生态公益林管理办法

国家级公益林管理办法

第一条 为了加强和规范国家级公益林的保护和管理，制定本办法。

第二条 本办法所称国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》划定的防护林和特种用途林。

第三条 国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护,分类管理、责权统一，科学经营、合理利用”的原则。

第四条 国家级公益林的保护和管理，应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，并落实到现地，做到四至清楚、权属清晰、数据准确。

第五条 国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护和管理。

第六条 中央财政安排资金，用于国家级公益林的保护和管理。

第七条 县级以上林业主管部门应当加强对国家级公益林保护管理相关法律法规、规章文件和政策的宣传工作。

县级以上地方林业主管部门应当组织设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、权属、管护责任人,保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。

第八条 县级以上林业主管部门或者其委托单位应当与林权权利人签订管护责任书或管护协议，明确国家级公益林管护中各方的权利、义务，约定管护责任。

权属为国有的国家级公益林,管护责任单位为国有林业局(场）、自然保护区、森林公园及其他国有森林经营单位。

权属为集体所有的国家级公益林,管护责任单位主体为集体经济组织。

权属为个人所有的国家级公益林，管护责任由其所有者或者经营者承担。无管护能力、自愿委托管护或拒不履行管护责任的个人所有国家级公益林，可由县级林业主管部门或者其委托的单位，对其国家级公益林进行统一管护，代为履行管护责任。

在自愿原则下,鼓励管护责任单位采取购买服务的方式，向社会购买专业管护服务。

第九条 严格控制勘查、开采矿藏和工程建设使用国家级公益林地。确需使用的，严格按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》有关规定办理使用林地手续。涉及林木采伐的，按相关规定依法办理林木采伐手续。

国家级公益林管理办法

第一条 为了加强和规范国家级公益林的保护和管理，制定本办法。

第二条 本办法所称国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》划定的防护林和特种用途林。

第三条 国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护,分类管理、责权统一，科学经营、合理利用”的原则。

第四条 国家级公益林的保护和管理，应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，并落实到现地，做到四至清楚、权属清晰、数据准确。

第五条 国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护和管理。

第六条 中央财政安排资金，用于国家级公益林的保护和管理。

第七条 县级以上林业主管部门应当加强对国家级公益林保护管理相关法律法规、规章文件和政策的宣传工作。

县级以上地方林业主管部门应当组织设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、权属、管护责任人,保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。

第八条 县级以上林业主管部门或者其委托单位应当与林权权利人签订管护责任书或管护协议，明确国家级公益林管护中各方的权利、义务，约定管护责任。

权属为国有的国家级公益林,管护责任单位为国有林业局(场）、自然保护区、森林公园及其他国有森林经营单位。

权属为集体所有的国家级公益林,管护责任单位主体为集体经济组织。

权属为个人所有的国家级公益林，管护责任由其所有者或者经营者承担。无管护能力、自愿委托管护或拒不履行管护责任的个人所有国家级公益林，可由县级林业主管部门或者其委托的单位，对其国家级公益林进行统一管护，代为履行管护责任。

在自愿原则下,鼓励管护责任单位采取购买服务的方式，向社会购买专业管护服务。

第九条 严格控制勘查、开采矿藏和工程建设使用国家级公益林地。确需使用的，严格按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》有关规定办理使用林地手续。涉及林木采伐的，按相关规定依法办理林木采伐手续。

生态公益林管理办法

生态公益林管理办法

第一章 总则

第一条 为了保护生态环境，增加森林资源，发挥生态公益林的作用，制定本办法。

第二条 生态公益林是指由政府或者社会团体用于生态保护、水源涵养、防沙治沙、风景旅游等公益目的的林木资源。

第三条 生态公益林归属国有，实行分类管理。

第四条 生态公益林管理应当遵循公益性、科学性、规范性、可持续性原则，强化生态保护、多元功能、社会参预，促进经济社会协调发展。

第五条 生态公益林的管理应当依据“保护优先、规划先行、分类施策、行政协调、综合管理、高效监管”的原则进行。

第二章 生态公益林的分类

第六条 生态公益林分类包括以下几种：

（一）水土保持林。主要保护水土资源，保障土地稳定和水源涵养。 （二）生态保护林。主要保护生物多样性和生态系统完整性，促进自然恢复和修复，提升生态保护功能。

（三）基本建设用林。主要用于基础设施建设，如公路、铁路等。

（四）风景林。主要用于旅游和休闲，提供环境美化和文化教育功能。

（五）公共服务林。主要用于城市绿化、市民休闲和教育科普等公共服务。

第三章 生态公益林的管理

第七条 生态公益林管理应当依据生态保护、资源利用、社会服务、管理保障等方面制定分类管理办法。

第八条 生态公益林管理机构应当建立健全，包括管理部门、管理人员和监督机构等。

第九条 生态公益林的规划应当制定科学合理，保护生态环境为基础，实现经济社会发展和保护公益林相协调。

第十条 生态公益林的经营管理应当提高管理水平，推进多元化经营，逐步实现绿色利用和可持续利用。

第四章 特殊规定 第十一条 禁止在生态公益林内进行砍伐和采伐，禁止非法占用、改变、伤害生态公益林资源。

第十二条 生态公益林的管理和使用应当遵循相关法规，保障公众知情权、参预权和监督权，加强对生态公益林的宣传教育和管理保障。

第五章 附件

所涉及附件如下：

1.生态公益林分类表格

2.生态公益林管理机构设置图

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杭州市生态公益林管理办法

【发文字号】杭州市人民政府令第221号

【发布部门】杭州市政府

【公布日期】2005.09.20

【实施日期】2005.11.01

【时效性】已被修改

【效力级别】地方政府规章

杭州市人民政府令

（第221号）

《杭州市生态公益林管理办法》已经2005年9月12日市人民政府第83次常务会议审议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。

二○○五年九月二十日

杭州市生态公益林管理办法

第一条 为加强生态公益林的规划、建设、保护和管理，改善和优化生态环境，维护生态公益林所有者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《浙江省森林管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

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第二条 本办法所称生态公益林，是指以维护和改善生态环境、保持生态平衡、保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木和林地。

第三条 杭州市行政区域内生态公益林的规划、建设、保护和管理，适用本办法。

第四条 生态公益林的规划、建设、保护和管理应当遵循政府主导、社会参与、统一规划、分级管理、保护所有者和经营者利益的原则。

第五条 市林业行政主管部门是本市生态公益林的主管部门，负责组织实施本办法。

区、县（市）林业行政主管部门负责本辖区内生态公益林的规划、建设、保护和管理工作。

发改、建设、农业、财政、国土资源、绿化、环保、交通、旅游等行政主管部门应当按照各自职责，协同做好本办法的实施工作。

第六条 市、区、县（市）人民政府应当把生态公益林的建设、保护、管理等费用，以及对生态公益林所有者或经营者的补偿费用，纳入本级财政预算。

市、区、县（市）人民政府应当多渠道筹集生态公益林建设资金，引导和鼓励社会力量参与生态公益林建设。

第七条 市、区、县（市）人民政府应当根据森林生态效益补偿制度的有关规定，按财政分级管理原则分担森林生态效益补偿基金，对生态公益林所有者或经营者因建设、保护和管理生态公益林而产生的支出给予补偿。具体补偿办法由市、县（市）人民政府按法定权限制定。森林生态效益补偿金应当按时发放，任何单位和个人不得侵占、截留和挪用。