临海副城(杜桥城区)D单元控制性详细规划

摘要：由于人们对于城镇景观及城镇环境问题的日益重视，城镇绿地系统建设成为当前城镇规划建设工作中的一项重要任务，同时规划工作由于观念转变及视角转移，也面临新的发展，本文针对临海市杜桥镇自然地理条件的利用和分析，结合现有的绿地情况，贯彻“生态优先，绿地优先，开敞空间优先”的原则，对该城镇绿地系统进行总体规划。

关键词：绿地系统城镇规划绿地生态规划1．杜桥镇的基本概况1.1地理位置杜桥镇位于浙江省台州湾北部，是临海市南部沿海地区的商贸中心。

杜桥镇北临连盘、南与川南及台州市椒江区接壤，西与溪口乡交界，北依小芝，距临海市区60公里。

1.2自然条件杜桥镇属于亚热带季风性气候，常年气候温和湿润，雨量充沛，无霜期长，年平均气温为17度，极端最高气温为38.1度，极端最低气温为-6.8度，日照时数最少为2月101.9小时，最高为7月254.4小时，全年1903.2小时、年平均降水量为1537.5mm，年最大雨量为2375.lmm，年最小雨量为912.8mm。

历年降雨4-9月份最多，一般5、6月份为梅雨期，秋季台风时，偶有涝灾。

杜桥镇的地质情况属于上侏罗、白垩纪的陆相中酸性火山岩系类河湖相沉积岩系，为第四纪全新世纪沉积平原，由于台州湾携带的泥沙冲积，经海浪的搬运淤泥沉积而成。

主要岩性为浅灰含砾亚粘土等。

1.3自然资源杜桥镇水电资源丰富，有3个大中型水库，土地资源矛盾突出，风景名胜古迹资源丰富。

2．杜桥镇绿地系统规划2.1面临的问题杜桥镇人口密度高，土地资源短缺；公共绿地缺乏，环境质量较差；城镇老镇区所包含的丰富的历史文化信息面临着毁灭性破坏；乡村景观和园林景观的审美和协调存在问题；游息绿地缺乏。

2.2难点和重点难点：土地资源短缺，使绿地建设受到极大的限制；规划目标与实施过程的矛盾；重点：对历史文化资源及现有的绿地、水系的保护和改造，是突出城镇风貌特色的关键；合理安排各类绿地在城镇中的分布；确立一套切实可行的动态指标体系，适应于城镇的变化发展；滨水林休闲绿带在绿化带上结合地形安排步行散步道以及休闲娱乐设施，并与各个功能区内部绿地及开敞空间相互渗透；居住区绿地主要布置在居住区中心，绿地内安排步行散道和广场，小游园以及健身设施等；街头绿地与公园将各功能单元与主干道隔离，减少噪音污染，同时供居民游息。

临海市住房和城乡建设规划局关于贯彻执行临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）有关意见的通知临建规〔2018〕19号临海市住房和城乡建设规划局关于贯彻执行临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）有关意见的通知各分局、机关各科室、局属各单位：为进一步规范城乡规划管理，促进房地产市场健康、有序、稳定发展，现将贯彻执行《临海市人民政府办公室关于印发临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）的通知（临政办发〔2015〕11号）有关意见通知如下：一、关于住宅内部通高功能设置（一）住宅不宜设置户内通高空间。

确需设置的，应当符合下列条件之一且套型建筑面积大于144平方米：1．排屋、别墅；2．高层住宅的顶上两层，其余楼层均不得设置；3．多层跃层式住宅。

（二）通高空间的设置应当同时满足下列条件，否则通高部分按照自然层面积计入容积率指标：1．每户只能1个起居室（厅）设置通高，且通高高度不得大于两层；2．通高部分的水平投影面积不得超过该户底层室内层面水平投影面积的20%，且不得超过25平方米；3．跃层部分应当布置居住空间〔卧室、起居室（厅）〕，通高部分的水平投影面积不得超过该户跃层居住空间〔卧室、起居室（厅）〕的面积。

4.跃层式住宅，上层建筑水平投影面积不宜小于下层建筑水平投影面积的80%，投影面积比小于80%的，户内通高部分面积双倍计入容积率。

二、关于住宅飘窗、设备平台等设置管理（一）住宅居住空间〔卧室、起居室（厅）〕允许设置飘窗，其他空间不得设置飘窗。

（二）设备平台应当符合下列要求：1．应当设置在主体结构外，必须是对外敞开的室外平台，且不得与建筑内部空间及阳台相连通。

2．套型建筑面积不足90平方米的，设备平台水平投影面积累计不得超过3平方米；套型建筑面积90平方米及以上的，设备平台水平投影面积累计不得超过5平方米。

否则按照水平投影面积全部计入容积率指标。

（三）高层住宅除顶上两层外，不得设置通高阳台、错层阳台和花池、花架等装饰构件。

浅析临海市杜桥城镇化发展模式及农行支持路径摘要：文章概述了临海市杜桥镇城镇化发展及农行临海支行支持程度，分析了杜桥镇城镇化建设中和临海支行支持城镇化的问题，提出了相应的对策建议。

关键词：城镇化发展模式概况存在问题对策建议中图分类号：f292文献标识码：a文章编号：1004-4914（2013）03-209-02一、临海市杜桥镇城镇化发展及农行临海支行支持程度1.杜桥镇发展概况。

杜桥镇位于浙江省临海市境内，是浙江省200个省级中心镇之一，并于2010被省政府列为全省首批27个小城市培育试点镇之一，地理位置非常优越：东北临桃渚、上盘镇，东南濒东海，南隔台州湾与台州市椒江区接壤，距海门港10公里，西与前所、章安镇交界，北依小芝镇，紧靠素有“小雁荡”之称的桃渚风景区，距临海市区60公里。

境内有台金高速东延段道口，75、83省道在镇区交汇；83省道复线正在建设中，建成后，到临海市区只要25分钟；同时规划中沿海高速、73省道在境内均有道口；建设中的头门港将成为台州主港区。

杜桥镇总人口20.05万人，占临海市全市总人口的19%。

全镇工农业总产值从2006年底的84亿元增至2011年底的179亿元，年均增长16.3%；财政总收入从2.25亿元增至6.48亿元，年均增长23.6%；农村居民人均纯收入从7678元提高到14200元，年均增长13.8%。

产业结构进一步优化，三次产业比重调整为7.9：55.1：37。

连续五年被评为台州市新型工业化强镇竞赛示范镇，在台州市中心镇考核中名列第一，先后荣获中国眼镜示范基地、中国眼镜出口基地、浙江省生态镇等称号，是台州市规模最大的中心镇。

2.农行支持杜桥城镇化发展程度。

（1）负债业务平稳增长，各项存款总量居当地四行第一。

至2011年12月末，农行临海支行（以下简称临海支行）各项存款余额112369万元，比年初增加15171万元，其中对公存款余额47646万元，比年初增加8859万元，个人存款余额64723万元，比年初增加6312万元。

临海滨海新城分区规划1.规划范围与期限（1）规划范围临海滨海新城分区规划范围涉及临海东部地区的杜桥、桃渚、上盘三镇全镇域范围，其中陆域面积414平方千米，海域面积1820平方千米。

（2）规划期限近期：2007年——2010年；远期：2011年——2020年；远景2020年以后。

2.发展目标与定位（1）发展目标以科学发展观为指导，深入贯彻实施“工业兴市”方略，以平台拓展为依托，以招商引资为重点，以产业发展为核心，以体制创新为动力，强势推进陆海联动发展，大力推进新型工业化进程，提升临海东部区块整体优势和竞争力。

至2010年规划近期，逐步建设成为承接国际制造业与资本转移的重要载体，全市先进制造业基地的重要支撑，温台沿海产业带最具发展活力的产业区块，重要的临港型工业板块和物流中心；至2020年规划远期，经过滨海新城的发展，力争使临海市经济发展水平走在台州前列。

（2）城市功能定位临海东部区域产业引擎，新兴临港城区，滨海服务中心，生态宜居新城。

（3）城市性质温台沿海产业带的重要组成区域，临海新型工业和海洋经济协同发展的新经济区，未来台州的门户、腹地港和浙东沿海临港服务中心，古城旅游、海岛旅游和生态旅游为特色，临海市东部副城及和谐发展示范区。

3.发展容量与规模（1）人口规模至2010年规划近期，滨海新城总人口将达到38万人（常住人口），城市（镇）人口达到13万人，城市化水平达到34%。

至2020年规划远期，滨海新城总人口将达到51万人（常住人口），城市（镇）人口达到40万人，城市化水平达到78%。

（2）用地规模近期建设用地规模：至2010年规划近期，临海滨海新城城镇建设用地19.5平方千米，其中杜桥片区7.5平方千米，上盘片区2.5平方千米，桃渚片区2.5平方千米，白沙湾新区7平方千米；远期建设用地规模：至2020年规划远期滨海新城城镇建设用地为66平方千米，其中杜桥片区10.9平方千米，上盘片区3.5平方千米，桃渚片区7.0平方千米（含洞港、红脚岩产业区块），白沙湾新区36.6平方千米，头门台州中心港区8平方千米。

临海市临港新城启动区控制性详细规划公示文字说明一、规划背景为了推进临海临港新城的建设，指导临港新城启动区土地使用和各项建设，规范建设开发活动，使规划区范围内的城市建设能够协调有序，适应新形势下的城市发展需要，合理利用土地和改善城市基础设施水平及居民生活环境，特制定本控制性详细规划。

二、规划范围本次规划的规划区范围位于临海市域东部，北起疏港大道，东、南濒台州湾，西至滨海第一大道，规划区总用地面积约3.96平方公里；研究范围拓展至包含白沙湾湖景公园、白沙山、下崛山等自然山体以及台州湾部分海域，此部分总用地面积约1.53平方公里，整合后总用地面积约5.49平方公里。

三、功能定位集行政文化、总部办公、生态居住于一体，以自然山水为特色的活力滨海新城区。

四、土地利用规划1、居住用地规划区规划居住用地135.64公顷，占城市建设用地的30.85%，其中一类居住用地面积15.36公顷，占城市建设用地的3.49%，主要布置在生态景观条件较好的山脚区域；二类居住用地分布在四个主要功能片区，用地面积120.28公顷，占城市建设用地的27.36%。

2、商住混合用地规划区规划商住混合用地25.71公顷，占城市建设用地的5.85%。

商住混合用地用地以居住为主，居住建筑比例≤70%，可在街坊的东西向和建筑底部设置小型商业文化设施，满足城市人口的多元化需求。

3、行政办公用地行政办公用地沿北洋大道西侧布置，其中综合服务中心为区级行政办公用地5.12公顷，位于临港大道、北洋大道交叉口西北角；“一边三检”及港航局办公用地位于康居路、北洋大道交叉口西南角，用地面积4.57公顷。

规划行政办公用地总面积9.69公顷，占建设用地的2.31%。

4、文化设施用地规划区级文化中心一处，位于临港大道、北洋大道西南角，用地面积3.04公顷；现状规划展览馆不再保留，新址位于规划海角公园，用地面积1.19公顷；规划区级会议中心一处，位于海角公园西北侧，用地面积3.80公顷。

台州临海府城规划方案前言随着经济的不断发展和城市化进程的加速，城市规划已经成为了当下十分重要的话题，而临海府作为台州市区的一个重要组成部分，也需要有合理的城市规划。

因此，本文将就临海府城规划的方案进行阐述。

现状分析城市概况临海府位于浙江省台州市温岭市北面，距离台州市中心约为60公里。

临海府是一座历史悠久的老城区，是台州市的中心城区，也是临海市政治、经济、文化、交通、商贸中心。

交通状况临海府的交通主要以公路和水路为主。

公路包括临台高速公路、台临铁路和新125国道。

水路主要有一条通往温岭的水路。

建筑现状临海府现在建筑总体分为两类，分别是老城区和新城区。

老城区主要为传统样式的建筑，而新城区则以现代化建筑为主。

规划建议基本原则1.以人为本，注重人文环境的营造；2.科学规划，注重可持续发展，同时要尊重历史文化；3.强化形象，加强与外部环境的联系，体现城市的特色和个性；4.多元化、创新性和发展性并重，注重产城融合。

规划布局1.加强生态建设：加强对自然环境的保护，以增加绿地和公园，增加城市的舒适度和生态价值。

2.加强交通建设：以提高市内交通效率、改善交通环境，通过完善公共交通网络，减少私家车出行，缓解交通压力。

3.加强文化建设：注重文化景观，并逐步恢复、重建商业街。

扩大人文旅游的发展空间，以吸引更多的游客和购物者。

4.加强市容市貌建设: 进一步美化城市形象，提高城市品位。

要在城市的主干道及重要节点位置中设置标志性建筑物。

5.加强产业建设: 通过发展新兴产业、引进大企业，创造就业机会，为城市的经济发展提供良好的支持。

创新内容1.引领精神文明建设: 在小区、公园等公共场所增加道德模范、文学艺术家等雕塑，以提高市民品质和道德素质。

2.强化市民文明素质: 加强市民文明素质的教育，营造和谐宜居环境。

3.科技创新：鼓励和支持创新型企业，从而提高城市的科技含量和经济发展水平。

总结本文简要地对临海府城规划方案进行了分析和建议。

临海市规划管理单元规划方案一、项目背景作为以落实总体规划意图为目的、以土地使用控制为重点的控制性详细规划，详细规定了建设用地性质、使用强度和空间环境，强化规划设计与管理结合、规划设计与开辟结合，将总体规划的宏观控制要求转化微观控制的转折性规划编制层次，是我国城市规划编制工作中不可缺少的一个层次。

临海市控制性详细规划的编制向来缺乏相对完整、稳定的范围划分，现有控规编制规模往往因任务而异，编制的范围也常根据建设要求在局部地块开展，具有较大随意性。

有些地区因有改造任务而编制控规，而有些区域却因没有建设而成为空白点，没有达到控规的全覆盖。

这样的情况往往造成控规覆盖范围或者有重叠或者没有交汇，编制内容存在重复性，成果数据因标准、格式的不统一难以汇总等问题，大大地影响了数据利用、研究分析和城市规划管理、实施效果。

城市的规划管理工作是需要以控制性详细规划作为主要平台的。

一方面，城市在其管理中审批的许多个案，通过合法的审批程序，如果突破了控规的相关控制内容，应该如何协调？另一方面，伴有城市诸多详细规划（如修筑性详细规划、城市设计、景观设计等）和专项规划（城市防灾规划、停车场规划、电力设施布局规划、环卫规划等）的编制，从某一方面对一定区域和范围内的土地利用，开辟强度等的研究，更为深入和透彻，对土地的利用与控制指标更为合理，但与控规确定的相应内容存在矛盾，又如何消除这些矛盾？这样的情况对于规划管理的具体经办人来说，常会面对众多规划而无可适从的尴尬局面，需要寻求好的解决方法，而建立统一的规划管理平台正是一项解决矛盾的合适之举。

近两年随着临海市域总体规划编制工作的开展，《临海市城市总体规划》（2005-2022）也进行了适当调整，并细化编制了临海市域总体规划主城篇。

下一步的规划管理与落实迫切需要一个有效的基于控制性详细规划的“规划”、“管理”、“检索”平台，使控制性详细规划编制和管理更加规范化、信息化和法制化，引导临海市规划建设合理、稳步地发展，规划管理工作更为高效与科学。

临海市灵湖景区控制性详细规划文本一、规划范围：本次灵湖风景区控制性详细规划修编工作的范围为北至临湖大道，南至灵江北岸，东南至大岗山山脚下，东北至双林路，规划面积396.65公顷，具体范围以图纸为准。

二、规划目标及功能定位：规划总体目标：将灵湖景区建设为临海市“自然之心”。

使灵湖景区成为激发临海中心文化生活的“发动机”。

规划定位：本次规划将灵湖景区定位为“依托于灵湖水面，结合自然山水风光与城市文化旅游、休闲娱乐功能的大型开敞城市风景区。

”三、土地使用功能规划1、总体功能布局灵湖景区整体功能构成分为三个大部分，即中央区块与两翼功能带，其中中央区块从定位为自然为主，非功能性建设区；两翼结合环湖旅游、商业发展需求设置部分公共功能。

2、用地规划布局：（1）居住用地居住用地全部为二类居住用地，分布于地段西北及小两山东南，包括现有在建项目湖景国际、灵湖公馆两个居住小区和小两山东南角新规划居住用地，用地面积28.78公顷，占总用地7.26%。

（2）公共设施用地公共设施用地主要由商业用地、文化娱乐用地和休闲度假用地构成，分布于灵湖西北、柳堤和大岗山前，包括灵湖新天地、曹家肆商业街、新荣记、西洋村北侧商业用地、青少年宫、儿童乐园、柳堤以及五峰度假村。

商业用地面积7.76公顷，占总用地1.96%；文化娱乐用地面积4.45公顷，占总用地1.12%；休闲度假用地面积8.69公顷，占总用地2.19%。

（3）道路广场用地道路广场用地主要由城市道路用地、广场用地和社会停车场库用地构成，其中：道路用地包括地段内的主要城市道路、景区道路、自行车道和景区步行路，用地面积37.57公顷，占总用地9.47%；广场用地为灵湖湖滨广场构成，位于灵湖主湖面以北，用地面积2.02公顷，占总用地0.51%；社会停车场库用地主要包括地段内新增的四处停车场，分别位于曹家肆商业街以西、双林路-临邵路路口、滨湖西路-柳堤路口以东和临邵路-五峰村路口以西，用地面积1.26公顷，占总用地0.32%；另外，西洋村北侧商业用地配建社会停车场面积不得小于4500平米。