浅议建设工程评标办法的选择
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浅谈工程建设项目评标标准和方法的制定随着《中华人民共和国招标投标法》自2000年1月1日颁布实施以来,我国的招标投标活动已纳入了法制化轨道。
作为招标投标活动中重要环节之一的评标工作,其重要地位已日显突出,因为能否在评标环节上对投标文件作出公正、客观、全面的评审和比较,正是招标能否成功的一个关键,也是能否公正地推荐和确定中标人的必要前提。
而其中评标标准和方法制定的合理与否又是关键之关键。
针对工程建设项目的具体情况和特点,笔者仅就工程建设项目施工招标如何制定评标标准和方法谈些粗浅认识。
所谓评标,是指招标方按照招标要求,对投标书所报的投标价格和其他因素进行综合评价、比较,以最终确定中标人的过程。
在评标阶段中,《中华人民共和国招标投标法》规定:评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。
也就是说,为保证招标投标活动符合公开、公平和公正的原则,评标委员会对各投标竞争者提交的投标文件进行评审、比较的唯一标准和评审方法,只能是在事先已提供给每一个投标人的招标文件中载明的评标标准和方法;招标人或评标委员会都不能在评标过程中对评标标准和方法加以修改;招标文件以外的评标标准和方法不能作为评标的依据。
这是评标的原则,否则将失去衡量评标是否公平、公正的依据。
鉴于评标标准和方法在招标投标活动中的重要地位,根据多年的工作实践,本人认为制定科学、合理的评标标准和方法应遵循“遵守法规,公平公正,全面考核,突出重点,同类合并,量化比较,简要明确,前后呼应”的原则。
现就施工招标而言,分述如下:遵守法规:遵守法规是根本和基础,制定任何评标标准和方法都不能违背现行法规,这是前提条件。
如不能擅自降低与建设项目等级相适应的施工企业资质来制定评标标准,吸纳投标人、评标标准和方法不能与现行行业标准和规程规范的具体要求相抵触等等。
公平公正:制定评标标准和方法不应以厚此薄彼的条件限制或者排斥潜在投标人,不应对某些潜在投标人实行歧视待遇,不应针对个别潜在投标人预制优惠评标标准和方法,对各潜在投标人均应一视同仁。
浅议建设工程招投标过程中的评标方法建设工程招投标过程中的评标方法是评价投标人提交的标书,确定中标单位的重要环节。
评标方法需要科学、公正、公平,以确保选取最合适的中标单位。
以下是几种常见的评标方法:1.综合评价法:综合评价法综合考虑投标人的技术能力、项目管理、经验、施工计划、施工方法、资金、机械设备、人员配备等方面的综合实力,通过对各项指标进行加权得出最终评标分数。
该方法适用于综合性较强的工程项目。
2.价格评标法:价格评标法是以中标价作为唯一的评标指标,选取最低价的投标人为中标单位。
这种方法适用于工程项目相对简单的情况下,这样可以确保在合理的价位内找到最合适的承包商。
3.层次分析法:层次分析法通过对评标指标的排序和层次划分,基于专家判断和评分,对投标人进行综合评估。
该方法能够充分发挥专家意见,综合考虑各个评标指标的权重。
4.投标质量和评审:除了评估标书质量外,这种方法还要求投标人提供前期施工管理、技术措施、工艺流程等方面的具体细节,实施采购、销售、服务等环节的追踪质量管理,以确保项目的全过程质量管控。
该方法适用于对项目质量有较高要求的情况。
5.实力积分法:该方法通过评估投标人的实力,包括注册资本、项目经验、所具备的技术能力、人员素质、现有的设备和管理体系等方面,给予相应的分值。
该方法可较全面地评价投标人,更能够选取符合项目要求和需求的中标单位。
6.线性加权法:线性加权法是通过设定各评标指标的权重系数,再分别对投标人的相应数据进行加权处理,最终得出总评分以决定中标单位。
该方法适用于各评标指标之间关系相对简单的情况下。
评标方法的选择应根据工程项目的特点和要求进行合理判断,以确保选取最合适的中标单位。
同时,在评标过程中,应遵循公平公正的原则,加强对评标专家的培训和监督,确保评标过程的公信力和透明度。
此外,评标结果应记录完整,并向所有投标人公示,以增加其合作的主动性和诚信度。
建设工程评标方法探讨
建设工程评标是指通过对建设工程投标文件进行审查、评审和比较,以便确定最适合建设工程项目施工、供货或服务的投标人,以及
与其签订合同的激励机制。
建设工程评标方法存在多种多样,它们基
本上可以分为谈判法、分数百分法和招标报价法。
谈判法是最常用的建设工程评标方法。
谈判法在评标前,投标人
需要准备投标文件,评审团对投标文件的报价价格、质量和完成时间
进行审查,最后由评审团谈判选定投标人。
分数百分法是根据投标文件的质量和价格,进行评分确定最佳投
标人。
分数百分法评标前,投标人需要准备投标文件,评审团根据权
重比例综合计算投标者得出的分数,最终确定评优投标人。
招标报价法是基于投标文件的价格报价,以最低价格为定价,选
定投标人的一种方法。
招标报价法评标前,投标人需要准备投标文件,评审团对投标文件的价格进行评审,最终选定价格最低的投标者为最
佳投标人。
以上就是建设工程评标中常用的三种方法:谈判法、分数百分法
和招标报价法。
在这三种方法中选择合适的方法对于建设工程评标结
果的准确性具有重要意义。
具体选择哪种方法,应根据实际项目的状况,综合考虑工程的规模、性质、资金状况等因素,考虑投标人的态度、能力和资源,不断完善评标办法,以达到评标的目的。
建筑工程评标方法建筑工程评标方法是指在建筑工程招标过程中,对投标单位提交的投标文件进行评审,并根据一定的标准评定其综合竞争力,确定中标单位的方法。
建筑工程评标方法的设计合理与否,直接关系到评标结果的公正性和中标单位的质量和绩效。
下面将介绍三种常见的建筑工程评标方法。
1.经济最低价法经济最低价法是指按照投标价最低的原则进行评标,即中标单位为报价最低的投标单位。
这种评标方法适用于设计清晰、施工工艺成熟、质量要求较低的建筑工程。
经济最低价法的优点是可以确保工程成本最低、节约建设资金;缺点是只注重价格,忽视了施工团队的技术能力和管理水平,有可能影响工程质量。
2.综合评价法综合评价法是指对投标单位按照技术方案、施工组织、施工能力、技术人员、质量控制等方面进行综合评价,综合考虑价格和技术。
评标委员会按照事先确定的评分标准,对投标单位的各项综合素质进行评分,并按照得分高低确定中标单位。
这种评标方法适用于技术要求较高、施工难度较大的建筑工程。
综合评价法的优点是能够综合考虑价格和技术,确保工程质量;缺点是评分标准的制定和评标过程的公正性需要得到保证。
3.价格加权综合评价法价格加权综合评价法是指在综合评价的基础上,将价格因素与其他评价因素进行权重配比,综合得出最终的评分。
评标委员会根据工程的特点和要求,确定价格和其他评价因素的权重,对投标单位的价格和其他评价因素进行评分,并按照得分高低确定中标单位。
这种评标方法既综合考虑了价格和技术,又兼顾了工程的成本和质量,适用于工程特点和要求较为复杂的情况。
价格加权综合评价法的优点是能够更加准确地评估综合竞争力,确保工程质量和成本的平衡;缺点是评分标准的制定和权重配比需要技术专家的参与和专业知识的支撑。
综上所述,建筑工程评标方法的选择应根据工程特点和要求来确定,需要综合考虑价格、技术、质量等因素,确保评标结果的公正性和项目的质量。
评标过程应公开、透明,并经过衡量好的评标委员会进行评审,以保证评标结果的专业性和客观性。
浅谈建设工程招标投标评标方法的选择浅谈建设工程招标投标中评标方法的选择引言:主要介绍了评标方法:体现公平、公正、合法、合理的原则,综合考虑投标人的声誉、表现、报价、质量、工期、施工组织设计等因素,不包含倾向于或排除潜在投标人的内容;不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
关键词:建设项目施工招标评标方法[2]一、前言施工招标评标办法是施工招标文件的必要组成部分,招标人在编制招标文件时,根据国家及各地方的相关规定确定评标办法并写入招标文件。
评标办法应体现平等、公正、合法、合理的原则,综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
现行建设工程施工评标办法的实行,为规范建设工程施工招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益,保证工程质量,提高投资效益起到了重要作用。
但是,在实际实施的过程中,也存在一些问题,如围标、串标等违背招标投标法律、法规规定的现象仍然存在。
这些问题和现象的存在,原因是多方面的,如:国企改革不到位、建筑市场混乱、市场化程度不高等,如何在现有的国情下选择合适的评标定标办法,保护国家、社会以及招标投标当事人的合法权益,从而更好的为建设工程服务,是全社会关注的焦点,也是本文关注的重点。
二、现行评标办法根据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会及评标办法暂行规定》,我国现行的评标办法主要包括最低评标价法、综合评标法或法律、行政法规允许的其他评标办法。
同时,中国地方政府也根据国家法律法规和当地实际情况,制定了相应的评标和中标办法。
2.1最低评标价法经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
采用该方法确定的中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于其成本的除外。
2.2综合评估法采用综合评价法评标的,中标人的投标文件应能最大限度地满足招标文件规定的综合评价标准。
浅谈建设工程招投标评标办法摘要:近年来,我国建设行业快速发展,建筑市场体量持续扩大,社会关注度正不断增加。
工程招投标是工程建设过程的重要环节,规范开展招投标活动,按规定合理选择评标方法,能够使工程发包更公平和高效,有利于项目的建设和管理。
但在这个过程中也存在着部分问题,本文主要分析近年来招标工作实践,并对其中招标评标办法的设置提出了一些策略性的思考。
关键词:建设工程,招投标,评标招标投标是市场经济中十分常见的一种发包方式,我国从计划经济逐步迈入社会主义市场经济,市场竞争性不断增强。
通过近年来招标活动在工程发包过程中普及和应用,各地各行业特别是建筑市场投资取得了较好的效益,充分发挥了招标的优势。
招投标活动不但使工程发包更具合理性,同时还加强市场的公平竞争,推动市场有序健康发展。
其中,如何使评标办法选择和设置更加科学合理,是招投标工作中的一项重要研究课题。
目前,评标方法包含有综合评估法、经评审的最低投标价法以及其他法律、行政法规允许的有关方法。
综合评估法和经评审的最低投标价法是其中较为常见的方式,下面主要分析了这两类方式在工程招标使用当中存在的问题和有关处理对策。
1 经评审的最低投标价法1.1经评审的最低投标价法介绍通常应用在具有通用施工技术、性能标准或者招标方对于技术、性能无特殊要求的招标项目当中。
经评审的最低投标价法指的是达到招标文件根本性要求以及其中规定的技术标准的前提下,根据招标文件要求的评标价格来调整方法对投标人投标报价进行评审,一般以评标价格最低者为推荐中标人的一种评标方法。
1.2经评审的最低投标价法评标程序在进行评标时,评选委员会首先会初步审查投标文件,了解其是否具有完整性,是否响应招标文件实质性要求,之后展开技术方面的审查工作。
评标时,评标委员会需要根据招标文件中载明的评标价格调整办法,以所有投标人的投标报价和投标文件中响应的条款作必要的价格调整。
完成相关详细评审后,评标委员会要拟定一份“标价比较表”,载明投标人的报价、对投标价格的调整、说明、经评审的最终投标价等内容,并按照经评审的价格由低到高排名,推荐候选人。
浅谈建筑工程土建招标评标办法发表时间:2018-12-13T11:06:16.863Z 来源:《红地产》2017年3月作者:刘晶[导读] 招标评标是建筑工程建设中非常重要的环节,招标工作的科学性、规范性、公正性等,对工程招标投标的预期目的能否顺利实现,有着非常严重的影响。
规范、完整的招标文件和招标过程,有利于招标工作和合同的管理,同时也是工程顺利进行的关键。
本文主要介绍建筑工程招标评标方法,并提出改进土建招标评标办法的建议,以便推动我国建筑工程顺利快速的发展。
建筑工程建设项目投资控制贯穿项目建设全过程,招标采购中的评标工作是一项重要而复杂的综合性工作,关系到整个招标是否公平、公正;同时也是招标结果能否给招标人带来最大效益的关键。
一般来说,投资决策和初步设计阶段对投资影响的程度最大,招标阶段的投资控制优劣决定了项目能否顺利实施。
招标投标制度是一种科学合理的建设工程设备采购方式,也是保证工程建设质量,加快工程建设进度的重要手段。
1 土建工程招标办法的选择(1)经评审的最低投标价法。
经评审的最低投标办法多适用于市场条件成熟的项目,具体的建设工程多适用于技术要求不高、潜在投标人充足、没有其他特别限制条件的项目。
在采用经评审的最低投标价法时要着重审核一下几点关键因素:1招标评标人员应对投标者进行严格的资格审查,确保投标者有能力完成此工程,并对其公司营业执照和公司的资质也要进行严格审核。
2投标人要有独立的四人估价信息,避免出现成本较低的报价。
3要保证招标措施齐全,尤其是工程担保措施。
4保证招标前期的工作质量,工程规模越大,招标书越要准确细致,以此来避免招标后出现纷争的现象。
但是,经评审的最低投标价法也有一定的缺点,其缺点主要包括低价中标、高价索赔;低价、低质;恶性竞争等。
(2)综合评估法土建工程中用的最多的招标方法就是综合评估法,这种招标方式对使用于行业特点明显,或市场条件不太充分,或时间要求紧张、或业主综合考虑不愿公开招标的项目。
工程建设招投标过程中评标方法浅析摘要:招投标是工程建设过程中确定参建单位、采购材料设备的重要途径和手段评标作为其中的重要环节,对于确定最终的中标单位至关重要,而评标方法又是保证评标过程公平、公正和做好招标采购的关键所在。
本文通过对不同评标方法的优劣势和适用范围进行对比分析,为今后建设单位采购不同的服务对象和材料设备提供借鉴,并在现有评标方法基础上提出偏离百分比的方法,从而减小因恶意投标造成的影响,更好的为招投标服务。
关键词:招投标;评标方法;偏离百分比Analysis of evaluation methods in the bidding process of constructionprojectZhou Fei , Zhao Yi Lei , Shi Zhi Chao , Guo Liang ,Jing Yang YiAbstract:Bidding is an important approach and method to determine the construction units, the brand of materials and equipment in the constructionprocess. The evaluation methods and the evaluation process is the key element to ensure the fairness, justice and complete the bidding and purchasing. Tocompare the advantages and disadvantages and applicable range of different evaluation methods, it provides areference for the constructionunits purchasingdifferent service object and material and equipment in the future. It puts forward the deviation percentage bid evaluation method based on the existingevaluation methods, to reduce the influence caused by malicious bidding , and provides the better service for the bidding.Keyword:Bidding;Bid evaluation method;Deviation percentage1.引言随着市场经济的不断发展,建设单位在采购设计、监理、造价咨询、施工等参建单位时,本着“质优价廉”的原则,试图寻求到最能符合建设项目要求的单位来共同合作,从而建造出精品工程。
摘要:本文对建设工程主要评标方法进行了阐述,并分别从最低评标价法、综合评分法和性价比法的特点、适用范围和应用注意事项几个方面进行比较研究,为不同工程的具体特点进行评标方法选择及应用提供依据;同时指出了我国工程评标方法的发展方向及选择评标方法应注意的几个问题,主要包括:合理选定评标方法、合理界定成本价、科学设置评价因素及其权值、评标方法要动静结合等。
关键词:建设工程评标方法比较研究0引言评标作为建设工程招投标工作的核心和关键部分,为了维护招投标各方的合法权益,规范招投标市场,使招标工作能够公平、公正、公开的进行,选择科学恰当的投标方法,是非常重要的。
只有选择恰当的评标方法,才能做到对各个投标企业间的实力进行综合的比对,从中挑选出最符合招标方要求的企业,尽可能的满足双方的利益诉求。
影响评标的因素主要包括投标报价、施工方案、工期进度、企业信誉等四个方面。
针对我国建筑市场上应用比较广泛的三种评标方法(即:最低评标价法、综合评分法、性价比法)进行比较研究,选出最适合我国现阶段工程招投标的评标方法。
为实现建筑市场工程评标方法的规范化、统一化创建有利的市场环境。
1工程评标方法评标工作是项目招标投标全过程的一个关键环节,目前,我国项目招投标的传统评标方法有最低评标价法、综合评分法、性价比法、价值工程法、两阶段评议法等。
1.1最低评标价法最低评标价法是我国建设工程项目招标普遍采用的评标做法,也是国际上的项目工程招标的普遍做法,这一做法有利于节约政府资金,有利于引导企业强化内部管理,也有利于公平、公正竞争秩序的形成。
最低评标价法即在所有符合招标文件的前提下,以提出最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法[1]。
最低投标价法能够实现提高经济效益的招标目的,并进一步促进制度透明,使围标、串标失去了意义,体现了科学、择优的评标活动原则。
1.2综合评分法不同于最低评标价法是以报价的高低来判定中标人,综合评分法是要在满足所有的招标条件的基础上,通过对招标方价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等方面进行综合的评审,评定分数,最后选择总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
浅议建设工程评标办法的选择
摘要:评标是建设工程招投标工作的关键环节,评标办法的选择对建设工程招投标至关重要,目前建筑市场上的评标办法主要有经评审的最低价法和综合评分法。
本文通过对上述两种评标办法进行对比,分析各自的优缺点,从而说明两种评标办法各自适用的范围。
关键词:建设工程;招投标;评标办法
一、引言
建设工程实行招投标,是我国建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。
而评标定标是建设工程招投标工作中最关键的环节,要体现招投标的公平合理,必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。
这样才能确保招标人和投标人的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。
目前建筑市场上最常用的评标方法有经评审的最低价法和综合评分法。
本文通过对这两种评标办法进行对比分析,从而说明两种评标办法各自适用的范围。
二、评标办法分析
(一)经评审的最低价法
1.办法介绍
经评审最低价法就是在商务、技术等条款经评标专家审核满足招标文件,投标价格经评审属于合理低价的,选择投标报价较低的投标人为中标候选人或中标人的评标办法。
该办法对招标前期的工作质量要求比较高,应加强对投标企业的资格预审,确保入围企业都是资质较高、信誉优良、能独立完成项目的企业。
经评审的最低价法专家主要是对两方面进行评审。
一方面是对商务、技术条款进行评审,另一方面是对报价的合理性进行评审。
两者来讲,我认为最核心是对投标价格的合理性进行评审。
如何判定价格的合理性,其中最重要一条就是所谓的成本价确定。
鉴于评标专家的层次不一,很容易违背该评标方法的意愿。
因为目前的企业定额并没有普遍建立,市场定价还在摸索阶段,投标人报价后,究竟该工程能有多少利润,又有多少评标的专家能科学合理的说清。
作为投标人,是以本企业的施工设备、施工方法和工效定额和实际管理费用计算投标价。
作为招标人,则是采用当地常用的,比较先进的施工设备和施工方法和经实践证实的比较先进的工效定额为依据计算造价,或者是比照类似工程的价格资料。
由于各投标人实力不同,管理水平不同,各企业投标价差异比较大,有时甚至很悬殊。
所以,准确估计投标人的建设成本是非常困难的,因为建设成本涉及到投标人的施工技术、管理能力、材料采购、财务状况等多方面因素,且目前在我国许多地区的相关法规中对如何确定投标报价低于成本价并没有明确的评判标准,这就给实际操作带来了很大困难。
在实际评标过程中我们可以建立“澄清制度”,给投标报价低于成本价的投标人一次澄清机会。
投标人如不能合理说明或不能提供相关证明材料的,应认定该投标人以低于成本价竞标,其投标应作废标处理;如投标人能对其所使用的先进工艺阐述见解,则应给予相应的高分。
2. 优缺点分析
经评审的最低价法实际应用中其优点比较突出:
(1)施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜,就不得不加强内部管理,提高员工素质,降低投标报价,从而节约建设投资。
(2)将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度,保证了评标结果的公正性。
(3)评分操作过程相对比较简单。
同时其缺点也很明显,由于无法对造价的合理性进行评价,只能以低价作为主观依据,出现了投标不理性、中标后难以监管,所以才造成“钓鱼工程”以及“低价中标,高价结算”等现象。
3. 适用范围
经评审的最低价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标。
(二)综合评分法
1. 办法介绍
综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,评标专家组按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审和量化打分,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标办法。
评标的主要因素有投标报价、施工技术、财务状况、社会信誉、历史业绩、服务、对招标文件的响应程度以及相应的比重或者权值等。
评标时,评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之三十至百分之六十;服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之十至百分之三十。
执行统一价格标准的服务项目,其价格不列为评分因素。
有特殊情况需要调整的,应当经同级人民政府财政部门批准。
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分;
A1、A2、……An 分别为各项评分因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
选用综合评分法时,在权重系数的分配上要尽可能的考虑工程项目的主要影响因素。
因工程规模、性质、功能、结构的不同,评标办法应有所变动,这样才能更有效地评标。
例如,有些工程因其特殊原因对工期的要求非常高,则评标办法对工期及相应的技术措施等指标的权重相应加大,而对报价的权重作适当下调,有些工程因结构非常复杂,牵涉到的工种非常多,则应加大企业综合能力,各工种技术人员素质、经历、业绩技术方案等指标的权重,这样才能真正选中最合适的企业进场施工。
2.优缺点分析
综合评分法相对于经评审的最低价法又具有以下优点:
(1)可有效杜绝恶意竞争。
由于价格不是评定投标人是否中标的最直接、最关键因素,不是以谁出价最低,谁就中标,若低于招标文件中规定的基准价,将被扣分或者废标,故有效地遏制了低价投标,恶意竞争的现象。
(2)工程质量等级和验收标准等得到了保证。
由于评标委员会通过对投标单位投标文件的评标价、施工能力、施工组织设计与管理、质量与安全保证措施、业绩和信誉等方面进行综合评分,综合评分最高的投标单位中标。
所以那些资质低,想通过恶意压价来中标的单位,或因评标价低于综合标底的将被淘汰出局,或因综合评分低,也将被淘汰出局。
这样,企图以不切实际的低价取得承包权,却无力按所报低价完成项目,以致造成“半拉子工程”或“低价低质工程”的情况将得到控制,工程质量等级和验收标准将得到了有效保证。
在采用综合评分法时,投标人往往本着保本微利的经营思路来进行报价决策,根据评分标准合理报价,这样有助于提高企业的报价能力,同时也可以避免不正当的低价竞争。
但是,该方法除了报价这一客观因素外,其他标准均受个人主观判断影响,且评标专家一般都是临时抽调的,有限的时间内无法充分熟悉所评工程的资料,不能全面正确掌握评标因素及其权值。
评标专家的选择和专家评标的客观性成为综合评分法能否发挥实效的两个关键要素。
因此, 在打分的过程中,要尽可能限制评标人在打分过程中的主观随意性,要制定具体、明确、客观,具有可操作性的打分标准。
相对于经评审的最低价法,综合评分法的评标过程较复杂,操作起来较为繁琐,不如经评审的最低价法简便易行。
3.适用范围
综合评分法适用于工程建设规模较大,履约工期较长,技术复杂,工程施工技术管理方案的选择性较大,且工程质量、工期和成本受不同施工技术管理方案影响较大,工程管理要求较高的施工招标项目的评标。
勘察设计评标一般采取综合评估法进行。
该方法兼顾了价格、技术等方面的因素,比较客观地反映了工程招标文件的要求,能全面评估投标人的整体实力。
三、结束语
上述两种评标办法均存在自己的优缺点和局限性,同样的工程采用不同的评标办法将会产生不同的结果,我们所能做的也只是尽最大可能选择“最合适的评标办法”。
尽管它们都存在着这样或那样的缺陷,但由于在现阶段国内相关法规还不够完善、市场机制尚不健全,所以上述两种办法依然是我们评标过程中的首选。
但是我们相信,随着我国建筑市场诚信体系的建立、担保制度的完善以及各项法规制度的健全,我们的市场将逐渐成熟,那时我们可以用一种更公开、更公平、更简便的评标办法将取代上述办法。
做到在技术可行的情况下,评标委员不必再对所报价格的合理性进行分析,使报价完全由市场决定,这是我们的一种理想模式, 也是建筑市场一个前进方向,更是市场经济成熟的重要标志。