关于文化体制改革的观念阻碍的浅谈
当前我们正处在改革发展的关键时期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。要抓住机遇，应对挑战，首先必须进一步振奋精神，能不能够解放思想，推动科学发展，我们的精神状态起着关键性的作用。良好的精神状态是不断推动民政各项事业蓬勃发展的前提和动力。好的精神状态，能带来赶超领先的勇气，积攒改革创新的激情，激发突破进取的冲动，集聚科学发展的智慧；差的精神状态，就会遇事软绵绵没有干劲，见事畏首畏尾裹足不前，干事打不起精神。解放思想、更新观念，也就落不到实处。所以，解放思想，必须要有一股不甘落后的心气，一腔谋求发展的热情，一种迎难而上的意志和奋力拼搏的精神。
自2000年10月《中共中央关于“十五”规划的建议》提出完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展以来，中国文化产业发展进入了一个新的历史时期。改革是经济和社会发展的强大动力，要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革。文化体制改革已成为中国整个改革开放事业的有机组成部分，而且是特别关键的部分，可以说文化体制改革是经济体制改革与政治体制改革、社会管理体制改革的结合部与过渡带。而阻碍文化产业发展的体制性障碍亦愈来愈突出，文化体制改革的要求愈来愈急迫。而文化体制改革在观念上的阻碍对于文化产业的发展起着至关重要的作用。 因此对于影响文化体制改革的观念阻碍，应从以下两个方面分析。
首先：思想的不断创新与发展。要进行文化体制的改革，思想认识水平的高低与发展观念的创新是非常重要的。思想是行动的先导；思想认识水平的高低，决定着工作水平的高低；解放思想是实现经济发展社会进步的不竭动力。经济发展的过程，就是不断解放思想的过程。但解放思想必须立足现实、立足基础，也就是必须实事求是。我们通过学习这次继续解放思想大讨论的主题即牢固树立和全面落实科学发展观，消除发展观认识上的误区，以创新思维指导和推动改革开放，通过创新思维打破传统的思维定势和行为定势，突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍，破解影响科学发展的难题。正确认识党的利益与国家利益的关系。中国共产党没有自身独立的利益，党的利益就是国家利益。不能错误地理解“党管媒体不变”就是要把文化产业变为“党产”。“党产”体制并不能提高中国共产党的执政能力，也不能提高党应对非常变化的能力，恰恰会损害执政能力与应变能力。正确处理对待各种部门利益、地区利益（包括大地区利益与小地区利益）、个人利益。体制改革，必然涉及到历史形成的各种不合理的部门利益、地区利益、个人利益特别是有关部门必须按照建设公共服务型政府的基本目标，以提高基本公共服务水平为任务来制定政策和配臵公共资源，而不是各自为政，为实现部门利益最大化来配臵公共资源；正确认识文化体制改革与新闻自由、文化安全、意识形态利益的关系。民主、自由的价值不是终极价值，要服务于国家经济建设与社会进步，绝对的自由是不存在的，极端的民主是有害的；正确认识到我国文化体制中的深层次的问题是在长期的历史过程中积累起来的，是历史性局限。不能一味地把什么都归结为“左”的结果，否则容易使我们在选择新的制度创新和理论创新是走向新的极端。
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我国警察体制改革研究与思考
作者：胡云秋
来源：《法制与社会》2009年第01期
摘要当今,中国正处于社会、经济的转型时期,社会制度体系正在不断的变革与完善。我国的警察体制在面临严峻考验的同时也酝酿着新的变革。特别是近期警察教育制度改革的提出,吹响了我国警察改革的“集结号”。相比国外的管理体制,我们有许多可以学习借鉴的地方。本文在参考国外相关制度的同时,结合我国的具体国情从警察的教育制度、管理制度、评估制度等角度入手,探寻了警察改革的新思路和新方向。
关键词警务规划绩效评估控权机制警察教育
中图分类号:D631文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-165-02
一、问题的提出
前几年的合肥、重庆袭警事件到今年贵州“瓮安”事件、上海闸北公安分局的袭警事件再到云南孟连袭警事件,袭警案件的频发给我们带来惨痛教训的同时也使我们不得不重新审视自己的体制。在构建和谐社会和公安工作重心发生根本转移的背景之下,我国警察体制存在的弊端日益明显,已经不适应新形势下公安工作的要求。因此,警察体制改革的呼声再一次的高涨,警察体制改革的的事项也再次提上了日程。那么我国的警察体制改革将何去何从?我国警察改革又将总何处着手?文章将试从现存警察体制存在的弊病及与发达国家的警察体制存在的差异着手,进行分析和论述并得出结论。
二、目前我国警察体制的主要问题
警察是在国家政权中按照统治阶级的意志建立,依靠暴力等强制性手段维护国家安全和社会秩序的武装行政力量。目前,世界上主要有三种警察体制:自治型警察体制、集权型警察体制、混合型警察体制。自治型警察体制的特点是:没有全国统一的最高警察领导机构,各地区按照本地区的有关法律设置警察,受各地方政府的管理和指挥。该体制是当今资本主义国家的主要警察体制。集权型警察体制的特点是:中央对全国警察进行集中统一管理,警察组织内部实行龙源期刊网
基于SWOT分析的我国文化体制改革研究与建议
摘要：本文通过swot方法分析了我国文化体制改革的优势、劣势、机遇和挑战，从而更加清晰地认识到我国文化体制改革的状况，并提出了利用优势、抓住机遇、改变劣势和应对挑战的文化改革建议。
关键词：swot；文化体制改革；研究与建议
一、我国文化体制的swot分析
（一）我国文化体制改革的内部优势（s）
1、政府的重视与政策的支持
1978，作为文化体制改革经济体制改革的一部分，包括在轨道上的整体经济体制改革。2000十月党的第五届三中全会15由“中国共产党中央委员会制定的第十个五年规划的建议》的国民经济和社会发展，先放在“文化产业”的概念提出了中央的正式文件，标志着我国的文化工业识别及其状态识别。2005年十二月，中国共产党的中央委员会，国务院关于深化文化体制改革的若干意见的发表，第一个完全描述文化体制改革的基本框架。党的十六大和十七大报告强调要积极发展文化事业和文化产业。
2、文化体制改革积累了丰富的成功经验
文化部的法规和政策，总结了文化体制改革的成功经验，认为我国的“六把手”文化体制改革的主要经验是把解放思想、深化改革关系，推动新解放新突破的改革思路；处理制度创新转化机制关
系，坚持制度的根本；处理深化改革和群众路线的关系，尊重众多人民群众的主体地位，开拓创新的精神；处理改革发展的关系，坚持改革促进发展；，完善政策，深化改革，加强组织领导，坚持完善政策，深化改革的重要保障；处理好各种社会效益与社会经济效益的关系，坚持把社会效益放在首位。
（二）文化体制改革的内部劣势（w）
1、严重的人力资源储备不足
文化产业是一个特别需要高素质人才支撑的领域，从总体上看，我国从事文化产业经营管理的人才数量处于严重不足状况，层次明显偏低，结构非常不合理，特别是一些懂得市场运作、熟悉掌握国际规则、有较强管方面人才更加紧缺，因此目前应解决人力资源不足的问题。
中共珠海市委党校珠海市行政学院徭ｊ艮 ２０１２年第２期
文化体制改革的历程回顾与路径思考
田嵩燕
（中共中央党校，北京１０００９１）
摘要：在改革开放、思想解放和全球化背景下启动、推进并且不断深化的文化体制改革已经 走过了３Ｏ年的历程。中央政策的强力支持和文化发展的现实境遇共同形成了推动文化体制改革的合 力。作为中国总体改革事业之一部分的文化体制改革是一场还处在进行时的改革，在取得了阶段性 成果之后，对改革的路径和模式进行总结和反思是必要的。 关键词：文化体制改革；历程：路径 中图分类号：Ｇ１２０ 文献标识码：Ａ
近１ ０年以来，文化体制改革日益上升为中
国当代文化建设与文化发展的关键词。党的十七 届六中全会做出了“深化文化体制改革，推动社
会主义文化大繁荣大发展”的战略部署，更凸显 了文化体制改革在当前中国改革事业中的重要地
位。在此背景下，回顾总结文化体制改革的历程
和经验，深入思考文化体制改革的路径选择和所
面临的问题，是深化改革的题中应有之义。
提出 一、改革开放背景下文化体制改革的
新中国成立后，中国共产党 庄延续新民主
主义革命时期形成的一元化领导体制的基础上，
参考借鉴了苏联模式，在全国范围内建立起了与
社会主义政治体制、经济体制相适应的一整套文 化管理体制。这一整套的制度设 一包括： （１）
实现各类文化机构的国有化或国家化； （２）从 中央到地方分级设立具有相应行政级别的庞大的
文化组织体系，层层分级管理各类文化事务； （３）建立党政合一、管办合一的文化管理体 制； （４）建立对新闻出版、文艺作品的审查制
度。通过以上对各类文化机构及其组织体系的部 署管理，文化工作被完全纳入党的一元化领导体
制，相关制度设计在组织体系上保证了党对各项
文化工作的全面、集中、直接领导。 从历史上看，这种与党的一元化领导的政治 体制和高度集中统一的计划经济体制相适应的文
化体制曾经为推动新中国文化事业的发展发挥了
