第二章采购人需求
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广州市南沙区企业综合服务平台项目采购需求一、招标项目简介(一)项目名称:广州市南沙区企业综合服务平台项目(二)项目编号:(三)项目类别:新建类(四)采购预算(最高限价):人民币2349.90万元。
(五)采购内容及需求:1.用途:政务业务2.数量:1项;3.采购内容:确定一家中标供应商,为采购人进行广州市南沙区企业综合服务平台项目建设。
第二章采购人需求★项目工期要求:分两个阶段执行,第一阶段必须在合同签订后60个日历天内完成基础应用支撑管理、政策兑现管理和智能推送服务的开发、测试、部署和上线试用;第二阶段在10个月内完成剩余的全部功能的开发、测试、实施及具备初验条件;初验合格后按政府信息化主管部门的项目管理办法及验收规范完成终验。
一、项目背景及概况2010年,工信部等七部委联合发布《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》,提出“加快服务平台建设”,“加大政策扶持。
发挥公共财政资金的引导作用,促进服务平台建设。
”2012年,广东省《印发广东省中小微企业综合服务体系建设实施意见的通知》(粤府〔2012〕52号)提出“建立健全以移动互联网为依托的政企互动平台”,“加强综合服务重点工程建设”,“实施中小企业公共服务平台网络建设工程”。
2016年,广东省制订并颁布了《广东省促进大数据发展行动计划(2016-2020年)》(粤府办〔2016〕29号),要求“运用大数据密切跟踪中小微企业特别是新设小微企业运行情况,为精准施策提供有力支持。
”“建设完善的公共服务平台、企业服务平台,并初步形成大数据分析决策机制。
”2017年,广州市印发《广州市关于促进大数据发展的实施意见》(穗府办〔2017〕1号),提出构建“一带双核多区”组团式空间结构的大数据产业布局,将我区列入广州市“东部大数据产业带”,指示根据现有优势发展“一区一特色”大数据产业。
实施主要任务包括推动政府管理服务大数据应用:“以财政投资信息化项目资金为引导,支持政府部门开展大数据应用,提升政府决策、风险防控水平以及治理社会的能力。
第二章采购需求一、采购人需求1.供应商必须承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。
2.本项目要求在合同签订生效之日起180日历日完工,租赁期为5年。
3.供应商必须承诺不得将采购人的任何资料泄露给第三方,按用户的保密规定执行,中标后需与采购人签定保密协议书。
4.供应商必须承诺在工程完成后及时向采购人提交有关工程竣工资料文件。
5.供应商必须承诺中标后不得以商务谈判等理由为借口,提出变更设备或拖延工程施工进度。
6.本项目采购预算为人民币元,(大写:人民币贰仟零陆拾壹万贰仟捌佰元整),本项目投标报价的最高限价为人民币元,投标人的投标报价不得超过以上最高限价,否则视为无效投标。
7、总报价不得超过最高限价,否则视为无效报价。
同时,依据《中华人民共和国招投标法》第33条规定,“投标人不得以低于成本的报价竞标”。
8.中标供应商在项目实施前必须提供项目实施过程的工作内容和方法、工作日程表等进度计划方案,并在征得采购人的认可和同意后,中标供应商应方可开始严格按照进度计划方案执行。
9.本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
10.凡属优先采购节能产品,请供应商尽可能提供《节能产品政府采购清单》中的产品。
(注:《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<>。
)11.凡属优先采购环境标志产品,请供应商尽可能提供《环境标志产品政府采购清单》中的产品。
(注:《环境标志产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<>。
)1.1项目需求描述1.1.1项目概述1.1.1.1系统现状首先,通过近年来全区的对社会治安视频监控系统的建设,取得了重大成效,但依然有部分区域未能覆盖,存在一定的监控死角。
其次,全区现时公交站亭覆盖视频监控系统,公交站亭信息化管理比较弱,无法通过信息化手段对以上所有公交站亭进行监控,管理部门无法掌握公交站亭客流、车流等动态情况,利用传统人手方式难以对各公交站亭实现有效管理,只能通过信息化手段和技术改变落后的监管方式,才能提高管理水平。
第一章总则第一条为规范单位采购需求管理工作,确保采购工作的科学性、合理性和有效性,提高资金使用效益,特制定本制度。
第二条本制度适用于单位内部所有采购需求的管理,包括但不限于办公用品、设备、材料、服务等。
第三条采购需求管理应遵循以下原则:1. 需求导向:以满足单位工作需要为出发点,确保采购需求与实际工作相匹配。
2. 预算控制:严格执行预算计划,确保采购资金合理使用。
3. 公开透明:采购需求应公开、公平、公正,接受监督。
4. 责任到人:明确各部门、各岗位的职责,确保采购需求管理工作落实到位。
第二章采购需求提出第四条各部门在提出采购需求前,应进行充分的市场调研,确保采购物品或服务的质量、性能、价格等符合单位需求。
第五条提出采购需求的部门应填写《采购需求申请表》,包括以下内容:1. 需求名称;2. 需求规格、型号、数量;3. 需求预算;4. 需求部门;5. 需求提出日期。
第六条《采购需求申请表》需经部门负责人签字确认后,报送采购管理部门。
第三章采购需求审核第七条采购管理部门收到《采购需求申请表》后,应进行以下审核:1. 审核需求合理性:是否符合单位工作需要,是否属于采购范围;2. 审核需求合规性:是否符合国家法律法规、行业标准和单位相关规定;3. 审核需求预算:是否符合预算计划,是否存在超预算情况。
第八条审核通过的需求,由采购管理部门统一汇总,形成《采购需求汇总表》。
第四章采购需求审批第九条《采购需求汇总表》经采购管理部门审核后,报送单位分管领导审批。
第十条分管领导审批通过后,由采购管理部门组织实施采购。
第五章采购需求跟踪与反馈第十一条采购管理部门在采购过程中,应定期跟踪采购进度,确保采购需求按时完成。
第十二条采购完成后,采购管理部门应及时将采购结果反馈给需求部门。
第十三条需求部门对采购结果有异议的,可在收到反馈后的5个工作日内向采购管理部门提出。
第六章附则第十四条本制度由单位采购管理部门负责解释。
第十五条本制度自发布之日起施行。
采购人需求及技术要求一、项目概况及总体要求(-)项目概况1、项目名称:郑州旅游职业学院象湖校区一餐厅三楼装修改造项目2、采购内容:该项目主要包含一餐厅三楼进行装修改造,主要包含:装修装饰,后勤设备,电梯设备以及就餐桌椅等。
3、质量要求:符合国家现行规程、规范和技术标准要求,工程质量达到合格标准。
4、工程质保期:自验收合格之日起24个月。
5、合同履行期限:合同签订且生效后90日历天。
6、建设地点:郑州旅游职业学院象湖校区一餐厅三楼。
(-)总体要求质保期内若出现工程质量问题,成交人应在接到采购人通知后2日内无条件修复;质保期后若出现工程质量问题,成交人应在接到采购人维修通知后2日内修复。
材料使用:本工程所使用的主要材料必须是由正规厂家生产的合格产品并达到国家环保标准;成交人在材料进场前必须先向采购人和监理提出书面报告,在取得采购人和监理书面认可的情况下方可进行采购和进场;如成交人未取得采购人和监理的书面认可就将材料进场,采购人有权终止与成交人签定的施工合同,所发生的一切后果与责任由成交人承担。
本工程由成交人负责施工并进行现场施工的管理、监督、协调,技术文件的整理、归档。
本工程在施工过程中,成交人应接受采购人的不定期检查,向采购人报告施工进度和质量。
本工程采取包工、包料、包质量、包安全、包工期、包文明施工的承包方式,成交价在合同执行期内除规定的调价因素外不做调整。
完工后,所有垃圾全部清运出施工区。
服务承诺:质保期内若出现工程质量问题,成交人应在接到采购人通知后3日内无条件修复;质保期后若出现工程质量问题,成交人应在接到采购人维修通知后5日内修复保险:①承包人须为本合同工程办理建筑工程一切险,费用已经包含在合同价款中。
上述保险由承包人自行办理,费用由承包人支付。
②其他保险承包人应按照规定为本合同工程办理第三者责任险,为其职工办理意外伤害险,上述保险费用已经包含在合同价款中。
上述保险由承包人自行办理,费用由承包人支付。
第二章采购需求二、售后服务要求1.保修期:供应商所提供设备的保修期应从设备全部验收完毕并且用户出具了设备验收合格报告之日起开始计算。
设备保修期为设备出厂规定保修日期。
2.保修期内,由于正常工作损耗导致出现设备或其组件的更换,由供应商承担。
3.设备出现故障电话不能解决时,必须在2个工作小时应响应,4小时到达现场。
4.保修期满后,供应商对提供的设备提供终身技术支持、维修、零件供应服务,配件只收取成本费。
定期对所供设备进行维护保养。
5.设备到位后,供应商需提供设备的全部资料,包括使用说明,安装手册、维修手册等。
6.验收:供应商负责设备的安装、调试,如采购方发现供应商所提供设备性能指标达不到本项目技术指标要求范围的,供应商应免费为采购方更换或修复,并承担因此给采购方造成的损失。
第三章合同格式采购人:供应商:(注:表格可自行添加)二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件和期限:三、交(提)货地点、方式四、运输方式及到达站港和费用负担六、包装标准、包装物的供应与回收七、验收标准、方法及提出异议期限八、随机备品、配件工具数量九、结算方式及期限十、如需提供担保、另立合同担保书、作为本合同附件十一、违约责任十二、解决合同纠纷的方式(1)向经济合同仲裁机关申请仲裁;(2)向人民法院起诉。
十三、其它约定事项十四、本合同须采购人、供应商双方签字后生效。
十五、本合同一式两份,采购人、供应商各执一份。
十六、本合同有效期限为:年月日至年月日。
采购人(签章):供应商(签章):采购人代表(签字):供应商代表(签字):联系电话:联系电话:开户银行及户名:开户银行及户名:帐号:帐号:签订时间:年月日第四章响应文件格式格式一:封面芜湖县政府性资金自行采购项目响应文件项目编号:项目名称:供应商名称:2019年月日格式二:目录(1)报价函(2)营业执照复印件(3)纳税证明复印件(4)分项报价表(5)技术规格参数偏离表(6)质量保证及售后服务承诺(7)供应商按照采购单位采购具体要求提供产品彩色图片或实物一套(8)采购文件要求供应商提供的或供应商认为需要提供的其他内容注:供应商应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性,否则,由此引起的任何责任都由供应商自行承担。
第二章招标项目要求及采购需求1.招标项目、标段划分、投标报价1.1招标项目名称:安阳市北关区人民法院所需信息化扫描档案1.2 标段划分及其交付(实施)期交付(实施)地点:本次招标项目划分为1个标段。
1.3 投标报价(价格构成)1.3.1 投标人的投标报价应为达到主管部门验收标准的服务总报价,包括档案扫描费、加工费(人工费、交通费、材料费等)、相关税款、专用工具价、技术服务费等完成该项目并通过主管部门验收所必须的、相关的一切费用。
1.3.2 投标报价为一次性报价,报价时间截止后对投标报价的任何承诺、修改,除法定修正或招标文件规定修正情形外,评标委员会将不予考虑。
1.3.3 如投标人的投标报价未超过采购预算(见招标公告1.5)的供应商不足三家的,该标段做废标处理。
1.3.4 遵循第三章投标人须知3.7.5项规定。
2.标段内容(范围)及具体采购需求2.1采购标的需实现的功能或者目标,标段总体范围:满足采购人信息化扫描档案工作需要。
2.2 项目落实的政府采购政策(法规标准条款)2.2.1 本次采购产品属于政府强制采购节能产品范围的,应为投标截止日当期“节能产品政府采购清单”所列产品,投标文件应注明投标产品的“节字标志认证证书号”,并将投标产品所列示的当期“节能产品政府采购清单”页面附于投标文件中。
属于政府强制采购节能产品范围、而未按要求提供相应资料的,为无效投标。
2.2.2 同等条件下,节能产品及环境标志产品优先采购。
2.2.3 本次采购不允许进口产品参加。
2.2.4信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证,计算机产品须预装正版操作系统软件。
2.2.5 促进中小企业发展扶持政策:见第四章“评标办法”第4条。
2.2.6 政府采购支持监狱企业发展2.2.7 促进残疾人就业:见第四章“评标办法”第4条。
2.3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;投标人所投产品应为全新产品且符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求,符合国家各项强制性规范及安全标准,投标产品不应与第三方存在知识产权权属问题;投标人应本着服务客户、为客户着想的宗旨,来完善产品及技术要求未尽事宜,不得以招标文件未列明事项为由,来降低投标产品的质量。
第二章采购人需求1.投标人要承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。
如果因为生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件,投标人应明确说明和列出产品性能和市场情况比较表,并提出质量保证承诺。
2.招标文件项目需求中如有列出的指标参数仅起参考作用。
所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标。
投标人应注意该表的值仅列出了最低限度。
投标人在响应建议中要列出具体数值。
如果投标人只注明“符合”或“满足”,将被视为“不符合”。
从而可能导致严重影响评标结果。
3.投标人在投标文件中建议提供的设备要给出具体的选型依据说明,并提供有关产品说明书,这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。
若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时,应由生产厂商出具相关证明,否则以产品说明书为准。
4.投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。
5.属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品,交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品,产品还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》(CCC认证)。
6.★项目工期要求:必须在合同签订后30个工作日内完成供货、实施和验收。
7.关于提交样机要求:投标人在送投标文件的同时必须按照招标文件中配置要求提供投标文件中所响应的二代验证通终端样机一台(样机不能共用),供评标现场演示测试,测试内容包括配置、软件检测等,样品品牌、型号及配置要与投标列报的一致;候选中标样品留样直至项目验收。
8.★投标人非原厂家的,需提供设备二代验证通终端制造厂商出具的针对本项目的授权书。
9.★投标人报价低于最高限价70%的,必须在投标文件中说明报价理由。
二、项目需求内容1、技术规范项目遵循《公安信息移动接入及应用系统建设技术指导书》及《公安信息移动接入及应用系统建设技术指导书管理暂行规定》(公信通[2006]541号),《移动警务B/S应用安全接入规范》,《手持式二代验证通终端通用技术要求》等公安部和省厅有关文件及规范,选用的终端设备应符合下列原则:(一)标准性产品应符合国家相关标准或国际标准。
采购需求管理制度范本范文采购需求管理制度第一章总则第一条目的和依据为规范采购需求的提出、审批和管理,提高采购工作的效率和质量,保证采购资金的安全和合理使用,根据国家相关法律法规和公司的实际情况,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于公司内各级部门的采购需求提出与管理工作。
第三条定义1. 采购需求:指各级部门为完成生产经营任务,根据实际需要,提出的各类采购物资、服务及其它需求。
2. 采购需求管理:指对采购需求的提出、审批和跟踪管理。
3. 采购需求人员:指各级部门的负责人或特定的采购需求管理人员。
第二章采购需求的提出第四条采购需求的提出1. 采购需求应基于实际需要,符合公司生产经营目标和采购政策。
2. 采购需求人员应根据需要,确定采购物品的品种、规格和数量,并编制采购需求申请书。
3. 采购需求申请书应包括采购物品的名称、型号、数量、用途、交货要求等详细信息,并由采购需求人员签字确认。
第五条采购需求的审批1. 采购需求申请书应按照公司规定的权限和程序进行审批。
2. 一般情况下,采购需求申请书的审批流程为:采购需求人员→部门负责人→采购部门→公司领导。
3. 采购需求申请书经由各级主管部门审批同意后,方可进行采购工作。
第三章采购需求的管理第六条采购需求的登记1. 采购需求人员在提出采购需求后,应立即向采购需求管理人员登记。
2. 采购需求管理人员应及时登记采购需求的内容、数量、紧急程度等信息,并分发给相应的采购人员。
第七条采购需求的跟踪1. 采购人员应根据采购需求的紧急程度和采购计划,及时跟踪采购进度,并向采购需求管理人员报告采购情况。
2. 采购需求管理人员应定期进行采购需求的跟踪核实工作,确保采购工作的进展和质量。
第八条采购需求的备案1. 采购需求管理人员应对已经完成的采购需求进行备案管理,包括采购物品的名称、型号、数量、金额等信息。
2. 采购需求备案应按照公司规定的时间和方式进行,并及时向相关部门和人员报告备案情况。
第二章采购需求一、项目概况:(一)货物类项目属性:货物类品目分类:图形工作站(A)本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目,原因和情形为:按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
★本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
本项目核心产品为VR头戴设备、定制VR工作站1、定制VR工作站2(多家投标人提供的核心产品中任意一个产品品牌相同的,按一家投标人计算)。
投标人必须在投标文件中填写所投核心产品的品牌,否则按无效投标处理。
★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品,请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”(CCC认证)证书。
★采购人拟采购的定制VR工作站1、教师机产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别,投标人须在投标文件中提供:1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的相关内容页,并对相关内容作圈记:2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图;3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书(注:1《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网,网址;2.根据《节能产品政府采购品目清单》注2要求,上述产品中认证标准发生变更的,依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019年6月1日)。
(一)项目概述1.项目概况:本次项目拟采购建设2023年城市轨道交通行车作业虚拟仿真实训平台项目,包括虚拟仿真平台定制硬件设备、线材辅材、VR三维场景建模及动态模拟、考评模块、实训任务模块等5个内容。
以解决行车组织实物实训设备占大、价格贵、维护难、有效工位少、实训过程存在一定风险的问题,同时满足行车作业课程的实训需要,并辐射职业认知、行车组织、应急处理等课程的实训需求,有效提高本专业的教学质量。
采购人需求及技术要求一、采购项目清单及技术要求(一)人脸识别系统建设目的为贯彻落实公交管(2017) 552号文件要求,推进人脸识别等人工智能新技术在交通管理工作的深化应用,进一步规范交管业务办理和提升创新服务能力,公安部交管局组织编写了公安交通管理综合应用平台(以下简称“综合应用平台")和互联网交通安全综合服务管理平台(以下简称“互联网服务平台")人脸识别技术支撑服务系统(以下简称“人脸识别支撑服务系统”)建设要求,指导和规范各地开展人脸识别支撑服务系统建设工作。
为了更好地实现对满分教育用户的身份鉴定及信息比对识别,需要建设人脸识别技软件服务系统,且应严格按照公交管(2018) 238号文件要求,需满足人脸照片建模和自学习比对。
因此人脸识别算法模块应具有人脸检测、特征提取和人脸识别等基本功能;通过对人脸照片数据建模和自学习功能,提高识别率;通过1:N人脸照片比对,实现活体检测等功能。
从并发量、请求/响应时间、IO负载及数据吞吐量等方面对系统的运行情况进行跟踪和评估, 对系统硬件负载进行监控,方便管理人员及时掌握服务器各项负载情况和系统运行情况;在人脸识别软件服务系统出现故障、性能瓶颈等无法满足业务需求时能进行预警,提醒维护人员及时干预。
且具有系统管理功能,实现用户、角色、权限、日志、数据字典、访问IP段等的管理。
(二)采购内容及技术要求人脸识别系统建设包括:人脸识别算法模块、人脸识别接口服务模块和人脸识别支撑服务系统运行环境(运行环境己搭建)等三个部分。
本次采购的人脸识别软件包括人脸识别算法模块和人脸识别接口服务模块,通过将人脸识别软件集成安装于采购人提供的硬件环境(采购人现有硬件运行环境为:华为设备及OraClC数据库)中,并做好与现有公安交管系统对接工作。
此次采购需求中不包括人脸识别软件系统运行环境该部分内容。
数据信息安全要求。
人脸比对请求过程发送的证件照片和 视频抓拍照片应进行安全管理,避免泄漏,人脸识别支撑 服务系统不得留存请求照片资料信息。
第二章政府采购当事人第十一条[采购人的职责和义务及禁止行为]采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益,公正廉洁,诚实守信,执行政府采购政策,建立政府采购内部管理制度,厉行节约,科学合理确定采购需求。
采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
[释义]本条是关于采购人在政府采购活动中应承担的责任和义务以及禁止行为。
一、采购人在政府采购活动中的责任和义务《政府采购法》第十四条“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等“的规定,只明确了采购人是政府采购活动中享有权利和承担义务的主体之一,但没有明确采购人在政府采购活动中应承担的具体义务和责任。
为此,本条第一款对此进行了细化规定,即采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益,执行政府采购政策,建立政府采购内部管理制度,公正廉洁,诚实守信,厉行节约,科学合理确定采购需求。
(一)维护国家利益和社会公共利益,执行政府采购政策政府采购使用的是国家财政性资金,它不同于一般意义上的商业采购活动。
政府采购有着维护国家利益和社会公共利益的责任和义务,而采购人作为政府采购活动的重要主体,在政府采购活动中必须把维护国家利益和社会公共利益,执行政府采购政策作为应尽的义务。
从《政府采购法》第一条的立法目的来看,政府采购不但对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、保护当事人的合法权益、促进廉政建设方面有着十分重要的作用,而且在维护国家利益和社会公共利益方面也有着非常重要的意义。
在政府采购政策功能的运用方面,借鉴西方国家政府采购政策运用体系的经验,我国已经建立并正在逐步完善政府采购政策功能体系,包括通过制定需求标准贯彻节能、环保、安全等采购政策,通过拟定供应商的资质条件落实购买本国产品和信息安全等政策,通过预留份额贯彻促进中小企业发展、支持监狱企业发展的采购政策,通过价格评审优惠和优先采购贯彻节能、环保、促进中小企业发展、支持监狱企业发展的采购政策。
非工程类招标采购制度第一章总则第一条为规范国有企事业单位的非工程类物资和服务采购行为,提高采购效率,保障采购品质,制定本制度。
第二条本制度适用于国有企事业单位进行非工程类物资和服务采购活动。
第三条遵循公开、公平、公正、诚实信用原则,在符合规定的前提下,提高采购效率,降低采购成本。
第四条国有企事业单位应建立健全非工程类物资和服务采购管理制度,并根据本制度的要求完善采购管理程序。
第五条本制度的执行机构为国有企事业单位的采购管理部门。
第二章采购需求第六条采购需求应当由国有企事业单位的相关部门提出,并明确物资或服务的品种、数量、质量要求、交货时间、采购方式等详细信息。
第七条采购需求应当根据企业经营情况和实际需求进行合理安排,并经过审核确认后方可进入采购流程。
第八条采购需求明确的信息包括但不限于物资或服务的名称、规格型号、数量、技术要求、验收标准等。
第九条采购需求应当在提出之日起合理时间内完成采购过程,提高采购效率。
第十条采购需求应当在采购计划中进行统筹安排,避免重复采购和资源浪费。
第三章采购计划第十一条采购管理部门应根据企业的生产经营计划和实际需求制定年度采购计划。
第十二条采购计划应当明确采购的物资或服务种类、数量、预算金额等信息,并按照国家法律法规和企业规章制度规定的程序进行审批。
第十三条采购计划应当符合企业的经济效益和财务预算要求,保证采购活动的合理性和规范性。
第十四条采购计划应当每年定期修订,根据实际情况进行调整,确保采购计划的执行效果。
第十五条采购计划的执行情况应当进行跟踪和监督,并及时向企业领导汇报。
第四章采购方式第十六条采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价等形式。
第十七条公开招标适用于采购金额较大,需要广泛竞争和公开透明的情况。
第十八条邀请招标适用于采购金额较大,但竞争范围有限的情况。
第十九条竞争性谈判适用于采购项目具有技术难度或特殊性,需要与供应商面对面协商的情况。
第二十条单一来源适用于只有一个供应商可以提供所需物资或服务的情况。
政府采购管理制度政府采购管理制度第一章总则第一条为规范政府采购行为,促进公正、透明、高效、廉洁的采购活动,根据相关法律法规及有关规定,制定本制度。
第二条本制度合用于所有依法进行政府采购的行为,合用于使用财政预算拨款、政府性基金、转移支付等资金实施的采购行为。
第三条政府采购应遵循公开、公正、公平、诚实信用的原则,以质量、价格、配送期限、售后服务等评价指标为基础进行评审和决策。
第四条政府采购应把握市场状况和供求关系,注重品牌管理和质量监督,保障社会公共利益,切实维护政府采购的合法权益。
第二章采购流程第五条采购需求确定阶段1、采购需求确认:采购人应根据实际需求、市场情况和财政预算等综合考虑,确定采购 goods/works/services 的种类、规格、数量、质量等基本要素;2、采购计划编制:采购计划编制应充分考虑财务和履约风险,制定合理的采购计划并同步上报主管部门审核;3、公告预告:采购人根据采购需求,依法对外发布采购公告或者采购预告。
第六条投标文件要求采购人应根据采购实际情况可以要求投标文件中包括以下信息:1、投标文件的格式和目录结构;2、投标人的组织形式、基本情况和经验;3、投标 goods/works/services 的技术要求和技术参数;4、投标 goods/works/services 的质量标准和质量评价方法;5、投标 goods/works/services 的配送期限、售后服务等要素。
第七条开标评标和中标结果公示1、开标评标:采购人应在规定时间和地点公开评审投标文件,采用不同的评标方法对投标文件进行评审,并按照合理的方法进行排序,最终确定中标人。
2、中标结果公示:采购人应在规定时间内公示中标结果,并同时发布未中标的供应商名单。
第八条合同签署和履约1、招标代理和采购人应共同签署合同,并在合同中明确goods/works/services 的质量、数量、技术参数、价格、交期、售后服务等条款;2、供应商应按合同要求履行义务,并保证goods/works/services 的质量、数量、技术参数、交期等。
法律服务项目采购需求模板一、采购预算(最高限价)采购预算(最高限价):人民币69万元。
二、资格要求(一)符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件;分所投标的,必须由具有法人资格的总所授权。
(二)依照《中华人民共和国律师法》成立的律师事务所。
(三)是否接受联合体投标:()是(√)否。
(四)是否专门面向中小微企业采购:()是(√)否。
采购人需求第二章采购人需求一、招标范围(一)采购内容:由中标供应商为采购人和第三方广州市黄埔区住房和建设局(下称第三方)因丰乐北延长线工程项目涉及的一批征收补偿案件(标的额约2880万元)提供法律服务,上述案件标的额只是概数,实际起诉时标的金额超过上述金额的,仍以中标金额2880万元为基数和中标下浮率计取。
中标供应商提供的法律服务包含本案件的整个诉讼程序及非诉程序,包括但不限于一审、二审诉讼程序和该案件引起其他相关诉讼程序等。
(二)服务期限:2017年10月1日起至2022年12月31日止(按合同实际签订之日起计算)。
服务期限到期时,1、若一审人民法院未结案的,则服务期限延至一审人民法院判决生效之日止;2、若发生在二审诉讼期间且二审人民法院未结案,服务期限延至二审人民法院判决之日止;3、若案件引起其他诉讼程序及非诉程序的,服务期限延至该程序结案之日止。
二、服务内容(一)委托代理权限采购人和第三方共同委托中标供应商指派的诉讼代理人的代理权限为:全权代理。
1、一般代理,即诉讼代理人可以实施不涉及处分委托人利益的一般性诉讼行为的权限。
如提出管辖权异议、申请回避、提供证据、提出答辩、出庭辩论、提出代理意见等。
2、全权代理,除包括一般代理权限外,还含特别代理权限,即涉及委托人实体权益,须经委托人特别声明诉讼代理人才能实施的诉讼行为的权限,包括代为承认、变更、放弃诉讼请求、进行和解、提起反诉或者上诉。
(二)委托服务范围中标供应商根据采购人和第三方授权可以提供下列法律服务:1、为采购人和第三方提供法律咨询意见,预测诉讼风险,策划起诉、应诉或反诉方案,根据案件需要为采购人和第三方提出诉讼保全、申请鉴定、申请法院调查取证等方案;2、为采购人和第三方代拟有关诉讼法律文书;3、为采购人和第三方代办或协办起诉或应诉、反诉;4、指导、协助、代理采购人和第三方收集、提供证据及进行证明活动;5、代理采购人和第三方出庭参加案件的庭审活动;6、代收诉讼材料、裁判文件等;7、根据诉讼需要到有关部门进行调查;8、与该批案件有关的其他有关诉讼及非诉法律服务。
政府采购需求管理办法第一章总则第一条为加强政府采购需求管理,实现政府采购项目绩效目标,根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条政府采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。
第三条本办法所称政府采购需求管理,是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划,并实施相关风险控制管理的活动。
第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则。
第五条采购人对采购需求管理负有主体责任,按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作,对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。
主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。
第二章采购需求第六条本办法所称采购需求,是指采购人为实现项目目标,拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。
技术要求是指对采购标的的功能和质量要求,包括性能、材料、结构、外观、安全,或者服务内容和标准等。
商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求,包括交付(实施)的时间(期限)和地点(范围),付款条件(进度和方式),包装和运输,售后服务,保险等。
第七条采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定,符合国家强制性标准,遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合采购项目特点和实际需要。
采购需求应当依据部门预算(工程项目概预算)确定。
第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求,功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。
第九条采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。
技术要求和商务要求应当客观,量化指标应当明确相应等次,有连续区间的按照区间划分等次。
需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目,应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求,并尽可能明确其中的客观、量化指标。
采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范,也可以根据项目目标提出更高的技术要求。
第二章采购人需求★本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
★凡属于政府强制采购节能产品,请投标人承诺在交货时提供《节能产品政府采购清单》中的产品。
(注:《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<>。
)★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品,交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品,产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布《中国强制认证》(CCC认证)。
工期要求:项目必须在合同签订后120个日历日内完成(其中系统软件开发部分须在合同签订后35个日历日内完成开发)。
租赁期自项目进度达到50%且通过验收后次日开始为期3年。
一、项目概况(一)项目名称黄埔区出租屋智能门禁系统项目。
(二)项目建设方案编制依据广州市黄埔区智能门禁系统项目总体建设以国家、行业相关规范和标准为设计标准及依据,依据和要求如下:✧根据《关于研究部署进一步提升全省社会安全指数有关工作的会议纪要》(粤府会纪〔2016〕22号)✧《关于印发<广东省率先全面建成小康社会提升社会安全指数2016年度实施方案>的通知》(粤公通字〔2016〕48号)✧《广州市出租屋专项整治暨干净整洁平安有序出租屋创建活动3年行动计划(2015-2017)》(穗来穗领〔2015〕2号)✧《广州市出租屋门禁系统建设工作方案》(穗来穗领〔2016〕8号)✧《黄埔区来穗人员服务管理工作领导小组办公室关于推进我区出租屋门禁系统建设工作的实施意见》(埔来穗领办〔2017〕6号)✧《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划(2013-2016年)》及实施方案;✧《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统总体设计方案(2013-2016年)》✧《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》(广东省人民政府令第132号)✧《广东省安全技术防范管理条例实施办法》(粤公[2002]374号)✧《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》(粤公通字[2005]310号)✧《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》(粤公通字[2007]139号)✧《安全技术防范产品管理办法》(国家技监局、公安部12号令)✧《防盗安全门通用技术要求》(GB 17565-2007)✧《住宅小区安全防范系统通用技术要求》(GB/T 21741-2008)✧《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)✧《国家标准GB/T 28181-2011〈安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求〉修改补充文件》(公科信传发〔2014〕87号)✧《安全防范监控数字视音频编解码技术要求技术》(GB/T 25724-2010)✧《视频图像文字标注标准》(GA/T 751-2008)✧《广东省公安厅〈安全防范监控数字视音频编解码技术要求〉技术指引(试行)》(粤公通字〔2014〕162号)✧《视频安防监控系统技术要求》(GA/T367-2001)✧《城市监控报警联网系统技术标准》(GA/T669-2008)✧《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T 17963)✧《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GB/T20271-2006✧《计算机信息系统安全》(GA 216.1-1999)✧《信息技术设备的安全》GB4943-2001✧《计算机软件开发规范》(GB8566-88)✧《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)✧《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)✧《安全防范系统验收规则》(GA308/2001)✧《中国电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-90.92)(三)项目建设背景为贯彻落实市委、市政府建设“低碳广州、智慧广州、幸福广州”的战略部署和《广州市出租屋门禁系统建设工作方案》,切实提高我区来穗人员和出租屋服务管理水平,全面提升社区治安安全防范能力,建设平安黄埔的总体目标,在充分利用原有出租屋门禁系统和门禁平台的基础上,继续在规模以上出租屋(独栋3层以上的出租屋、独栋2层及以下但栋内10套以上房间或居住人员超过15人的出租屋)【本项目简称:规模以上出租屋】试点建设出租屋智能门禁系统。
通过出租屋智能门禁系统对出租屋出入人员的监控管理,全面提高出租屋治安安全管理的水平,有效排查进出出租屋出入人员,有效保障出租屋的治安安全。
项目建成后,将进一步完善出租屋管理体系,营造干净整洁平安有序出租屋环境,提高人民群众的安全感。
来穗人员使用居住证、身份证等证件或加密卡刷卡进出居住、生活的出租屋,确保通过出租屋智能门禁系统采集到人员的基本信息传输到省公安厅流动人口自助申报平台及市、区来穗人员相关业务系统,实现来穗人员信息登记由“被动采集”转变为“主动登记”。
二、现状及需求分析(一)现状分析我区位于广州东南部珠江北岸(入海口),东临东莞、增城,南接番禺,西邻天河、白云,北靠从化,地处珠三角核心部位,管辖面积486平方公里,下辖14街1镇,户籍人口42万人,来穗人员68.36万人,出租屋6.89万栋51.83万套。
全区出租屋数量大,来穗人员多,情况复杂,人口密集,造成了管理上的困难。
因此,加强来穗人员和出租屋服务管理信息化建设,推进出租屋智能门禁系统建设,实现出租屋管理全面规范化、透明化和人性化,从而提高出租屋管理效率,让出租屋出租人和来穗人员感受到安全与贴心,使居民的安全感和幸福指数大幅提升。
同时项目建成后,将进一步完善辖区的社会治安防控体系,提升公安机关的维稳处突能力,提高人民群众安全感。
(二)需求分析出租屋智能门禁系统是公共安全技术防范系统的重要组成部分,由于出租屋智能门禁系统具有很强的直观性、实时性和可逆性,在人员出入管理、预防和制止犯罪、处理治安和刑事案件、为公安侦察破案提供线索证据等方面有着显著的作用。
出租屋智能门禁系统也是来穗人员和出租屋管理的新手段、新方法,其根本是以技术手段来弥补上门巡查管理人手的不足,提高以屋管人及社会治安防控能力。
根据市、区出租屋智能门禁系统建设的工作部署,选择重点社区、重点区域规模以上、隐患多、有条件的出租屋实施出租屋智能门禁系统建设。
出租屋智能门禁系统是以来穗人员用居住证、身份证、加密卡、智能手机APP等进行实名制刷卡进出居住生活的出租屋,实现来穗人员信息登记由“被动采集”转变为“主动登记”。
三、建设思路采取“区、街(中心)、房屋”三级联网的方式,街来穗人员和出租屋服务管理中心、社区工作站和其他授权窗口安装管理后台,实时了解出租屋智能门禁系统运作情况并进行居住人员登记和门禁授权。
出租屋智能门禁系统前端采集的数据可通过网络与出租屋智能门禁系统管理平台连接。
出租屋智能门禁系统管理平台方便各级公安与政务管理人员数据查询与统计报表。
四、项目建设目标及任务(一)项目建设目标项目的建设目标是通过出租屋智能门禁系统实现黄埔区出租屋的科学管理,实现重点、规模以上出租屋的人员进出验证控管,提高出租屋治安防控水平,为创造平台黄埔打下坚实基础。
具体建设目标如下:1、在重点、规模以上出租屋安装出租屋智能门禁系统,实现与区出租屋智能门禁系统数据管理平台对接。
2、多种方式统一管理,形成管理一张网。
实现通过街道管理员移动终端、工作站办公电脑、自助终端、出租人APP等多种方式实现服务管理。
3、与省公安厅流动人员口自助申报平台对接,出租屋智能门禁系统数据通过省公安厅流动人口自助申报平台实时传输到公安相关业务系统,公安系统通过数据比对,可及时发现违法犯罪嫌疑人,确保出租屋内安全。
4、与来穗人员信息系统对接,“人屋”信息与市、区来穗人员信息系统实时同步,避免信息重复登记、二次录入等问题,确保“人屋”数据的唯一性。
5、授权与登记相结合,破解人员信息登记难题,授权和人员登记相关联,确保人来登记,人走注销。
(二)项目建设任务根据2017年区财政下达的建设经费,结合区来穗局的年度经费安排,本项目具体建设任务如下:选择规模以上且条件成熟的出租屋共安装655套出租屋智能门禁系统。
在各前端门禁点及管理中心之间建设门禁数据数据传输网络。
保障2014年安装的66套出租屋智能门禁系统无线传输网络,7套出租屋智能门禁系统传输网络(使用三线整改运营商网络)。
1.在重点出租屋安装共60个外置监控摄像头,实现出租屋门禁监控,动态监控视频存储到存储卡中,需要时现场调取。
2.购买一批智能门禁管理相关设备,主要包含:USB身份证读卡器、加密卡门禁发卡器(USB)、门禁加密卡(定制滴胶卡)10000个。
3.实现与省、市、区来穗系统及区门禁系统平台对接。
(三)项目建设内容一览表五、项目建设及设计原则系统的设计在保证完全满足用户需求的前提下,还考虑了节约投资。
从技术综合角度来讲,在系统的设计和实现中,严格遵守以下原则:(一)实用性和集成性不论是系统的软硬件设计、还是集成,均应以适用为第一宗旨,在系统充分适应应用需求的基础上进而再来考虑其他的性能。
该系统所包含的内容很多,系统设计者将各种先进的软硬件设备高效地集成在一起,使系统的各个组成部分能充分发挥作用,协调一致地进行高效工作。
(二)标准性和开放性只有支持标准性和开放性的系统,才能支持与其他开放型系统一起协同工作,在系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国际工业标准或事实上的标准,以便能和不同厂家的开放型产品在同一系统中同时共存。
(三)先进性和安全性系统所有的组成要素均应充分地考虑其先进性。
我们不能一味地追求实用而忽略先进,只有将当今最先进的技术和我们的实际应用要求紧密结合,才能获得最大的系统性能和效益。
(四)成熟性和高可靠性作为系统基础的系统结构和系统设备的配置应能充分地满足系统要求的需要。
硬件体系结构应在实际应用中能经过较长时间的考验,在运行速度和性能上都应是稳定可靠的、拥有完善的、实用的解决方案,并得到较多的第三方开发商和用户在全球范围的广泛支持和使用。
同时,应从长远的技术发展来选择具有很好前景的、较为先进的技术和产品,以适应系统未来的发展需要。
可靠性是衡量一个应用系统的重要标准之一。
在确保系统环境中单独设备稳定、可靠运行的前提下,还需要考虑系统整体的容错能力、安全性及稳定性,使系统出现问题和故障时能迅速地修复。
因此需要采取一定的预防措施,如对关键应用和主干设备考虑有适当的冗余。
应急处理信息系统能够全天候工作,达到每周7x24小时工作的要求。
一个高可用性的系统才能使用户的投资真正得到回报。
(五)可维护性和可管理性整个系统中的互连设备,使用方便、操作简单易学,并便于维护和管理。
对复杂和庞大的网络,要求有强有力的网络管理手段,以便合理的管理网络资源,监视网络状态及控制网络的运行。