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黑龙江省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见【法规类别】农业管理【发文字号】黑政办规[2017]59号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】2017.10.20【实施日期】2017.10.20【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黑龙江省人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见（黑政办规〔2017〕59号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》（国办发〔2016〕84号）精神，进一步细化和完善扶持政策措施，鼓励和支持返乡下乡人员创业创新（本乡农民与返乡下乡人员享受同等政策），推动农村一二三产业融合发展，经省政府同意，现提出如下实施意见：一、重点领域和发展方向（一）突出重点领域。
鼓励和引导返乡下乡人员结合自身优势和特长，根据市场需求和当地资源禀赋，利用新理念、新技术和新渠道，开发农业农村资源，发展优势特色产业，繁荣农村经济。
1.种植业。
坚持适度规模经营和标准化种植，重点向无公害标准、绿色标准、有机标准和欧盟有机认证标准方向转型发展。
重点是鸭稻、鱼稻、蟹稻等口感好的高品质水稻，食用、饲用高蛋白大豆和高油大豆，鲜食玉米和饲料玉米，优质强筋小麦，脱毒马铃薯种薯、菜用薯、主食加工薯等优质马铃薯商品薯，高品质杂粮杂豆、瓜果菜、食用菌，紫花苜蓿、饲料桑树、优质北药等。
（省农委、农垦总局、畜牧兽医局、林业厅、森工总局等部门负责）2.养殖业。
大力发展畜禽规模化、标准化、集约化养殖，推广废弃物资源化、无害化综合利用，积极发展无公害、绿色、有机标准养殖。
重点围绕发展高品质乳制品、畜产品、水产品开展创业。
特别是粮食过腹转化发展生态绿色养殖，乳、绒、肉用羊、草食禽类、高品质食用禽类养殖，名特优水产养殖、蚕蜂繁育养殖，林蛙、狐狸等特色养殖。
农村一二三产业融合发展的实施意见好嘞，咱们聊聊农村一二三产业融合发展的那些事儿。
听起来高大上，其实说白了，就是让农村的农业、工业和服务业紧密结合，让咱们的乡村活得更滋润。
想想啊，村里种的那些新鲜果蔬，能不能不仅仅卖到市场上，而是让更多的人亲自来体验采摘的乐趣，甚至能让大家在田间地头享受个乡村美食节，听听民谣，简直美得很。
说起这事儿，真是要让大家伙儿动动脑筋。
你想啊，村里有大片的田地，种的都是好东西，咱们可以把这些农产品直接送到城市的餐桌上。
别光想着传统的卖，咱们可以搞点新花样。
比如，做个“农场一日游”，让城里人过来体验一下，自己动手采摘，再亲眼见证从田间到餐桌的全过程。
就像是一场小型的“田园派对”，大家欢声笑语，收获的不仅仅是果蔬，还有满满的乡愁。
再说说工业方面，农村也不能光靠种地。
咱们可以发展一些地方特色的产业，比如手工艺品、乡村旅游相关的商品，甚至是一些简单的加工厂。
想象一下，村里那些聪明的孩子们，利用寒暑假回来，和爷爷奶奶一起做些小生意，学学手艺，真是既能传承文化，又能增加收入，何乐而不为呢？服务业也得好好捋一捋。
村里有那么多的美丽风景，为什么不把这些资源好好利用起来呢？开设民宿、农家乐，让城里人感受到什么叫“原汁原味”的乡村生活。
想想那些现代人，工作了一整天，回来就是一身的疲惫，哪儿还记得什么山水田园？来我们这儿，吃吃新鲜的农家菜，住住乡间的小院，简直是解压的绝佳选择。
当然了，想要把这三产业搞得好，咱们得好好合作。
村民们、企业、相关部门，大家齐心协力，才能让这个梦想变成现实。
比如，相关部门可以提供一些支持，帮我们搭建起平台，解决交通和物流问题。
企业也得发挥作用，利用他们的资源和技术，把我们的农产品推向更大的市场。
哎，别以为这事儿轻松，确实也有不少挑战。
比如，咱们的产品质量得把好关，不能让人一吃就失望。
再就是，如何宣传也是个技术活，得让更多的人知道我们的优势。
借助互联网，做一些线上线下的结合，搞搞直播带货，吸引眼球，生意自然就来了。
农村一二三产业融合发展的实施路径农村一二三产业融合发展是指在农村地区，将农业、第二产业和第三产业有机地结合起来，实现互动和互补，以推动农村经济的健康快速发展。
下面，将从不同角度探讨农村一二三产业融合发展的实施路径。
一、加强农业基础设施建设农村一二三产业融合发展的第一步是加强农业基础设施建设。
农村地区应加大对农田水利、灌溉设施和道路等基础设施的投入，提高农业生产效率。
此外，还应加强农业科技创新，推广高效耕作、节水灌溉等先进农业技术，为实现一二三产业的有机融合奠定基础。
二、培育新的农业经营模式农村一二三产业融合发展需要培育新的农业经营模式，推动农民从传统的小农经济转变为现代农业经营主体。
此外，还应加强农民职业培训，提高他们的技能水平，使其能够从事现代农业生产和服务业。
同时，鼓励农村合作社和农业龙头企业的发展，引导农民参与农业产业化经营，促进农村一二三产业的有机融合。
三、推动农产品加工和农村旅游农村一二三产业融合发展的另一个重要方向是推动农产品加工和农村旅游。
通过农产品加工，可以将农产品加工成具有附加值的农副产品，提高农民的收入水平。
同时，农村旅游能够吸引城市人口到农村地区观光、休闲和消费，带动当地农业、农村产业的发展。
因此，农村应发挥自然资源和传统文化的优势，开发农家乐、民宿等农村旅游项目，促进农村一二三产业的融合发展。
四、鼓励农村创业创新农村一二三产业融合发展需要鼓励农村创业创新。
政府应加大对农村创业的支持力度，在农村地区建立创业孵化中心和科技企业孵化器，提供创业资金和技术支持。
同时，提供创业培训和咨询服务，帮助农村创业者开展自己的事业。
鼓励农村一二三产业融合的创新企业和创业项目的孵化，以推动农村经济的创新发展。
五、促进农村人才流动农村一二三产业融合发展需要促进农村人才的流动。
要鼓励优秀的农村青年留在家乡创业就业，提供良好的创业环境和机会。
同时，还应加强农村人才培养和引进工作，培养和引进一批具有农业、农村和现代服务业知识和技能的专业人才，为农村一二三产业融合发展提供人才支撑。
农村一二三产业融合发展项目计划方案一、实施背景：随着农村经济的发展，传统的农业生产模式已经不能满足农民的需求。
农村一二三产业融合发展成为了实现农村经济转型升级的重要途径。
通过将农业、农村旅游、农产品加工等产业有机结合，可以提高农民收入，促进农村经济的可持续发展。
二、工作原理：农村一二三产业融合发展的原理是将农业生产与农村旅游、农产品加工等产业相结合，形成产业链条，实现资源的综合利用和价值的最大化。
通过发展农村旅游，可以吸引更多的游客前来农村观光，增加农民收入。
同时，将农产品加工成具有附加值的产品，可以提高产品的竞争力，增加农民收入。
三、实施计划步骤：1.调研分析：对农村一二三产业的发展现状进行调研，了解农民的需求和资源情况。
2.制定发展规划：根据调研结果，制定农村一二三产业融合发展的发展规划，明确发展目标和措施。
3.资源整合：整合农村的资源，包括土地、劳动力、资金等，为产业融合发展提供支持。
4.培训指导：为农民提供相关培训和指导，提高他们的技能和管理水平。
5.推广宣传：通过宣传推广，增加农村旅游的知名度，吸引更多的游客前来农村观光。
6.加强合作：与农产品加工企业建立合作关系，将农产品加工成具有附加值的产品。
7.建立销售渠道：建立销售渠道，将农产品推向市场，提高产品的竞争力。
四、适用范围：农村一二三产业融合发展适用于农业资源丰富、农村旅游潜力大的地区。
特别是那些具备农产品加工条件和市场需求的地区。
五、创新要点：1.整合资源：将农村的土地、劳动力、资金等资源进行整合，提高资源的利用效率。
2.培训指导：为农民提供相关培训和指导，提高他们的技能和管理水平。
3.加强合作：与农产品加工企业建立合作关系，实现产业链的延伸。
4.建立销售渠道：建立销售渠道，将农产品推向市场，提高产品的竞争力。
六、预期效果：1.提高农民收入：通过农村一二三产业融合发展，可以增加农民的收入来源，改善他们的生活水平。
2.促进农村经济发展：农村一二三产业融合发展可以促进农村经济的转型升级，推动农村经济的可持续发展。
农村一二三产业融合方案乡村振兴产业融合方案是指在农村地区将第一产业（农业）、第二产业（工业）和第三产业（服务业）进行融合发展的方案，以实现乡村振兴的目标。
以下是一些可能的乡村产业融合方案：1. 农业+农村旅游：发展特色农产品种植、农副产品加工和农村旅游相结合的产业链。
可以通过打造农村旅游景点，推动当地农特产品的销售和品牌建设，吸引游客参观农田、品尝特色农产品，增加农民的收入来源。
2. 农业+农村电商：利用互联网技术和电商平台，将农产品直接销售给消费者。
通过搭建电商平台或与已有的大型电商合作，将农产品进行品牌推广，提高农产品的附加值，减少中间环节，增加农民收入。
3. 农业+农村工业：发展农村工业，利用农产品作为原材料进行加工，生产农副产品。
可以通过设立农产品加工基地或合作社，引进加工设备和技术，提高农产品的附加值，提供更多就业机会，增加村民的收入。
4. 农业+农村教育：发展农村教育产业，提供培训和教育服务。
可以设立农业培训中心，开展农业技术培训和农村科普教育，提高农民的技术水平，推广优质农业技术，增加农民收入。
5. 农业+农村医疗：发展农村医疗产业，提供医疗服务和健康管理。
可以建立农村医疗机构，提供基础医疗和健康检查等服务，推广健康知识和健康生活方式，提高农民的健康水平。
6. 农业+农村文化创意产业：发展农村文化创意产业，推动乡村文化发展。
可以通过举办农村文化节、设立文化创意产业园等形式，挖掘乡村文化资源，开展文化创意产品设计和制作，提高农民收入和乡村形象。
以上是一些可能的农村一二三产业融合方案，具体的方案应根据当地的资源禀赋、产业特点和市场需求来确定，并结合政府的支持政策进行实施。
农业123产业实施方案随着社会经济的发展，农业产业也面临着新的挑战和机遇。
为了推动农业产业的可持续发展，制定一套科学合理的实施方案显得尤为重要。
本文将从农业产业的现状出发，结合实际情况，提出农业123产业实施方案，以期为农业产业的发展提供有益参考。
一、产业定位。
农业123产业是指农业生产、加工和销售三大环节。
产业定位的核心是要根据市场需求和资源禀赋，明确农业产业的发展方向和目标。
在产业定位上，应该注重农产品的品质和品牌建设，提高农产品的附加值和市场竞争力。
二、产业发展。
1. 农业生产。
在农业生产方面，应该加大对高效农业技术的推广和应用，提高农产品的产量和质量。
同时，要加强农业基础设施建设，完善灌溉、排水、肥料和农药的使用，提高农业生产的稳定性和抗风险能力。
2. 农产品加工。
农产品加工是农业产业链的重要环节，加工环节的发展直接关系到农产品的附加值和市场竞争力。
应该加大对农产品加工技术的研发和推广，提高农产品的加工水平和附加值，打造一批知名品牌和高端产品。
3. 农产品销售。
农产品销售是农业产业链的最后一环，也是最重要的一环。
要加强对农产品市场需求的研究和分析，拓展农产品销售渠道，提高农产品的市场竞争力和知名度。
同时，要加强对农产品质量和安全的监管，保障消费者的利益。
三、产业支持。
1. 政策支持。
政府应该加大对农业产业的政策支持力度，制定出台一系列扶持农业产业发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、信贷支持等，为农业产业的发展提供有力支持。
2. 技术支持。
农业产业的发展离不开科技创新，要加大对农业科技的投入和支持，鼓励农业科研机构和企业加强技术研发和创新，提高农业产业的技术含量和竞争力。
3. 人才支持。
要加强对农业产业人才的培养和引进，建立健全农业产业人才培养体系，吸引更多的人才投身农业产业，为农业产业的发展提供人才支持。
四、总结。
农业123产业实施方案的制定，是为了推动农业产业的可持续发展，提高农产品的品质和市场竞争力。
农村一二三产业融合发展项目计划方案一、实施背景随着经济的发展和城市化进程的加快，农村地区的一二三产业发展面临着一系列的挑战和问题。
一方面，农业生产效益不高，农民收入增长缓慢；另一方面，农村地区的工商业发展相对滞后，产业结构不合理，缺乏创新动力。
因此，推进农村一二三产业融合发展成为当前农村经济发展的重要任务。
二、工作原理农村一二三产业融合发展的工作原理是通过整合农村地区的农业、工业和服务业资源，实现资源的优化配置和互补发展，促进农村经济的转型升级。
具体而言，通过农业产业化、农村工业化和农村服务业发展的有机结合，实现农村经济的多元化发展，提高农民收入水平。
三、实施计划步骤1.制定农村一二三产业融合发展的总体规划和政策措施，明确发展目标和任务。
2.加强农业产业化，推动农村农业向规模化、集约化和专业化发展，提高农产品质量和竞争力。
3.推进农村工业化，发展农村工业，加强农村工业基础设施建设，促进农村工业的技术创新和升级。
4.发展农村服务业，提供农民就业机会，增加农民收入来源，提高农村居民的生活品质。
5.加强农村一二三产业融合发展的组织领导和政策支持，建立健全相关机制和制度，加强监督和评估。
四、适用范围农村一二三产业融合发展项目适用于全国范围内的农村地区，特别是经济相对落后的农村地区。
五、创新要点1.制定总体规划和政策措施，明确发展路径和重点任务。
2.加强农业产业化，推动农业向规模化、集约化和专业化发展。
3.推进农村工业化，发展农村工业，提高农村工业的技术水平和竞争力。
4.发展农村服务业，提供农民就业机会，增加农民收入来源。
5.加强组织领导和政策支持，建立健全相关机制和制度。
六、预期效果通过农村一二三产业融合发展，预计可以实现以下效果：1.农业生产效益提高，农民收入增加。
2.农村工业发展迅速，产业结构优化。
3.农村服务业发展壮大，提供更多就业机会。
4.农村经济实现转型升级，实现可持续发展。
七、达到收益农村一二三产业融合发展可以带来以下收益：1.农民收入增加，提高农民的生活水平。
农村一二三产业融合发展项目计划方案实施背景：随着农村经济的发展和农民收入的提高，农村一二三产业的融合发展已成为当前农村发展的重要方向。
传统的农业生产模式已不能满足农民对多元化产品和服务的需求，需要进一步整合农业、农村和农民资源，实现农村一二三产业的融合发展，提高农村产业的综合竞争力和农民收入水平。
工作原理：农村一二三产业融合发展项目的工作原理是通过整合农村资源，实现农业、农村和农民的融合发展。
具体来说，项目将通过以下几个方面的工作来实现：1.整合农业资源：通过整合农田、农产品、农机具等农业资源，提高农业生产效益和农产品的质量，推动农业现代化。
2.发展农村产业：通过发展农村产业，提供农民就业机会，增加农民收入。
可以选择发展农产品加工业、农村旅游业、农村电商等产业，提高农村经济的多样性和综合竞争力。
3.提供农民培训和技术支持：通过提供农民培训和技术支持，提高农民的生产技能和管理水平，增强农民的创业能力和市场竞争力。
实施计划步骤：1.调研和分析：对目标地区的农村资源、农业产业现状进行调研和分析，了解农民的需求和潜力。
2.制定发展方案：根据调研结果，制定农村一二三产业融合发展的具体方案，包括资源整合、产业发展、培训支持等内容。
3.组织实施：成立项目组织机构，协调各方资源，推动方案的实施。
包括整合农业资源、发展农村产业、提供农民培训和技术支持等工作。
4.监测和评估：定期监测和评估项目的实施效果，及时调整方案，确保项目的顺利进行和预期效果的实现。
适用范围：农村一二三产业融合发展项目适用于各地农村地区，尤其是农业资源丰富、农民收入水平相对较低的地区。
可以根据不同地区的实际情况进行调整和定制化。
创新要点：1.整合农村资源：通过整合农业资源，实现农村一二三产业的融合发展，提高农业生产效益和农产品的质量。
2.多元化产业发展：通过发展农村产业，提供农民就业机会，增加农民收入。
可以选择发展农产品加工业、农村旅游业、农村电商等产业，丰富农村经济的发展方式。
黑龙江省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见黑政办发〔2016〕31号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，推进农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，进一步拓宽农民增收渠道，构建现代农业产业体系，加快转变农业发展方式，经省政府同意，现提出如下实施意见：一、总体思路全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，用工业理念发展农业。
以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局。
注重坚持因地制宜，分类指导，探索不同地区、不同产业融合模式；坚持尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益。
力争到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。
二、主要任务及推进措施（一）发展多类型农村产业融合方式。
1．着力推进新型城镇化。
黑龙江省农村一二三产业融合发展试点实施方案
黑龙江省农业委
为探索总结农村一二三产业融合成功做法，形成可复制、可推广的经验，推动全省农村产业融合加快发展，按照农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好2016年现代农业生产发展等工作的通知》（农办财〔2016〕40号）、农业部农产品加工局《农村一二三产业融合发展推进工作方案》等文件要求，制定本方案。
一、总体要求
（一）工作思路。
围绕现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设，以"粮头食尾"、"农头工尾"为抓手，以提升农业现代化水平和促进农民增收为目标，以绿色、有机食品产业链条整合、效益提升、集群发展为重点，积极探索农村产业多类型融合方式，培育多元化融合主体，建立多形式利益共享机制，提高农业附加值，加快把大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。
（二）实施原则。
坚持基在农业、利在农民、惠在农村的基本原则，让农民广泛参与，保障农民获得产业链增值收益。
坚持市场导向，发挥市场主体作用，通过市场机制发挥补贴政策的引导作用。
坚持改革创新，着力打破体制机制障碍，激发农村产业融合发展活力。
坚持集中办大事，财政资金重点支持投入规模大、辐射范围广、带动能力强的大项目、好项目。
（三）发展目标。
通过试点示范，努力实现绿色、有机食品生产、储藏、初加工、精深加工、综合利用、销售、餐饮、休闲旅游等一体化融合发展，促进产业链延伸，价值链提升，增收链拓宽，让农民从农业提质增效中获得收益，从二三产业发展的增值收益中分享利润。
二、主要任务
（一）探索多类型产业融合形式。
支持农村产业融合试点县（市、区）探索总结各具特色的农业产业融合商业模式，通过互联网+农业、品牌带动提升、合作社产业升级、农业内部融合、农业功能拓展等多种形式，推动"粮头食尾"、"农头工尾"一体升级，构建农业与二
三产业交叉融合的现代农业产业体系。
（二）培育多元化产业融合主体。
引导农民合作社延伸产业链条，发展加工流通和直供直销。
支持农业产业化龙头企业前延后伸，带动农户共同发展全产业链经营。
推动信息技术、物联网技术等新技术在农业中广泛应用，发展新型经济业态。
（三）建立多形式利益共享机制。
推行合作制、股份合作制、股份制等组织形式。
支持农民以土地、资金、技术等要素入股组建合作社，支持合作社办企业，支持合作社和企业互相参股，推广"保底收益+按股分红"等分配方式，建立农民分享二三产业收益的共享机制。
（四）促进多领域设施环境建设。
支持农民合作社、农产品加工流通企业、休闲农园企业、电子商务企业与农户联合建设质量追溯、产地初加工、精深加工、副产物利用、运输销售、休闲旅游、电子商务配送等公共基础和配套服务设施，增强对农村产业融合发展的支撑能力。
三、试点安排
在全省选择部分县（市、区）率先开展农村产业融合发展试点示范。
（一）试点申报。
综合考虑各县（市、区）农业产业规模情况、新型经营主体发育情况、二三产业发展情况、融合发展基础情况、在建产业项目情况，采取市（地）推荐和竞争立项相结合的办法，择优选择确定。
试点县申报要具备以下条件：
1．县（市、区）委、县（市、区）政府高度重视，试点积极性高，谋划到位，措施有力。
2．绿色食品产业发展有较好基础，基地面积和养殖规模大，省政府集中打造的高标准示范基地较多。
3．农民合作社、农产品加工企业、休闲农业和电子商务经营主体数量较多，规模较大，带动能力强，在探索利益联结机制方面有较好基础。
4．农产品加工业和农村第三产业规模较大，农产品加工业销售收入与农业总产值之比
在全省排位靠前。
5．在互联网+农业、品牌带动提升、合作社产业升级、农业内部融合、农业功能拓展等方面有一定的探索实践基础。
6．有足够数量、足够规模的三产融合在建项目。
（二）试点类型。
全省主要围绕5种类型开展试点示范，每个试点县（市、区）只能选择一种试点类型，突出一个试点主题，建设项目也要围绕试点类型和主题进行组装。
1．互联网+农业型。
围绕绿色食品产业链条整合开展试点示范，推动省政府集中打造的千个绿色、有机食品"互联网+"高标准示范基地接二连三发展，促进经营主体自办加工或对接加工，发展定制营销、点对点营销和电商营销，推动农民合作社、中小企业、龙头企业按照产业链上下游分工合作，形成集群发展效应。
2．品牌提升带动型。
围绕大品牌建设开展试点示范，打造有较大供给量和较高市场占有率的大品牌，通过产权股权重组、企业间合约、特许经营等方式，统一标准、标识、包装和营销，对接下游企业和合作社等经营主体，整合加工产能，带动基地建设上水平。
3．合作社产业升级型。
围绕合作社延伸产业链条开展试点示范，以杂粮、蔬菜产业为重点，引导合作社发展产地加工、绿色加工、特色加工，打造自己的品牌，实行产加销一体化综合经营。
4．农业内部融合型。
围绕发展种养结合循环农业开展试点示范，坚持农牧结合，发展规模化养殖场，带动青贮玉米、紫花苜蓿种植，促进粪肥还田、提高地力，形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展格局，提高循环农业、生态农业发展水平。
5．农业功能拓展型。
围绕休闲农业和乡村旅游开展试点示范，创建休闲农业与乡村旅游示范县，发展休闲农业或乡村旅游、创意农业等新业态，拓展农业发展空间，可几个县联合打造休闲农业与乡村旅游精品线路或示范带。
四、政策支持
（一）支持方式。
财政资金采取"先建后补"、"贷款贴息"、设立产业引导基金等方式，支持农村一二三产业融合发展的关键环节和重点领域。
财政补助资金形成的资产可平均量化到普通农户或组织成员。
（二）支持对象。
财政资金主要支持试点县带动或辐射农民分享二三产业增值收益的项目建设主体，重点是农民合作社和农业产业化龙头企业。
支持对象必须从事绿色、有机食品生产经营；既有生产基地又有二三产业；必须有清晰的利益联结机制。
（三）支持标准。
支持项目必须是2014年以来开工建设并确保今年年底完成的项目，补助资金不准超过实际固定资金投入的30%。
合作社重点支持加工营销设施建设，龙头企业重点支持利益联结机制建设。
各试点县（市、区）要集中使用支持资金，支持项目不能过多过散。
（四）支持内容
1．支持一产接二连三发展项目。
支持农民合作社发展加工流通和直供直销，开展包括采收、产地处理、贮藏、烘干、冷链物流设施建设以及综合性服务、农村电子商务等平台建设。
2．支持龙头企业前延后伸建设项目。
支持农产品加工流通企业与合作社共建绿色、有机食品基地和农产品保鲜包装、主食加工、直销配送、餐饮服务、冷链物流设施建设。
3．支持大品牌整合提升项目。
支持采取产权股权重组、企业间合约、特许经营等方式组建大品牌，对参与大品牌营销的合作社、龙头企业共建的质量追溯体系、营销设施建设给予补贴。
4．支持休闲农业建设项目。
支持休闲农业聚集村和带动农民分享利润的休闲农园、电子商务企业建设综合性休闲农业项目。
包括支持建设进村道路、生态停车场、田间观光道路、木栈道、观景台、农耕文化科普展示场所、多功能生产体验中心、游客接待休息设施、生态厕所、生产生活垃圾污水收集处理设施、电子商务配送设施等公共基础设施和配套服务设施。
以上项目中产业扶贫项目给予优先考虑。
五、组织领导
（一）加强组织领导。
成立农村一二三产业试点示范推进组，由省农委、省财政厅主管领导任组长，相关处室参加，办公室设在省农委产业化处，具体负责试点示范的综合协调和组织推进工作。
各试点县也要成立由党委或政府分管领导任组长的推进组，组织精干力量，做好试点任务的具体落实。
要在试点工作经费上给予支持，确保试点工作顺利进行。
（二）严格实施监管。
执行项目公示制度，建设项目单位、投资金额、建设内容、补助规模等全部都要公示。
执行项目复核制度，对项目是否虚报、多头申报、骗取、套取、挪用、移用补助资金等进行复核，如存在问题要立即取消补贴资格。
执行项目督查制度，对试点示范项目进行跟踪督导，建立信息化项目管理平台，及时上传项目执行情况和经验做法。
（三）强化科技支撑。
依托农业部规划设计院、省农科院和各市、县级技术依托单位，对建设单位进行培训，对各建设项目实施过程进行现场指导，并在投入使用后给予技术服务支持。
（四）搞好总结宣传。
充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村一二三产业融合发展政策，总结试点经验和教训，推广成熟模式和机制，充分发挥试点县（市、区）的引领示范作用。
（五）按时组织申报。
各市（地）要按照方案要求，筛选推荐所属县（市、区），经市（地）政府同意后上报省农委，参加全省竞争立项。
其中：哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、绥化市、大庆市推荐名额不能超过2个，其他市（地）推荐名额不能超过1个。
最终选定的试点县（市、区）要认真编制农村一二三产融合发展规划和试点实施方案，组装试点项目，经省推进组审核通过后报国家农业部、财政部备审定，获得批准后实施。
（本文由中经未来产业研究院整理）。
