可研增加招标内容及规定(国家计委令第_9号)

福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监管试行办法》等四个文件的通知闽建法〔2002〕148号（2003年2月1日起施行）各设区市建设局：现将《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法》、《福建省工程建设项目招标代理机构管理试行办法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标委员会成员管理试行办法》等四个文件印发给你们（详见附件1-4），请遵照执行，执行中有什么问题，请函告省厅法规处、建筑业处。

附件：1．福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法2．福建省工程建设项目招标代理机构管理试行办法3．福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法4．福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标委员会成员管理试行办法二○○二年十二月二十日附件1福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动行政监督试行办法第一条为正确依法行使招标投标活动的行政监督职能，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）等法律、法规、规章以及有关规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，建设行政主管部门或其委托的工程招标投标监督管理机构实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动（以下简称工程招标投标活动）实施行政监督适用本办法。

第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的行政监督。

具体监督工作可以依法委托工程招标投标监督管理机构负责实施。

第四条法律赋予招标人的权利依法受到保护，任何行政监督机关和个人不得违法干涉招标投标活动。

招标投标活动监督执法必须以法律、法规和规章为依据。

没有法律、法规、规章的规定，不得设置审批核准环节，已经设置的，一律废止。

工程建设领域招标、预算和资金安排使用管理工作的主要依据一、工程物资采购管理1。

中华人民共和国招标投标法2.中华人民共和国政府采购法3.工程建设项目招标范围和规模标准规定（经国务院批准原国家计委令2000年第3号）4.招标公告发布暂行办法（原国家计委令2000年第4号）5.工程建设项目自行招标试行办法（原国家计委令2000年第5号）6.国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（国办发［2000］34号)国家发展计划委员会关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知(计政策［2000]868号）7.工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（原国家计委令2001年第9号）8。

评标委员会和评标办法暂行规定（原国家计委令2001年第12号）9.国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（原国家计委令2002年第18号）10。

评标专家和评标专家库管理暂行办法（原国家计委令2003年第29号）11.工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（原国家计委令2004年第11号）12.政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部2004年第18号令）13。

国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见（国办发［2004］56号）14。

机电产品招标投标实施办法(商务部令[2004]第13号）15。

工程建设项目货物招标投标办法(国家发改委令2005年第27号）16.中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法（国家发改委令2005年第36号）17.国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知（发改办法规[2005]824号）18.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（国家发展改革委令2007年第56号)19.关于做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作的通知》（发改法规[2007]3419号)20。

工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2001年6月18日国家发展计划委员会第9号令发布）（2013年3月11日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、民航局九部委第23号令修改）第一条为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标且按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的各类工程建设项目。

第三条本规定第二条包括的工程建设项目，必须在报送的项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中增加有关招标的内容。

第四条增加的招标内容包括：（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第５号）规定报送书面材料；（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展改革委确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；（四）其他有关内容。

报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。

第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。

但在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（二）建设项目的勘察、设计，采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争；（四）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（五）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（六）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者配套要求；（七）国家规定的其他特殊情形。

关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定九部委第令 Hessen was revised in January 2021关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定（九部委第23号令）国家发展和改革委员会工业和信息化部财政部住房和城乡建设部交通运输部铁道部水利部广播电影电视总局民用航空局令第23号为落实《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）关于全面清理与招投标有关规定的要求，国家发展改革委会同有关部门，根据《招标投标法实施条例》，在广泛征求意见的基础上，对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清理。

经过清理，决定：一、对1件规范性文件予以废止。

（附件1）二、对11件规章、1件规范性文件的部分条款予以修改。

（附件2）上述规章和规范性文件，属于国家发展改革委会同有关部门发布的，由国家发展改革委会同有关部门修改；属于国家发展改革委发布的，由国家发展改革委废止或者修改。

本决定自2013年5月1日起施行。

附件：1.决定废止的规范性文件2.决定修改的规章和规范性文件2013年3月11日附件1决定废止的规范性文件：关于抓紧做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作的通知（发改法规[2008]938号）附件2决定修改的规章和规范性文件：一、对《招标公告发布暂行办法》（国家发展计划委员会令第4号）作出修改（一）相关政府部门名称的修改1．将第三条、第十五条、第十六条、第十九条中的“国家发展计划委员会”修改为“国家发展改革委”。

2．将第二十条中的“发展计划部门”修改为“发展改革部门”。

（二）相关规章条文内容的删除3．删除第十六条第一款第五项和第六项。

4．删除第十八条中的“行政监督”。

5．删除第十九条中的“或举报”。

（三）相关引用法律法规条文序号的修改6．将第一条中的“根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法”修改为“根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本办法”。

关于建设项目招标方案和不招标申请核准程序的通知石家庄市发展和改革委员会关于建设项目招标方案和不招标申请核准程序的通知各县（市）区发展计划局、市直有关部门、委内有关处室、单位：为进一步贯彻落实《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》，规范我市行政区域内建设项目的招标活动，根据《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》(2001年国家计委令第9号)、《河北省建设项目招标方案和不招标申请报送和核准管理办法》（冀发改招标［2004］209号）及其它有关文件的规定，结合我市实际情况，就石家庄市建设项目招标方案和不招标申请核准有关事项通知如下：一、审批、核准、备案项目招标方案和不招标申请材料的报送符合招标范围和规模标准(见附件一)必须招标的建设项目，凡是应当报送发展改革部门审批的，项目建设单位在编制可行性研究报告中应有招标方案的内容,所报的材料中应有“石家庄市建设项目招标方案和不招标申请表” (见附件二)；凡是报送发展改革部门核准的项目，申请报告的内容中应有招标方案，所报的材料中应有“石家庄市建设项目招标方案和不招标申请表”；凡是报送发展改革部门备案的项目，所报的材料中应有“石家庄市建设项目招标方案和不招标申请表”；符合下列条件，申请自行招标、邀请招标或不招标的建设项目，还应报相关的证明材料：（一）依法必须招标的建设项目，招标人自行组织招标的，项目建设单位应当具有项目法人资格或者法人资格，具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量，有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员，并熟悉和掌握招标投标法律、法规的有关规定，同时报送符合以上条件的书面证明或说明材料。

书面材料至少包括：1、项目法人营业执照副本、法人资格证书或者项目法人组建文件；2、与招标项目相适应的专业技术力量情况；3、内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；4、掌握招标投标有关法律、法规等情况的证明材料。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号——工程咨询行业管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2017.11.06•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号•【施行日期】2017.12.06•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《工程咨询行业管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年12月6日起施行。

主任：何立峰2017年11月6日工程咨询行业管理办法第一章总则第一条为加强对工程咨询行业的管理，规范从业行为，保障工程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）及有关法律法规，制定本办法。

第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。

第三条工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。

工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业自律管理。

第四条国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。

地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。

第五条各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导，依法加强监管。

第二章工程咨询单位管理第六条对工程咨询单位实行告知性备案管理。

中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号依据《中华人民共和国招标投标法》，为了规范必须进行招标的建设项目的招标活动，特制定《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，现予发布施行。

国家发展计划委员会主任：曾培炎二○○一年六月十八日工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定第一条为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。

第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。

第三条依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。

第四条在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第５号）规定报送书面材料；（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；（四）其他有关内容。

报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。

第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。

但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；（四）其他原因不适宜招标的。

-------------------------------------------------------------------关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见发改办法规[2005]824号《招标投标法》颁布实施后，国务院办公厅于2000年5月3日印发了《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发〔2000〕34号），规定项目审批部门在审批依法必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式以及国家出资项目的招标范围。

根据这一总体要求，我委于2001年6月18日发布了《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(以下简称原国家计委9号令)，进一步明确招标内容核准的范围、程序以及部门职能分工。

几年来，各司局对此比较重视，执行的效果总体是好的。

随着《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施，招标内容的核准需要作相应的调整，主要体现在：一是原国家计委9号令中只原则性地规定依法必须进行招标的项目属于需要核准招标内容的范围，目前需要进一步分为政府投资项目和企业投资项目，对政府投资项目继续实行审批制，对企业投资项目改为核准制或备案制，这样，对招标内容的核准就需要根据管理方式的改变相应调整；二是需要根据《招标投标法》和《行政许可法》的规定，进一步明确需要核准招标内容的企业投资项目范围；三是原国家计委9号令中没有对我委内部司局核准招标内容时的职责分工、方式和程序等问题作出具体规定，目前很有必要予以细化。

为了适应新形势的要求，提高投资监管和调控水平，现就加强和改进我委审批(核准)工程建设项目的招标内容核准工作，提出如下意见。

一、职责分工原则按照职责分工，谁审批(核准)建设项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告，谁负责对项目招标内容进行核准。

(一)投资司负责全委招标内容核准工作的组织协调，以及投资司审批、核准项目招标内容的核准。

工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号依据《中华人民共和国招标投标法》，为了规范必须进行招标的建设项目的招标活动，特制定《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，现予发布施行。

国家发展计划委员会主任增培炎二○○一年六月十八日第一条为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。

第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。

第三条依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。

第四条在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；（四）其他有关内容。

报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。

第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。

但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；（三）承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的；（四）其他原因不适宜招标的。

济南铁路局文件济铁建发〔2012〕439号关于印发《铁路建设工程招标投标实施细则（暂行）》的通知局属各单位,各合资公司,各工程建设指挥部：现将修订后的《铁路建设工程招标投标实施细则（暂行）》发给你们，自发布之日起施行，路局前发《铁路建设工程招标投标实施细则（暂行）》（济铁建发〔2011〕187号）、《转发铁道部<铁路工程施工招标投标抽签规则>的通知》（建建函[2011]71号）、《转发铁道部<关于开展综合评估法三试点工作的指导意见>的通知》（济铁建函[2011]327号）同时废止。

二○一二年八月十三日JNJG/JG-2012-036-01铁路建设工程招标投标实施细则（暂行）第一章总则第一条 为规范铁路建设工程招标投标工作，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保铁路建设依法合规，保证铁路建设顺利实施，依据国家《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委第30号令）等招投标管理有关法律法规及部门规章，制订本细则。

第二条 本细则适用于我局管理的铁路建设项目（含委托代建项目）施工、施工监理、物资设备、施工图审核及桩基检测等服务类招标投标活动。

第三条 工程建设项目符合国家《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）要求且应当招标的项目，必须通过招标选择实施单位。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，甲供物资设备单项合同估算价在50万元人民币以上的,甲控物资设备单项合同估算价在１００万元人民币以上的；（三）监理、施工图审核、桩基检测等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。

第1篇一、招标公告根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，经批准，现将某工程项目可研设计施工一体化招标公告如下：一、项目名称：某工程项目可研设计施工一体化项目二、项目概况：1. 项目地点：某市某区2. 项目规模：总建筑面积约XX万平方米，包括住宅、商业、办公等。

3. 项目总投资：约XX亿元人民币4. 项目建设周期：约XX个月5. 项目招标范围：可研设计、施工图设计、施工、监理等全过程三、招标内容：1. 可研设计：包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告、安全评价报告等。

2. 施工图设计：包括建筑、结构、给排水、电气、暖通、消防等专业的施工图设计。

3. 施工：包括土建、安装、装饰装修等工程施工。

4. 监理：包括对可研设计、施工图设计、施工等全过程进行监督管理。

四、投标人资格要求：1. 具有独立法人资格，注册资金不低于人民币XX万元。

2. 具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质。

3. 具有有效的安全生产许可证。

4. 具有良好的商业信誉和财务状况，无不良记录。

5. 近三年内完成过类似项目业绩，且无工程质量、安全事故。

五、招标文件获取：1. 招标文件获取时间：自本公告发布之日起至投标截止时间止。

2. 招标文件获取方式：投标人可登陆某市公共资源交易网（网址：/）下载招标文件。

3. 招标文件费用：人民币XX元。

六、投标文件递交：1. 投标文件递交截止时间：投标截止时间。

2. 投标文件递交地点：某市公共资源交易中心。

3. 投标文件递交方式：现场递交。

七、开标时间及地点：1. 开标时间：投标截止时间。

2. 开标地点：某市公共资源交易中心。

八、评标办法：本次招标采用综合评估法，评标委员会将对投标文件进行评审，综合考虑投标人的技术实力、业绩、信誉、价格等因素，择优确定中标人。

九、联系方式：1. 招标人：某市某区某工程项目管理有限公司2. 联系人：XXX3. 联系电话：XXX4. 邮箱：XXX敬请各有关单位按照上述要求参与投标，如有疑问，请及时与我们联系。

关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定（九部委第23号令）国家发展和改革委员会工业和信息化部财政部住房和城乡建设部交通运输部铁道部水利部广播电影电视总局民用航空局令第23号为落实《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）关于全面清理与招投标有关规定的要求，国家发展改革委会同有关部门，根据《招标投标法实施条例》，在广泛征求意见的基础上，对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清理。

经过清理，决定：一、对1件规范性文件予以废止。

（附件1）二、对11件规章、1件规范性文件的部分条款予以修改。

（附件2）上述规章和规范性文件，属于国家发展改革委会同有关部门发布的，由国家发展改革委会同有关部门修改；属于国家发展改革委发布的，由国家发展改革委废止或者修改。

本决定自2013年5月1日起施行。

附件：1.决定废止的规范性文件2.决定修改的规章和规范性文件2013年3月11日附件1决定废止的规范性文件：关于抓紧做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作的通知（发改法规[2008]938号）附件2决定修改的规章和规范性文件：一、对《招标公告发布暂行办法》（国家发展计划委员会令第4号）作出修改（一）相关政府部门名称的修改1．将第三条、第十五条、第十六条、第十九条中的“国家发展计划委员会”修改为“国家发展改革委”。

2．将第二十条中的“发展计划部门”修改为“发展改革部门”。

（二）相关规章条文内容的删除3．删除第十六条第一款第五项和第六项。

4．删除第十八条中的“行政监督”。

5．删除第十九条中的“或举报”。

（三）相关引用法律法规条文序号的修改6．将第一条中的“根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法”修改为“根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本办法”。

7．将第十八条中的“依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条的规定处罚”修改为“依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条，以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八十一条的规定处罚”。

四川省计委关于转发《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省计委关于转发《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的通知国家计委第９号令发布了《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，现转发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：一、《工程建设项目招标范围和规模标准》（国家计委第３号令）和《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》（川府发〔２００１〕９号）确定了工程建设项目依法必须招标的范围和规模标准。

按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。

二、各市、州、县计划部门审批可行性研究报告的项目和核准报同级政府审批的项目，由各市、州、县计划部门核准招标事项。

三、应报送上级计划部门审批的项目，其招标事项由审批项目的计划部门核准。

转报的计划部门应对项目单位提出的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容按规定进行审查。

四、工程建设项目因特殊情况在报送可行性研究报告时无法确定招标内容的，项目单位应在报送的可行性研究报告中予以说明，在初步设计完成后应补报有关招标的内容并由可行性研究报告审批部门核准。

五、按《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发〔２０００〕３４号）、《四川省人民政府办公厅转发省编委办关于省级有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（川办发〔２０００〕８０号）文规定，项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时，要核准项目的发包初步方案。

Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司物资招标采购管理办法中国南方电网有限责任公司 发 布目次第一章总则 (1)第二章组织机构和职责 (2)第三章管理内容 (6)第一节招标采购范围和方式 (6)第二节一级采购 (7)第三节二级采购 (10)第四章附则 (11)中国南方电网有限责任公司物资招标采购管理办法第一章总则第一条为规范中国南方电网有限公司(以下简称“公司”)物资招标采购活动，实现物资招标采购活动的规范化、标准化和制度化，提高招标采购的经济效益和效率，确保采购质量，依据《中华人民共和国招标投标法》等国家有关招投标的法律、法规、规章和公司有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于公司总部和所属各单位的物资招标采购活动。

公司控股、参股单位的物资招标采购活动可参照本办法执行。

第三条公司物资招标采购工作，在公司总部和各分子公司、直属机构（以下简称“各单位”）两级招投标管理体系的基础上，遵循统一的采购策略、统一的规范标准、统一1的工作流程、统一的采购平台、统一的供应商管理、统一的评标专家管理（简称“六统一”）原则，实施公司总部、各单位两级采购。

第四条公司物资实行两级招标采购。

(一) 一级采购一级物资实行一级采购。

即由总部物资部直接组织批次招标采购，或按物资类别实施招标采购。

（二）二级采购一级物资以外的其他物资实行二级采购。

即由各单位直接组织实施招标采购活动。

各单位可根据自身实际制订二级采购实施细则。

第二章组织机构和职责第五条公司招标领导小组是公司招标采购工作的最高决策机构，负责公司物资招标采购的领导、组织和监督。

招标领导小组办公室设在物资部，负责领导小组的日常工作。

招标领导小组办公室物资类专业小组由公司物资部负责人作为组长，公司有关部门成员作为小组成员，负责物资采购的相关工作。

第六条公司物资部是公司物资招标采购工作的归口职能管理部门，具体职责是：2（一）依据国家法律、法规、规章及公司有关规定，组织制定和完善公司有关物资招标采购管理规章制度和其他文件；（二）组织开展一级采购工作；（三）监督指导各单位的二级采购工作；（四）负责公司范围内物资招标采购的信息沟通、收集整理和分析；（五）负责监督和检查物资招标采购项目的合同履行情况；（六）组织处理公司一级采购的质疑和投诉，参与解决二级采购活动争议；（七）负责组织建立物资供应商管理体系，为物资采购提供供应商有效信息；（八）负责公司物资招标采购电子化工作的归口管理；（九）负责公司物资招标采购相关文件的编码管理；（十）配合招标采购全过程的监督工作。

国家重大建设项目招标投标监督暂行办法第一条为了加强国家重大建设项目招标投标活动的监督，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和《国家重大建设项目稽察办法》（国办发[2000]54号、2000年国家计委令第6号），制定本办法。

第二条国家计委根据国务院授权，负责组织国家重大建设项目稽察特派员及其助理（以下简称稽察人员），对国家重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。

第三条本办法所称国家重大建设项目，是指国家出资融资的，经国家计委审批或审核后报国务院审批的建设项目。

第四条国家重大建设项目的招标范围、规模标准及评标方法，按《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000年国家计委令第3号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（2001年国家计委、经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号）执行。

国家重大建设项目招标公告的发布，按《招标公告发布暂行办法》（2000年国家计委令第4号）执行。

依法必须招标的国家重大建设项目，必须在报送项目可行性研究报告中增加有关招标内容，具体办法按《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（2001年国家计委令第9号）执行。

招标人自行招标的，必须符合《工程建设项目自行招标试行办法》（2000年国家计委令第5号）有关规定。

第五条招标人和中标人应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》规定签订书面合同。

合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格必须控制在批准的设计及概算文件范围内。

除因不可抗力等情况导致项目无法执行或中标人不能履行合同外，任何单位和个人不得以其它任何理由将合同转让给他人，或要求中标人放弃合同。

第六条通过招标节省的概算投资，不得擅自挪作他用。

第七条任何单位和个人对国家重大建设项目招标投标过程中发生的违法行为，有权向国家计委投诉或举报。

建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定 [国家计委令第 9号](2001年6月18日)第一条为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。

第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。

第三条依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。

第四条在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；（四）其他有关内容。

报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。

第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。

但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；（四）其他原因不适宜招标的。

第六条经项目审批部门批准，工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。

项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的，应要求其纠正。

《招标基本情况表》填写须知一、《招标基本情况表》格式根据《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委令第9号）规定，《招标基本情况表》格式如下：招标基本情况表建设项目名称：联系人：联系电话：二、工程建设项目业主或建设单位在向项目审批部门报送工程建设项目可研报告审批请示或企业投资项目核准的请示时，需要在其请示文件里附上盖有工程建设项目业主或建设单位公章的招标基本情况表。

三、填写说明1、在填写招标范围、招标组织形式、招标方式、不采用招标方式时，在相应方框内打√。

2、填写“招标范围”栏目说明勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备、重要材料事项一般选择全部招标；其他事项选择部分招标或不招标。

3、填写“招标组织形式”栏目说明符合《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委令第5号）规定的自行招标条件的，可以选择自行招标；不符合的，选择委托招标。

《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委令第5号）规定的自行招标条件是：招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，即全部满足以下条件：（1）具有项目法人资格；（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；（4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；（5）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

4、填写“招标方式”栏目说明符合相关法律法规规定的邀请招标条件的事项，可以邀请招标；不具备邀请招标或不招标条件的，须选择公开招标。

即“招标方式”一栏在依法必须招标项目的国有资金不占控股或者主导地位的情况下，可选择邀请招标。

在依法必须招标项目的国有资金占控股或者主导地位的情况下，如果没有下列情形之一的，应当选择公开招标；有下列情形之一的，可以选择邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。