第４４卷第２２期 ２０１７年１１月 安全质量
Ｓａｆｅｔｙ ａｎｄＱｕａｌｉｔｙ 建筑技术开发
Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
矿山采矿技术的安全管理
措施探究
于明旭
（中铁十九局集团矿业投资有限公司，北京 １００１７６）
［摘要］矿业生产是一种极具危险性的作业过程，所以在具体的采矿生产操作中，其生产过程的安全管理是所有工作的重 中之重。认真开展好矿山生产中的安全工艺落实工作，不但能够降低生产作业中各类意外事故的发生几率，而且能够有力地促
进企业经营收益的提升，最大限度地抑制人员的伤亡，同时减小事故所带来的经济损失。所以煤矿安全工作者须认真遵从矿山 生产安全技术要求落实一些切实有效的管理政策，全面实施好矿山生产作业中的安全防范工作，尽最大努力实现安全生产零事
故。综述矿山采矿技术安全管理概念，介绍管控现状，并提出管理措施，对安全管理有借鉴作用。
［关键词］矿山生产；采矿技术；安全管理 ［中图分类号］ＴＤ７９ ［文献标志码］Ｂ ［文章编号］１００１—５２３Ｘ（２０１７）２２－０１３６－０２
Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｓａｆｅｔｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ
Ｍｉｎｅ Ｍｉｎｉｎｇ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
ＹｕＭｉｎｇ—ＸＨ
［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｍｉｎｉｎｇ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｉｓ ａ ｈｉｇｈｌｙ ｄａｎｇｅｒｏｕｓ ｐｒｏｃｅｓｓ，ＳＯ ｉｎ ｔｈｅ ｓｐｅｃｉｆｉｃ ｍｉｎｉｎｇ ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ，ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｉｔｓ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓ ｉｓ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｏｆ ａｌｌ ｗｏｒｋ．Ｅａｍｅｓｔｌｙ ｃａｒｒｙ ｏｕｔ ｓａｆｅｔｙ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎ ｔｈｅ ｍｉｎｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ，
ｗｈｉｃｈ ｃａｎ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｒｅｄｕｃｅ ｔｈｅ ｐｒｏｂａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｏｃｃｕｒｒｅｎｃｅ ｏｆ ａｃｃｉｄｅｎｔｓ ｉｎ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ａｎｄ ｃａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ
尾矿库安全生产基本条件和要求
考 核 表
法人（签字）：
单位（盖章）：
二○一○年 月 日
尾矿库安全生产基本条件和要求
考评项目 考评内容 自评结果 备注
1.建设规范 (1)立项审批合法。尾矿库建设项目应经发展改革部门立项核准或备案，经国土资源部门用地审批，经环保部门环评批复，经安全监管部门安全预评价，方可组织设计，严格履行立项审批程序。
(2)设计施工合规。尾矿库建设的勘察、设计、安全评价、施工及施工监理等工作必须由具有相应资质条件的单位承担。尾矿库工程初步设计应当包括安全专篇，安全专篇应当对尾矿库及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力及排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证。尾矿库工程施工必须做好施工记录，建立尾矿库工程档案，特别是隐蔽工程档案，并长期保存；隐蔽工程必须经分段验收合格后，方可进行下一阶段施工。
(3)安全许可严格。尾矿库建设项目安全设施设计报经安全监管部门审查批准后，方可施工。尾矿库建设项目安全设施必须严格按照经审查批准的设计施工，施工中需要对设计进行局部修改的，应当经原设计单位认可；对涉及库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等进行重大修改的，应当由原设计单位重新设计，并报原审批部门批准。尾矿库建设项目竣工后，必须经安全监管部门验收合格，取得安全生产许可证后，方可投入使用。
(4)整改措施到位。已经投入生产运营的尾矿库无正规设计的，必须立即停止使用，在安全监管部门规定的限期内进行必要的勘测，委托具备相应资质的设计单位补做工程设计，工程设计应包括安全专篇，安全专篇应认真分析尾矿库现状，对尾矿库及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力及排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证，提出有针对性的整改方案。补做的工程设计安全专篇报经安全监管部门审查批准后，生产经营单位要严格按照设计进行整改；整改完毕经安全监管部门验收合格，并依法取得安全生产许可证后，方可继续投入生产运行。 2.筑放合理 (5)确保筑坝质量。应确保筑坝材料、筑坝方式、子坝高度、内外边坡角、错台宽度等严格按设计要求进行。筑坝进度应按设计要求和年度排放计划进行。每期子坝堆筑前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、废石及其他有害构筑物全部清除，若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，应作妥善处理。每期子坝堆筑完毕，应对筑坝质量及子坝长度、剖面尺寸、轴线位置、内外坡比、库内水位等进行检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档。尾矿坝下游坡面上不得有积水坑。
矿山企业安全管理人员现状及改进措施
摘要：矿山企业安全管理人员肩负着最基层的安全管理职责，他们的工作是否到位，直接关系到矿山企业的安全生产与稳定发展。近年来，随着我国对安全生产监管的加强，矿山企业生产呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。然而，安全事故时有发生的情况还没有从根本上得到遏制，重特大事故在矿山企业仍然不能完全杜绝，安全生产形势依然严峻。安全管理人员作为一线作业人员，处于领导阶层与一线工人之间，对矿山管理作用负直接责任，是企业落实安全主体责任关键所在。因此，矿山企业安全管理人员必须认清形势，勇于承担，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实将安全生产工作落实到位。
关键词：矿山企业；安全生产；安全管理人员
中图分类号：X936 文献标识码：A
引言
安全生产是社会文明、生产力等各方面发展的重要基础。伴随着经济发展全过程，矿山从业人员伤亡事故往往会造成不利影响，严重者影响社会的稳定。前车之辙，后车之鉴。我们应认真总结经验，积极采取有效安全对策措施，少走弯路，为社会经济全面繁荣做出积极贡献。
1 安全管理人员工作中存在的问题
1.1执行力不强
矿山企业的管理人员，大多是农民工，文化水平不高，综合素质偏低，对相关的安全政策、安全措施等不能很好地理解，更不能与工作实际有机结合，将安全工作落到实处。也有一部分领导干部存在工作作风飘浮、遥控指挥的现象，
“以会议落实会议、以文件落实文件”，对违章的相关人员也是睁一只眼闭一只眼，安全管理的制度、规定流于形式，没有真正贯彻落实，安全隐患也不能及时排查，为事故发生埋下了隐患。
1.2管理工作滞后
矿山企业安全生产管理工作千头万绪、任务繁重，一些企业不能很好地协调安全工作与其他工作的关系，也未能从全局出发来统筹整个企业的工作，矿山企业管理人员未能根据行业特点，分析安全管理的重点，使得安全管理工作长期处于低水平发展的恶性循环模式。在安全监管和事故防范上力度不够，同一类型的事故在同一企业时常发生，造成了错误重复出现的不良局面
第1页共5页 尾矿库安全管理制度
一、贯彻执行国家经贸委第____号令，落实尾矿库安全管理制度，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全方针。
二、尾矿库的勘察、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作，由具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担。
三、支持和鼓励尾矿库安全科学技术研究，依靠科学技术进步，促进尾矿库安全运行，开展尾矿工安全教育，提高安全防范一是和安全作业技能。
四、制定尾矿库安全工作和长远规划，并组织实施，编制尾矿库安全生产的各项规章制度，并检查执行情况。
五、尾矿库属特殊工种作业，必须培训后，做到持证上岗，坚持____小时值班制度。尾矿工负责对全部管线日常巡查和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告。
六、尾矿库库容小于____立方米为五级库。技术要求为：最小干滩长度____米，最小安全超高____米。
七、按照矿上的要求和标准定期加筑流井和筑坝，做到无漏浆、无跑浑，确保废水澄清排放。若跑浑一次，当班人负责安全责任。
八、加强对春季解冻期和夏季汛洪期的管理，制定应急措施，确保无冲刷、无隐患、无决坝事故的发生。
尾矿库安全管理制度（2）
是一套有关于尾矿库安全管理的规章制度和管理程序。其目的是确保尾矿库在运营过程中能够有效地预防、控制和应对可能发生的安全风险，保障人员的生命安全和环境的健康。 第2页共5页 尾矿库安全管理制度的内容通常包括以下方面：
1. 安全责任制：明确尾矿库安全管理的责任归属，包括矿山企业、尾矿库管理人员和相关工作人员的责任。
2. 安全组织机构：建立尾矿库安全管理的组织机构，明确各级人员的职责和权限。
3. 安全管理制度：制定尾矿库的运营、维护、巡视等各项安全管理制度，包括尾矿库的设计、建设、监测、监管和事故应急管理等方面的规章制度。
4. 安全培训教育：制定尾矿库安全培训计划，定期开展培训，提高尾矿库管理人员和操作人员的安全意识和技能。
