

（责任单位：市经济和信息化局、市城乡建设局）二、保持商贸企业良好发展态势。

对在库限上单位一季度零售额超6000万元、同比增长20%及以上的，给予10万元一次性奖励；零售额超4000万元、同比增长25%及以上的，给予8万元一次性奖励；零售额超2000万元、同比增长30%及以上的，给予6万元一次性奖励；零售额低于2000万元、同比增加500万元及以上的，给予4万元一次性奖励。

对住宿、餐饮营业收入同比增加50万元及以上的，给予3万元一次性奖励。

阜阳市人民政府办公室关于印发促进建筑业持续健康发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.31•【字号】阜政办〔2018〕50号•【施行日期】2018.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文阜政办〔2018〕50号、阜阳市人民政府办公室关于印发促进建筑业持续健康发展实施意见的通知各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

阜阳市人民政府办公室2018年12月31日关于促进建筑业持续健康发展的实施意见为进一步加快产业转型升级和新旧动能转换，促进全市建筑业持续健康发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（皖政办〔2017〕97号）精神，结合实际，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为统领，积极推动建造方式创新，深化放管服改革，切实保障工程质量安全，进一步优化建筑市场环境，着力提升建筑企业核心竞争力，促进建筑业持续健康发展。

（二）工作目标。

力争到2020年，实现以下目标：1.建筑市场秩序基本规范，工程招投标制度更加健全，建筑市场诚信体系建立完善，工程总承包、工程质量保险、全过程工程咨询等国际通行方式得到推广应用。

2.装配式建筑、建筑信息模型（BIM）技术、建筑业新技术等得到全面推广，装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到15%以上，以国有资金投资为主的新建大型公共建筑、装配式建筑以及申报绿色建筑的公共建筑，原则上全面采用BIM技术。

3.住宅全装修加快推行，到2020年末,政府投资的新建建筑全部实施全装修,我市新建住宅中全装修比例不低于30%。

阜阳市人民政府办公室关于印发2019年度规范性文件制定计划目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阜阳市人民政府办公室关于印发2019年度规范性文件制定计划目录的通知阜政办〔2019〕17号市政府各部门、各直属机构：为增强政府规范性文件的前瞻性、指导性和计划性，推进依法行政，根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》（省政府令第149号）等有关规定，经市政府同意，现将《阜阳市人民政府2019年度规范性文件制定计划目录》印发给你们，并提出如下要求，请认真抓好贯彻落实。

一、严格起草程序。

对列入计划的文件,起草单位要高度重视，统筹安排，按规范性文件制定程序抓紧做好调研、起草、征求意见等各项工作。

各单位文件起草要严格遵守法律、法规和规章，突出指导性、针对性和可操作性，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容，不得违法减损公民、法人和其他组织的权利或增加其义务。

文件草案涉及人、财、物和机构编制等问题的，必须征求相关主管部门的意见，未经征求意见的不得上报审查。

送审稿由起草单位主要负责人签署意见后，以正式请示报送市政府审定。

二、备齐送审材料。

规范性文件草案拟定后，起草单位应当撰写起草说明和解读方案，起草说明内容包括规范性文件制定的依据、必要性和可行性，解决问题的针对性措施;调研论证和征求意见情况，重要分歧意见的协商处理情况等。

解读方案包括解读提纲、解读形式、解读途径、解读时间等。

起草单位在草案报送市政府审查时，应一并报送草案文本、起草说明、解读方案和所依据的法律、法规、规章及政策性规定等书面文稿。

中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府,中共阜阳市委员会•【公布日期】2019.04.22•【字号】阜发〔2019〕9号•【施行日期】2019.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的实施意见（2019年4月22日）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，落实“六稳”要求和“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，进一步减负增效、纾困解难、优化环境，促进经济持续健康发展，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》（皖发〔2019〕7号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、加力支持实体经济发展1. 加大财政支持力度。

2019年，市财政安排5亿元资金，采取事后奖补等方式，支持企业固定资产投资、企业提质增效、绿色制造、两化融合和信息消费、科技创新等。

市级财政预算安排的资金尽快拨付到项目单位。

责任单位：市财政局2. 落实各项减税措施。

全面落实国务院和省政府减税政策措施。

2019年1月1日起连续3年，对增值税小规模纳税人，按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加；将我市货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车、摩托车和1.0升（含）以下乘用车的车船税年税额标准降至法定最低标准。

2019年3月1日起，契税适用税率统一下调至3%。

降低制造业和小微企业税收负担，将制造业等行业税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业税率降至9%。

责任单位：市税务局3. 实施更大力度降费。

继续执行船闸收费下调10%减免政策。

继续降低工商业用电、用气成本，进一步提高电力直接交易规模。

阜阳市促进现代服务业发展扶持奖补政策（2019）为聚焦产业兴城、工业强市，抢抓融入长三角、高铁全覆盖机遇，推深做实产业发展五年行动计划和“产业项目建设年”各项任务，加快现代服务业提质增效，助推现代服务业转型升级，促进实体经济高质量发展，制定本政策。

一、资金安排和扶持范围设立“阜阳市促进现代服务业发展专项资金”，资金扶持类型分为奖补类和风险补偿类。

在本市区域内登记注册、依法纳税，具有独立法人资格的服务业企业、组织，均属于专项资金支持范围。

二、扶持政策（一）金融业1.支持基金业发展。

对基金管理规模1亿元以上（其中：基金首期到位市外资金不少于2000万元，基金管理机构注册资金不少于100万元），且出资方式限于货币形式的基金管理机构（不含各级政府投资引导基金），投资方向不涉及城建、房地产等领域的，给予以下奖补：对基金管理机构投资我市企业项目的，每年按该项目实现利润的2%给予奖补。

对经营一年以上的基金管理机构购置办公用房的，按购房价格的 1.5%给予一次性奖补，最高不超过100万元；租赁自用办公用房的，连续2年按房屋年租金的30%给予奖补，每年奖补不超过50万元。

对基金管理机构在我市投资达到基金规模50%的，按照超出部分的1%给予奖补，最高不超过30万元。

2.支持银行业发展。

对购置办公用房的，按购房价格的1.5%给予一次性奖补，最高不超过100万元；租赁自用办公用房的，连续2年按房屋年租金的15%给予奖补，每年奖补不超过50万元；自营业年度起两年内，每年按当年营运资金的0.5%给予高管人员（限名额）奖补，最高不超过其当年薪资收入的5%。

凡当年对市域内企业（不含房地产开发企业和平台公司）新增信贷规模超过30%以上的银行类金融机构，给予20万元奖补，用于奖补金融机构高管。

3.支持其他金融业。

对新引进（本市区域外）保险公司、证券公司、信托公司、财务公司、资产管理公司、消费金融公司、金融租赁公司、融资租赁公司、商业保理公司、第三方支付机构、金融配套服务机构、小额贷款公司、融资担保公司购置办公用房的，按购房价格的1.5%给予一次性奖补，最高不超过100万元；租赁自用办公用房的，连续2年按房屋年租金的15%给予奖补，每年奖补不超过50万元；自营业年度起两年内，对高管人员（限3人）每年按其当年薪资收入的5%给予奖补。

阜阳市人民政府办公室关于修改《支持现代医药产业发展若干政策》的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.18•【字号】阜政办〔2021〕5号•【施行日期】2021.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文阜阳市人民政府办公室关于修改《支持现代医药产业发展若干政策》的通知各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：根据《安徽省统计局关于做好有关统计违法案件处理工作的函》（皖统函〔2021〕43号）有关“不得将统计部门作为完成地区生产总值、规模以上工业增加值、工业总产值、固定资产投资完成额、建筑业总产值、社会消费品零售总额、能源消费强度、招商引资、从业人员工资总额等指标、增速、位次目标责任单位”的要求,经市政府同意，现将《阜阳市支持现代医药产业发展若干政策》（阜政发〔2020〕7号）“十、支持企业做大做强”责任单位修改为：市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市市场监管局。

本通知自印发之日起施行。

附件：支持现代医药产业发展若干政策阜阳市人民政府办公室2021年5月18日附件支持现代医药产业发展若干政策为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动实施健康中国战略，建设创新引领、协同发展的现代医药产业体系，实现我市现代医药产业高质量发展，根据《安徽省人民政府关于印发支持现代医疗和医药产业发展若干政策的通知》（皖政〔2018〕58号）精神，结合我市实际，制定以下政策。

一、政策扶持范围本政策支持在本市区域内登记注册、依法纳税，具有独立法人资格的医药类企业，重点支持化学制药、生物制药、现代中药、药辅器械、营养健康、精准医学等方向，进一步强化阜阳现代医药产业集聚发展基地建设。

二、鼓励招商引资对3年累计实际投资达到2亿元及以上的医药产业制造类项目，给予招商团队(指引进市外项目的招商团队)奖励，其中：2亿元及以上、5亿元以下的，奖励20万元；5亿元及以上、10亿元以下的，奖励50万元；10亿元及以上的，奖励100万元。

阜阳市人民政府办公室关于印发贯彻落实进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.15•【字号】阜政办秘〔2023〕13号•【施行日期】2023.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文阜阳市人民政府办公室关于印发贯彻落实进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合园区管委会，市直有关单位：《关于贯彻落实进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案》已经市政府负责同志同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

阜阳市人民政府办公室2023年5月15日关于贯彻落实进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》（皖政办秘〔2022〕68号），聚焦重点领域和重点企业，挖掘存量资产价值，有效盘活存量资产，持续扩大有效投资，现结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，充分挖掘存量资产盘活潜力，有效盘活重点领域、重点企业存量资产，拓宽社会投资渠道，合理扩大有效投资，降低债务风险及企业负债水平，推动形成存量资产和新增投资的良性循环，为加快建设现代化基础设施体系、勇当皖北全面振兴“三个排头兵”打下坚实基础。

（二）主要目标。

建立健全盘活存量资产、扩大有效投资工作机制，全面厘清存量资产底数，个性化制定盘活方案，先易后难，积极稳妥推进，争取到2023年底启动一批全市试点项目，盘活一批存量资产，动态形成盘活存量资产项目台账。

到2025年，工作机制稳定高效运行，重点领域存量资产盘活工作取得重大进展，基本形成盘活存量与新增投资相互补充、相互促进的良性循环。

二、重点任务（一）厘清存量资产底数。

按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，引导行政事业单位、国有企业盘活低效无效闲置资产，鼓励民营企业参与盘活国有存量资产、积极盘活自身存量资产。

阜阳市人民政府关于印发阜阳市鼓励外来投资若干规定和阜阳市引进外来投资奖励暂行办法的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府•【公布日期】2013.05.01•【字号】阜政发[2013]28号•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外资利用正文阜阳市人民政府关于印发阜阳市鼓励外来投资若干规定和阜阳市引进外来投资奖励暂行办法的通知（阜政发〔2013〕28号）各县、市、区人民政府，市开发区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：《阜阳市鼓励外来投资若干规定》和《阜阳市引进外来投资奖励暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

阜阳市人民政府2013年5月1日阜阳市鼓励外来投资若干规定为进一步鼓励外来投资，增强经济发展后劲，加快对外开放步伐，根据国家有关法律法规和政策规定，对来我市投资总量较大、牵动性较强的重大工业项目、服务业项目和民生类项目，将给予以下政策支持。

第一章工业项目第一条固定资产投资5000万元（含本数，下同）以上、投资强度达到每亩200万元和预期税收达到合同要求的新建工业项目，优先保障建设用地，并按照国土资源部公布的相应等级最低工业地价出让土地；企业按约定条件正式投产后可给予一定奖励。

第二条完成固定资产投资5000万元以上的新建工业企业，从实现销售收入之日起，企业实缴税收（增值税、所得税）地方留成部分，前3年按其等额标准给予100%奖励、后2年给予50%奖励。

第三条鼓励工业企业集约用地，建设多层厂房。

容积率超过1.2（含本数）的，超出部分按每平方米150元给予补助；容积率超过1.5（含本数）的，超出部分按每平方米200元给予补助。

第四条租赁标准厂房生产且年纳税额每平方米150元以上的工业企业，第一年按合同约定价格的80%、第二年按合同约定价格的50%给予补贴；固定资产投资1000万元以上的，企业实缴税收（增值税、所得税）地方留成部分，前3年按其等额标准的50%给予奖励；征地建厂的工业企业，租赁标准厂房过渡生产期间给予18个月内厂房租金补贴。

阜阳三地一区一城建设和双招双引中作用和实施意见阜阳是安徽省的一个城市，其发展区域包括三地一区一城建设和双招双引。

三地一区一城建设是指阜阳市、阜南县、颍上县、太和县四个地方共同推进城市建设的概念。

双招双引是指同时引进外来资金和人才，促进城市的经济和社会发展。

阜阳市的三地一区一城建设和双招双引对于促进经济发展具有重要的作用。

首先，通过城市建设，可以理顺区域发展格局，提升城市形象和市民生活质量。

其次，引进外来投资和人才可以带来资金和技术的注入，对于推动产业结构的升级和创新能力的提升非常关键。

另外，这些措施还可以带动就业增长，促进居民收入的增加，拉动消费需求，进一步拉动经济增长。

为了实施三地一区一城建设和双招双引，阜阳市可以采取以下意见：一、加强规划和管理制定长期的城市规划，明确三地一区一城建设的目标和方向，合理布局各个区域的发展。

同时，注重细化管理细节，加强对项目的监督和评估，确保建设进度和质量。

二、优化营商环境加大政府服务力度，简化行政审批程序，提高审批效率，降低企业经营成本。

激励企业创新，增加研发投入，提升产品和服务质量，增强市场竞争力。

三、招商引资积极开展招商引资活动，广泛宣传阜阳的投资环境和优势产业，吸引更多的国内外投资者。

同时，加强与企业的沟通和协作，为企业提供全方位的支持和服务。

四、人才引进加大对高层次人才的引进力度，提供良好的工作和生活环境，为他们提供更多的机会和福利。

建立健全人才培养体系，加强与高校和研究机构的合作，培养本地人才。

五、加强基础设施建设加大对基础设施建设的投入，提升交通、水电等基础设施的发展水平，为城市发展提供有力的支撑。

六、加强产业发展鼓励发展具有竞争力的产业，提升传统产业的技术水平和附加值，培育新兴产业，推动创新和创业。

加强与龙头企业的合作，打造一批具有核心竞争力的产业集群。

七、加强社会保障完善社会保障体系，提高居民收入水平，促进可持续发展。

加大对教育、医疗等公共服务设施的投入，提升居民的生活质量。

阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021年）等三个文件的通知
文章属性
•【制定机关】阜阳市人民政府办公室
•【公布日期】2019.01.22
•【字号】阜政办秘〔2019〕6号
•【施行日期】2019.01.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】原材料工业
正文
阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021年）等三个文件的通知
各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：《阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021年）》《阜阳市绿色建筑管理办法》和《阜阳市民用建筑管理办法》已经市政府同意，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。

阜阳市人民政府办公室
2019年1月22日。

促进新型工业化发展政策的实施方案为加快我县新型工业化进程，推动制造业转型升级，根据x市扶持产业发展“1+3+5”政策体系有关规定，结合我县实际，特制定本方案一、资金安排、扶持范围1．资金安排：设立“加快新型工业化发展专项资金”，实行预算管理和总量控制。

2．扶持范围：在本县区域内注册纳税且申请项目在本县范围内组织实施、具有独立法人资格的工业企业，均属于本专项资金支持范围。

3.专项资金优先支持装备制造业、食品深加工、智能制造、电工电器、光伏及新能源、新材料等产业以及国家、省市鼓励的战略性新兴产业。

二、工业扶持政策4．鼓励新引进工业项目。

对总投资3000万元（不含土地等相关费用，下同）以上的县内重点支持产业项目，其中生产性设备投资1000万元以上的新引进工业项目，在约定期限内完成固定资产投资且主要指标达到约定目标的，在市级给予固定资产投资补助的基础上，再按照新购置的生产性设备实际购置价格的5%给予最高不超过300万元补助；属县内重点支持产业且进口单台设备达到30万美元的，再按进口设备购置价格的2.5%给予最高不超过200万元补助。

5．企业技术改造和创新奖励。

（1）技术改造奖励。

对符合我县重点支持产业企业的技术改造项目给予补助。

总投资1000万元以上的技术改造项目，在市级给予补助的基础上，再按照市级补助资金的20%给予最高不超过200万元补助；总投资500-1000万元且新购置的生产性设备购置价格不低于200万元的技术改造项目，按新购置生产性设备购置价格的10%给予最高不超过100万元补助。

（2）推进企业技术中心建设。

对当年新认定的国家级企业技术中心，在市级奖励的基础上，再给予20万元一次性奖励。

对当年新认定的省、市级企业技术中心，分别给予20万元、10万元一次性奖励。

对组建全国专业标准化委员会并主持起草行业标准（排名前三位）的，给予企业30万元一次性奖励。

（3）推进企业品牌建设。

对当年新认定为x精品、x技术创新示范企业、x市品牌示范企业，分别给予企业管理团队30万元、20万元、20万元一次性奖励。