工程招标与合同管理8

建筑工程招标投标与合同管理探讨

摘要： 本文结合建筑工程管理实际阐述了工程招投标与合同管理的主要内容， 对在建筑工程工程中招投标的作用及现存的主要问题进行了分析论证并提出了具体的解决方案。

关键词： 建筑工程； 招投标； 合同； 工程造价； 管理

中图分类号：tu723.2文献标识码： a 文章编号：

建筑工程的招标与投标项目是建设工程的一种市场交易过程,也可以说是一种公开、公平、开放式的签定合同的方式,即按照招投标的详细操作规则,通过投标竞争的方式,形成工期、价格、质量等级等不同的要约,经评标招标方同最大限度地符合事先制定的评标标准的单位来签订合同。因此 ,招标投标的操作是否规范直接影响到合同的真实、合法、有效的性质。

一、建筑市场中投招标与合同管理的关系

招投标与合同管理的定义

建筑工程的招标投标,是在市场经济中所产生的带有竞争性的工程承发包的交易方式。政府有关部门进行监督,由发包方设定建筑工程，其中工程价格、质量、工期限制为主,邀请若干施工单位参加竞选,由发包方按照法定的程序来展开公平、公正、公开的竞争,最终选择最优施工单位的整体过程。

施工合同,即建筑安装工程的承包合同,是指建筑工程的承包发包双方,以完成该项建设工程为目的而明确双方权力与义务关系的一份合同协议。在施工合同中,发包人和承包人作为当事人,是平等的民事主体。施工合同是工程建设的主要合同,是施工单位进行工程建设中采取进度管理、质量管理、费用管理的主要依据。它既是明确双方利益关系有效的法律文书,也是解决义务纠纷的重要法律依据。合同管理工作已成为工程项目管理的主要内容,工程项目管理的成功和取得较好的社会和经济效益的前提则是做好合同管理。

二、投招标与合同管理中存在的问题

随着市场经济的发展，招标投标以及合同管理制度已经逐渐被人们认识接受,成为了符合社会主义经济体制要求的一种公开、公正、公平的竞争手段。并对市场发展起到了引导、优化资源配置等良性作用。我国早已出台了相关的政策法规,对招标工程应具备的条件以及投招标单位具备的资格做出了明确的规范。虽然法律法规较为健全,但是,在当前的建筑工程的招标投标与合同管理中,仍然存在着一些这样那样的问题,主要表现在以下几个方面:

招投标与合同管理复习题

一、 选择题

1．经济合同一方当事人在规定期限内不履行仲裁裁决时， A

A．另一方可请求法院强制执行 B．仲裁机构可强制执行

C．另一方可以请求公安机关强制执行 D．另一方可要求对方开户银行从其帐户内强行拨款

2．保证合同是

B 签订的合同

A．债权人与债务人 B．债权人与保证人

C．债务人与保证人 D．保证人与被保证人

3．某水泥厂因技术问题使水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订合同，则该合同属于 A

A．采取欺诈手段 B．采取胁迫手段 C．超越经营范围 D．无效代理

4．建设工程纠纷解决的几种途径中，（C）是依靠国家强制力来实现的。

A．和解 B．调解 C．诉讼 D．仲裁

5．采用

A方式选择承包商时，通常都要设置对申请投标单位的资格预审程序。

A．公开招标 B．邀请招标 C．议标

D．比价招标

6．业主与中标单位签订施工合同后，应及时通知其他未中标的投标单位，并退还其 C

A．购买招标文件费用 B．编制投标文件费用

C．投标保证金 D．现场考察费

7．根据《招标投标法》的有关规定，一项工程采用邀请招标时，邀请参加投标的单位数量

不得少于 B 家。

A．2 B．3 C．4 D．7

8．根据《招标投标法》的有关规定，下列说法符合开标程序的是A

A．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行

B．开标地点由招标人在开标前通知

C．开标由建设行政主管部门主持，邀请中标人参加

D．开标由建设行政主管部门主持，邀请所有投标人参加

9．工程设计招标中，评标、决标时考虑的因素主要是

A

A．设计方案的优劣 B．设计任务完成的进度 C．设计取费的标准 D．设计单位的资历

10．监理工程师通知承包商进行工程计量后，承包商在约定时间未派人参加计量，则 C

1 工程招投标与合同管理习题及答案

一、单选题。下列各题中,只有一个被选项最符合题意,请将它选出并填入括号内。

1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事流传过程中形成的（ C ）关系。

A、债权人与债务人 B、代理人与被代理人

C、权利与义务 D、法人与自然人

2、施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。

A、施工企业 B、施工企业的法定代表人

C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员

3、下列财产中，（ A ）不得抵押。

A、土地所有权 B土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具

4、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。

A、2、 B、3 C、5 D、7

5、合同争议的解决顺序为（ A ）

A、和解—调解—仲裁—诉讼 B、调解—和解—仲裁—诉讼

C、和解—调解—诉讼—仲裁 D、调解—和解—诉讼—仲裁

6、监理招标主要是对监理单位（ B ）的选择。

A、报价 B、能力 C、监理人员数量 D、设备

7、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ B ）

A、正常工作 B、附加工作 C、额外工作 D、义务工作

8、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。

A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题

B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确

C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表

第一章 思考与讨论答案

2.答：市场主体是指在市场中从事交换活动的当事人，包括组织和个人。按照参与交易活动的目的不同，当事人可分为卖方、买方和商业中介机构三类。建设工程市场的主体是业主、承包商和中介机构。

3.答：建筑市场的交易对象既包括有形建筑产品——建筑物又包括无形产品——各种服务。

6.答：

1）勘察设计市场的特点

交易客体为勘察设计产品包括勘察报告、测绘图纸、设计文件等全部成果。

2）生产资料市场

交易客体为建造建筑物和构筑物所需的原材料、构配件、建筑设备以及生产过程中使用的机械设备和工具等。

竞争的范围相当广阔，接近于完全竞争市场，价格变化对供求关系反应相当敏感。

3）劳务市场

交易客体为建筑业从业人员。

4）技术市场

交易客体为科技研究成果，既包括新材料、新结构、新工艺设备等“硬件”，也包括生产组织管理方法和计算机应用程序等“软件”。

5）资金市场

一类是业主投入建设项目的固定资产投资和材料设备储备资金以及建设单位的日常开支所需资金；一类是建筑业企业建设基地和购置机械设备所需的固定资产投资以及生产过程中必须支付的原材料、动力、工资、机械使用和生产管理等费用。

6）咨询服务市场

交易客体包括：

建设前期的可行性研究。

设计阶段，提出设计大纲，组织设计方案评选；选择勘察设计单位或自行承担勘察设计任务，签订勘察设计合同，并组织和监督检查其实施；编制概预算，控制投资额。

招标阶段，准备招标文件招标阶段，准备招标文件，编制标底，组织招标；主持或参与评标，提出决标建议；受业主委托，与中标单位商签承包合同。

施工阶段，作为监理工程师，监督承包商履行合同；检查工程质量，验收工程，签发付款证书，结算工程款；处理违约和索赔事项，解决争议；竣工后整理合同文件，建立技术档案。

生产准备阶段，组织职工培训和生产设备试运转。

正式投产以后，进行项目的后评估。

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第二章 思考与讨论答案

一、单选题