民主法治建设的认识

基层民主法治建设，是我国民主政治建设的重要内容，是一项基础性工作，必须以科学发展观为指导，坚持从实际动身，掌控大局，整体谋划，突出重点，遵守规律，扎实推动，确保实效。一、掌控大局，整体谋划，扩大基层民主法治建设张力基层民主法治建设是社会主义民主政治建设的一项全局性、综合性的系统工程，必须坚持以人为本，全面规划，实事求是，科学发展，充分调动各方积极因素，整合各方资源，加强调和配合。（一）纳进社会主义政治建设目标。积极将基层民主法治建设工作作为国家民主政治建设的一项基础性工程，予以高度重视。要从我国家民主政治建设的战略高度进行通盘问虑，整体谋划。在“依法治国”方略的同一指导下，在“法治城市”、“法治区县”建设的同一规划下，积极建立目标责任体系，制定计划，明确任务和要求，并纳进城市文明和谐建设考核评估体系，进行同部署，同检查，同考核,同表彰。（二）融进经济社会建设发展全过程，深进到人民群众工作生活具体细节中。要牢牢捉住发展这一中心工作，将基层民主法治建设与经济社会发展紧密结合起来，融进到经济、政治、文化、环境建设全过程当中，融进到基层工作的各个角落，融进到人民群众工作生活的各个方面，将民主法治建设的要求和措施贯彻落实到基层社会的各项实践中，积极展开各种活动，大力展开法制宣传，宏扬法治精神，强化民主法治建设;增进干部依法办事，企业依法经营，群众依法维权，完善基层管理民主自治，实现经济社会的和谐发展。（三）整合资源，构成协力。社区、村和单位是社会基层组织的基本细胞，构成了深进到社会各个角落的大网络。基层民主法治建设的根本任务是实现基层事务民主管理，建立良好的基层社会秩序，构成和谐幸福的社会基础。这项工作触及面广，情况复杂，工作量大，必须动员社会各方气力，特别是发挥政府各部分的资源上风，将本职工作与基层民主法治建设有机的结合起来，明确目标，细化分工，相互调和，积极配合，构成整体协力，争取最大成效。避免各自为政，只顾本身的工作和利益，乃至相互掣肘，浪费资源，构成内耗。二、掌控关键，突出重点，激起基层民主法治建设的活力基层民主法治建设内容繁多，工作千头万绪，必须坚持加强和完善党的领导，尊重人民群众主人翁的地位，发挥基层群众的积极性，激起基层民主法治建设工作的活力。（一）将积极发挥基层党组织在基层民主法治建设中的作用。基层民主法治建设，需要有强有力的组织保障，所以要十分重视发挥党组织在基层民主法治建设活动中的领导核心作用，关注基层党员和党支部一班人在基层民主法治建设中的组织领导和先锋模范作用。同时，积极将党内民主建设与基层民主建设有机的结合起来，通过党内民主建设，增进了基层民主法治建设，构成良好的民主政治社会氛围。

命财产安全，事关国民经济的健　

康发展和社会大局稳定。为此，省　

人：大常委会去年修订通过了《河　

南省安全生产条例》。王四川代表　

说，修订后的条例强化了保障措　施，把保护人民群众生命和财产　

安全作为核心内容纳入了法规。　为加快河南工业化、城镇化　

的进程，省人大常委会及时制定　

；　了《河南省实施（城乡规划法）办　法》。刘艳丽代表认为，省人大常　

委会善于抓住发展中的重点，围　

绕推进城镇化进程，科学合理地　

制定了城乡规划法规，为全省城　乡协调发展和全面建设小康社会　

提供了法律保障。　

吴灵臣、吴新普、徐福成等代　表认为。随着时代的进步，信息化　

程度不断提高，网络上各种违法　

违规行为日益增多，应加快网络　管理立法进程。　

监督工作　

一曲富有成效的乐章　

２０１０年，省人大常委会进一　步完善监督工作方式方法，积极探　

索、：大胆实践，综合运用多种监督　

手段，大大提升了监督工作实效：　

围绕经济增长，对全省产业集聚　区建设、民营企业发展开展调研：　

围绕“三农”工作，听取省政府关　

于农民增收情况的专项报告：围　绕老百姓关心的就业问题，开展　执法检查：围绕环境保护，组织开　

展“中原环保世纪行”明察暗访活　动……　

就业是老百姓关注的焦点问　

题之一。２０１０年ｌ０月，省人大常　委会组织了《就业促进法》和《河　

南省就业促进条例》执法检查，进　

一步推动就业工作。参加这次执　

法检查的郭俊峰代表介绍，从检　

查的情况看，河南累计实现城镇　

新增就业３９９万人、农村富余劳　动力转移就业２３５３万人　就业形　

势基本稳定。　

去年，省人大常委会开展了　民营企业发展专项调研。目前，全　

省民营企业注册资本首次超过公　

有制企业，占全部市场主体注册　

资本总量的５ｌ，８％。在全国，河南　民营企业的市场主体总量、投资　

规模已跻身第一方阵，居中部六　

省之首。　为了营造碧水蓝天新河南，省　

人大常委会去年对《大气污染防治　

法》开展了执法检查，有力地推动　了全省环保工作的深入开展。高汉　

民主法治建设论文

始终突出“四个”坚持加强民主法治建设

实行依法治国，建议社会主义法治国家，是社会主义制度自我完善的过程，这也是一个前无古人的伟大创举，是一项艰巨复杂的系统工程。当前，我国正处在建设有中国特色社会主义时期，急需要有中国特色的社会主义民主法治为其保驾护航。加强社会主义民主法治建设，推进依法治国进程，实现社会和谐发展是时代发展的必然。这就要求必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。努力构建社会主义民主，不断健全社会主义法治。

一、民主法治建设要始终坚持党的领导这个根本原则。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党的领导地位是在长期斗争的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择，也是明确载入宪法的。加强民主法治建设，必须始终坚持党的领导这个根本原则，始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。司法行政是我国司法体系的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务和法治保障的重要职能。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是司法行政工作应遵循的根本原则，也是做好司法行政工作、有效发挥司法行政职能的根本保证。多年来，我县司法行政工作在县委的坚强领导下，始终围绕全县发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，做了大量卓有成效的工作，为推进民主法治建设，构建幸福和谐竹山，促进县域经济社会发展，发挥了积极的作用，开创了司法行政工作新局面。坚持做到对党负责和对人民负责的有机统一，紧扣人民群众关心的焦点和热点问题，及时提供法律服务与法治保障，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使司法行政机关真正成为人民群众所信赖的法律服务和法治保障机关。健全完善党对司法行政工作的领导机制，积极争取党的领导，切实加强司法队伍建设，尤其要争取县委解决基层司法所长的职级待遇及基层基础建设落后等实际问题，以更加优良的司法行政工作环境，更加优质的法律服务和法治保障，努力为全县民主法治建设作出更大贡献。

对社会主义民主政治建设的认识

民主是一种整合利益的政治机制。满足少数人利益、为少数人利益而运作的机制，是专制的政治机制；满足大多数人利益、为大多数人利益而运作的机制，是民主的政治机制。社会主义国家一切权力归于人民，社会主义民主政治有效地实现、维护、发展了人民的利益。全面把握中国特色社会主义政治的内涵和特点，深化对社会主义民主政治的认识，对于坚持社会主义道路、加快行政体制改革、建设社会主义民主政治具有重要意义。

一、正确认识社会主义民主政治

社会主义民主政治是无产阶级掌握国家政权、管理国家的政治制度，其本质和核心是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。人民有权管理国家和社会各项事务，监督国家机关及其工作人员，依法享有人身、言论、出版、集会、结社、游行、示威等自由权利，在法律面前人人平等。我国的基本政治制度主要有四个方面：就国体来说，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；就政体来说，是民主集中制的人民代表大会制度；就政党制度来说，是中国共产党领导的多党合作制和政治协商制度；民族区域自治制度是我国政治制度的一项重要内容；基层群众自治制度保障了各阶层依法直接行使民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活各个方面，具有全体公民广泛和直接参与的特点。这些制度是历史形成的，是我国广大人民在长期的政治实践中

进行选择的结果。五位一体的政治架构形成了从顶层设计到基点覆盖的立体式、全方位的具有中国特色的社会主义民主政治制度，确保了社会主义民主政治的真正民主，保障了人民权利，释放了社会活力。

二、社会主义民主政治具有独特优势

只有揭穿西方民主政治的本质，才能深刻认识到社会主义民主政治的独特优势。以作为西方国家之首的美国为例，“美式民主”或者“西式民主”被西方媒体和政客包装炒作为普世价值和普世民主，欺骗和迷惑了国内一些普通民众乃至专家学者和政界人士。西方实行两党或多党轮流执政，现实中各个政党主张不一，彼此间在为一党私利相互攻讦、不择手段地玩弄权术、贿选欺骗选民。西方的民主选举表面上一人一票，实际上是富人俱乐部的“昂贵的金钱游戏”，竞选人接受财团巨额赞助，竞选人成为财团利益的代言人，为统治阶级服务，沦为权力和资本的傀儡，民主政治因之黯然失色。三权分立的政治架构在形式上分别由议会、政府、法院独立行使并相互制衡，但在运转上弊端丛生，使国家的力量难以完全集中，常常议而不决，决而不行，缺乏效率。