智慧国土工程建设总体方案
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国土资源智慧化管理系统总体设计方案
目录
1建设目标与任务 (3)
1.1建设目标 (3)
1.1.1预期总目标 (3)
1.1.2建设任务 (3)
1.2建设意义 (8)
1.3建设依据 (8)
1.3.1政策依据 (8)
1.3.2技术标准和管理规定 (9)
2总体方案设计 (9)
2.1技术路线 (9)
2.1.1标准规范方面 (9)
2.1.2总体架框方面 (9)
2.1.3基础设施方面 (10)
2.1.4数据资源方面 (11)
2.1.5应用系统方面 (11)
2.2系统架构 (11)
2.2.1技术架构 (11)
2.2.2网络架构 (12)
2.2.3数据架构 (13)
2.2.4应用架构 (13)
2.2.5部署架构 (14)
2.3系统组成 (16)
2.4功能指标 (17)
2.4.1系统功能 (17)
2.4.2系统指标 (18)
2.5方案特点 (19)
3系统安全设计 (19)
3.1系统安全技术设计 (20)
3.2系统安全管理设计 (21)
3.3容灾系统设计 (21)
1建设目标与任务
1.1建设目标
1.1.1预期总目标
通过市、县、镇三级统一建设的模式，用三年时间完成以下任务：
a.建立运转协调、安全可靠的全市国土资源专网和数据中心基础环境，为数据大集中模式下的应用提供基础支撑。
b.建立统一空间基准的市、县、镇三级数据共享的全市“一张图”，实现对全市国土资源状况及其开发利用过程的全面掌控。
c.建立业务事项相互关联，行政管理、行政审批和执法监察三位一体，市、县、镇三级应用联动的综合监管平台，形成以信息化为支撑的国土资源监管体系，实现资源开发利用全过程的实时监管和事后监管，促进监管的常态化、制度化，最终形成“天上看、地上查、网上管”的综合监管模式。
1.1.2阶段性目标
系统实施按照“一年初见成效，两年成熟运转，三年深化完善”的思路，项目的阶段性目标如下：
第一年，完成地、矿、海业务需求的梳理，完成国土资源专网和数据中心基础设施的建设和软件开发，初步完成“一张图”入库，初步完成行政审批、综合监管业务系统开发。
第二年，实现地政、矿政、海政行政审批业务的上线运行，完善“一张图”入库，开展行政管理、执法监察、对外服务业务系统建设。
第三年，对系统进行全面深化完善，实现行政管理、执法监察、对外服务业务的上线，最终实现国土资源的实时监管和事后监管。
1.1.3建设任务
国土资源“一张图”和综合监管平台（以下简称“一张图”和综合监管平台）包含两个组成部分：
a.一张图：由数据库和数据管理系统组成，其中数据包括基础地理、调查评价数据以及业务流程中产出的空间变化数据。
b.综合监管平台：资源利用与保护过程监管信息系统。
其总体功能结构如图1-1所示。
图1-1 “一张图”和综合监管平台总体功能结构
根据对“一张图”和综合监管平台总体功能结构要求的分析，结合信息系统建设的工作内容，本项目主要任务应围绕四个体系展开，即网络体系、数据体系、应用体系和服务体系。
网络体系主要任务包括全市国国土资源专网、市局数据中心基础设施及县镇结点建设。
数据体系主要任务包括“一张图”数据库的建库、数据汇交入库和数据管理及综合服务系统的开发。
应用体系主要任务是国土资源利用与保护过程所需的各类软件系统的研制。
服务体系主要任务是面向其他政府部门及直属机构和社会大众的各类服务系统的研制。
1.1.3.1网络体系建设
网络体系建设内容包括全市国土资源业务专网、数据中心以及结点建设。
在市与各县之间、县与各镇之间租用独立的专用网络搭建具备市、县、镇之间数据信息的直连互通以及运行国土资源专有业务的全市国土资源业务专网；建设一个以市数据中心为枢纽，为市、县提供统一的设备和网络接入以及统一的应用和数据管理软硬件环境，具体如下：
a.组建全市国土资源业务专网
为确保数据传输的安全、稳定、高效，满足数据大集中应用模式下的网络带宽要求，重新组建全市国土资源业务专网，实现市国土资源厅和县、镇国土资源局的直通互联，经过专线路由设计、接入的设备部署，完成专线调试、测试和开通工作，并通过一系列的安全措施和防护手段，在不影响网络性能的情况下，保证网络物理安全和信息安全。
b.建设数据中心和结点
根据“一张图”和综合监管平台建设的要求和实际情况，将建设1个市厅国土资源厅数据中心、若干个县局国土资源局接入结点、若干个镇国土资源局结点。
市局数据中心在充分利用和整合现有设备的基础上，需要进一步的建设如下方面的内容：
1)机房基础环境改造
根据数据中心机房用途、功能、特点以及用户的需求，应具备内装修、供配电、空调系统、环境集中监控系统、防水、防电磁波、防雷、防静电等功能。
机房基础环境建设将依据现有状态，对电气系统（主要包括动力配电系统、防雷接地系统）、精密空调系统、弱电系统等进行相应改造。
2)集成实施与调试
硬件设备的集成包括PC服务器、网络系统、安全系统、存储系统的集成实施；应用软件系统集成体系建设包括数据库软件、应用中间件、存储管理软件、系统软件、应用软件、监控管理软件、终端管理软件的部署工作；所用的关键技术包括网络路由冗余技术、核心网络虚拟交换技术、网络边界安全防护技术、资源虚拟化技术、服务器集群热备技术、存储文件共享技术、数据灾备技术等。
3)网络安全防护建设。
