境外投资财务风险的规避

第一章总则第一条为规范公司境外经营活动的财务管理，加强资金管理，防范财务风险，提高资金使用效率，根据国家相关法律法规和公司章程，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有境外分支机构、项目及个人在境外进行的经营活动。

第三条境外经营活动财务管理应遵循以下原则：1. 法规遵从原则：严格遵守国家法律法规和我国境外投资政策。

2. 风险控制原则：建立健全风险管理体系，防范和降低财务风险。

3. 效率优先原则：优化资金流程，提高资金使用效率。

4. 信息透明原则：确保财务信息真实、准确、完整，提高财务透明度。

第二章财务管理组织架构第四条公司设立境外财务管理部门，负责境外经营活动的财务管理，包括资金管理、成本控制、税务筹划、风险管理等。

第五条境外财务管理部门的主要职责：1. 制定和实施境外财务管理制度。

2. 监督和指导境外分支机构、项目的财务管理工作。

3. 组织进行财务审计和风险评估。

4. 协调解决境外经营活动中出现的财务问题。

第三章资金管理第六条境外资金管理应遵循以下规定：1. 建立健全资金管理制度，明确资金筹集、使用、监督和考核流程。

2. 确保资金安全，防范资金风险。

3. 合理安排资金，确保资金使用效率。

4. 定期进行资金分析，及时调整资金策略。

第七条境外资金筹集方式：1. 通过银行贷款、发行债券等渠道筹集资金。

2. 利用境外投资收益进行再投资。

3. 与当地金融机构合作，进行跨境资金调配。

第八条境外资金使用：1. 严格按照项目计划和预算使用资金。

2. 严格控制非生产性支出。

3. 定期进行资金使用情况报告。

第四章成本控制第九条境外成本控制应遵循以下原则：1. 成本效益原则：在保证质量的前提下，降低成本。

2. 预算控制原则：严格执行成本预算，控制成本支出。

3. 持续改进原则：不断优化成本管理，提高成本效益。

第十条境外成本控制措施：1. 建立健全成本核算体系，细化成本管理。

2. 加强采购管理，降低采购成本。

3. 优化生产流程，提高生产效率。

浅析企业境外财务风险及对策中图分类号：f275文献标识：a文章编号：1009-4202(2012)04-000-01摘要本文以企业境外活动为研究对象，指出了当前企业境外的四大财务风险：汇率风险、利率风险、税务风险以及利润风险，提出了相应的防范与控制措施，并据此论证了做好企业财务风险防范及控制工作在进一步提升现代企业参与境外竞争，获取多元化经济效益的过程中所起到的至关重要的作用与意义。

关键词企业境外财务风险对策分析何谓财务风险呢？一般来说，财务风险是指由公司/企业财务结构不合理、融资方式不恰当所导致的整个公司/企业偿债能力的下降，进而导致公司/企业投资人预期收益下降的问题。

在市场经济建设发展背景作用下，财务风险是现代企业财务管理中无法消除的一大问题，这也就是说，企业的财务风险只能以防范及控制的方式来缓解，而非消除。

在市场经济行为活动更为密切的境外市场当中，企业财务风险问题成为了制约企业全面发展的最关键因素，如何对这些风险加以控制与防范，已成为当前相关工作人员最亟待解决的问题之一。

那么，企业境外财务风险有哪几种基本类型？这些财务风险应当以各种措施或手段加以防范与控制呢？笔者现结合实践工作经验，就这一问题谈谈自己的看法与体会。

一、企业境外财务风险概述在国境经营管理行为活动日趋复杂化的背景作用下，企业在参与境外市场竞争的过程中也面临着极为严峻的形式，财务风险正是其中最为突出的一点。

具体而言，可以分为以下几个方面。

（一）汇率风险。

一般来说，汇率风险是指企业在境外市场经营活动与经济行为中那部分以外币计价的负债与资产项目因受到外汇汇率的波动性影响，从而导致的企业负债与资产项目价值涨跌并蒙受经济损失。

在企业境外活动当中，汇率风险又可以分为以下三种基本类型：第一，交易性风险，这主要是指在汇率变化波动影响下企业负债及资产项目清偿过程中的风险；第二，经济风险，这主要是指在汇率变化波动作用下企业产销量、销售价格以及单位成本变化所引起的整个企业收入及成本项目的变动性风险；第三，会计风险，这主要是指企业在将外汇汇率折算为本国货币的过程中受交易日汇率与核算日汇率差异性变动影响而发生的相应账户的风险。

境外投资风险管控制度
境外投资风险管控制度包括以下几个方面：
1. 建立境外投资全生命周期风控体系，包括境外投资风险偏好、境外投资风险框架、境外投资组织架构与职责等。

2. 明确风险偏好，通过国际化战略规划、允许投资的境外业务类别、业务立项或选择标准等各项规划或规则清晰表达风险偏好。

3. 梳理境外投资风险框架，包括国别风险、市场风险、行业风险、财务风险、流程操作风险等类别，其中需重点关注国别风险的梳理。

4. 建立健全境外投资项目生产建设管理制度和机制，不断完善各项管理举措，努力建设高水平国际化经营管理人才队伍，切实提高管理质量效益。

5. 建立完善合规管理体系，规范境外投资经营行为，同时积极履行社会责任，树立中国民营企业良好形象。

总之，在境外投资过程中，需要关注政治、经济、法律等多种风险因素，并通过制定相应的制度和策略来降低风险。

同时，需要不断提升企业的国际化水平和专业管理能力，以更好地适应境外投资环境的变化。

境外项目所面临的主要风险及应对一、政治风险政治风险是境外投资项目，尤其是发展中国家投资项目所面临的最大风险，部分发展中国家容易发生政局动荡不稳、政府政策稳定性较差、国家统治经验不足、国际势力干预、经济利益冲突等原因，相关政治风险包括政治事变风险、内乱内战风险、国有化风险、汇兑转移风险、仇外排华风险、国家战争风险、国际干扰风险等关键风险点。

应对策略：应密切关注所在国家与地区的政局变化，尤其是新政府成立后政策法律的修订动态，通过国家驻外使馆等多种途径积极与新政府有关官员建立和发展良好关系，本着冷静观察、审慎判断、把握节奏、看准时机的原则，顺势而为开展工作。

具体措施上，一是加强与驻外使领馆、参赞处及商务部、外交部门的沟通与交流，建立一整套的信息和管理通道，及时发现风险苗头，并研究确定对策，降低风险。

二是坚持以经济利益化解政治风险的原则。

在合作共赢的原则上，与执政当局与地方政府均保持有效的接触与沟通，千方百计争取他们对项目的理解和支持。

三是全力协调平衡中央政府与地方政府之间的利益，为项目顺利开发创造良好的外部条件。

四是应在项目特许权协议中，明确其中央政府与地方政府应承担义务和责任，在必要的情况下，通过合作协议引入政府成为股东，使其成为利益共同体。

五是可结合项目和电站的开发，通过在当地建设学校、医院等公益场所，改善当地交通、电力等基础设施，进行一定程度的社区建设投资，带动当地服务业、旅游业、商贸、物流和建材等产业发展，增加就业机会等，实现和平共处，和谐发展。

二、政策与法律风险境外项目所面临的政策与法律风险主要由政策变化风险、政府违约风险、隐形要求风险、重复征税风险、中国政策变化风险、法规环境风险、法律适用风险、法律纠纷风险、法律支持风险等关键风险点组成。

应对策略：在项目选择过程中，应吃透并掌握所在国家的法律法规，特别重视相关特许权利的内容、限制条件、生效与失效条款；并关注审查合作者的资质状况和背景、注意知识产权的有效保护；加强对企业员工境内外相关法律知识的培训、健全完善法律咨询机制。

国有资本境外投资的风险控制及评价研究一、本文概述随着全球经济的深入发展和国际贸易的日益频繁，国有资本境外投资已成为我国经济发展的重要战略手段。

然而，境外投资面临的风险复杂多变，如政治风险、经济风险、法律风险、技术风险等，这些风险不仅影响投资项目的顺利进行，更可能对国家资本安全和经济稳定产生深远影响。

因此，对国有资本境外投资的风险进行有效控制与评价，对于保障我国境外投资安全、提高投资效益、推动经济持续健康发展具有重要意义。

本文旨在深入探讨国有资本境外投资的风险控制及评价问题。

文章将系统分析国有资本境外投资的主要风险类型及其特点，包括政治风险、经济风险、法律风险、技术风险等，并在此基础上构建风险控制框架。

文章将探讨风险评价方法的选择与运用，包括定性分析与定量分析相结合的方法，以期全面准确地评估投资风险。

文章将提出具体的风险控制策略与建议，为国有资本境外投资的风险管理提供理论支持和实践指导。

通过本文的研究，我们期望能够为国有资本境外投资的风险控制及评价提供一套科学、有效的方法体系，为相关政策制定和企业实践提供参考，推动国有资本境外投资健康、稳定发展。

二、国有资本境外投资概述国有资本境外投资，是指中国国有企业或国家授权的投资机构，以获取境外资产或经营权为目的，通过直接或间接方式在境外进行的投资活动。

这种投资形式不仅体现了中国经济发展的国际化趋势，也是推动国内经济结构优化和产业升级的重要手段。

近年来，随着“一带一路”倡议的深入实施和全球经济一体化的加速，国有资本境外投资活动愈发活跃，其影响和意义愈发深远。

国有资本境外投资主要包括直接投资和间接投资两种形式。

直接投资通常涉及设立境外子公司、合资企业或并购海外企业等，以获取对境外企业的直接控制权或经营权。

间接投资则主要通过购买境外股票、债券等金融产品，参与国际资本市场。

这两种投资形式各有特点，直接投资更注重对境外资源的直接获取和控制，间接投资则更注重资本的保值增值。

财务管理FINANCIAL MANAGEMENT境外投资的财务风险分析及防范建议葛晓宇江苏省有色金属华东地质勘查局八一三队摘要：本文通过研究国有企业境外投资，对国有企业境外投资在理论和实践方面做出完善，并且希望了解企业境外投资的确切需求和分析影响因素，提高企业境外投资竞争力，此研究有助于助力企业的整体发展。

关键词：境外投资；财务风险；防范建议引言国有企业作为我国国民经济的重要组成部分，在国内市场乃至国际市场都慢慢开始活跃起来，而在国有企业不断发展的同时，进行境外投资变得越来越重要。

目前我国的境外投资是指在中华人民共和国境内依法设立的企业，通过新设、并购及其他方式在香港、澳门特别行政区和台湾地区，以及中华人民共和国境外拥有企业或取得既有企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。

通过境外投资，国有企业更多地走向国际，与国际市场接轨，可以促进我国国有经济发展，对我国国民经济意义重大。

一、国有企业境外投资财务风险存在的问题（一）企业国际竞争力不强1.境外投资财务风险管理基础薄弱由于企业境外投资起步晚，导致财务风险管理基础相对较薄弱，虽然目前国有经济质量越来越好，大部分国有企业尚未将国际化上升到公司战略高度。

尤其是大部分国有企业，缺乏国际化思维，企业格局观太小，等待机会而很难创造机遇，没有准备好系统地走向世界。

同时，由于缺乏经验往往又会急于求成，希望通过直接并购国外企业来达到国际化。

2.财务管理模式落后目前，无论是大型的国有企业还是小型国有企业，都还存在着财务结构不合理，内部管理不科学等问题，这些问题是由缺乏监督机制造成的。

实现财务监督需要专业的人才团队，但是目前国有企业的境外投资项目数量众多，在监督方面缺乏足够的人才团队。

另外，国有企业较为追求投资效益，忽略对财务监督机制的建立，加大了国有企业境外投资风险，不利于境外投资项目的稳健发展。

3.国际威胁大随着经济全球化进程加快，越来越多国有企业走向国际市场，但是由于自身实力有限，国际市场仍然由发达国家占据了主导地位，国有企业境外投资过程困难。

加强对境外财务制度建议随着全球化进程的加速推进和经济融合的不断深化，境外财务制度也变得愈发重要。

对于企业来说，境外财务制度不仅涉及国际贸易、国际投资等方面，还直接影响到企业的经营和发展。

因此，加强对境外财务制度的了解和研究，对于提升企业的竞争力和风险管理能力至关重要。

在这样的背景下，本文将从多个方面提出加强对境外财务制度的建议。

一、加强对境外财务制度的理解和熟悉首先，重视对境外财务制度的学习和研究，提高对境外财务法规的了解和熟悉程度。

境外财务制度涉及的范围广泛，包括国际会计准则、国际税收制度、外汇管理等多个方面。

只有全面了解这些制度，企业才能更准确地制定经营战略和决策，并防范风险。

因此，建议企业加强境外财务制度的学习和研究，建立专门的团队或部门负责境外财务相关工作，定期组织培训和学习，提高员工对境外财务制度的认识和理解。

二、加强对境外财务法规的遵守和监督其次，强调对境外财务法规的遵守和监督。

境外财务制度作为国际商务活动的基础，对于企业而言具有至关重要的意义。

企业必须严格遵守当地的财务法规，避免违法违规行为，以免引发不良后果。

因此，建议企业建立健全的合规管理制度，明确各项规章制度和流程，加强内部监督和审计，及时发现和纠正违规行为。

另外，建议企业积极参与当地的财务监管机构，保持与监管部门的沟通和合作，增强对境外财务法规的遵守和监督能力。

三、加强对境外财务风险的评估和管理除了对境外财务法规的遵守，企业还需要加强对境外财务风险的评估和管理。

在国际商务活动中，由于涉及不同国家和地区的法律、税收、外汇等差异，企业很容易遭遇外部风险。

因此，建议企业建立健全的风险管理体系，对涉外业务的风险进行全面评估和分类，采取相应的风险管理措施，降低各类风险对企业的影响。

此外，建议企业建立健全的危机管理机制，及时应对各类风险事件，确保企业经营的稳定和安全。

四、加强对境外财务信息的披露和透明度最后，强调对境外财务信息的披露和透明度。

公司境外业务财务管理办法第一章总则第一条为加强公司各级境外分支机构的财务管理，防范境外业务财务风险，提高经济效益，根据《中华人民共和国公司法》《企业财务通则》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称境外分支机构，是指公司在香港、澳门特别行政区和台湾地区，以及中华人民共和国以外通过新设、并购、合营、参股及其他方式成立的全资、控股或参股子公司、分公司、项目组。

第三条本办法所称境外业务，包含公司各级境外分支机构取得境外企业法人和非法人项目所有权、控制权、经营管理权及其他权益的投资行为，以及境外分支机构直接在当地开展的生产经营行为。

第四条境外业务财务管理应当贯穿境外业务决策、运营、监督、绩效评价等全过程。

应当建立责权利相统一、激励和约束相结合的境外财务管理机制，健全境外业务财务管理制度，提升境外财务管理水平，提高境外业务决策、组织、控制、分析、监督的有效性。

第五条境外业务财务管理应当遵守境内法律、行政法规和所在国（地区）法律法规，并符合公司发展战略。

第二章财务管理职责第六条股东（大）会、董事会、总经理办公会或者其他形式的内部机构（以下统称内部决策机构）按照有关法律法规和企业章程规定，对本企业境外分支机构履行相应管理职责。

公司财务总监为境外业务财务工作的负责人。

第七条公司成立由资产资产财务部、资金管理部门、投资部门、企业策划管理部门、审计部门、项目经济管理部门、纪检监察部门组成的境外业务财务管理办公室，各组成部门依据部门职责负责境外业务财务管理的相关工作。

其中，公司资产资产财务部是公司境外业务财务管理的牵头部门，各部门主要职责：（一）资产财务部根据国家财务制度和国际通行规则，制定符合本公司实际的境外业务财务制度，指导督促公司境外分支机构加强境外业务财务管理。

（二）资金管理部门统筹境外资金使用，组织审核境外各类金融业务，保障资金安全，指导监督、集中境外资金管理。

（三）投资部门组织境外投资企业（项目）可行性及风险论证，指导、监督境外投资企业（项目）的管理工作，根据本市财政局转发财政部关于印发《国有企业境外投资财务管理办法》的通知（京财资产〔2017〕1443号）要求，每年按时上报境外投资台账及投资情况。

第一章总则第一条为加强境外经营项目的财务管理，规范财务行为，防范财务风险，确保资金安全，提高投资效益，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本企业所有境外投资项目，包括但不限于新建、并购、合营、参股等形式的境外投资。

第三条境外项目财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规；（二）真实性原则：财务数据真实准确，不得虚报、瞒报、伪造；（三）安全性原则：确保资金安全，防范财务风险；（四）效益性原则：提高投资效益，实现企业战略目标。

第二章组织机构与职责第四条境外项目财务管理部门是本企业境外项目财务管理的责任主体，负责制定和实施境外项目财务管理制度，组织实施财务监督，确保财务活动合规、安全、高效。

第五条境外项目财务管理部门的主要职责：（一）制定境外项目财务管理制度，并组织实施；（二）负责境外项目财务预算编制、执行和监督；（三）负责境外项目财务核算、报告和分析；（四）负责境外项目财务风险防控和内部控制；（五）负责境外项目财务培训和指导；（六）完成上级领导交办的其他工作。

第三章财务预算管理第六条境外项目财务预算应包括投资预算、经营预算、筹资预算等，预算编制应遵循以下要求：（一）预算编制应结合企业发展战略和财务战略，合理预测各项指标；（二）预算编制应遵循真实性、完整性、可比性原则；（三）预算编制应充分考虑汇率、利率、税率等因素变动的影响；（四）预算编制应报经企业内部决策机构审批。

第七条境外项目财务预算执行应遵循以下要求：（一）严格执行预算，不得随意调整；（二）定期对预算执行情况进行分析，及时发现和解决问题；（三）对预算执行中出现的问题，应及时报告并采取相应措施。

第四章财务核算与报告第八条境外项目财务核算应遵循以下要求：（一）严格按照国家会计准则和制度进行核算；（二）确保财务数据真实、准确、完整；（三）定期进行财务核算，及时反映项目财务状况。