河南省物流业的发展现状及对策建议

河南省人民政府办公厅印发关于

促进河南省现代物流业加快发展若干政策措施的通知

豫政办 〔2010〕127号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

现代物流业是现代服务业的重要组成部分。实现物流运作一体化、信息化、高效化是经济现代化的重要标志之一,更是降低成本、改善服务、增强区域竞争力的重要途径。发展现代物流业对我省调整产业结构、转变经济增长方式、扩大就业和改善民生、提升经济社会化水平具有重要意义。各省辖市、各有关部门要切实抓好《政策措施》的贯彻落实,加强协调,强化服务,扎实推动我省现代物流业加快发展。

河南省人民政府办公厅

二○一○年十一月十七日

关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施

为加快推进我省现代物流业健康发展,根据《河南省人民政府关于印发河南省现代物流业发展规划的通知》(豫政〔2010〕38号精神,结合我省实际,现制定如下政策措施：

一、提高注册和审批效率

(一放宽企业注册审批条件。坚持“非禁即入”的原则,物流企业办理登记注册,凡法律、行政法规和国务院决定未设定,各部门一律不得设置或变相设置前置性审批事项。工商行政管理部门按行业大类核定企业经营范围的,应在经营范围中注明“法律、行政法规和国务院决定的前置审批项目除外”字样;对已被社会普遍接受或被有关部门认可,但《国民经济行业分类》未包含的新兴一般性物流经营项目,各级工商行政管理部门可根据企业申请,核定企业名称和经营范围。对以提供物流解决方案为主的第四方物流企业,进一步放宽注册登记条件。 (二简化连锁经营证照办理程序。道路运输许可证、快递业务经营许可证均由企业总部统一办理,各分支机构无需单独申报。交通运输、邮政管理部门要在其许可证中列明取得相应许可的各分支机构名称,各分支机构凭该许可证到当地工商行政管理部门登记注册。

河南物流业发展现状及趋势分析

摘要：河南具有发展现代物流业的得天独厚的条件，现在河南物流业业已取得了相当水平的发展，但是这其中仍然存在着这样那样的问题，例如物流的条块分割，观念落后，技术水平差，缺乏规划性和前瞻性，人才的缺乏等等，所以河南物流业的发展制约因素很多。特别是在在金融危机的背景之下，物流行业面临着难得的发展机遇，但同时也面临着新的挑战。所以今后政府应加强规划管理，如增加对物流业的投资力度，搞好物流园区规划，加强科研，进行物流业标准化建设，积极培养物流人才。现代物流业是河南经济的支柱产业。虽经过十多年的建设,河南物流业得到了迅速发展,但是,相比较而言,河南物流业仍处于较落后的初级阶段,还存在着规划落后、多头投资、重复建设、规模小、专业化程度低、服务功能差等一系列问题,将会对河南物流业的发展产生重大影响。

关键词：物流业 存在问题 金融危机 河南省

正文：现代物流业的发展对经济的发展推动作用越来越大，我们河南具有发展现代物流业的得天独厚的条件，但是从总体上讲河南物流业发展现状是大而不强。从全国来看河南物流业发展在全国处于中等水平。沿海地区的物流服务已经与国际市场接轨，一些需要现代化物流服务的高端客户主要集中在沿海地区。而西部地区有些地方连物流网络都没有，“物流”对其来说还是个新鲜词。河南物流业处于从初级向高级攀升的阶段。

现代物流业是河南经济的支柱产业及新的经济增长点。经过十多年的建设,河南物流业得到了迅速发展。但是与沿海省份和经济发达地区相比,河南现代物流业仍处于较落后的初级阶段。河南现代物流业在发展的过程中,还存在着多头投资、重复建设、专业化程度低、服务功能差等问题,将会对河南物流业的进一步发展产生重大影响。

一.河南物流业发展现状

物流产业作为国民经济中新兴的服务部门，已经进入全面快速发展阶段。河南大力发展物流产业将有利于优化经济结构，培育新的经济增长点；有利于发挥区位优势，提高河南经济竞争力和对外吸引力；有利于充分利用国内外的发展机遇；有利于保障电子商务的发展；对工商关系的改善及我省邮政、商业批发企业、商业储运企业的改革等方面也将产生积极而深远的影响。河南物流业发展的现状经过“十五”期间的努力,河南的物流业取得了很大的发展,主要表现是:各级政府高度重视,物流基础地位加强,以郑州为中心的现代物流格局正在形成河南省各级政府高度重视物流业的发展,为河南物流业的发展创造了有利的条件。河南地处全国的经济腹地，承东启西，通南连北，有一望无际的大平原，有发达的交通网，有京九，京广，陇海，焦枝铁路穿过，地理位置优越。这些现有的资源无疑为河南的物流发展打下坚实的基础。

1 河南省人民政府办公厅印发关于

促进河南省现代物流业加快发展若干政策措施的通知

豫政办 〔2010〕127号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

现代物流业是现代服务业的重要组成部分。实现物流运作一体化、信息化、高效化是经济现代化的重要标志之一,更是降低成本、改善服务、增强区域竞争力的重要途径。发展现代物流业对我省调整产业结构、转变经济增长方式、扩大就业和改善民生、提升经济社会化水平具有重要意义。各省辖市、各有关部门要切实抓好《政策措施》的贯彻落实,加强协调,强化服务,扎实推动我省现代物流业加快发展。

河南省人民政府办公厅

二○一○年十一月十七日

关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施

为加快推进我省现代物流业健康发展,根据《河南省人民政府关于印发河南省现代物流业发展规划的通知》(豫政〔2010〕38号)精神,结合我省实际,现制定如下政策措施：

一、提高注册和审批效率

(一)放宽企业注册审批条件。坚持“非禁即入”的原则,物流企业办理登记注册,凡法律、行政法规和国务院决定未设定,各部门一律不得设置或变相设置前置性 2 审批事项。工商行政管理部门按行业大类核定企业经营范围的,应在经营范围中注明“法律、行政法规和国务院决定的前置审批项目除外”字样;对已被社会普遍接受或被有关部门认可,但《国民经济行业分类》未包含的新兴一般性物流经营项目,各级工商行政管理部门可根据企业申请,核定企业名称和经营范围。对以提供物流解决方案为主的第四方物流企业,进一步放宽注册登记条件。

(二)简化连锁经营证照办理程序。道路运输许可证、快递业务经营许可证均由企业总部统一办理,各分支机构无需单独申报。交通运输、邮政管理部门要在其许可证中列明取得相应许可的各分支机构名称,各分支机构凭该许可证到当地工商行政管理部门登记注册。

河南省物流发展的现状研究　左江涛　摘要：文章首先介绍了物流业对于经济发展的重要性，先分析了我国物流业发展的现状，结合河南省地域特点分析了河南省物流业　发展中存在的问题，在此基础上提出了解决对策。在对我国物流业现状分析的基础上，文章进一步分析河南省物流业存在的问题并提出了　相应的建议。在文章的最后，着重的对河南省物流业的发展做出了合理的展望，分析了河南省国民经济持续增长为物流业提供无限空间的　同时，也向河南省物流业的发展提出了严峻的挑战。河南省物流产业面临物流信息化不够全面，物流产业形态不够完善等许多问题依然比　较突出。我们相信在新的一年，河南省物流业将从粗放型增长方式进一步转向质集约式增长。从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并　存的调整来适应新常态。　关键词：国内物流；省内物流；物流企业；现代物流　引盲　物流是社会经济发展到一定阶段的产物，其发展经历了漫长的历史　过程。早在遥远的古代，人们在选择大宗货物转运的时候，会选择一个　叫镖局的部门，在那个时候各类镖局都有很好的发展。到了近代，追溯　到２０世纪以前，人们对物流活动的认识还停留在较低的层次，并未对　其进行科学的概括。直到２０世纪初，人们才将物流活动进行了总结和　升华，系统地提出了物流的概念。总体来说，物流在当代是各类公司客　户为了满足货物运输、保管、配送等刚性需求而逐渐发展起来的。在经　济全球化的大环境下，货物周转的快慢制约着经济发展的速度。所以各　国物流的现代化程度也决定着一国经济的发达程度。全世界的物流现　在呈现的是稳步增长的态势，欧洲、美国、日本成为全球范围内重要的　物流基地。我国的物流业虽然在很早就有镖局的出现，但是对于现代物　流来说还是呈现出起步晚、智能化程度低、物流企业鱼龙混杂等一些硬　伤。中国物流发展的黄金时期可以说是从２０１１年开始进入，在这一年　中国物流运行形势总体良好，社会物流总额达到１５８．４万亿元，按可　比价格计算，同比增长１２．３％。２０１２年ｌ一７月，中国社会物流总额　为９８．３万亿元，按可比价格计算，同比增长９．８％，总体来看。社会　物流需求仍然保持适度增长，为国民经济平稳运行提供了有力支撑。在　２０１３年，我国首个物流商城产生，并且颁布了《商贸物流发展专项规　划》，该规划指出到２０１５年初步建立一套与商贸服务业发展相适应的高　效通畅、协调配套、绿色环保的现代商贸物流服务体系。在未来的时期　内，中国物流业将会向更高更好层次发展，呈现出地方与中央相结合，　各地方相互协调发展。要求各地方出台相关的政策和法规去规范各地区　的物流行业。要为中国的物流行业营造出一个良好的外部环境。河南省　地处中原腹地，具有四通八达的铁路交通体系，再加上新郑机场的空运　便利，更加促进了河南省物流业的发展。　一、河南省物流业发展面临的现状　（一）广泛的发展前景　河南省处于全国经济地理中心，是国内各经济区交流、联合的中枢　之地，并且它连接着东部经济发达地区和西北部经济带。最近几年以　来，河南省各级政府高度重视物流业的发展，建立并制定多项政策措施　去协调现代物流发展。从省政府出台《中国郑州现代物流中心“十一　五”发展规划纲要》，制定了河南省在未来几年里将要形成以郑州为中　心的现代物流格局的物流建设目标。按照规划纲要要求，河南省各个地　市纷纷制定区域物流发展规划，各地统筹发展，努力把河南省建设成为　全国物流集散中心。　１、基础设施完善　在基础设施建设方面，近年来，全省各地集中建设了一些基础设施　项目。比如在高速公路通车里程跃居全国第一；铁路方面六次提速，极　大提高了物流配送速度。除此之外，总投资近百亿元的郑州国家干线公　路物流港、郑州国际航空货运中心、郑州铁路集装箱货运中心、郑州铁　路零担货运中心、中南邮政物流集散中心、郑州出口加工区、河南进口　保税区等七大物流工程都已经开工完成。除此之外，洛阳、新乡、漯河　等核心圈和商丘、安阳、南阳、信阳、三门蛱、等紧密圈的交通设施及　物流枢纽都已经开工建设。这些基础设施建设的完成标志着河南省将成　为全国物流配送的重要通道，现代物流格局正在形成。　２、现代物流发展势头良好　有了市场竞争压力，各类传统物流企业纷纷向现代物流，企业希望　通过转变经营模式，来寻找新的企业发展。许多企业开始采用国际先进　的经营理念和科学技术，建设现代物流网络、购置物流设施、健全服务　功能。其中冷物链的强势发展是各企业转型的一个真实写照。我省现有　冷库２５０万立方米，其中冷藏库约７４万立方米，冷冻库约１５６万立方　米；冷藏车辆约３Ｏ０ｏ辆，总承载量约２万吨，果蔬和肉类冷链应用率　约为９％和３０％，损腐率分别为４ｏ％和１５％。其次，已经出现了一批专　业的冷链物流服务商，比如众荣物流、双汇物流、众品生鲜物流等。河　南省有各类物流企业上万家，其中，专业冷链物流企业有４００多家，分　布在全省各地。冷链物流的发展保证了货物的保鲜、保质保量。和传统　物流相比，货物的周转运输有了更多的选择，冷藏货物也不再受时问的　限制。　（二）存在的一些问题　１、物流企业繁多　在基础设施逐步完善的同时，各类物流企业也雨后春笋般的出现。　最新的数字显示，截止到２０１５年，物流企业以每年Ｉ５％的数量增加。　到目前，郑州有大大小小的物流企业有万余家，全省物流企业大概有１３　万家，物流企业的飞速增长，使得市场竞争日趋激烈，促进了物流业整　体服务质量的提高。但是也表现出了鱼龙混杂的现象，使得企基Ｉ　显现出　数量多、规模小、层次低、成本高、效益差的现象，并且这些现蒙也是　河南省物流业现状的真实写照。怎么样能够规范物流业市场，是河南物　流业能否长足发展的关键。　２、管理体制不完善　我国物流业发展的沿袭了计划经济体制，物流业的管理权限仅限于　铁路、交通、民航、商贸、航空等各部门。物流业之间的纵横协调缺乏　统一的主管部门，在这种体制下，物流业之间实现多式联运（一次委　托，两家以上运输企业或者用两种以上运输方式将某一物品运达目的地　的运输方式），显得特别困难。　二、河南省物流发展建议　（一）全力发展现代物流　综合国际国内物流发展趋势，现代物流发展主要集中在信息化、自　动化、网络化、智能化。　１、信息化　在电子商务时代到来之后，信息化物流已成为现代物流的必然发展　趋势。信息化表现为物流信息的商品化、物流信息收集的数据库化和代　码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和实　时化、物流信息存储的数字化等。在这些基础上，条码技术、数据库技　术、电子定货系统、电子数据交换、快速反应及有效的客户反映、企业　资源计划等技术与观念在物流中将会得到普遍应用。因此信息化是河南　省物流发展的一个主流趋势，没有物流的信息化的支持，河南省的物流　业很难跟上当今物流的步伐。　２、自动化　在信息化的基础上，我们还要长足发展自动化。自动化的核心是机　电一体化，自动化的外在表现是无人化，自动化的效果是省力化，它可　以扩大物流作业能力、提高劳动生产率、减少物流作业的差错等。自动　化在我省物流企业是运用最少，主要是自动化人才缺失，这就需要各高　校开设物流自动化等相关专业，培养更多的物流自动化人才。我省是人　口大省，人１：３基数大，但是在人才培养方面还是非常缺乏全面的培养系　统。如今是各高校转型的关键时刻，高校应该牢牢抓住机遇，开设更多　贴近民生的专业。　３、网络化　作者简介：左江涛（１９９０一），男，汉，河南新郑市，研究生，河南大学，管理学。　Ｂｕｓｍ　ｓ＿